于永信

對外樹立地方良好形象，不斷提升城市的知名度、美譽(yù)度和影響力，推動(dòng)對外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是地方外宣工作的重要使命。近年來，煙臺市把城市品牌建設(shè)作為“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、展示形象、推動(dòng)開放”的重要抓手，全力打造城市品牌傳播矩陣，進(jìn)一步擦亮了“仙境海岸 鮮美煙臺”這一金字招牌。在2019年中國城市大會上，煙臺獲評“中國品牌城市”榮譽(yù)稱號。近日，在2020全國城市傳播熱度排名發(fā)布會上，煙臺位列“十強(qiáng)城市”，居第七位。

一、整合資源、凝聚合力，打好城市品牌塑造“組合拳”

城市品牌的塑造與傳播推廣是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面、不同領(lǐng)域，需要各相關(guān)部門的齊抓共管和社會各界的同向發(fā)力。

一是著力構(gòu)建大外宣格局。煙臺成立了由市委宣傳部牽頭，市委網(wǎng)信辦、市文化旅游局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局、海洋漁業(yè)局、住建局、商務(wù)局等部門單位共同參與的城市品牌傳播推廣組織架構(gòu)，共同謀劃，分頭推進(jìn)。同時(shí)，我們注重激發(fā)引導(dǎo)企業(yè)宣傳的內(nèi)生動(dòng)力。煙臺擁有張?jiān)！⒛仙?、玲瓏、魯花、龍大等一大批知名企業(yè)和著名品牌，他們財(cái)力雄厚，市場意識強(qiáng)，是對外宣傳不可忽視的重要力量。在外宣工作中，積極幫助這些企業(yè)進(jìn)行品牌宣傳策劃，從而構(gòu)建起了“全手段推進(jìn)、全社會參與、全資源展示、全層次推送”的大外宣格局。

二是著力提升外宣運(yùn)作層面。做好外宣工作，需要樹立平臺理念，借助活動(dòng)平臺來實(shí)施。平臺越多越大，傳播越遠(yuǎn)，影響越大。我們著力將一些重大外宣項(xiàng)目放到市委、市政府層面來運(yùn)作，使之上升為市委、市政府的重點(diǎn)工作，既利于協(xié)調(diào)各方，又增強(qiáng)了傳播效果。例如，圍繞“培育煙臺品牌 打造品牌煙臺”這一主題，我們就以煙臺市委、市政府的名義，先后組織開展了煙臺品牌北京推介會暨“品牌強(qiáng)市”研討會、“深度經(jīng)略海洋 賦能深藍(lán)經(jīng)濟(jì)”北京推介會、“仙境海岸 鮮美煙臺”廣州福州廈門推介會等一系列對外宣傳活動(dòng)，通過多部門聯(lián)動(dòng)、全媒體報(bào)道、全社會參與，收到了內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)開花的良好傳播效果。

三是著力搞好謀劃設(shè)計(jì)。對外宣傳是一門藝術(shù)，怎樣才能產(chǎn)生最大的宣傳效應(yīng)，需要精心謀劃設(shè)計(jì)。我們建立健全了重要事項(xiàng)定期會商、日常工作協(xié)同推進(jìn)、重大活動(dòng)共同策劃等工作機(jī)制，特別注意通過現(xiàn)代技術(shù)手段來提升宣傳效果。例如，在2019年舉辦國際葡萄酒博覽會期間，我們聯(lián)合中國日報(bào)社精心策劃了“外籍粉絲走進(jìn)葡萄酒城”活動(dòng)，邀請外籍粉絲游仙境、品美酒、嘗海鮮，邊走邊拍、邊采邊發(fā)，兩天時(shí)間宣傳覆蓋海外受眾過百萬人。去年，我們還組織開展了“煙臺蘋果”“煙臺大櫻桃”“煙臺海參”品牌標(biāo)識及廣告語征集活動(dòng)，打造既簡明好記又雅致上口的品牌形象，通過展示富有地方特色的品牌文化，有效提升了品牌的關(guān)注度和吸引力，也進(jìn)一步擴(kuò)大了城市的對外影響。

二、借臺唱戲、借船出海，奏響城市品牌傳播“交響曲”

煙臺市近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好，如何圍繞全市中心大局工作搞好外宣，是我們重中之重的工作。2019年煙臺舉辦了100多場次的重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，同時(shí)在國內(nèi)外舉辦了數(shù)十場招商推介會，我們充分利用這些活動(dòng)舉辦的契機(jī)，借臺唱戲、借船出海。

一是充分利用招商推介搞外宣。2019年以來，煙臺先后舉辦了“雙招雙引”滬杭推介會、日韓招商推介周、上海進(jìn)博會煙臺懇談會等一系列重大外出招商推介活動(dòng)。這些活動(dòng)規(guī)模大、層次高，是展示煙臺城市形象的絕佳機(jī)會。為此，每一次活動(dòng)我們都主動(dòng)出擊、精心策劃、廣邀媒體，把城市宣傳這臺戲唱好唱足。例如，“雙招雙引”杭州推介會，我們策劃了煙臺媒體與中央駐浙媒體、浙江本地主流媒體的聯(lián)動(dòng)宣傳，取得了良好的宣傳效果。

二是充分利用各類展會搞外宣。在世界老年旅游大會、國際葡萄酒博覽會、國際果蔬·食品博覽會、世界工業(yè)設(shè)計(jì)大會、東亞國際食品博覽會等各類展會舉辦期間，我們瞄準(zhǔn)大報(bào)、大臺、大網(wǎng)開展形式多樣的合作宣傳，形成了海內(nèi)外媒體相互聯(lián)動(dòng)、各級各類媒體立體覆蓋、現(xiàn)場直播與集中報(bào)道有機(jī)結(jié)合的良好局面。世界工業(yè)設(shè)計(jì)大會期間，我們通過新華社將重點(diǎn)稿件以五種語言面向全球千余家媒體集中推送，800多家媒體刊登轉(zhuǎn)載，訪問量近3億人次，多角度展示了煙臺的良好國際形象。

三是充分利用各類熱點(diǎn)搞外宣。各類熱點(diǎn)是一個(gè)時(shí)期人們關(guān)注的重點(diǎn)，借助熱點(diǎn)搞外宣，可以最大化吸引人的眼球，起到事半功倍之效。2019年中央擴(kuò)大了自貿(mào)區(qū)的覆蓋面，新批了六個(gè)自貿(mào)區(qū)，這是我國擴(kuò)大開放的重大舉措，引起全世界的高度關(guān)注。我們意識到，這是做好外宣工作的一大良機(jī)。2019年8月30日，山東自貿(mào)區(qū)正式掛牌。當(dāng)天下午，我們就在北京梅地亞中心舉辦了山東自貿(mào)區(qū)煙臺片區(qū)政策推介會，面向海內(nèi)外高調(diào)宣傳煙臺的資源稟賦和優(yōu)惠政策，海內(nèi)外媒體紛紛聚焦，煙臺自貿(mào)片區(qū)迅速成為輿論熱點(diǎn)，央視專門對煙臺自貿(mào)片區(qū)進(jìn)行了報(bào)道。2020年8月21日至25日，在山東自貿(mào)區(qū)煙臺片區(qū)掛牌一周年之際，我們策劃舉辦了“自貿(mào)先行看煙臺 改革開放立潮頭”煙臺自貿(mào)片區(qū)周年采風(fēng)活動(dòng)，借助海內(nèi)外各級各類媒體的力量，全景展示了煙臺自貿(mào)片區(qū)一年來的創(chuàng)新成果，展示了“仙境海岸 鮮美煙臺”的良好品牌形象。

三、搭建平臺、拓展渠道，打造城市品牌傳播“主陣地”

實(shí)踐中，我們十分注重發(fā)揮“線下主陣地”與“線上生力軍”的傳播作用，搭建四大平臺，拓展傳播渠道，搞好新聞發(fā)布。

1.搭建四大平臺。即“煙臺英文全球傳播平臺”“鳳凰網(wǎng)鳳觀煙臺平臺”“煙臺圖片云傳播平臺”“煙臺發(fā)布兩微平臺”。我們利用這些平臺，有針對性地設(shè)計(jì)傳播內(nèi)容、傳播方式，組織開展了“見證光影70年”、“大V線上互動(dòng)”、“鏡觀煙臺”攝影大賽、“守藝·傳承”非遺展等一系列活動(dòng)，面向國內(nèi)外展示煙臺的良好形象。其中，我們聯(lián)合《中國日報(bào)》打造的仙境煙臺英文臉書專頁，上線不到一年已積累粉絲超11.2萬人，頁面累計(jì)閱讀量超1138萬人次，實(shí)現(xiàn)海外受眾點(diǎn)贊、轉(zhuǎn)發(fā)、評論等頁面互動(dòng)量超29萬人次。聯(lián)合鳳凰網(wǎng)打造的“鳳觀煙臺”平臺，上線僅10個(gè)月，原創(chuàng)、轉(zhuǎn)發(fā)各類有關(guān)煙臺的報(bào)道3500余篇，內(nèi)容累計(jì)瀏覽量超1.2億人次，累計(jì)曝光量過2億人次；“煙臺圖片云傳播平臺”通過一幅幅作品的光影之美，全面生動(dòng)地展現(xiàn)了煙臺的獨(dú)特魅力，得到了受眾的歡迎。

2.拓展傳播渠道。我們按照“突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、精準(zhǔn)傳播”的原則，在中央廣播電視總臺、北京南站、北京站、高鐵車體等媒體和平臺相繼投放了“仙境海岸 鮮美煙臺”“產(chǎn)業(yè)名城 品牌煙臺”等城市品牌形象廣告宣傳。為進(jìn)一步加強(qiáng)對周邊國家和地區(qū)的外宣工作，我們還聯(lián)合韓國《中央日報(bào)》策劃舉辦了“外國媒體走進(jìn)中韓煙臺產(chǎn)業(yè)園”集中采訪報(bào)道活動(dòng)，邀請到韓聯(lián)社、《每日新聞》、日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》、“今日俄羅斯”等18家國外媒體，深入煙臺企業(yè)、園區(qū)采訪，對外充分展現(xiàn)了煙臺的良好形象。

3.搞好新聞發(fā)布。我們專門建設(shè)了煙臺市政府新聞辦公室新聞發(fā)布廳，集合了聲光電全媒體傳播功能，在此基礎(chǔ)上完善了新聞發(fā)布制度，推動(dòng)新聞發(fā)布的規(guī)范化、常態(tài)化。2019年5月下旬新聞發(fā)布廳建成投入使用以來，已舉辦各類新聞發(fā)布會80余場次，有力地對外宣傳了煙臺的改革發(fā)展舉措、成效和經(jīng)驗(yàn)。目前，通過新聞發(fā)布會解讀政策、展示工作，已經(jīng)成為煙臺各部門的共識。

習(xí)近平總書記曾經(jīng)說過：“積土而為山，積水而為海。幸福和美好未來不會自己出現(xiàn)，成功屬于勇毅而篤行的人?！蔽覀儓?jiān)信，只要拿出“品牌形象塑造推廣永遠(yuǎn)在路上”的恒心和韌勁，馳而不息、久久為功，“仙境煙臺”的知名度、美譽(yù)度和影響力一定會得到持續(xù)提升，美麗煙臺也一定會成為眾人神往的地方。（煙臺市委宣傳部供圖）