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摘要：交通設(shè)施是道路上非常重要的配套設(shè)施，保證交通設(shè)施施工安全及質(zhì)量是實現(xiàn)交通設(shè)施行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，為此必須要有效落實安全管理措施，但因為一些因素的影響，交通設(shè)施施工中安全隱患較多，安全管理措施執(zhí)行不到位，因此必須強化安全管理，本文基于交通設(shè)施施工不安全因素的簡單識別，探索了安全管理的執(zhí)行控制措施對策。

關(guān)鍵詞：交通設(shè)施施工;安全管理;執(zhí)行

交通設(shè)施施工項目所包含的施工內(nèi)容比較復(fù)雜，一些項目的實施存在很多不安全的因素，對于施工安全，黨和國家明確了安全的底線，盡管如此，項目施工安全形勢也未得到太大好轉(zhuǎn)，安全事故也時常發(fā)生。這其中存在很多的影響因素，如安全管理制度執(zhí)行不到位，責任落實不到位，安全意識薄弱等等。因此進一步談一談交通設(shè)施施工的安全管理依然具備現(xiàn)實意義。

1 交通設(shè)施施工安全風險簡單識別

交通設(shè)施包含較多種類，是道路上非常重要的配套設(shè)施。主要包括護欄、交通標志、交通標線、隔離柵、活動護欄等等。以某具體項目為例對交通設(shè)施的施工進行簡單分析。

項目為某市政道路工程k0+000～k1+565.76標段，全長1565.76m，工程項目主要包括交通標線、交通標志和信號燈。項目重點為標志、標線、信號燈管線、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)以及電氣部分。施工機具配置包括高空作業(yè)車、運輸汽車、汽車起重機、交流電焊機、輕便焊機、角向磨光機、壓線鉗、電鉆、底油機、劃線機、斑馬線機等。

根據(jù)施工機具來看，交通設(shè)施施工中也存在一些不安全因素，比如高空墜落、起重傷害、擊打傷害、交通事故等威脅。例如交通標志的施工，項目中交通標志的立柱基礎(chǔ)為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，施工中的重點在于放樣、基礎(chǔ)施工、鋼筋綁扎、支模、混凝土澆筑、立柱安裝。整個過程中因為項目是道路改造項目，標志施工期間道路上車流量較大，立柱安裝可能因為操作不當而導(dǎo)致出現(xiàn)起重事故、重物擊打事故，或者是立柱倒塌事故。后續(xù)標志牌安裝中也可能出現(xiàn)高處墜落事故。因此交通設(shè)施施工期間的不安全因素很多，強化施工安全管理顯然意義重大。

2 交通設(shè)施施工安全管理控制對策

2.1 影響安全管理有效落實的因素

對于交通設(shè)施施工中的安全管理，為了保證安全管理的有效落實，必須要明確一個核心影響因素，即執(zhí)行力。工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)Π踩芾淼闹匾暢潭热找嫣岣?，相關(guān)單位紛紛制定了安全管理機制體制，但是真正安全并沒有實現(xiàn)，特別是在項目現(xiàn)場，絕大部分施工人員有一個錯誤的認識，即安全和運氣有關(guān)，體現(xiàn)在執(zhí)行上，則表現(xiàn)為有制度但不落實，有措施同樣不落實，縱觀近些年工程建設(shè)領(lǐng)域所發(fā)生的安全事故，絕大部分都是因為現(xiàn)場工作人員未按照要求施工、違章施工導(dǎo)致的，當然不排除工作人員無意識的違章。好的管理必須要貫徹落實才能起到效果，如果不能執(zhí)行，再好的管理控制措施都是空想，安全管理必須有對策，這些對策必須執(zhí)行下來，才能起到作用，所有影響對策落實的因素，包括人的主觀意識、人的心態(tài)、人的素質(zhì)等都必須要控制住，并且排除掉。為了不被這些因素影響，安全管理決策就必須要符合實際，且必須要對執(zhí)行過程中的不確定因素進行評估，最終形成科學的管理目標、執(zhí)行目標，這樣才能保證有效執(zhí)行。

在交通設(shè)施施工中人的不安全行為影響非常巨大，施工人員、管理人員、流動人員、監(jiān)督人員等等都可能因為一些不恰當?shù)男袨槎鸢踩鹿实陌l(fā)生。比如一些司機不知道道路上正在進行交通標線施工，原有道路限速也不注意，開車超速，待發(fā)現(xiàn)道路上有施工人員時，來不及避讓造成交通事故。所以人的責任心、健康狀態(tài)、精神狀態(tài)、技術(shù)能力、安全意識等等會影響人出現(xiàn)不安全行為的概率，而不安全行為就是安全隱患，一旦有導(dǎo)火索出現(xiàn)，隱患就可能演變成事故。例如某交通標志施工中，標志牌吊裝期間，因為現(xiàn)場指揮人員不在，現(xiàn)場安裝人員隨意吊裝，而起重機操作人員在施工人員指揮下，導(dǎo)致標志牌撞到立柱橫臂，標志牌脫落砸傷現(xiàn)場施工人員，所幸未出現(xiàn)人員死亡。

2.2 交通設(shè)施施工安全管理控制方法

交通設(shè)施施工期間，現(xiàn)場條件復(fù)雜，不安全因素多，加強安全管理具有必要性，首先必須要制定合理的管理機構(gòu)，項目經(jīng)理作為組長、專職安全員作為副組長，相關(guān)班組組長構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)小組，制定并落實安全生產(chǎn)責任制度、群防群治制度，根據(jù)現(xiàn)場規(guī)?；I集安全技術(shù)措施費用，并重點落實資金，專款專用，按誰主管、誰負責，管生產(chǎn)必須管安全的原則，落實安全生產(chǎn)責任制，以及群防群治制度。強化對施工人員的管理和教育，突出安全知識教育，所有人員必須要經(jīng)過考核且合格后才能上崗作業(yè)。管理組織機構(gòu)結(jié)構(gòu)如圖。

施工期間切忌出現(xiàn)施工壓倒一切的錯誤思想，對于存在不安全因素的施工機具、材料要進行必要的保養(yǎng)，尤其是施工機具，要賦予相關(guān)操作人員必要的權(quán)利和義務(wù)，強化機械維護保養(yǎng)。要與獎懲機制，績效考核機制等進行掛鉤，突出嚴肅性和強制性，增加違反規(guī)章制度的成本，先期以強制措施來培養(yǎng)習慣，后期則逐步轉(zhuǎn)化為自覺地的遵守規(guī)章制度，強化管理。事前突出安全技術(shù)教育，提高相關(guān)人員安全意識和規(guī)范操作能力水平，強化設(shè)備檢查維護保養(yǎng)，保證施工機具始終健康。事中加強跟蹤檢查，保證施工機具的合理使用，特別是現(xiàn)場需要起重的，必須著重檢查監(jiān)督。

構(gòu)建全員參與安全管理的工作理念，工程項目建設(shè)安全隱患多，必須要全員參與，要以下一秒就可能發(fā)生事故的態(tài)度來做安全管理工作，全員參與，全過程參與，對項目進行動態(tài)管控，如上述機械安全管理一樣，采取事前檢查、事中監(jiān)督控制，事后總結(jié)的方法，一線員工不僅要做到自己不違章，還要主動監(jiān)督和制止其他人違章。崗位安全我負責，我在崗位你放心，達到這種程度，人為因素的影響將顯著降低。要配齊防護裝備，包括反光條、安全帽、安全帶、施工安全標志燈，配齊指揮人員，尤其交通指揮人員，對于車流量較大的道路，必須要有指揮員指揮交通。施工前突出技術(shù)交底、安全檢查、安全教育、班前安全活動。監(jiān)理要在關(guān)注質(zhì)量的同時，檢查施工人員的操作是否安全，定期或不定期組織專項檢查，邀請政府相關(guān)部門等參與檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改排除。電工、焊工、司機等必須持證上崗，進場特殊工種除開持證外，必須進行專項培訓，并考核合格后才能上崗。

3 結(jié)語

綜上所述，交通設(shè)施施工中安全和質(zhì)量是首要目標，是現(xiàn)場施工管理的重要組成，必須要將辨識、控制以及評價危險源頭作為安全管理的核心工作。最核心的目的就是要保護勞動者在生產(chǎn)中的安全和健康，促進經(jīng)濟社會的健康發(fā)展，在實際的項目管理中，安全管理意義重大。要以安全生產(chǎn)責任制度為基礎(chǔ)，強化監(jiān)督檢查，絕不放過任何一個安全隱患，控制現(xiàn)場人員的不安全行為，保證安全，構(gòu)建全員參與、全過程控制的安全管控體系，確保交通設(shè)施施工安全。

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