摘要：在新媒體環(huán)境下，政務(wù)新媒體正逐步走進公眾視野，并迅速成為連接政府和群眾的橋梁，使得政府部門發(fā)布信息和公眾接收信息的速度、頻率、效率都大幅度提升。但政務(wù)新媒體的運營現(xiàn)狀并不都盡如人意，尤其是新聞素養(yǎng)水平的不足，使一些政務(wù)新媒體平臺屢屢出現(xiàn)問題。本文研究應(yīng)如何正確地使用現(xiàn)代新媒體技術(shù)，對傳統(tǒng)政務(wù)媒體進行創(chuàng)新和優(yōu)化。

關(guān)鍵詞：新媒體；傳統(tǒng)政務(wù)媒體；創(chuàng)新；優(yōu)化

中圖分類號：G206 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-8883（2020）16-0171-02

一、引言

現(xiàn)代社會高速發(fā)展，科技也在不斷改革創(chuàng)新，現(xiàn)如今隨著網(wǎng)絡(luò)傳媒技術(shù)越來越發(fā)達，新媒體出現(xiàn)在了大眾的視野中。當(dāng)下，媒體格局正在發(fā)生深刻的變革：自媒體“野蠻生長”，微博、微信、客戶端等新興媒體強勢崛起。在“人人都是麥克風(fēng)”的全媒體時代[1]，在這種人人皆可傳媒的前提下，對政務(wù)媒體的要求就提高了，因此必須對政務(wù)媒體進行創(chuàng)新優(yōu)化，提升政府對輿論的把控和引導(dǎo)能力，努力打造能適應(yīng)現(xiàn)代化傳媒要求的政務(wù)媒體。本文針對如何在新媒體視域下對傳統(tǒng)的政務(wù)媒體進行創(chuàng)新和優(yōu)化，展開詳細的討論。

二、新媒體視域下政務(wù)媒體遭遇的挑戰(zhàn)

（一）自媒體對政務(wù)媒體與服務(wù)平臺話語權(quán)的沖擊

隨著5G時代的到來，每個人在新時代都可以成為自媒體，掌握一定的話語權(quán)，這就改變了傳統(tǒng)媒體時代下傳統(tǒng)媒體一家獨大的情況，在此背景下，依托傳統(tǒng)媒體建立起的政務(wù)媒體所掌握的主流話語權(quán)被沖擊，進而引發(fā)了一系列輿情危機，甚至導(dǎo)致更嚴(yán)重的危機[2]。為此，很多地方行政部門都進行了相關(guān)改革，比如開設(shè)微博、公眾號等新媒體信息發(fā)布平臺，又如開發(fā)一些便民的服務(wù)網(wǎng)站和APP，一方面方便群眾辦事，另一方面及時收集群眾意見，改進工作作風(fēng)。但目前來看，自媒體的發(fā)展依然會給政務(wù)媒體與服務(wù)平臺的主流話語權(quán)帶來挑戰(zhàn)，如何在新時期提高話語權(quán)、權(quán)威性，是政務(wù)媒體需要重點研究的。

（二）一些政務(wù)媒體思想滯后且效率低下

網(wǎng)絡(luò)普及帶來的新媒體時代的核心要義是去中心化與多元化，這兩種趨勢本質(zhì)上是對個人及個人的特性特色的重視。一些政務(wù)媒體雖然搭建了完善的新媒體平臺，但是仍然是用傳統(tǒng)媒體的思維來進行建設(shè)，過于刻板與守舊，很容易招致被新媒體改變的受眾的反感，導(dǎo)致媒體平臺缺乏影響力。同時，個別地區(qū)在服務(wù)型政府方面的改革滯后，導(dǎo)致其政務(wù)媒體的更新效率低下。在新媒體時代，網(wǎng)絡(luò)大幅減少、降低了傳播的距離與速度，輿情的產(chǎn)生與改變往往是瞬間的，如果不第一時間介入，那么必將導(dǎo)致政務(wù)媒體在輿情應(yīng)對上處于被動地位。一些地區(qū)的電子政務(wù)平臺的建設(shè)在軟硬件與人員配置上存在滯后性，服務(wù)器配套不足，維護不及時，處理信息的效率不高，都會導(dǎo)致電子政務(wù)平臺難以發(fā)揮其大幅提升辦事效率的作用。電子政務(wù)平臺往往在省會及經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的建設(shè)水平較高，而在一些偏遠或欠發(fā)達地區(qū)，政務(wù)平臺的建設(shè)往往存在一定的滯后性。同時一些電子政務(wù)平臺的操作過于復(fù)雜，設(shè)計不合理，辦事群眾往往不容易找到對應(yīng)的子平臺。

（三）數(shù)據(jù)資源共享問題依然存在

現(xiàn)如今是信息共享的時代，但是不少部門或跨地區(qū)的部門都存在相互之間信息無法共享、內(nèi)網(wǎng)不聯(lián)通的情況。這就導(dǎo)致群眾辦事仍需要在多個部門之間來回奔波。雖然國家在2016年頒布了《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》，要求各政務(wù)部門之間要盡快實現(xiàn)政務(wù)信息資源共享，但由于不共享的問題是長期的，各部門信息系統(tǒng)不兼容，信息資源存在許多重合或遺漏的部分，整合難度較大。

三、政務(wù)平臺融入新媒體時代的幾個要點

（一）信息化設(shè)備的建設(shè)與維護

4G的全覆蓋和5G的到來，加上我國手機產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，智能手機幾乎已經(jīng)做到了全民覆蓋，在此基礎(chǔ)上，各種新媒體出現(xiàn)了。這些網(wǎng)絡(luò)新媒體的出現(xiàn)，要求政府部門必須與時俱進，不僅需要有自己的服務(wù)器與網(wǎng)站，更要打造自己的政務(wù)APP或政務(wù)公眾號平臺，同時要引入更多新設(shè)備來介入新媒體[3]。要設(shè)立專門的部門負責(zé)管理，注意日常對信息化設(shè)施的維護，以保證政府媒體部門電子傳媒的日常工作能夠順利開展。同時要特別注意信息系統(tǒng)的安全性，建立專門的密鑰管理制度，經(jīng)常維護防火墻，防止網(wǎng)上的不法分子攻擊政務(wù)媒體平臺服務(wù)器。

（二）用新媒體思想改革媒體平臺建設(shè)理念

融入新媒體環(huán)境，首先就要領(lǐng)會新媒體時代的政務(wù)公關(guān)理念。不同于傳統(tǒng)媒體時代下政府通過報紙電視發(fā)聲，受眾只能被動接收，在新媒體時代，人人都可以成為自媒體，政府如果不主動發(fā)聲，必然陷入被動。因此，要明確思想，指引政務(wù)新媒體的發(fā)展方向。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨中央的政策方針，嚴(yán)守政治和法律底線。堅持以人民為中心的發(fā)展理念，堅持民意導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，以積極的溝通和互動推動新媒體時代穩(wěn)步前行。同時還要健全機制，確保政務(wù)新媒體的健康有序發(fā)展。各單位要找到適合自身的定位，明確自身發(fā)展方向，建立內(nèi)部政務(wù)信息協(xié)調(diào)機制，完善線上線下的融合機制，熟悉新媒體環(huán)境下的運營規(guī)則，學(xué)習(xí)借鑒優(yōu)秀運營經(jīng)驗，形成促進本單位政務(wù)新媒體良好運營的發(fā)展模式。

（三）不斷完善政務(wù)平臺使用的相關(guān)法律法規(guī)

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的快速發(fā)展導(dǎo)致相關(guān)法律法規(guī)的制定與監(jiān)管明顯滯后。在如今的大數(shù)據(jù)時代，網(wǎng)絡(luò)使用人數(shù)快速增長，網(wǎng)絡(luò)信息激增，造成網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中泥沙俱下的狀況。而政務(wù)新媒體平臺的建設(shè)必然伴隨著對個人數(shù)據(jù)的收集，對這些數(shù)據(jù)的管理必須遵守相關(guān)的法律法規(guī)，一方面要保證系統(tǒng)安全，防止數(shù)據(jù)庫被外人盜取，另一方面要將法律法規(guī)融入內(nèi)部管理，加強對內(nèi)部員工的培訓(xùn)，使員工尊重與保護群眾的信息，防止內(nèi)部人員泄露甚至竊取公民的個人信息。

四、政務(wù)媒體創(chuàng)新優(yōu)化的策略

（一）要使政務(wù)媒體平臺建立線上線下一體化模式

政府的政務(wù)媒體應(yīng)該建立線上線下一體化發(fā)展模式。其中，線上服務(wù)具有方便快捷、信息共享、容易擴展等一系列特性，而線下服務(wù)則更具有專業(yè)性和針對性。我國政務(wù)媒體應(yīng)該將線上線下的發(fā)展模式相結(jié)合，兩種模式互相幫助、補齊短板。線上的服務(wù)平臺能夠為我國公民提供全天候的服務(wù)，政府資源信息也能夠?qū)崿F(xiàn)共享，使政務(wù)媒體的業(yè)務(wù)效率大大提升。而線下平臺則更需要針對服務(wù)的專業(yè)性，引進大量的專業(yè)人才，具有較高的工作效率，能夠隨時應(yīng)對各種突發(fā)狀況，快速解決復(fù)雜的群眾問題，這是線下平臺的優(yōu)勢。近年來全國都在推行這種線上線下一體化發(fā)展模式，國家也出臺了一系列相關(guān)的政策，以此來支持各地政府的政務(wù)媒體線上線下一體化發(fā)展。因此要響應(yīng)號召，努力對傳統(tǒng)政務(wù)媒體進行改革，建立線上線下一體化發(fā)展模式，為群眾提供方便快捷的服務(wù)，在遇到專業(yè)性難題時，線下團隊能夠?qū)I(yè)迅速地解決這些問題。這樣線上線下的服務(wù)模式互相補齊對方短板，兼顧各個方面的服務(wù)，可以大大提高政務(wù)媒體的工作效率。

（二）實現(xiàn)不同層級、不同系統(tǒng)之間的信息共享與聯(lián)動

在網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)迅速發(fā)展的當(dāng)今社會，信息共享早已成為各行各業(yè)需要納入工作的工作手段。因此，在政府的政務(wù)媒體工作中，也要納入這種線上線下資源共享的工作模式，減少企業(yè)和群眾的跑腿次數(shù)，強化為企業(yè)和群眾服務(wù)的理念。普查數(shù)據(jù)顯示，實體政務(wù)大廳部分事項通過數(shù)據(jù)共享減少申請材料60%以上。在現(xiàn)在全國都使用線上線下一體化發(fā)展模式的基礎(chǔ)上，跨層級跨業(yè)務(wù)的信息共享成為了可能，許多材料只要提交一次，各個部門就都能獲得這些信息，大大提高政務(wù)媒體的工作效率，同時也能減少群眾辦理業(yè)務(wù)時的工作量，甚至對于一些簡單的業(yè)務(wù)，群眾可以實現(xiàn)零材料辦理，使企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事、不添堵[4]。政務(wù)媒體能夠?qū)崿F(xiàn)全省政務(wù)信息資源跨部門、跨地域、跨層級共享，實現(xiàn)政務(wù)大數(shù)據(jù)、商用大數(shù)據(jù)、民用大數(shù)據(jù)協(xié)同發(fā)展。

（三）在“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)建設(shè)中確立群眾為首位的服務(wù)理念

不少人將“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)的重點放在“互聯(lián)網(wǎng)+”，即對政務(wù)信息數(shù)據(jù)的處理技術(shù)上，忽視了政務(wù)的根本目的是為老百姓、為群眾服務(wù)。因此在政府的政務(wù)服務(wù)中，還是要把老百姓放在首位，把群眾放在心中，而不是把群眾的需求當(dāng)成一種簡簡單單的任務(wù)、一項工作，要注重對群眾的服務(wù)理念。因此，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門要做好對員工思想的引導(dǎo)與培訓(xùn)工作，增強員工為群眾服務(wù)的理念。

（四）完善政務(wù)新媒體這一政府與民眾的橋梁

政務(wù)新媒體是連接政府與民眾的橋梁，做好了，有利于政務(wù)公開、社會治理，反之，如果只是擺設(shè)、敷衍了事，則會起反作用。必須提升人員的專業(yè)素養(yǎng)，強化問責(zé)，對不回應(yīng)、慢回應(yīng)、錯回應(yīng)，明確相應(yīng)責(zé)任。新印發(fā)的《關(guān)于推進政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的意見》明確提出，政務(wù)新媒體不得擅自發(fā)布代表個人觀點、意見及情緒的言論，違規(guī)發(fā)布、轉(zhuǎn)載或?qū)⒈蛔肪繂栘?zé)。應(yīng)增強員工責(zé)任感，發(fā)揮政務(wù)新媒體的積極作用。

五、結(jié)語

現(xiàn)代科技不斷發(fā)展與創(chuàng)新，推動社會進步，各行各業(yè)都在不斷進行改革和創(chuàng)新，因此傳統(tǒng)的政務(wù)媒體也要跟上時代的腳步，使用現(xiàn)代新媒體技術(shù)，對政務(wù)傳媒進行網(wǎng)絡(luò)化與信息化改革，建立線上線下一體化服務(wù)模式，實現(xiàn)各個部門之間的資源共享，強化員工為群眾服務(wù)的理念。只有這樣，政務(wù)媒體才能跟上時代的腳步，更好地把控和引導(dǎo)輿論的走向，方便群眾生活，實現(xiàn)傳統(tǒng)媒體的現(xiàn)代化改革。

參考文獻：

[1] 歐陽趙嵐.“人人都有麥克風(fēng)”時代——網(wǎng)絡(luò)傳播中受眾主體性和能動性的提高[J].傳播力研究，2018，2（22）：246.

[2] 許海龍，宋昌進，吳亞曉岳.政務(wù)新媒體話語體系建構(gòu)路徑研究——以安徽政務(wù)新媒體為例[J].學(xué)術(shù)界，2018（10）：162-170.

[3] 陳琛.框架理論視閾下政務(wù)新媒體傳播效果研究[J].今傳媒，2020，28（03）：19-20.

[4] 李彥澤.信息共享交換體系在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用研究[J].中國新通信，2020，22（09）：42-44.

作者簡介：賀子洋（1999—），女，湖南長沙人，本科在讀，研究方向：電影學(xué)。