袁澤江

摘?要：隨著精準(zhǔn)扶貧的大力實(shí)施和推進(jìn)，發(fā)展文化扶貧已經(jīng)成為社會(huì)要求，而基層公共圖書(shū)館肩負(fù)著積極參與文化扶貧的使命與責(zé)任。本文對(duì)現(xiàn)階段基層公共圖書(shū)館參與文化扶貧中存在的不足進(jìn)行分析，并針對(duì)這些問(wèn)題提出一些對(duì)策建議，以期為公共圖書(shū)館在未來(lái)繼續(xù)深化文化扶貧工作時(shí)提供參考。

關(guān)鍵詞：基層公共圖書(shū)館?文化扶貧?脫貧攻堅(jiān)

中圖分類(lèi)號(hào)：G25??文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A????文章編號(hào)：1003-9082（2020）08-00-01

十八大以來(lái)，中央大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，而貧困地區(qū)的文化發(fā)展存在滯后的問(wèn)題是當(dāng)前的一大社會(huì)熱點(diǎn)。因此，發(fā)展文化精準(zhǔn)扶貧已經(jīng)成為社會(huì)共識(shí)?；鶎庸矆D書(shū)館承擔(dān)著作為公共文化服務(wù)體系的重要組成部分的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)積極參與文化精準(zhǔn)扶貧并在這個(gè)過(guò)程中發(fā)揮出重要作用，滿(mǎn)足基層的文化需求，豐富基層的精神文化追求，切實(shí)助力文化脫貧攻堅(jiān)。

一、文化扶貧的內(nèi)涵及意義

文化扶貧旨在針對(duì)不同的貧困地區(qū)及當(dāng)?shù)厝巳旱牟煌瑺顩r，分別向貧困地區(qū)及群體傳播和輸入更為先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、信息知識(shí)、思想意識(shí)、文化服務(wù)及產(chǎn)品、文化設(shè)施等，改變貧困地區(qū)社會(huì)人群的思想觀念及文化水平，通過(guò)文化的發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從根本上加快貧困地區(qū)脫貧致富。

文化扶貧可以在潛移默化中培養(yǎng)貧困群體自覺(jué)接納和運(yùn)用知識(shí)，有效提升其自我發(fā)展能力;也可以改造由長(zhǎng)期的生活環(huán)境而形成的行為及思想觀念，阻斷貧困在代際間傳遞的惡性循環(huán);更加可以提高貧困地區(qū)的思想文化及科學(xué)技術(shù)水平，促進(jìn)貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)貧困地區(qū)的社會(huì)進(jìn)步，進(jìn)一步推動(dòng)全社會(huì)的進(jìn)步。

二、公共圖書(shū)館參與文化扶貧的必要性

公共圖書(shū)館是傳播和交流智慧與知識(shí)的場(chǎng)所，并依此特性推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、促進(jìn)社會(huì)的繁榮發(fā)展，就有責(zé)任和義務(wù)參與文化扶貧并發(fā)揮積極作用，促進(jìn)公共文化資源及服務(wù)在貧困地區(qū)中的發(fā)展，為貧困地區(qū)營(yíng)造良好的文化氛圍，進(jìn)而推動(dòng)貧困地區(qū)的社會(huì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

三、基層公共圖書(shū)館開(kāi)展文化扶貧的現(xiàn)狀及問(wèn)題

1.文獻(xiàn)資源與需求間的匹配不夠

一個(gè)地區(qū)的文化發(fā)展水平往往會(huì)受到當(dāng)?shù)氐牡乩砦恢靡蛩?、?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)歷史文化、風(fēng)俗習(xí)慣等的影響，而我國(guó)文化博大精深，因此即便是同一區(qū)域間的文化發(fā)展也會(huì)存在較大的差異。貧困地區(qū)的文化環(huán)境受到長(zhǎng)期的地理形態(tài)隔閡的影響，同時(shí)具有多樣性和相對(duì)穩(wěn)定性。當(dāng)前，公共圖書(shū)館對(duì)貧困地區(qū)進(jìn)行文化服務(wù)時(shí)主要是通過(guò)提供圖書(shū)文獻(xiàn)的方式，很少有針對(duì)不同地區(qū)的文化及發(fā)展方向提供適合當(dāng)?shù)厍覞M(mǎn)足當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活的信息資源，如種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等真正與貧困地區(qū)人口需求相匹配的文化服務(wù)。文獻(xiàn)資源不能與用戶(hù)需求實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)匹配，不能很好地促進(jìn)貧困地區(qū)的自我脫貧發(fā)展。

2.基礎(chǔ)設(shè)施陳舊

許多的基層公共圖書(shū)館都存在資金投入不夠長(zhǎng)期使用及后期管理中有疏漏的問(wèn)題，這兩大問(wèn)題會(huì)導(dǎo)致館內(nèi)設(shè)施設(shè)備的老化甚至報(bào)廢以及館內(nèi)圖書(shū)資源的缺少、年代久遠(yuǎn)且內(nèi)容缺乏時(shí)效性，這一點(diǎn)無(wú)疑不利于基層公共圖書(shū)館的發(fā)展;同時(shí)，原本應(yīng)該舒適愉悅的學(xué)習(xí)環(huán)境將會(huì)大打折扣，不能營(yíng)造出良好的學(xué)習(xí)氛圍，甚至部分讀者會(huì)因此不選擇在館內(nèi)進(jìn)行閱讀，更加不利于為文化扶貧提供滿(mǎn)足當(dāng)?shù)鼐用褡x書(shū)、學(xué)習(xí)需求的場(chǎng)所。這一問(wèn)題是基層公共圖書(shū)館參與文化扶貧中必須要改進(jìn)的部分，否則將在一定程度上阻礙工作進(jìn)程。

3.管理工作不到位

基層公共圖書(shū)館在進(jìn)行日常管理工作時(shí)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)館內(nèi)管理人員存在疏漏、資源宣傳推廣有所欠缺、部分讀者的行為不符合文明規(guī)范等的現(xiàn)象，會(huì)造成圖書(shū)資源的損壞甚至丟失、館內(nèi)設(shè)施的損壞及資源的公眾了解程度不足等問(wèn)題。這一系列問(wèn)題均會(huì)破壞圖書(shū)館的有效管理秩序，不利于在文化扶貧中保護(hù)讀者應(yīng)有的權(quán)益。

4.專(zhuān)業(yè)化人才缺乏

基層公共圖書(shū)館作為基層網(wǎng)點(diǎn)，受其所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，所擁有的基礎(chǔ)設(shè)置較為落后、財(cái)政經(jīng)費(fèi)較為有限、館員的專(zhuān)業(yè)化程度也普遍不足。另外，基層館員的待遇存在較大差異，面臨著一方面人才流失，一方面人才難以引進(jìn)的困境;而在人才缺乏的同時(shí)是基層民眾迫切的精神文化需求，缺少專(zhuān)業(yè)化人才就會(huì)缺少解決問(wèn)題的能力及提供精準(zhǔn)服務(wù)的能力，這兩者間產(chǎn)生了矛盾，不能在參與文化扶貧的過(guò)程中完全發(fā)揮出基層圖書(shū)館資源的優(yōu)勢(shì)。

5.社會(huì)力量參與程度有限

一直以來(lái)，扶貧工作中的幫扶主體都是政府及其管理的服務(wù)性機(jī)構(gòu)，很少能見(jiàn)到社會(huì)力量參與其中，且社會(huì)力量參與扶貧的主要方式多為自發(fā)的帶有慈善性質(zhì)的捐款捐物，具有極大的不確定性，缺乏整體性的規(guī)劃及有效的管理機(jī)制。雖然國(guó)家已發(fā)布了積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與扶貧的相關(guān)政策鼓勵(lì)社會(huì)力量的參與，但目前來(lái)看，扶貧工作在社會(huì)中的認(rèn)可程度及其參與程度仍有待提高，公共圖書(shū)館與社會(huì)力量在文化扶貧工作中的交流與聯(lián)絡(luò)也有待加強(qiáng)。

四、基層公共圖書(shū)館開(kāi)展文化扶貧存在問(wèn)題的對(duì)策

1.創(chuàng)新文化扶貧方式，精準(zhǔn)匹配用戶(hù)需求

在參與文化扶貧的過(guò)程中，基層公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新扶貧方式，提供與貧困地區(qū)在文化資源需求上相匹配的資源與服務(wù)。一方面，可以提供一對(duì)一的深層幫扶，使資源在不同區(qū)域間得到更為合理的配置;另一方面，也可以精準(zhǔn)定位目標(biāo)發(fā)展方向，開(kāi)發(fā)利用當(dāng)?shù)氐奶厣Y源優(yōu)勢(shì)（如旅游資源、歷史文化資源等）開(kāi)展一系列帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活動(dòng)，提升文化扶貧的效果。

2.完善基礎(chǔ)設(shè)施，滿(mǎn)足讀者需求

更新和完善基礎(chǔ)設(shè)施是基層公共圖書(shū)館開(kāi)展文化扶貧工作中的重要一環(huán)。一方面，需要政府加大政策上的支持和資金上的投入，對(duì)現(xiàn)有的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修、維護(hù)及淘汰、更換，甚至對(duì)基層圖書(shū)館進(jìn)行重新裝修，營(yíng)造溫馨的學(xué)習(xí)氛圍。另一方面，館內(nèi)人員也要從自身做起，首先，要珍惜和愛(ài)護(hù)設(shè)施設(shè)備;其次，可以對(duì)現(xiàn)有的資源加以整合，更換掉陳舊、滯后的內(nèi)容，豐富圖書(shū)資源的種類(lèi)，使館內(nèi)資源時(shí)效性增強(qiáng)、符合主流價(jià)值觀、涉獵范圍更廣，滿(mǎn)足讀者多樣的文化需求，讓讀者擁有良好的讀書(shū)體驗(yàn)，使圖書(shū)館對(duì)讀者更加具有吸引力，促進(jìn)該地區(qū)整體的文化氛圍的形成。

3.強(qiáng)化圖書(shū)管理，規(guī)避不良行為

為了更加規(guī)范基層公共圖書(shū)館的管理工作并使其更加嚴(yán)謹(jǐn)，強(qiáng)化圖書(shū)管理是十分必要的。首先，強(qiáng)化圖書(shū)管理首先要制定嚴(yán)格的制度和規(guī)范的操作流程，嚴(yán)格規(guī)定和劃分圖書(shū)館中的各項(xiàng)管理工作、明確圖書(shū)館的工作紀(jì)律，對(duì)管理人員工作上的行為與表現(xiàn)實(shí)施獎(jiǎng)罰分明的措施;其次，要在面對(duì)讀者時(shí)，既維護(hù)讀者所享有的利益，也要保護(hù)館內(nèi)資源——可以通過(guò)張貼標(biāo)語(yǔ)、開(kāi)展宣傳和教育“愛(ài)護(hù)圖書(shū)及公共設(shè)施”的相關(guān)活動(dòng)、對(duì)不文明行為進(jìn)行公示等方式，既保護(hù)圖書(shū)館的資源，也維護(hù)了讀者正常的借閱活動(dòng)，有利于基層公共圖書(shū)館在文化扶貧中發(fā)揮更積極的作用。

4.強(qiáng)化基層人才建設(shè)，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化培養(yǎng)

圖書(shū)館員是圖書(shū)館中重要的一部分，對(duì)圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展具有重要的影響作用?；鶎庸矆D書(shū)館一方面，要完善人才引進(jìn)的機(jī)制，鼓勵(lì)熱愛(ài)圖書(shū)館事業(yè)的、擁有強(qiáng)烈職業(yè)認(rèn)同感的、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的人才加入圖書(shū)館工作中來(lái);另一方面，可以通過(guò)參觀學(xué)習(xí)、聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人才授課等方式開(kāi)闊館員對(duì)于文化扶貧的眼界和視野，提升館員自身的素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)化程度，有利于更好地為文化扶貧提供服務(wù)，助力文化扶貧工作的開(kāi)展。

5.積極吸納社會(huì)力量，充分參與文化扶貧

基層公共圖書(shū)館在參與文化扶貧的過(guò)程中，既要聯(lián)合當(dāng)?shù)氐恼拔幕块T(mén)，為改善貧困地區(qū)的文化氛圍提供堅(jiān)實(shí)而有力的保障和支持;也要積極加強(qiáng)與社會(huì)力量的溝通及聯(lián)系，廣泛吸納社會(huì)力量，為文化扶貧注入更多活力。憑借政府的強(qiáng)力支撐、圖書(shū)館的館藏資源、社會(huì)力量對(duì)人力及物力資源的靈活調(diào)動(dòng)等，實(shí)現(xiàn)多方共同參與的最優(yōu)狀態(tài)、充分發(fā)揮各部分在推進(jìn)文化扶貧進(jìn)程中的優(yōu)勢(shì)。

結(jié)語(yǔ)

文化扶貧是精準(zhǔn)扶貧中重要的一環(huán)，基層公共圖書(shū)館作為與精神文明直接相關(guān)的機(jī)構(gòu)，理應(yīng)參與到文化精準(zhǔn)扶貧中去并發(fā)揮出積極的作用。但基層公共圖書(shū)館參與文化扶貧在體現(xiàn)了社會(huì)責(zé)任、社會(huì)擔(dān)當(dāng)、自然使命的同時(shí)，也面臨著一系列的挑戰(zhàn)。了解現(xiàn)階段我國(guó)基層公共圖書(shū)館在參與文化扶貧中存在的問(wèn)題與不足，并針對(duì)這些問(wèn)題提出解決的對(duì)策、及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，才能夠使基層公共圖書(shū)館在面對(duì)文化扶貧工作中的挑戰(zhàn)時(shí)更加從容;在助力脫貧攻堅(jiān)中充分發(fā)揮出自己的力量。

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