馮霞 魏喜梅 張勇
摘要:現(xiàn)階段,我國是農(nóng)業(yè)大國,國家對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展越來越重視,對于農(nóng)業(yè)的資金投入而不斷增加,在人才方面也加大投入。因此,農(nóng)田水利工程在發(fā)展的過程中受到了各種各樣的阻礙:管理、技術(shù)、應(yīng)用、資源等多面。這些因素在很大方面影響了農(nóng)田水利工程的穩(wěn)步發(fā)展,加大了農(nóng)田水利工程的施工技術(shù)難度,為農(nóng)田水利工程順利的完成增添了不確定因素,更有甚時(shí),會嚴(yán)重降低工程的質(zhì)量,造成不可挽回的人員、物資損失。所以,全面研究農(nóng)田水利工程在施工過程中的難點(diǎn)問題,攻克難點(diǎn),促進(jìn)施工技術(shù)的進(jìn)步是我國農(nóng)田水利工程建設(shè)發(fā)展的重中之重,保障農(nóng)田水利工程的施工質(zhì)量,促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域蓬勃發(fā)展。
關(guān)鍵詞:新時(shí)期;我國農(nóng)田水利;存在的問題;發(fā)展對策
在我國,農(nóng)田水利工程是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的開展具有重大影響。而在現(xiàn)階段農(nóng)田水利工程建設(shè)中還存在一些問題,如果沒有解決好這些問題,則會對工程建設(shè)以及工程作用的發(fā)揮產(chǎn)生較大的影響。因此,需要充分把握農(nóng)田水利建設(shè)當(dāng)中的關(guān)鍵影響因素,采取科學(xué)的措施促進(jìn)工程良好建設(shè)。
1 我國農(nóng)田水利工程現(xiàn)狀
1.1 水資源在農(nóng)田灌溉方面短缺
農(nóng)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展最基礎(chǔ)的要素就是水利工程,但是,就目前的形式而言,放眼全球,各個(gè)國家在水資源方面都面臨著短缺的問題,而中國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,在農(nóng)田灌溉方面也存在著水資源短缺問題。這個(gè)問題是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本問題,如果遇到水資源短缺,對我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展極其不利。目前,我國邁向城市化的腳步逐漸加快,農(nóng)業(yè)發(fā)展已逐漸轉(zhuǎn)型加快,對于水資源的需求越來越大。水源的減少對于我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展是極其不利的,更是限制了其蓬勃的發(fā)展勢頭,對于水源最需要的就是農(nóng)田的灌溉工程,反反復(fù)復(fù),造成水源越來越緊張、稀缺。
1.2 基礎(chǔ)農(nóng)田水利工程的設(shè)施不完備
就當(dāng)前情況而言,我國在農(nóng)田水利工程的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面最在很大的問題。很多地方在建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)只是按步照搬,并沒有按照當(dāng)?shù)氐男枨笠约艾F(xiàn)場的環(huán)境進(jìn)行改良,使其與所需相匹配。這種現(xiàn)象的存在導(dǎo)致了農(nóng)田水利工程基礎(chǔ)設(shè)施在使用的過程中出現(xiàn)了各種各樣問題:無法正常使用、無法提供所需要的服務(wù)、使用質(zhì)量下降等等。隨之帶來的就是漏水問題,嚴(yán)重的浪費(fèi)了本就稀缺的水源資源。同時(shí),政府在水利工程上面的重視程度比較低,缺乏完善的、符合發(fā)展需要的制度體系,導(dǎo)致農(nóng)田水利工程已經(jīng)暴露出來的問題長期無人問津,更不要談解決了。這些問題嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)進(jìn)步的腳步。
2 新時(shí)期我國農(nóng)田水利存在的問題
2.1 現(xiàn)階段農(nóng)田水利建設(shè)投入的資金較少
在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中還是使用大量的勞動力,同時(shí)在水利建設(shè)的過程中也是如此,而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的提升,一些先進(jìn)的科技在各行各業(yè)中應(yīng)用和推廣,而我國的一些農(nóng)村地區(qū)也開始使用機(jī)械設(shè)備進(jìn)行農(nóng)田水利的建設(shè),科技的應(yīng)用大大提高了效率,機(jī)械設(shè)備的使用需要大量的資金支持,因而現(xiàn)階段我國的農(nóng)田水利發(fā)展過程中存在資金問題。
2.2 農(nóng)田水利建設(shè)的成本比較高
我國的農(nóng)村人口多于城市人口,而農(nóng)村人口中的大多數(shù)經(jīng)濟(jì)來源主要是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。而農(nóng)業(yè)在發(fā)展的過程中經(jīng)常受到一些外界因素的影響,經(jīng)常出現(xiàn)農(nóng)民收入水平降低的問題,這些不穩(wěn)定因素的存在使用農(nóng)業(yè)的發(fā)展受到嚴(yán)重的影響,此外,一些地區(qū)的農(nóng)民自己出資興建水利工程,一旦農(nóng)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)不穩(wěn)定因素的話將直接影響農(nóng)民的投入。農(nóng)業(yè)發(fā)展中的主要費(fèi)用支持是灌溉,農(nóng)民對農(nóng)田水利建設(shè)投入的資金和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所取得的收入存在著一定的關(guān)系,應(yīng)該科學(xué)的處理兩者之間的關(guān)系。
2.3 農(nóng)田中排灌體系造成環(huán)境污染
在我國的一些地區(qū)采取機(jī)電排灌措施,即通過機(jī)械設(shè)備進(jìn)行灌溉和排水。該措施的使用能夠保證農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中對水資源的需求,但是在進(jìn)行排灌的過程中可能將土壤中的肥料沖走,同時(shí)一部分帶有污染的水源將滲透到地下,或者流入到附近的江河中,這將造成水污染擴(kuò)大的情況。同時(shí)對人們用水安全和日常生活帶來一定的影響。
3 新時(shí)期我國農(nóng)田水利優(yōu)化
3.1 推進(jìn)農(nóng)民用水合作組織的規(guī)范和建設(shè)
現(xiàn)階段,我國的農(nóng)田水利工作的外部環(huán)境存在著一定的變化,如傳統(tǒng)的發(fā)展模式已經(jīng)不適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,在這樣的背景下,農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)民用水合作組織的作用逐漸的顯現(xiàn)。但是因?yàn)橐恍┰虻闹萍s,農(nóng)民用水合作社發(fā)展的過程中存在一定的問題,為此,相關(guān)的工作部門應(yīng)該重視對農(nóng)民用水合作社的支持,加大政策扶持的力度,制定發(fā)展的配套設(shè)施明確發(fā)展過程中的重點(diǎn)內(nèi)容等,提高運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)支持力度,促進(jìn)合作社的健康發(fā)展。首先,應(yīng)該明確農(nóng)民用水合作組織的性質(zhì),其實(shí)農(nóng)民資源組織和自主經(jīng)營的方式,在發(fā)展的過程中堅(jiān)持民主管理、利益共享和風(fēng)險(xiǎn)共同承辦的原則。其次,農(nóng)民合作社的主要任務(wù)是保證小型灌溉工程的建設(shè)和承擔(dān)一定量的灌溉責(zé)任。最后,應(yīng)該建立科學(xué)的經(jīng)費(fèi)管理制度,對一些入社的農(nóng)民經(jīng)費(fèi)進(jìn)行科學(xué)的管理。
3.2 明確制度責(zé)任
在農(nóng)田水利工程建設(shè)當(dāng)中,需要積極改變公眾的傳統(tǒng)思想認(rèn)識,提升公眾的節(jié)水意識。在現(xiàn)今社會發(fā)展中,水資源匱乏已成為全球化問題。對此,需要保證全民都能對我國水資源發(fā)展現(xiàn)狀形成認(rèn)識,進(jìn)而樹立節(jié)水意識,這是提升水資源利用率、科學(xué)發(fā)展農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵內(nèi)容。要想實(shí)現(xiàn)該目標(biāo),需要科學(xué)調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),做好不同環(huán)節(jié)的節(jié)水管理工作。同時(shí),需要進(jìn)一步加大管理力度,明確管理責(zé)任與制度。相關(guān)部門需要制定與落實(shí)明確的管理制度,并明確主體責(zé)任,將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,以保證農(nóng)田水利工程建設(shè)能順利、全面開展,不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的輸配水效率。另外,農(nóng)田水利工程在運(yùn)行過程中存在多個(gè)村共用的情況,對此可以采取輪流管理的方式。對于投入的維護(hù)保養(yǎng)資金,則可以集中后進(jìn)行平均分配。這不僅能對相關(guān)資金進(jìn)行有效的分配,而且能更好地落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)工作。
3.3 加強(qiáng)技術(shù)應(yīng)用
在農(nóng)田水利工程建設(shè)中,對于施工技術(shù)的應(yīng)用要求很高,技術(shù)應(yīng)用成效直接影響工程施工質(zhì)量。對于農(nóng)田水利工程來說,其建設(shè)環(huán)境復(fù)雜,需要強(qiáng)化管控技術(shù)應(yīng)用的專業(yè)性。首先,需要結(jié)合工程建設(shè)需求選擇合適的施工技術(shù)方法,明確施工技術(shù),科學(xué)管控技術(shù)應(yīng)用質(zhì)量。其次,在工程施工之前,需要積極做好現(xiàn)場人員的組織工作,使其能統(tǒng)一學(xué)習(xí)技術(shù)應(yīng)用的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),提升不同人員的質(zhì)量保障意識,重點(diǎn)防護(hù)以往工程建設(shè)中經(jīng)常出現(xiàn)的問題。最后,要引進(jìn)先進(jìn)、新型的施工技術(shù),不斷提升施工技術(shù)水平,保證相關(guān)人員能準(zhǔn)確掌握技術(shù)內(nèi)容。在施工活動開展之前,也需要做好技術(shù)考核工作,施工人員通過考核后才能進(jìn)入施工崗位。
4 結(jié)語
綜合上面的闡述可以知道,在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中農(nóng)田水利起著非常重要的作用,但是在農(nóng)田水利發(fā)展的過程存在一些問題。為此,相關(guān)的工作部門和群眾應(yīng)該積極參與到農(nóng)田水利建設(shè)和管理中,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展助力。
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