王云

[提要] 河南省地處中原腹地，交通便利，旅游資源優(yōu)勢(shì)明顯，經(jīng)過多年不斷發(fā)展，河南省旅游業(yè)從無到有、從小到大，取得了快速發(fā)展，河南省旅游業(yè)的整體接待能力不斷提升，旅游設(shè)施不斷完善，一批老景點(diǎn)得到治理完善，新熱點(diǎn)景點(diǎn)不斷涌現(xiàn)，這些形成河南省旅游業(yè)全面健康發(fā)展的有利勢(shì)頭。

關(guān)鍵詞：河南;旅游業(yè);高質(zhì)量發(fā)展

中圖分類號(hào)：F59 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2020年6月4日

一、河南省旅游業(yè)發(fā)展成效及主要思路

河南省包括17個(gè)地級(jí)市及1個(gè)直轄市，其中有6座城市被命名為中國優(yōu)秀旅游城市，我國七大古都河南占據(jù)三個(gè)，國家級(jí)歷史文化名城河南占據(jù)7個(gè)，省級(jí)歷史文化名城河南包括13個(gè)。除此之外，河南省自然旅游資源也非常豐富，生物資源尤其是動(dòng)植物資源河南省在全國都具有相當(dāng)顯著地位，取得的這些成績(jī)無疑和河南省近些年所做出的的努力密不可分。

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，提供有效保障。河南省旅游業(yè)的飛速發(fā)展，與政府的有力領(lǐng)導(dǎo)密切相關(guān)。河南省一直將旅游業(yè)發(fā)展放在重要位置，特別是在對(duì)外活動(dòng)過程中，省委省政府都把旅游活動(dòng)作為重要活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃安排。此外，河南省近幾年召開了一系列旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)會(huì)議，不斷提出關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案及意見，明確各個(gè)階段河南省旅游業(yè)發(fā)展的基本目標(biāo)、具體任務(wù)和系列保障舉措，并督促各地政府執(zhí)行落實(shí)。

（二）促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)品牌景區(qū)發(fā)展。缺乏項(xiàng)目支撐，品牌就無從發(fā)展，缺乏品牌，高層次的發(fā)展就無從談起。河南省高度重視旅游項(xiàng)目和品牌建設(shè)發(fā)展，近年來，河南省基于自身的資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展文化觀光、休閑度假、宗教、功夫及祖根等生態(tài)旅游項(xiàng)目，快速推進(jìn)南太行山、伏牛山和桐柏山風(fēng)景區(qū)間聯(lián)系的可持續(xù)發(fā)展。

（三）加強(qiáng)對(duì)外開放，不斷開拓市場(chǎng)。河南省針對(duì)境外及省外兩個(gè)大市場(chǎng)進(jìn)行開發(fā)，不斷提升旅游業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)，積極構(gòu)建旅游開放平臺(tái)，不斷推出系列旅游優(yōu)惠舉措。另外，大力借助媒介的作用，通過在知名媒體上開展大型活動(dòng)和召開特色的旅游宣傳欄目，進(jìn)一步促進(jìn)河南省旅游市場(chǎng)與國內(nèi)外市場(chǎng)的緊密銜接。

二、河南省旅游業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

近年來，河南省旅游業(yè)取得的成績(jī)確實(shí)相對(duì)顯著，但是在發(fā)展過程中仍存在很多問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）思想觀念有待進(jìn)一步提高。有些地方對(duì)發(fā)展旅游業(yè)重要性尚缺乏足夠認(rèn)識(shí)，未把旅游業(yè)真正當(dāng)成產(chǎn)業(yè)去認(rèn)識(shí)對(duì)待，加上對(duì)于旅游業(yè)的發(fā)展缺乏主動(dòng)性和積極性，導(dǎo)致旅游業(yè)的發(fā)展受到嚴(yán)重阻礙。另外，一些地方的資源開發(fā)相對(duì)落后。作為農(nóng)業(yè)大省，河南省具有顯著的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)及獨(dú)特的田園風(fēng)光優(yōu)勢(shì)，河南省的優(yōu)勢(shì)資源主要包括優(yōu)勢(shì)的文化資源以及產(chǎn)業(yè)資源，因此河南省資源的開發(fā)主要體現(xiàn)在要著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)，這些作為河南省旅游文化的特色是其他地區(qū)不可復(fù)制的。

（二）旅游產(chǎn)品創(chuàng)新不夠。目前，不管是從旅游項(xiàng)目還是旅游產(chǎn)品方面來說，河南省很多景點(diǎn)整體缺乏新意，未體現(xiàn)出其應(yīng)有的地方本土特色，也未完全體現(xiàn)出旅游項(xiàng)目和旅游產(chǎn)品的主要內(nèi)涵。近年來，河南省一些景區(qū)添加了新內(nèi)涵新元素，但是很多新元素都體現(xiàn)出明顯的仿制痕跡，照抄照搬現(xiàn)象非常普遍。比如，旅游者購買的旅游紀(jì)念品，在一個(gè)景點(diǎn)看到，在其他景點(diǎn)往往也可以看到，缺乏一定特色。除此之外，目前一些地方尚未完全做到將旅游資源的開發(fā)和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)有機(jī)結(jié)合，缺少科學(xué)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和合理有序開發(fā)，最終影響了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（三）整體宣傳促銷水平不高。相對(duì)于其他省份，河南省在旅游業(yè)的宣傳方面仍然存在不足，主要包括在旅游業(yè)宣傳上的資金投入較低，力度比較低，缺乏一定宣傳技巧和策略，加上整體競(jìng)爭(zhēng)力不夠，最終造成豐富的自然文化資源無法得到充分開發(fā)利用。另外，一些土特產(chǎn)產(chǎn)品和綠色食品很受旅游者的青睞，也極具地方特色，已基本形成一定的旅游品牌，但是因?yàn)楫?dāng)?shù)匦麄魍茝V手段的不足，導(dǎo)致這些旅游產(chǎn)品知名度低下，一定程度上影響了河南省旅游業(yè)的全面良性發(fā)展。

（四）相關(guān)旅游服務(wù)設(shè)施無法滿足需求。一是高層次的酒店數(shù)量供給不足。從全省來看，高層次的酒店數(shù)量仍然存在缺口，尚無法滿足不同檔次不同消費(fèi)者的多樣化需求，這種現(xiàn)象在旅游旺季表現(xiàn)得尤為突出。同時(shí)，一些景區(qū)的服務(wù)質(zhì)量隨著游客數(shù)量的增加明顯降低，甚至連基本的熱水、三餐和床褥等設(shè)施都無法得到有效保障。二是景區(qū)管理有待改進(jìn)。因?yàn)槁糜螛I(yè)涉及部門繁多，勢(shì)必就牽涉到多個(gè)部門之間的交叉管理甚至重復(fù)管理，同時(shí)針對(duì)旅游景點(diǎn)自身而言，管理疏忽和制度體系不健全非常普遍，如對(duì)景點(diǎn)環(huán)境保護(hù)的重視不夠，景點(diǎn)超載現(xiàn)象比較突出，加上景區(qū)服務(wù)整體水平跟不上，往往導(dǎo)致游客體驗(yàn)度不佳，最終損害了景點(diǎn)自身的聲譽(yù)和整體品牌形象。

三、河南省旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)策

針對(duì)上述問題，河南省旅游業(yè)要想得到進(jìn)一步的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面努力：

（一）改變傳統(tǒng)觀念。針對(duì)河南省現(xiàn)有旅游形勢(shì)，轉(zhuǎn)變陳舊發(fā)展理念，確立科學(xué)的發(fā)展思路是重中之重。一方面在全省大的框架范圍之內(nèi)，各地要緊密結(jié)合自身發(fā)展特點(diǎn)，根據(jù)全省整體旅游發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)展，努力做好近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，同時(shí)深入挖掘各地發(fā)展?jié)摿?，抓住自身?yōu)勢(shì)與特色，適合發(fā)展什么就發(fā)展什么，切忌盲從和一刀切，最終找準(zhǔn)自己的定位，在河南這個(gè)旅游大市場(chǎng)上，宣傳推銷自己，為本地旅游業(yè)走出去，獲得更遠(yuǎn)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ);另一方面在全省范圍內(nèi)，各地旅游景點(diǎn)要找準(zhǔn)自身發(fā)展方向，與周邊景點(diǎn)學(xué)習(xí)交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，最大限度地開發(fā)利用自身旅游資源，這是未來河南省旅游業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。

（二）開發(fā)文化特色旅游商品。針對(duì)目前河南省旅游的實(shí)際情況，各地目前應(yīng)該把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，開發(fā)特色旅游商品，真正形成河南省特色文化旅游的優(yōu)勢(shì)。一是劃分不同市場(chǎng)需求。一直以來，河南省開發(fā)的旅游商品主要針對(duì)的是低端市場(chǎng)的旅游消費(fèi)者，下一步河南省應(yīng)著重考慮將部分商品做到面向中高端的消費(fèi)者，同時(shí)要針對(duì)不同市場(chǎng)需求加以明確區(qū)分，實(shí)行合理和精準(zhǔn)定位。二是要進(jìn)一步挖掘旅游商品的內(nèi)在文化內(nèi)涵。眾所周知，文化內(nèi)涵是旅游商品的內(nèi)在靈魂，對(duì)旅游者具有持久的吸引力，因此在宣傳營銷手段方面，旅游商品需要結(jié)合旅游地的基本特征進(jìn)行適當(dāng)形象宣傳，達(dá)到和當(dāng)?shù)貧v史文化特征基本一致。除此之外，河南省歷史悠久，歷史文化節(jié)慶眾多，旅游商品如果結(jié)合這些方面進(jìn)行打造會(huì)大有可為，對(duì)全面提升河南省旅游商品的整體形象將會(huì)具有重要作用。

（三）拓寬宣傳渠道和方式。一是持續(xù)擴(kuò)大宣傳力度。一直以來，由于外省的大力宣傳，造成越來越多河南人去省外旅游，這對(duì)河南旅游業(yè)的發(fā)展無疑造成巨大損失，為此，河南省今后的宣傳重點(diǎn)除了本身要到外省宣傳自己的拳頭旅游產(chǎn)品外，還應(yīng)把重心放在宣傳河南人游河南的理念上來。當(dāng)然，如今河南已經(jīng)有這樣的決策，但是宣傳力度仍不夠高，因此河南對(duì)外應(yīng)繼續(xù)擴(kuò)大宣傳三點(diǎn)一線，而對(duì)內(nèi)應(yīng)增加新景點(diǎn)和小景點(diǎn)的持續(xù)開發(fā)和宣傳，以此來做到持久吸引旅游者的興趣，促進(jìn)河南省旅游業(yè)的全面繁榮發(fā)展。二是適當(dāng)加大實(shí)地宣傳。關(guān)于這一點(diǎn)開封市的一些景區(qū)做得比較成功，比如開封的大宋武俠城，它的成功從某種程度而言，跟強(qiáng)大的實(shí)地宣傳力度密不可分，大宋武俠城作為一個(gè)較新景區(qū)，通過為開封當(dāng)?shù)鼐用裉峁┠昕▽?shí)地體驗(yàn)的形式，不僅帶動(dòng)了景區(qū)人氣流量，大幅度增加了旅游收入，也進(jìn)一步促進(jìn)景區(qū)知名度的全面提升。

（四）完善基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。一是加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)。為改善當(dāng)前整體旅游條件，各地要不斷加強(qiáng)相關(guān)配套設(shè)施的投入和建設(shè)，大力改善現(xiàn)有交通運(yùn)輸現(xiàn)狀，特別是省內(nèi)各地市之間的交通運(yùn)輸，這就需要各地繼續(xù)加大對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施的投資。二是持續(xù)培養(yǎng)高素質(zhì)的旅游從業(yè)人員。旅游從業(yè)人員素質(zhì)的高低，不僅體現(xiàn)了個(gè)人素質(zhì)的高低，而且還代表了當(dāng)?shù)鼐皡^(qū)甚至河南人民的整體素質(zhì)水平，不斷提升旅游從業(yè)人員的素質(zhì)水平，是全面帶動(dòng)河南旅游業(yè)發(fā)展的重要措施，對(duì)河南旅游業(yè)的宣傳及全面健康發(fā)展會(huì)起到很好促進(jìn)作用。

四、總結(jié)

綜上所述，河南省旅游業(yè)的發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，離不開政府部門的主導(dǎo)，離不開旅游企業(yè)的主體作用，也離不開整個(gè)社會(huì)的合力支持，因此，河南省應(yīng)立足于河南省省情和國內(nèi)外旅游發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)一步努力把旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)河南省由旅游大省向旅游強(qiáng)省高速邁進(jìn)，進(jìn)而讓中原地區(qū)更加出彩。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]張明明.談河南文化旅游的發(fā)展[J].旅游縱覽（下半月），2020（2）.

[2]張喜麗.河南區(qū)域旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展研究[J].旅游縱覽（下半月），2020（1）.

[3]王一丹.新時(shí)代河南省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)研究[J].中共鄭州市委黨校學(xué)報(bào)，2019（6）.

[4]駱鵬飛.精準(zhǔn)扶貧視角下河南鄉(xiāng)村旅游發(fā)展研究[D].浙江海洋大學(xué)，2018.

[5]張歲歲.河南開封文化旅游發(fā)展研究[D].華中師范大學(xué)，2017.

[6]王靜偉.河南鄉(xiāng)村旅游眾籌發(fā)展問題研究[D].河南師范大學(xué)，2016.

[7]黃雪晶.河南旅游商品開發(fā)研究[D].中南民族大學(xué)，2015.

[8]潘海燕.基于SWOT分析的河南省文化旅游研究[D].河南大學(xué)，2013.