陳美玲
摘 要:廣西新型城鎮(zhèn)化建設的過程中,全面堅持了“以人為本”的基本原則,推動了產業(yè)和生態(tài)的和諧與發(fā)展。但是由于政策、基礎設施建設等方面的不足,居民消費需求增長不顯著,城鎮(zhèn)居民消費水平與發(fā)達國家相比還存在明顯差距。因此,為了更好地促進當地居民的消費,針對新型城鎮(zhèn)化與居民消費需求的關聯(lián)性進行若干方面的研究。
關鍵詞:廣西;新型城鎮(zhèn)化;居民消費需求;關聯(lián)性
中圖分類號:F299.21? ? ? ? 文獻標志碼:A? ? ? 文章編號:1673-291X(2020)24-0092-02
消費是拉動GDP增長的主要因素,近些年我國消費能力呈現(xiàn)疲倦狀態(tài),尤其是在新型城鎮(zhèn)化建設的過程中,居民消費需求增長緩慢,為了能夠更好地刺激國民消費,促進新型城鎮(zhèn)化中經濟與環(huán)境、社會與居民的和諧發(fā)展,進一步研究新型城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)居民消費之間的關聯(lián)性是非常必要的。
一、新型城鎮(zhèn)化的內涵
習近平總書記對新型城鎮(zhèn)化做出了解釋:從推動經濟社會發(fā)展、促進社會主義新農村建設的方面統(tǒng)籌發(fā)展,完善城鎮(zhèn)體系與城鄉(xiāng)規(guī)劃布局,整體提升城市綜合管理能力的城鎮(zhèn)化模式,就是新型城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化道路關注環(huán)境、資源、經濟的和諧發(fā)展,旨在推動城市間的相互促進,目的是全面建設小康道路。
綜上所述,新型城鎮(zhèn)化就是城鎮(zhèn)化的更高級階段,是以和諧發(fā)展為前提的新型城市發(fā)展模式。新型城鎮(zhèn)化走可持續(xù)發(fā)展的道路,在可持續(xù)發(fā)展理念的指導下進行城鄉(xiāng)規(guī)劃布局,同時,城市建設管理以新型產業(yè)為支柱、新型工業(yè)化為動力、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為目的,以促進社會、環(huán)境、資源和諧發(fā)展為根本[1]。
二、廣西新型城鎮(zhèn)化與居民消費需求的關聯(lián)性
第一,廣西城鄉(xiāng)居民的支出一直呈增長的趨勢,而且城市居民與農村居民相比,支出的幅度要大。由此可見,城鄉(xiāng)居民之間的消費水平存在一定的差異。筆者分析城鄉(xiāng)居民的消費結構發(fā)現(xiàn),城鄉(xiāng)居民消費中,食品的消費支出占整體的比重在逐漸下降,其中城市居民的消費在交通通訊、娛樂服務等方面的支出比重在提高,這表明,城市居民的消費結構在發(fā)生改變。與此同時,農村居民在交通通訊、娛樂服務等方面的支出比重也在提高,并且提高的幅度比城鎮(zhèn)居民還要大。分別對城鄉(xiāng)居民的邊際消費傾向進行計算分析可知,農村居民的交通通訊、醫(yī)療保健等方面的邊際消費傾向比較高,城市居民的各項邊際消費傾向都比較合理。由此可見,廣西省農村的農民社會保障體系還有待完善。
第二,從長期的角度來看,廣西新型城鎮(zhèn)化的推進和城鄉(xiāng)居民消費之間,是一種相互促進、相互發(fā)展的關系。首先,對比城市居民和農村居民,農村居民支出的貢獻程度更大,隨著收入水平的提高以及農村支出的增加,農民支出的結構變得更加合理,城鎮(zhèn)的基礎設施也逐漸健全,城鎮(zhèn)的居住環(huán)境變得越來越好,更加吸引農村居民的到來。其次,城市化與城鄉(xiāng)居民支出之間存在正相關關系,農民支出對城鎮(zhèn)化發(fā)展有一定的刺激作用。但是從長期發(fā)展的角度來看,城鎮(zhèn)化發(fā)展對農村居民的消費支出產生的促進作用更明顯,時間更長,由于城市居民的消費支出增長空間比較小,所以,在整個城鄉(xiāng)居民消費支出增加的大環(huán)境下,農村居民的消費支出變動會更多。
第三,從關聯(lián)度的方面來看,雖然目前廣西城鄉(xiāng)居民消費水平之間存在一定的差異性,但是居民的整體消費水平都在提高,而城市居民更加偏向于文化娛樂等享受型消費,農村居民在滿足基礎的物質需求后,逐漸向醫(yī)保等未來發(fā)展方面消費轉移。所以,廣西省提高居民收入,尤其是農民收入迫在眉睫,應抓住城鄉(xiāng)居民的消費需求,有效刺激居民消費,不斷提高居民消費水平。
三、廣西新型城鎮(zhèn)化過程中促進居民消費的相關策略
為了切實推進城鎮(zhèn)化發(fā)展道路,提高居民消費水平,筆者針對當前的發(fā)展情況,提出下面幾點建議。
(一)提高城鎮(zhèn)居民收入水平
從經濟學的角度來看,消費是收入的函數,隨著收入的增加,消費也會增加。在新型城鎮(zhèn)化的推動下,居民的整體收入都在不斷提高,但城鄉(xiāng)居民之間的收入水平還存在差距。而相對城市居民來說,農村居民的消費潛力會更大,所以為了有效推動經濟的發(fā)展,應該重在刺激農村居民消費。想要農民消費增加,那么一定要增加其收入[2]。而增加農民收入,從以下幾個方面入手:一是應該有序調整農業(yè)產業(yè)結構,推動現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展,提高農民收入;二是激發(fā)農民積極性,利用多項專項政策,引導農業(yè)進行專業(yè)化生產;三是改善農村生活環(huán)境,構建社會保障體系,建設新型農村環(huán)境,保障農民的老年生活,推動農村經濟不斷增長。
(二)積極健康地促進農村人口轉移
充分發(fā)揮城市居民的“示范作用”,從思想上改變農民的消費觀念和習慣。在新型城鎮(zhèn)化的推動下,農村有大量人口涌入到城市中,但是由于從小的生活環(huán)境等因素的不同,城鄉(xiāng)居民之前的消費觀念和習慣存在較大的差異性。尤其是進入到城市后,農民的消費變得更加謹慎,消費的內容也比較單一。而城市居民在消費上就相對隨意,消費時更注重的是品質。農民進入到城市后,會在城市居民的影響下逐漸改變消費觀念,在滿足基礎生活消費的同時,還會向更高質量的消費轉變,進而消費的整體水平就會提高。
目前,農村人口向城市轉移,還有很多問題需要處理,其中最大的問題就是戶籍制度,由于戶籍的限制,農民進入到城市后沒有城市戶口,不能享受到城市居民的相應待遇。而這些農民的孩子在農村享受的各項待遇也不如城市里的孩子,這些孩子沒有父母家人的陪伴,缺少親情。而由于農民在城市里沒有基礎的社會保障,想要在城市生活,需要比市民付出更多,這在很大程度上會影響農民的勞動積極性。新型城鎮(zhèn)化建設,根本離不開農民,所以只有讓農民真正融入到城市中,才能夠留住農民,提高其勞動的積極性。政府應建立一套系統(tǒng)的農村人口的轉移機制,積極健康地引導轉移,降低農民的轉移成本,做好戶籍制度改革和社會保障完善工作,為農民在城市提供一個和諧平等的生活環(huán)境,促進農民消費支出。
(三)深化農村養(yǎng)老保險制度改革
建立健全完善的養(yǎng)老保險制度,能夠為居民提供健全的保障,降低居民對未來的風險認知,促進消費。目前,廣大農村居民的養(yǎng)老保險系統(tǒng)并不是十分的完善,不論從覆蓋率上,還是從保障水平上,與城鎮(zhèn)居民相比,都存在較大的差異。這也是一項影響農民和市民消費不均衡的因素,所以,政府應該持續(xù)深化改革農村養(yǎng)老保險制度,主要從以下幾點入手。
1.不斷優(yōu)化完善農村養(yǎng)老保險制度,建立惠民便民的養(yǎng)老保險制度,幫助農民減輕負擔,尤其是針對貧困農民,切實解決養(yǎng)老保險體系中存在的問題,大大緩解“保富不保貧”的現(xiàn)狀。
2.增加農村養(yǎng)老保險基金的大盤子,拓展籌集渠道,調動農民參保積極性,并且針對籌集的資金,進行更加專業(yè)和有效的管理。
3.有效融合農村養(yǎng)老保險制度和其他保障制度,使其共同協(xié)調發(fā)展,如醫(yī)療保險制度,只有各項制度共同協(xié)調,相互配合,才能實現(xiàn)養(yǎng)老保險制度的優(yōu)化,進而為農民提供保障,消除不確定性,增加其消費[3]。
(四)城鎮(zhèn)合理布局,優(yōu)化產業(yè)結構
從以上分析可知,廣西農村居民收入來源比較集中,二、三產業(yè)的發(fā)展并沒有增加其收入。由此,廣西在推動產業(yè)結構升級時,應該考慮到農村,在城鎮(zhèn)建設的同時,還需規(guī)劃好農村的發(fā)展,做到“兩條腿走路”,實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展。
1.應該快速建設城鎮(zhèn)群,使其具有較強的聚集能力,發(fā)揮輻射帶動作用,同時,有效規(guī)劃城鎮(zhèn)群的產業(yè)布局和功能定位,建立一個產業(yè)結構合理的城鎮(zhèn)群體系。
2.科學規(guī)劃中小城市和小城鎮(zhèn)的發(fā)展。中小城市和小城鎮(zhèn)能夠很大程度上緩解中心城市的人口壓力,還能有效解決“三農”問題。結合廣西的旅游資源,可以構建一批具有較大發(fā)展?jié)摿Φ男〕擎?zhèn),實現(xiàn)大中小城市和小城鎮(zhèn)合理分工、協(xié)同發(fā)展,建設出符合自身資源形勢的新型城鎮(zhèn)化道路。廣西農村應該充分利用資源,發(fā)展特色產業(yè),打造自己的特色區(qū)域優(yōu)勢,發(fā)展周邊產業(yè),實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)結構的調整,發(fā)展現(xiàn)代化服務,充分利用剩余勞動力,縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距,增加農民的消費[4]。
目前,中國已經全面進入到轉型時期,過去中國依靠投資、人口紅利帶動經濟發(fā)展,而當今社會則是依靠國民消費帶動經濟發(fā)展。在新型城鎮(zhèn)化建設發(fā)展的過程中,全面提升城鎮(zhèn)居民需求水平是關鍵。本文從新型城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)居民消費的關聯(lián)性開始研究,接著提出了在新型城鎮(zhèn)化建設過程中刺激居民消費需求的有關策略,旨在為我國城鎮(zhèn)化全面轉型提供助力。
參考文獻:
[1]? 顏家瑤.新型城鎮(zhèn)化對我國居民文化消費的影響研究[D].長沙:湖南師范大學,2019.
[2]? 陳蔓玲.新型城鎮(zhèn)化促進居民消費結構升級的作用機理研究[D].長沙:湖南師范大學,2019.
[3]? 郝素云.新型城鎮(zhèn)化對經濟增長速度及產業(yè)結構優(yōu)化的影響研究[D].廣州:華南理工大學,2019.
[4]? 周敏,丁春杰,高文.新型城鎮(zhèn)化對產業(yè)結構調整的影響效應研究[J].生態(tài)經濟,2019,(2):101-108.