楊鎮(zhèn)遠(yuǎn)

摘要：本文介紹了加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)車輛管理的重要性，分析了公車管理的相關(guān)政策，論述了如何進(jìn)行車輛的合理調(diào)配、如何以租賃車輛方式滿足使用需求、以及如何加強(qiáng)車輛維護(hù)保養(yǎng)，保證使用安全性。

關(guān)鍵詞：車輛管理;合理調(diào)配;租賃;維護(hù)保養(yǎng)

1? 相關(guān)政策

多年來，中國公車管理制度一直沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理模式。隨著改革開放，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這種公務(wù)用車管理制度的缺陷越來越明顯，超標(biāo)準(zhǔn)配車現(xiàn)象普遍存在，公車數(shù)量嚴(yán)重超標(biāo)，公車私用現(xiàn)象泛濫，公車支出費(fèi)用驚人，給國家財(cái)政造成了負(fù)擔(dān)。據(jù)國家相關(guān)部門調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，不包括醫(yī)院、學(xué)校、國企、軍隊(duì)以及超編配車，黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位公務(wù)用車總量超過200萬輛，每年公車經(jīng)費(fèi)支出1500億元～2000億元。每年公務(wù)用車購置費(fèi)支出增長(zhǎng)率為20%以上。2014年，中辦、國辦下發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》和《中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》，文件要求取消副部級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)干部用車，取消一般公務(wù)用車。普通公務(wù)出行社會(huì)化，適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。一般公務(wù)用車的數(shù)量龐大，涉及的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位也是最多，公車改革最關(guān)鍵、最困難的工作，還是在于取消一般公務(wù)用車。這項(xiàng)工作分為兩個(gè)層面，一是從財(cái)政預(yù)算上進(jìn)行嚴(yán)格限制，控制公務(wù)用車的購買;二是機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位也要貫徹落實(shí)文件精神，逐步減少公車數(shù)量，按文件要求的時(shí)間完成車改。

2? 車輛的合理調(diào)配

公益性質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，大多是屬于事業(yè)單位，承接監(jiān)督檢驗(yàn)、市場(chǎng)抽樣檢驗(yàn)、仲裁檢驗(yàn)、質(zhì)量鑒定、委托檢驗(yàn)等多種形式的檢驗(yàn)檢測(cè)工作。為滿足日常工作需要，保障抽樣和現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)工作，一般都會(huì)保留少量的公車。但實(shí)際工作中，存在配備的公車數(shù)量不足、車輛使用年限普遍較長(zhǎng)、使用頻率高的問題，如何合理調(diào)配有限的車輛，保障抽樣、檢驗(yàn)工作的正常進(jìn)行顯得尤為重要。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)經(jīng)常會(huì)承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查任務(wù)，可以是國家監(jiān)督抽查、省級(jí)監(jiān)督抽查、市級(jí)監(jiān)督抽查、縣級(jí)監(jiān)督抽查，涉及的企業(yè)數(shù)量多，分布廣，要求在有限的時(shí)間內(nèi)完成抽樣和檢驗(yàn)任務(wù)，對(duì)于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)來說，如何做好后勤保障，合理分配車輛，是完成抽檢任務(wù)的關(guān)鍵。在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查過程中涉及不同種類的產(chǎn)品，需要根據(jù)產(chǎn)品種類派出相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員配合抽樣，有時(shí)候需要按照專業(yè)科室分成若干個(gè)小組同時(shí)開展抽樣檢驗(yàn)工作才能保證監(jiān)督抽查任務(wù)按時(shí)完成。根據(jù)多年來負(fù)責(zé)后勤保障工作的經(jīng)驗(yàn)，車輛分配可以按照以下三個(gè)原則：①突出重點(diǎn)，優(yōu)先保證抽樣任務(wù)重，涉及企業(yè)數(shù)量多，而企業(yè)分布較分散的小組用車;②節(jié)省資源，提高效率，相同城市或相同工業(yè)園區(qū)有不同種類產(chǎn)品抽檢的，兩個(gè)小組可以共用車輛;③保證安全，把車況較好的車輛留給需要上高速公路，去外地抽檢的小組使用。

3? 以租賃車輛方式滿足使用需求

盡管在公車使用分配上想盡了辦法，但車輛配備數(shù)量不夠，無法滿足工作需求的情況還是時(shí)常發(fā)生，公車租賃可以說是一個(gè)最可靠、最可行、最經(jīng)濟(jì)的解決問題的方式。具體來說，它有以下幾點(diǎn)優(yōu)勢(shì)：其一，公車租賃方式能夠使公務(wù)用車費(fèi)用得到控制;其二，公車租賃是公務(wù)用車較經(jīng)濟(jì)并能改善財(cái)務(wù)指標(biāo)的模式，可減少固定資產(chǎn)規(guī)模，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;其三，公車租賃是公務(wù)用車效率最大化的一種方式。通過對(duì)租賃車輛信息化調(diào)度的方式，實(shí)現(xiàn)全局統(tǒng)籌、優(yōu)化配置，提高車輛利用率;其四，公車租賃是公務(wù)用車最可靠的保障。公務(wù)用車很多情況下會(huì)有涉密、涉外、涉安防等情況，公車租賃能夠提供安防類、保鏢類、文秘類、翻譯類多種租車服務(wù)，并簽訂嚴(yán)苛的保密協(xié)議。其五，公車租賃可解決車輛處置、管理、人員安置、交通補(bǔ)貼等問題。

4? 加強(qiáng)車輛維護(hù)保養(yǎng)，保證使用安全性

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)車輛在使用過程中，駕駛?cè)藛T不固定，使用的車輛也不固定。駕駛?cè)藛T對(duì)車輛的狀況不了解，缺乏日常維護(hù)，使得車輛的故障率較高。為了預(yù)防事故和保證行車安全，應(yīng)對(duì)駕駛員進(jìn)行車輛日常維護(hù)保養(yǎng)和車輛基本知識(shí)培訓(xùn)。落實(shí)責(zé)任，按照誰用車誰負(fù)責(zé)的原則，使用車輛的人員要登記備案，記錄時(shí)間，地點(diǎn)，駕乘人員信息，相關(guān)駕駛?cè)藛T必須做到“三檢”，即出車前、行車中、收車后檢視車輛的安全機(jī)構(gòu)及各部機(jī)件連接的緊固情況;注意檢查“四漏”：檢查是否有漏油、漏水、漏氣和漏電現(xiàn)象。在駕駛過程中也要做到自覺遵守交通規(guī)則，謹(jǐn)慎駕駛，誰違章誰負(fù)責(zé)。

形成公車駕駛員考核制度，駕駛員上崗前應(yīng)進(jìn)行單位考核，主要考核基本駕駛技術(shù)和交通法規(guī)掌握情況，考核合格才允許駕駛單位車輛。對(duì)已上崗駕駛員也要做到定期抽查，考核車輛維護(hù)保養(yǎng)情況和違章情況，對(duì)于不按照程序?qū)囕v進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)或違章次數(shù)多的駕駛員應(yīng)停止駕駛單位車輛資格，重新培訓(xùn)考核之后才能上崗。

5? 結(jié)論

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)抽樣檢驗(yàn)工作任務(wù)重，對(duì)車輛使用的頻率高，應(yīng)該加強(qiáng)車輛管理，合理分配，以租賃等方式解決車輛配備數(shù)量不夠等問題。同時(shí)應(yīng)對(duì)相關(guān)駕駛?cè)藛T進(jìn)行培訓(xùn)和考核，做好車輛的日常維護(hù)保養(yǎng)，保證車輛使用安全性。

參考文獻(xiàn)：

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