劉鶴挺

[摘 要] 近年來，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，科學技術水平的提高，人們對于互聯(lián)網(wǎng)的使用也越來越頻繁。通過對互聯(lián)網(wǎng)的使用，人們可以更好地行使自己的輿論監(jiān)督的權利。國土資源是我國重要的組成部分，對我國的糧食安全、經(jīng)濟安全等都會產(chǎn)生十分重要的作用，對我國社會的穩(wěn)定有很大的影響。文章通過輿論監(jiān)督對我國國土資源法治化建設的作用進行分析，探討輿論監(jiān)督在依法從政、嚴格執(zhí)政上的重要推進作用，從而促進我國國土資源法治化建設的大力發(fā)展。

[關鍵詞] 輿論監(jiān)督；國土資源；法治化

中圖分類號：C912.63 文獻標識碼：A

隨著時代的發(fā)展，國土資源的重要性也在與日俱增，關于國土資源的法律法規(guī)也具有十分重要的權威性，其權威性是出于人們對國土資源的擁護和敬畏。因此，在這一基礎上，國土資源相關的管理人員要起到模范帶頭作用，帶領其他工作人員學法守法，起到引導性的作用，帶領全社會共同遵守國土資源的相關法規(guī)。與此同時，通過對國土資源法律的不斷改革和創(chuàng)新，來推進國土資源法治化建設的進程。

一、關于國土資源法治化建設的背景分析

此前，在黨的十八屆四中全會上已經(jīng)做出了關于全面推進依法治國的重要部署，為建設中國特色社會主義法治體系指明了方向。在此基礎上，國土資源各個部門的管理人員要在此精神的指引下，進行國土資源的有效改革，通過法治思維的謀劃，逐漸完善國土資源的法治化建設，提高國土資源的法治化水平。

大力完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，需要全面推進依法治國，這是提高國家治理能力的重要手段。因此，國土資源部門要立足實際，結合自身實際發(fā)展情況的基礎上，將依法治國的理念合理有效的融入國土資源的法治化建設中，將其準確落實，貫穿到國土資源工作的各個環(huán)節(jié)，通過群眾的輿論監(jiān)督作用，更好地推進國土資源的法治化建設，提高其權威性[1]。

二、關于輿論監(jiān)督對國土資源法治化建設作用分析

在我國眾多的監(jiān)督手段中，輿論監(jiān)督是較有特色的監(jiān)督方式，通過新聞媒體來運用輿論，為社會提供一些消息。例如，政府的事務、社會的事務等，通過對其監(jiān)督，來促使其向著法制的方向運行，這是一種社會行為，以此來保障公共的權益。

隨著時代的發(fā)展，我國現(xiàn)代化建設逐漸加快，在構建和諧社會的過程中，輿論監(jiān)督對于社會的穩(wěn)定，帶來了更為可觀的效果[2]。與此同時，國土資源的發(fā)展離不開輿論監(jiān)督的作用，通過輿論監(jiān)督，來更有效的推動其法治化建設。通過媒體的輿論監(jiān)督，社會各界對于國土資源的督察機構會有更高的認識，這種方式在一定程度上也可以提高自然資源部的權威性和公信力，通過新聞媒體的輿論監(jiān)督，國土資源相關部門也會發(fā)現(xiàn)大量的土地違法現(xiàn)象，以此來更好地進行管理。

在國土資源督察部門進行檢查時，通過新聞報道可以獲得更加有效的線索，并且在督察行動中，對違法占用土地的行為進行管理。在媒體對一些土地違法事件進行披露時，國土資源的督察部門會第一時間進行介入，對其進行管理。因此，不只是輿論監(jiān)督對國土資源的法治建設產(chǎn)生影響，國土資源通過輿論監(jiān)督也可以實現(xiàn)對自身工作的完善，輿論監(jiān)督也是國土資源督察部門打擊違法占地的行為的重要武器。

所謂的輿論監(jiān)督，實質就是對問題的發(fā)現(xiàn)、分析以及解決的過程，旨在促進權力的更合理使用。但現(xiàn)階段我國的一些國土資源部門對于輿論監(jiān)督還持有抵觸的心理，在輿論監(jiān)督過程中，一部分的國土資源部門對有損自身形象等問題存在戒備心理。因此，對于媒體報道的內容也有些抗拒。

隨著時代的發(fā)展，信息化技術的增強，輿論監(jiān)督的媒介不只是新聞，還包括網(wǎng)絡、短視頻等多樣化的傳播媒介。因此，國土資源的相關部門在很大程度上是在各種媒介的監(jiān)督之下的。一部分的國土資源部門不愿曝光在媒體之下，但在問題出現(xiàn)之后，往往會處在被動局面，造成一定的副作用，從而引起社會群眾的誤解。因此，在媒體進行行動之前，國土資源部門可以提高主動性，向媒體進行適當?shù)拈_放，以此可以借助媒體的力量進行土地違法行為線索的搜集。在面對性質較為嚴重的案件時，也可以向媒體進行過程和結果的公布，以此來提高威懾性，實現(xiàn)嚴格執(zhí)法，依法從政。

三、關于現(xiàn)階段國土資源法治化建設存在問題分析

（一）認識不正確

我國的國土資源并不是只有土地資源，它還包括了我國的礦產(chǎn)資源，我國大部分群眾對于國土資源的認識都存在一定的誤區(qū)，單純地認為國土資源就是土地資源。因此，重視國家在國土資源上所做的工作，一部分企業(yè)會將污染極為嚴重的殘留物排放到土地中，對土地造成了大面積的污染。很多企業(yè)對土地資源的保護并不重視，導致污染物的大量排放，對我國的土地資源造成了很大程度的浪費[3]。

針對這一現(xiàn)象，國家只有建立和完善相關的國土法律，才能從根本上將這種行為杜絕。我國的國土資源除了土地資源還有礦產(chǎn)資源。我國的礦產(chǎn)資源一直是較為豐富的，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，對資源的大面積開采，浪費國家一些重要的資源，導致我國的礦產(chǎn)資源縮減了很多。與此同時，礦產(chǎn)資源的開采對我國的土地資源造成了一定程度的損害。因此，我國的國土資源浪費極為嚴重，推進國土資源的法治化是十分必要的。在此過程中，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，對浪費資源的行為進行遏制。

（二）法治化建設不完善

我國的國土資源在經(jīng)濟社會的長期發(fā)展中，浪費極為嚴重，現(xiàn)階段面臨資源越來越少的局面。由于受多方因素的影響，國土資源的管理制度化程度不夠，并且需要管理的機構也比較冗雜，在對其進行管理上，程序十分煩瑣，經(jīng)過指令的層層下達，到最基礎的機構時，法律的效力已經(jīng)大大降低了。一些地方上的人員對土地進行合并破壞，缺少法律的約束。因此，管理上的力度不夠，對于整個國土資源的管控都存在難度，只有讓更多的人意識到法律的強制性，才能對國土資源進行更好的管理。

四、關于輿論監(jiān)督作為國土資源法治化建設重要手段分析

現(xiàn)階段，國土資源配置對我國發(fā)展的各個方面都存在十分重要的影響。國土資源的合理配置可以促進我國的經(jīng)濟體制的更好建立，對于公平公正原則的實現(xiàn)具有十分重要的意義。與此同時，對我國的黨政建設會產(chǎn)生很大的影響。我國的國土部門職能較多，對于其內部的反腐問題也需要有合理的措施?，F(xiàn)階段，我國要全面推進依法治國，建立中國特色社會主義的法治社會。因此，要加強對國土資源的有關部門的監(jiān)督。在此基礎上，要推進廉政建設就要大力完善監(jiān)督制度，輿論監(jiān)督在其中扮演了十分重要的角色，是監(jiān)督制度中十分重要的一環(huán)。

隨著時代的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)技術的提高，很多自媒體都在大力發(fā)展，并不僅僅局限于電視新聞等，通過應用這些網(wǎng)絡媒體，輿論監(jiān)督的隊伍和力量在不斷增強[5]。但網(wǎng)絡媒體的出現(xiàn)是一把雙刃劍，有利也有弊，網(wǎng)絡媒體相對于新聞媒體來說，權威性并不足，并且個人主觀色彩較重，在一定程度上會導致謠言四起，降低輿論監(jiān)督的作用。因此，輿論監(jiān)督要更多地依靠主流媒體，通過對客觀事實的正確報道，為大眾帶來更加正確的信息。因此，國土資源的相關部門在對這一情況進行仔細分析后，可以對新聞媒體主動開放，以加強輿論監(jiān)督的作用，也能提高國土資源部門的公信力，推進國土資源的法治化建設。

五、結語

當前，現(xiàn)代化建設的進程在逐漸加快，健全法治社會是全面推進依法治國的重要目標，從而促進我國社會的穩(wěn)定發(fā)展。國土資源是我國的重要組成部分，推進國土資源的法治化建設是現(xiàn)階段社會的需求，也是我國發(fā)展的需求。通過輿論監(jiān)督來加快法治化的進程，是眾多監(jiān)督手段中十分有效的一種。通過對新聞媒體的應用，提高我國國土資源的管理水平，完善法律法規(guī)，依法治理當前的土地違法行為，以促進我國經(jīng)濟社會的長久發(fā)展。

參考文獻：

[1]駱婷婷.淺談輿論監(jiān)督對國土資源法治化建設的推進作用[J].華北國土資源，2015（004）：48-49.

[2]楊利凱.全省國土資源系統(tǒng)平安建設暨信訪穩(wěn)定工作會議要求 加快推進國土資源信訪工作法治化建設[J].資源導刊，2017（3）：10.

[3]趙金.從“媒體審判”到“輿論審判”——信息社會化傳播中的傳播倫理和法律建設反思[J].青年記者，2018（036）：88-89.