杜瀟梟

2015年9月28日，習(xí)近平主席在紀(jì)念聯(lián)合國(guó)成立70周年大會(huì)上發(fā)表題為《攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴，同心打造人類(lèi)命運(yùn)共同體》的重要講話，詳細(xì)闡釋了人類(lèi)命運(yùn)共同體的核心思想，距今已經(jīng)過(guò)去五年。為全面系統(tǒng)了解掌握、準(zhǔn)確評(píng)估人類(lèi)命運(yùn)共同體在海外尤其是在大洋洲的傳播、認(rèn)知和接受現(xiàn)狀，本研究特針對(duì)大洋洲的智庫(kù)、專(zhuān)家學(xué)者這一具有代表性的受眾群體進(jìn)行了調(diào)研。因?yàn)榇笱笾薜陌拇罄麃喓托挛魈m兩國(guó)與中國(guó)同處亞太地區(qū)，密切的經(jīng)濟(jì)、政治地緣關(guān)系使該地區(qū)成為我國(guó)對(duì)外傳播戰(zhàn)略的重點(diǎn)。在2019年3月到7月期間，課題組對(duì)澳新兩國(guó)智庫(kù)代表、專(zhuān)家開(kāi)展了深度訪談。訪談以向澳大利亞和新西蘭等12家知名高校、智庫(kù)的專(zhuān)家群發(fā)郵件的方式進(jìn)行，訪談對(duì)象所在的機(jī)構(gòu)為：國(guó)立澳大利亞大學(xué)、悉尼大學(xué)、悉尼科技大學(xué)、拉籌伯大學(xué)、麥考瑞大學(xué)、迪肯大學(xué)、阿萊德萊大學(xué)、塔斯馬尼亞大學(xué)、科廷大學(xué)、羅伊國(guó)際政策研究所、新西蘭奧克蘭大學(xué)、新西蘭梅西大學(xué)等，他們的研究領(lǐng)域涵蓋世界政治、地緣政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、中澳關(guān)系、中美關(guān)系、美國(guó)外交與防備、經(jīng)濟(jì)金融和國(guó)際合作、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)政策、網(wǎng)絡(luò)安全、社會(huì)學(xué)和人類(lèi)學(xué)、中國(guó)歷史研究、亞洲政治哲學(xué)、中國(guó)話語(yǔ)分析、中國(guó)媒體研究等13個(gè)學(xué)科領(lǐng)域。訪談涉及如何理解人類(lèi)命運(yùn)共同體，即如何認(rèn)識(shí)此概念提出的目的，如何看待其在國(guó)際關(guān)系中的意義和影響，此概念是否能獲得支持與認(rèn)可，以及對(duì)人類(lèi)命運(yùn)共同體的五個(gè)維度（政治、經(jīng)濟(jì)、文化、安全、生態(tài)）的理解等問(wèn)題。課題組群發(fā)郵件獲得20多人反饋，最終成功對(duì)其中12人進(jìn)行了深度訪談，其中包括10名澳大利亞專(zhuān)家和2名新西蘭專(zhuān)家。

一、大洋洲知識(shí)精英對(duì)人類(lèi)命運(yùn)共同體的總體看法

通過(guò)訪談，澳新兩國(guó)知識(shí)精英對(duì)中國(guó)提出人類(lèi)命運(yùn)共同體的動(dòng)機(jī)和目的的認(rèn)識(shí)主要有以下幾點(diǎn)：一是出于和西方爭(zhēng)奪全球話語(yǔ)權(quán)的目的。人類(lèi)命運(yùn)共同體強(qiáng)調(diào)互相尊重、平等協(xié)商、共同發(fā)展，旨在推動(dòng)各個(gè)國(guó)家在國(guó)際事務(wù)治理中的平等權(quán)利。但是，有訪談對(duì)象認(rèn)為，全球治理中的權(quán)力分配難以平等，這是一個(gè)基本事實(shí)，總有國(guó)家比其他國(guó)家的話語(yǔ)權(quán)更大，他因此認(rèn)為中國(guó)不是要追求和其他發(fā)展中國(guó)家一樣的權(quán)力，而是要求擁有同西方發(fā)達(dá)國(guó)家一樣的權(quán)力，要爭(zhēng)奪更多話語(yǔ)權(quán)。二是為了緩解國(guó)際關(guān)系沖突。有訪談對(duì)象認(rèn)為，人類(lèi)命運(yùn)共同體作為中國(guó)對(duì)南海等潛在國(guó)際關(guān)系沖突的回應(yīng)，實(shí)際上是向全球發(fā)出信號(hào)——中國(guó)的崛起無(wú)意改變世界格局和權(quán)力關(guān)系，對(duì)外表達(dá)一種弱化對(duì)立的立場(chǎng)，借此緩解外部對(duì)中國(guó)崛起的焦慮。三是中國(guó)經(jīng)濟(jì)外交戰(zhàn)略的需要。部分受訪者認(rèn)為，人類(lèi)命運(yùn)共同體在中國(guó)的外交話語(yǔ)中，僅僅用于與發(fā)展中國(guó)家的多邊外交，而與發(fā)達(dá)國(guó)家則較多使用“利益共同體”，這體現(xiàn)了中國(guó)外交中長(zhǎng)久存在的“在道德上與發(fā)展中國(guó)家聯(lián)盟，在經(jīng)濟(jì)上與發(fā)達(dá)國(guó)家聯(lián)盟”的傾向。在針對(duì)人類(lèi)命運(yùn)共同體的討論中，訪談對(duì)象反復(fù)提及“一帶一路”，認(rèn)為目前中國(guó)所進(jìn)行的各種投資、銀行建設(shè)和基金，都屬于中國(guó)經(jīng)濟(jì)外交的戰(zhàn)略。

圍繞人類(lèi)命運(yùn)共同體的影響與效果，澳新兩國(guó)知識(shí)精英認(rèn)為人類(lèi)命運(yùn)共同體理念在全球影響范圍和被各國(guó)民眾接受程度還有待時(shí)間的檢驗(yàn)。例如，一位受訪者表示，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有目共睹，但是中國(guó)的話語(yǔ)體系在全球并沒(méi)有達(dá)到理想的效果?！拔鞣阶杂擅裰骼砟钌钊肴诵摹?，中國(guó)要在國(guó)際上推銷(xiāo)自己的方案并不容易，需要更加客觀的視角，要承認(rèn)世界是多元的，“中國(guó)要想取得人心，核心是對(duì)話”。

二、大洋洲知識(shí)精英理解人類(lèi)命運(yùn)共同體的五個(gè)維度

通過(guò)對(duì)訪談結(jié)果的分析研究發(fā)現(xiàn)，澳新兩國(guó)知識(shí)精英對(duì)人類(lèi)命運(yùn)共同體的理解主要體現(xiàn)在五個(gè)方面。

（一）政治維度。中國(guó)倡導(dǎo)推進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化，堅(jiān)持主權(quán)平等，努力構(gòu)建不沖突不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏的新型關(guān)系。在訪談中，部分學(xué)者對(duì)此給予積極評(píng)價(jià)，但也有受訪者將中國(guó)倡議的在國(guó)際上不論政權(quán)的性質(zhì)、體量大小都要平等相待的理念，刻意與“民主政治”“威權(quán)體制”等問(wèn)題勾連起來(lái)，進(jìn)而稱(chēng)“中國(guó)對(duì)國(guó)內(nèi)與國(guó)際的政策是矛盾的”。還有受訪者將“平等”與“合作”的主張曲解為中國(guó)“言行不一”，認(rèn)為中國(guó)一方面努力爭(zhēng)取與其他國(guó)家建立合作關(guān)系，并承諾每個(gè)國(guó)家都是平等的，而另一方面，中國(guó)則通過(guò)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)制裁那些與自己在外交和政治上不一致的國(guó)家。還有受訪學(xué)者以南海沖突問(wèn)題為例，用以說(shuō)明“近些年來(lái)一些國(guó)家因?yàn)樵谕饨活I(lǐng)域侵犯了中國(guó)的底線，而遭受到中國(guó)的經(jīng)濟(jì)制裁”。

（二）安全維度。中國(guó)倡導(dǎo)以對(duì)話解爭(zhēng)端、以協(xié)商化分歧，樹(shù)立共同、綜合、合作、可持續(xù)安全的新觀念。對(duì)于他國(guó)的內(nèi)部沖突，中國(guó)一直倡導(dǎo)通過(guò)政治協(xié)商的方式解決，并強(qiáng)調(diào)發(fā)揮聯(lián)合國(guó)的作用。這與以美國(guó)為代表的霸權(quán)主義隨意發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，破壞國(guó)際法治、直接干涉他國(guó)內(nèi)政形成了鮮明對(duì)比。但在訪談中，還是有訪談對(duì)象將中美雙方的矛盾沖突作為理解中國(guó)提出人類(lèi)命運(yùn)共同體的前提和框架。一位訪談對(duì)象提到，中國(guó)對(duì)于美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家建立的全球秩序和安全框架有著深深的焦慮和不安，特別是認(rèn)為美國(guó)在亞洲的安全策略對(duì)中國(guó)的發(fā)展構(gòu)成了威脅。他認(rèn)為，人類(lèi)命運(yùn)共同體實(shí)際上是中國(guó)向全球倡導(dǎo)的、旨在取代美國(guó)全球治理方案的藍(lán)圖。

（三）發(fā)展維度。中國(guó)將始終做全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者，堅(jiān)持走共同發(fā)展道路，繼續(xù)奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，響應(yīng)國(guó)際呼聲，致力于改變目前不平等不合理的全球經(jīng)濟(jì)舊秩序。在訪談中，有訪談對(duì)象認(rèn)為，盡管中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)和比重增加，要求話語(yǔ)權(quán)具有道義上的合法性，但卻給中國(guó)的發(fā)展貼上“國(guó)家資本主義”或“威權(quán)資本主義”的標(biāo)簽，并且認(rèn)為中國(guó)夸大了自己在發(fā)展中國(guó)家中所占據(jù)的優(yōu)先地位和重要性，認(rèn)為中國(guó)要“以二十國(guó)集團(tuán)、金磚國(guó)家、亞投行等新興組織逐步取代傳統(tǒng)的代表西方利益的世界貨幣基金組織、世界銀行等機(jī)構(gòu)”。還有訪談對(duì)象基于一種單向邏輯理解中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放，認(rèn)為中國(guó)應(yīng)逐步向世界打開(kāi)大門(mén)并不斷適應(yīng)國(guó)際準(zhǔn)則，最終完全采用西方模式。這種觀點(diǎn)忽視了中國(guó)經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)智慧對(duì)全球治理的貢獻(xiàn)。

（四）文化維度。中國(guó)提倡不同文明應(yīng)該相互尊重、彼此借鑒、和諧共存，文明沒(méi)有高下、優(yōu)劣之分，文明差異不應(yīng)該成為世界沖突的根源，而應(yīng)成為人類(lèi)文明進(jìn)步的動(dòng)力。但在訪談中，一些訪談對(duì)象認(rèn)為，“中國(guó)提倡各個(gè)文明沒(méi)有高低貴賤之分”與“中國(guó)認(rèn)為基于自身的文化和歷史能對(duì)世界提出一個(gè)更好的全球治理方案”之間相互矛盾。另有訪談對(duì)象將中國(guó)提出的建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、繁榮和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義文化曲解為“中國(guó)提出的政治文化要求凌駕在一切宗教、道德、藝術(shù)和知識(shí)之上”。

（五）環(huán)境維度。中國(guó)倡導(dǎo)綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的生產(chǎn)生活方式，遵守并積極推動(dòng)《巴黎協(xié)定》實(shí)施。近年來(lái)，建設(shè)“美麗中國(guó)”成為中國(guó)國(guó)家治理的優(yōu)先議題。但一些訪談對(duì)象認(rèn)為，中國(guó)在巴黎氣候大會(huì)中的發(fā)言中強(qiáng)調(diào)人類(lèi)命運(yùn)共同體的概念，倡導(dǎo)在氣候變化上的全球治理機(jī)制，呼吁發(fā)達(dá)國(guó)家提供更多的基金和技術(shù)來(lái)促使發(fā)展中國(guó)家完成環(huán)境治理，“這些本質(zhì)上是要求發(fā)達(dá)國(guó)家做得更多”。對(duì)于“美麗中國(guó)”提出的通過(guò)追求綠色和低碳發(fā)展讓環(huán)境變得更加干凈和美麗的努力，有訪談?wù)哒J(rèn)為，“中國(guó)只是表達(dá)了一個(gè)美好的希望，而沒(méi)有給出一個(gè)更有效的解決方案”。

三、有針對(duì)性地加強(qiáng)人類(lèi)命運(yùn)共同體理念的對(duì)外傳播

從總體上看，由于大多數(shù)受訪者傾向于從中美全球關(guān)系、國(guó)際關(guān)系主導(dǎo)權(quán)斗爭(zhēng)角度解讀，因此得出“人類(lèi)命運(yùn)共同體實(shí)際上是中國(guó)向全球倡導(dǎo)的、旨在取代美國(guó)全球治理方案的藍(lán)圖”等片面化的結(jié)論。人類(lèi)命運(yùn)共同體的中國(guó)方案超越了資本主義現(xiàn)代性邏輯的全球治理方案，解構(gòu)了西方中心主義的國(guó)際話語(yǔ)體系，是中國(guó)應(yīng)對(duì)全球治理失靈的新理念、新主張。對(duì)于部分西方學(xué)者而言，西方理論視野的狹隘化、西方霸權(quán)更替的歷史限制了其對(duì)人類(lèi)未來(lái)發(fā)展可能性的想象和創(chuàng)造力。我們既要關(guān)切西方的立場(chǎng)和態(tài)度，闡釋正確主張，回應(yīng)相關(guān)關(guān)切，但又不要落入霸權(quán)主義思維的窠臼與其論爭(zhēng)，要以“四個(gè)自信”為指導(dǎo)、結(jié)合中國(guó)實(shí)踐的顯著成效，推動(dòng)人類(lèi)命運(yùn)共同體在國(guó)際上廣為傳播。

針對(duì)部分西方學(xué)者對(duì)中國(guó)倡導(dǎo)人類(lèi)命運(yùn)共同體的目的、動(dòng)機(jī)的質(zhì)疑，我們應(yīng)全面、客觀地分析，仔細(xì)區(qū)分這些言論背后存在的認(rèn)知問(wèn)題、態(tài)度立場(chǎng)問(wèn)題和利益問(wèn)題，以辯證思維和科學(xué)方法制定差別化的傳播策略：對(duì)于理解中國(guó)但對(duì)人類(lèi)命運(yùn)共同體理念存在認(rèn)知問(wèn)題的人士，可以加強(qiáng)說(shuō)明闡釋?zhuān)韵枷肱c溝通上的隔閡，打消其顧慮；對(duì)于對(duì)人類(lèi)命運(yùn)共同體理念存在態(tài)度和立場(chǎng)問(wèn)題的人士，應(yīng)當(dāng)以耐心和勇氣堅(jiān)持說(shuō)理與斗爭(zhēng)，促其轉(zhuǎn)變；而對(duì)于西方霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的利益代言人發(fā)表的有害言論，則應(yīng)毫不猶豫地加以批判和反駁，揭批其荒謬性和錯(cuò)誤性，在國(guó)際上凸顯真理和正義，爭(zhēng)取輿論的普遍支持。

針對(duì)部分西方學(xué)者對(duì)人類(lèi)命運(yùn)共同體影響和效果的質(zhì)疑，我們要堅(jiān)持用事實(shí)說(shuō)話，以理服人。人類(lèi)命運(yùn)共同體是中國(guó)為解決當(dāng)下與未來(lái)世界面臨的各類(lèi)問(wèn)題所提出的方案，在部分領(lǐng)域已經(jīng)成為切實(shí)行動(dòng)，取得實(shí)際成果。例如，共建“一帶一路”倡議及其核心理念已納入聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、上合組織等重要國(guó)際機(jī)制成果文件，已經(jīng)在為解決當(dāng)前全球治理的失靈、失衡和失序問(wèn)題進(jìn)行積極實(shí)踐探索并不斷取得成功經(jīng)驗(yàn)。因此，可進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“一帶一路”建設(shè)成果的傳播，使其發(fā)揮對(duì)人類(lèi)命運(yùn)共同體理念的支撐作用。

在人類(lèi)命運(yùn)共同體政治維度的傳播方面，要堅(jiān)持以協(xié)商解決國(guó)際問(wèn)題，推進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化的主張，反對(duì)霸權(quán)主義和霸凌行徑，宣傳中國(guó)政府構(gòu)建大國(guó)不沖突不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏的新型關(guān)系的努力；堅(jiān)決反對(duì)部分西方學(xué)者對(duì)中國(guó)提出的平等與合作主張的污名化。針對(duì)重要外交事務(wù)，在國(guó)際輿論場(chǎng)合及時(shí)、充分闡釋中國(guó)主張，激濁揚(yáng)清，揭露國(guó)際霸權(quán)的侵略本質(zhì)和危害，避免一些西方學(xué)者別有用心地將中國(guó)外交事務(wù)與人類(lèi)命運(yùn)共同體的理念作歪曲解讀從而攪渾國(guó)際輿論場(chǎng)。

在人類(lèi)命運(yùn)共同體安全維度的傳播方面，大力宣傳中國(guó)提出的樹(shù)立共同、綜合、合作、可持續(xù)安全的新觀念，宣傳人類(lèi)命運(yùn)共同體理念的安全觀與以美國(guó)為代表的西方國(guó)家隨意發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)、破壞國(guó)際法治、干涉他國(guó)內(nèi)政形成了鮮明對(duì)比。宣傳中國(guó)秉持和平、主權(quán)、普惠、共治原則，將深海、極地、外空、互聯(lián)網(wǎng)等安全領(lǐng)域的新主張打造成各方合作的新疆域，而不是相互博弈的競(jìng)技場(chǎng)，宣傳中國(guó)在維護(hù)世界和平方面發(fā)揮的顯著貢獻(xiàn)。

在人類(lèi)命運(yùn)共同體發(fā)展維度的傳播方面，宣傳中國(guó)深化改革取得的豐碩成果，傳播中國(guó)響應(yīng)國(guó)際呼聲、致力于改變目前不平等不合理的全球經(jīng)濟(jì)舊秩序所做的努力。要以雄辯的事實(shí)闡明中國(guó)模式的優(yōu)越性，反對(duì)給中國(guó)模式貼上“國(guó)家資本主義”或者“威權(quán)資本主義”的標(biāo)簽，反對(duì)那種認(rèn)為中國(guó)改革開(kāi)放就是中國(guó)單向接受?chē)?guó)際準(zhǔn)則過(guò)程的虛無(wú)主義觀點(diǎn)，宣傳中國(guó)的改革開(kāi)放是與世界經(jīng)濟(jì)不斷融合的雙向過(guò)程，既體現(xiàn)為中國(guó)向世界學(xué)習(xí)先進(jìn)的知識(shí)、技能、管理經(jīng)驗(yàn)，也包括中國(guó)為世界提供中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

在人類(lèi)命運(yùn)共同體文化維度的傳播方面，針對(duì)西方學(xué)者對(duì)人類(lèi)命運(yùn)共同體普遍存在的經(jīng)濟(jì)、外交和政治層面的片面化解讀，建議在對(duì)外傳播中注重加強(qiáng)理想和道義層面的闡釋?zhuān)⒅卦诰唧w化、文化語(yǔ)境中對(duì)人類(lèi)命運(yùn)共同體進(jìn)行演繹深化，講好構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的中國(guó)故事。針對(duì)一些專(zhuān)家有關(guān)“中國(guó)突出其文明優(yōu)越性”的詰難，要指出人類(lèi)文明具有多樣性，在不同的歷史時(shí)期都做出過(guò)自己的獨(dú)特貢獻(xiàn)，全球治理方案是基于各國(guó)平等、相互尊重基礎(chǔ)上的協(xié)商機(jī)制、過(guò)程及其成果，與霸權(quán)主義主導(dǎo)下的單邊主義、欺凌行徑完全不同。

在人類(lèi)命運(yùn)共同體環(huán)境維度的傳播方面，應(yīng)宣傳中國(guó)倡導(dǎo)的綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的生產(chǎn)生活方式，以及中國(guó)作為負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國(guó)積極承擔(dān)國(guó)際義務(wù)的事實(shí)，傳播中國(guó)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的舉措和節(jié)能減排、防治污染的巨大努力、生態(tài)建設(shè)的顯著成效。有力駁斥部分西方學(xué)者有失客觀公允的片面言論，指出西方發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌陙?lái)的工業(yè)化進(jìn)程對(duì)地球環(huán)境的持續(xù)影響和目前排放水平，敦促其承擔(dān)更多的生態(tài)責(zé)任，促進(jìn)和幫助發(fā)展中國(guó)家改善環(huán)境。中國(guó)也將與世界各國(guó)共同努力應(yīng)對(duì)氣候變化，努力持續(xù)改善人類(lèi)生態(tài)環(huán)境。

（本文系中國(guó)外文局對(duì)外話語(yǔ)體系建設(shè)研究機(jī)制2019年度課題“構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體理念在大洋洲的輿論態(tài)勢(shì)考察”的結(jié)項(xiàng)成果）