梁玉鳳

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會的進(jìn)步，會計(jì)制度也在不斷的改革，會計(jì)制度的改革使行政事業(yè)單位的財(cái)政管理工作的效率有所提高，降低了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率，行政事業(yè)單位的發(fā)展不僅可以使新會計(jì)制度充分體現(xiàn)出來，也對會計(jì)核算有著非常大的影響。因此，行政事業(yè)單位管理者應(yīng)制定科學(xué)合理的制度增強(qiáng)單位會計(jì)核算管理，本文就新會計(jì)制度對行政事業(yè)單位會計(jì)核算影響及對策的發(fā)現(xiàn)與探究，以供行政事業(yè)單位會計(jì)管理者的參考與評價(jià)。

關(guān)鍵詞：新會計(jì)制度? 行政事業(yè)單位? 會計(jì)核算? 影響? 對策探析

新會計(jì)制度指的是將傳統(tǒng)層面的預(yù)算會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)進(jìn)行適度銜接與分離。并在這一基礎(chǔ)上，對現(xiàn)行單位的會計(jì)制度進(jìn)行了統(tǒng)一，并對預(yù)算會計(jì)功能進(jìn)行了改進(jìn)，對財(cái)務(wù)會計(jì)功能進(jìn)行了強(qiáng)化，以此確保財(cái)務(wù)管理工作可以更加完善系統(tǒng)的展開。

一、行政事業(yè)單位實(shí)施新會計(jì)制度的原因

（一）新會計(jì)制度提高了單位財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量

會計(jì)核算制度是行政事業(yè)單位的重要組成部分，對行政事業(yè)單位起著決定性影響因素，政府對各行政單位下發(fā)的資金與事業(yè)單位的資金評估都要建立在會計(jì)核算制度的前提下進(jìn)行完成，保證其財(cái)務(wù)管理工作的有效進(jìn)行。財(cái)務(wù)部所頒布的政策法規(guī)中，提出了關(guān)于行政事業(yè)單位財(cái)政信息的管理制度，使其確保在完善的會計(jì)制度中進(jìn)行財(cái)政管理手段的實(shí)施，提高了新會計(jì)制度在行政單位會計(jì)核算中的效率，加強(qiáng)了行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量。

（二）新的會計(jì)制度提高了單位財(cái)務(wù)管理的效率

在進(jìn)行行政估算的過程中，行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會計(jì)管理水平對行政估算有著很大的影響，就我國目前的行政事業(yè)單位內(nèi)部的會計(jì)制度來說，我國目前的行政事業(yè)單位會計(jì)制度體系還不夠完善，其目的是建立在財(cái)政預(yù)算管理的前提下來進(jìn)行的，在行政事業(yè)單位管理者實(shí)行財(cái)務(wù)管理工作的過程中，我國當(dāng)前的收付制度不具有科學(xué)性、透明性、準(zhǔn)確性、安全性以及全面性，不能科學(xué)合理的反映出政府的財(cái)政運(yùn)行情況及其成本。

針對這一情況，為了提高行政事業(yè)單位財(cái)政工作的效率以及質(zhì)量，我國行政財(cái)務(wù)的管理者對會計(jì)核算制度進(jìn)行了改革與創(chuàng)新，實(shí)行了新會計(jì)制度。在新會計(jì)制度中，要求行政事業(yè)單位對財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng)起到重視，組織財(cái)務(wù)事業(yè)單位人員進(jìn)行財(cái)務(wù)知識的培訓(xùn)與管理，提高了財(cái)務(wù)工作人員的管理能力與管理水平，為后期的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的可持續(xù)性發(fā)展，奠定了很大的基礎(chǔ)。

二、新會計(jì)制度對會計(jì)核算產(chǎn)生的影響

（一）對會計(jì)報(bào)表的影響

隨著新會計(jì)制度的產(chǎn)生，會計(jì)報(bào)表工作也受到了很大的影響，會計(jì)報(bào)表是會計(jì)核算的重要組成部分，對會計(jì)核算有著決定性的影響，在使用傳統(tǒng)的會計(jì)報(bào)表的過程中，普遍采用向縣級單位與融資單位報(bào)告的形式來進(jìn)行工作，沒有對社會進(jìn)行公眾。

隨著我國對財(cái)務(wù)工作的改革與創(chuàng)新，財(cái)務(wù)報(bào)表的作用發(fā)生了巨大的變化，傳統(tǒng)的資產(chǎn)負(fù)責(zé)表是根據(jù)收支表與資產(chǎn)余額表來進(jìn)行構(gòu)成的，沒有形成完整的資產(chǎn)管理形式，通過對會計(jì)報(bào)表的創(chuàng)新使得這些都符合了會計(jì)管理的要求與會計(jì)管理的特征，而且會計(jì)報(bào)表的改革與升級使得會計(jì)工作發(fā)生了改變，報(bào)告也符合了行政事業(yè)單位的實(shí)際狀況與發(fā)展趨勢，促進(jìn)了會計(jì)核算的可持續(xù)性發(fā)展。

（二）對會計(jì)核算范圍造成的影響

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與時(shí)代的進(jìn)步，傳統(tǒng)的會計(jì)核算制度已不能滿足當(dāng)今的行政管理趨勢，隨著對會計(jì)核算制度的不斷改革與創(chuàng)新，新會計(jì)制度由此誕生。新會計(jì)制度科學(xué)合理的整改了會計(jì)合算的管理方式，把行政事業(yè)單位的投資明細(xì)進(jìn)行了細(xì)致化的劃分，將傳統(tǒng)會計(jì)制度內(nèi)容模糊并具有矛盾性的管理問題，進(jìn)行了精細(xì)化的處理，科學(xué)合理的把長期與短期的投資內(nèi)容進(jìn)行了清晰的劃分，加強(qiáng)了累計(jì)折舊的項(xiàng)目活動，將撥款會計(jì)科目劃除在外，確保了行政事業(yè)單位將經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)劃分的效率，提高了會計(jì)核算的精準(zhǔn)度與透明度。

（三）對會計(jì)核算制度體系產(chǎn)生的影響

新會計(jì)制度的落實(shí)與開展，規(guī)范了行政事業(yè)單位會計(jì)核算工作人員與檔案管理工作人員的行為，健全了會計(jì)核算管理制度的體系，確保會計(jì)核算的行為操作具有合法性，使得會計(jì)核算管理人員在這樣一個(gè)大背景下，能夠嚴(yán)格的按照法律的明文規(guī)定來進(jìn)行有效的財(cái)政工作，我國傳統(tǒng)的行政管理工作中，管理機(jī)制中缺少快點(diǎn)核算的工作人員，也不重視會計(jì)核算人員的交接與交流，使得會計(jì)審核信息的缺失不具備完全性，對會計(jì)核算的生產(chǎn)帶來了安全性的威脅，針對這種情況，我國的行政管理者要根據(jù)國家對會計(jì)核算的法律法規(guī)，結(jié)合自身的情況制定出科學(xué)合理的會計(jì)核算制度，保證行政事業(yè)單位財(cái)政會計(jì)核算的良性發(fā)展。

三、新會計(jì)制度對行政事業(yè)單位會計(jì)核算的措施

（一）增強(qiáng)會計(jì)核算的方式信息化

信息技術(shù)在會計(jì)核算中的使用，提高了會計(jì)核算的工作效率，加強(qiáng)了會計(jì)核算的質(zhì)量，促進(jìn)了會計(jì)核算的良性循環(huán)。因此，在進(jìn)行行政事業(yè)單位發(fā)展的基礎(chǔ)上，要借鑒其他行政單位所使用信息化所帶來的經(jīng)驗(yàn)與解決措施，健全會計(jì)核算平臺，保證會計(jì)核算信息化的健康發(fā)展。

此外，還應(yīng)對基建會計(jì)核算進(jìn)行整合，并對報(bào)表的結(jié)構(gòu)和體系進(jìn)行完善，更要在此基礎(chǔ)上，對制度的可操作性進(jìn)行強(qiáng)化。此外，在新會計(jì)準(zhǔn)則的大背景下，還應(yīng)對現(xiàn)金流量報(bào)表的編制以及增值稅發(fā)票的管理問題進(jìn)行深度學(xué)習(xí)，并將本年度盈余與年度預(yù)算結(jié)余的差異調(diào)節(jié)明細(xì)進(jìn)行展示。

（二）改善會計(jì)核算的工作程序加強(qiáng)對財(cái)政人員的管理制度

隨著新會計(jì)制度的改革與升級，行政事業(yè)單位需要進(jìn)化核算工作的流程來順應(yīng)新會計(jì)制度的改革，行政管理者根據(jù)其單位的真實(shí)狀況，在符合新會計(jì)制度理念的基礎(chǔ)上，規(guī)范會計(jì)科目的管理、會計(jì)報(bào)表工作的管理、會計(jì)操作流程的管理以及會計(jì)工作流程的管理，新會計(jì)核算制度中闡述了行政事業(yè)單位通過會計(jì)核算的過程中，需要進(jìn)行規(guī)劃財(cái)務(wù)分析、原始憑證即會計(jì)賬本等要求，對財(cái)務(wù)人員的管理上，也要嚴(yán)格的對每個(gè)人的工作崗位進(jìn)行落實(shí)，提高并培養(yǎng)財(cái)政人員的綜合素質(zhì)和工作能力，提高核算程序中的準(zhǔn)確性。

在我國當(dāng)前的財(cái)務(wù)環(huán)境背景下，大多數(shù)行政事業(yè)單位中的財(cái)政人員都相對較少，而且沒有清晰的職責(zé)管理目標(biāo)，這種不專業(yè)性導(dǎo)致在會計(jì)核算操作的過程中，對會計(jì)核算的準(zhǔn)確性產(chǎn)生了很大的影響，針對這種情況，行政管理人員要加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作人員會計(jì)核算專業(yè)能力的培養(yǎng)與計(jì)算機(jī)操作的培訓(xùn)，以保證行政事業(yè)單位會計(jì)核算工作能夠順利地進(jìn)行。

四、結(jié)束語

綜上所述，現(xiàn)階段在我國新會計(jì)制度改革的基礎(chǔ)上，行政事業(yè)單位要注重會計(jì)核算工作都開展與實(shí)施，行政單位高質(zhì)量的會計(jì)核算數(shù)據(jù)，可以提高行政事業(yè)單位的服務(wù)效率，保證了行政事業(yè)單位經(jīng)營管理策略的良性發(fā)展。新會計(jì)制度是行政事業(yè)單位的重要組成部分，對行政事業(yè)單位起著決定性的作用，因此，行政事業(yè)管理者要根據(jù)行政事業(yè)單位的真實(shí)發(fā)展情況，制定出科學(xué)合理的管理措施，促進(jìn)會計(jì)核算的發(fā)展，使國有資產(chǎn)能夠更好地進(jìn)行運(yùn)用與維護(hù)，增加行政事業(yè)單位財(cái)政管理的可持續(xù)性發(fā)展。