[摘要]本文首先以東莞跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)為基礎(chǔ)對(duì)跨境電商和東莞外貿(mào)現(xiàn)狀進(jìn)行闡述;其次，分析東莞外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的體現(xiàn)現(xiàn)狀表現(xiàn)及跨境電商是如何對(duì)這種轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)生影響的;最后根據(jù)目前東莞市外貿(mào)升級(jí)過程中存在的問題提出相應(yīng)的對(duì)策建議。

[關(guān)鍵詞]跨境電商、東莞試驗(yàn)區(qū);對(duì)策研究

[中圖分類號(hào)] F724.6

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

1 引言

近年來，在“一帶一路”的政策推動(dòng)下，跨境電商的貿(mào)易形式已成為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)傳統(tǒng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效途徑。2015年，廣東省出臺(tái)相關(guān)政策，全面推廣跨境電子商務(wù)出口業(yè)務(wù)。依托粵港澳大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)與人才聚集效應(yīng)，廣州、深圳依次建立跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)。2018年8月，國(guó)務(wù)院同意設(shè)立東莞跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。自此東莞成為廣東省繼廣深后的又一個(gè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。

本文以東莞市綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)為基礎(chǔ)，通過研究東莞市的外貿(mào)現(xiàn)狀及轉(zhuǎn)變，分析跨境電商對(duì)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的影響，針對(duì)現(xiàn)存問題提出相應(yīng)對(duì)策，期望能對(duì)當(dāng)?shù)赝赓Q(mào)企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)提供思路和依據(jù)。

2 東莞跨境電商綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)及外貿(mào)現(xiàn)狀簡(jiǎn)介

2.1 東莞跨境電商綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)

作為全國(guó)重要出口城市，東莞跨境電商綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)以東城、南城、常平、沙田為四大通關(guān)區(qū)，清溪和虎門港為兩大保稅區(qū)，開拓了“東莞制造賣全球”的外貿(mào)發(fā)展新形勢(shì)，讓東莞由外貿(mào)大市向外貿(mào)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。

自試驗(yàn)區(qū)獲批以來，跨境電商的貿(mào)易形式在東莞實(shí)現(xiàn)飛速發(fā)展，散發(fā)出勃勃生機(jī)。2018年，東莞市跨境電商進(jìn)出口額達(dá)370.1億元，同比增長(zhǎng)133%，增速位居全國(guó)第一;2019年前8個(gè)月，東莞市跨境電商進(jìn)出口額269.7億元，同比增長(zhǎng)12.0%。

這些數(shù)據(jù)的增長(zhǎng)，昭示著傳統(tǒng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的良好發(fā)展前景。東莞以其強(qiáng)大的制造業(yè)為支撐，優(yōu)化整合資源，加速形成制造、交易、集貨、支付、物流、結(jié)算等為一體的產(chǎn)業(yè)集群，從而打造成為粵港澳大灣區(qū)跨境電商進(jìn)出口基地。

2.2 東莞市外貿(mào)發(fā)展現(xiàn)狀分析

東莞背靠珠江三角洲，毗鄰港澳，作為粵港澳大灣區(qū)的一員，與香港“前店后廠”的貿(mào)易模式有著很大的發(fā)展空間。近年來東莞乘著跨境電商的東風(fēng)，其外貿(mào)也呈現(xiàn)出高速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。根據(jù)東莞統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2013、2017、2018連續(xù)三年?yáng)|莞市進(jìn)出口貿(mào)易額的增速都在7%以上，而2019年增速突然放緩降到2.8%左右。這主要是企業(yè)在轉(zhuǎn)型過程中需要慢慢去調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，適應(yīng)市場(chǎng)和貿(mào)易方式的轉(zhuǎn)變。因此，增速放緩是外貿(mào)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中的一個(gè)必然現(xiàn)象。

3 跨境電商對(duì)東莞市外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)影響分析

3.1 東莞外貿(mào)升級(jí)現(xiàn)狀

依托東莞跨境電商綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和人才聚集效應(yīng)，2019年?yáng)|莞市外貿(mào)雖然增速有所減緩，但是貿(mào)易結(jié)構(gòu)卻進(jìn)一步優(yōu)化，顯示著東莞外貿(mào)實(shí)行進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)。主要表現(xiàn)為以下四點(diǎn)：

（1）貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化：一般貿(mào)易比重上升。根據(jù)表2我們可知：東莞市外貿(mào)就出口來說，一般貿(mào)易增長(zhǎng)15%，加工貿(mào)易下降1.9%;就進(jìn)口來說，一般貿(mào)易增長(zhǎng)1.1%，加工貿(mào)易下降12.4%?？偟膩碚f，不管是出口還是進(jìn)口一般貿(mào)易比重都呈現(xiàn)大幅增長(zhǎng)的趨勢(shì)。

（2）貿(mào)易產(chǎn)品升級(jí)：出口的高新技術(shù)產(chǎn)品比重大幅上升。東莞以制造業(yè)為經(jīng)濟(jì)支撐，外貿(mào)大市名不虛傳，但是單純依靠服裝、鞋子、塑料制品等傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)很難維持出口業(yè)務(wù)的持續(xù)增長(zhǎng)。隨著跨境電商的進(jìn)一步發(fā)展，近年來高新技術(shù)產(chǎn)品在出口商品里面占的比重逐年增加。2018年?yáng)|莞市出口的高新技術(shù)產(chǎn)品總金額達(dá)3440.34億元，同比增長(zhǎng)19.1%，占出口總額的43. 2%;2019年高新技術(shù)產(chǎn)品的出口金額達(dá)3855.12億元，同比增長(zhǎng)12.lqo，占出口總額的44.7%。

雖然目前來看，東莞市的主要出口商品仍以機(jī)電產(chǎn)品為主，但是可以預(yù)期未來東莞市出口的高新技術(shù)產(chǎn)品占比會(huì)越來越高。東莞外貿(mào)正從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)逐漸向資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。

（3）貿(mào)易對(duì)象升級(jí)： “一帶一路”繼續(xù)釋放政策紅利?？缇畴娚痰慕灰啄Ｊ绞沟脰|莞外貿(mào)能更方便地走向全球市場(chǎng)。東莞外貿(mào)進(jìn)出口主要集中在亞洲、北美洲、歐洲和“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)。

就出口來說，2019年?yáng)|莞市對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家出口額比上年增長(zhǎng)31.2%;對(duì)歐洲出口額同比增長(zhǎng)10.1%;對(duì)拉丁美洲的出口額同比增長(zhǎng)20.7%;對(duì)大洋洲出口額同比增長(zhǎng)28.8%。能夠取得如此喜人的成績(jī)很大程度上得益于一帶一路的政策紅利和幾大跨境電商平臺(tái)在東莞的人駐和布局。主要面向俄羅斯的阿里全球速賣通、面向北美的Ebay、亞馬遜等電商巨頭都積極布局東莞，助力東莞制造業(yè)“賣全球”。

（4）貿(mào)易流程升級(jí)：貿(mào)易環(huán)節(jié)大大減少。相比傳統(tǒng)外貿(mào)來說，跨境電商的出現(xiàn)使得東莞市外貿(mào)進(jìn)出口流程環(huán)節(jié)大大減少，縮短交易時(shí)間，減少中間環(huán)節(jié)，利潤(rùn)空間更大。第一，跨境電商B2B、B2C平臺(tái)的出現(xiàn)打破了不同國(guó)家地區(qū)間的空間限制，大大提升了交易效率。第二，跨境電商的支付平臺(tái)像PayPal、VISA等使得外貿(mào)中的交易手續(xù)大大簡(jiǎn)化，成交更加方便迅速。第三，跨境電商的物流商像UPS、Fedex、DHL、TNT、EMS及中國(guó)郵政等使得外貿(mào)中的交易成本下降，交易時(shí)間縮短，多批量、小金額的外貿(mào)交易成為一種常態(tài)。

3.2 跨境電商對(duì)東莞外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的影響分析

（1）跨境電商基礎(chǔ)下政府為外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供政策支持?？缇畴娚痰陌l(fā)展離不開政府相關(guān)政策法規(guī)的大力支持。近年來我國(guó)對(duì)跨境電商的扶持力度逐漸增加， “一帶一路”的戰(zhàn)略和“互聯(lián)網(wǎng)+”理念的提出更是為我國(guó)跨境電商的發(fā)展提供了源源不斷的動(dòng)力。

為推動(dòng)綜試區(qū)建設(shè)，東莞政府陸續(xù)從資金支持、公共服務(wù)、體制創(chuàng)新、園區(qū)規(guī)范等方面構(gòu)建跨境電商綜試區(qū)“1+5”政策體系，加大對(duì)跨境電商發(fā)展的扶持力度。東莞市商務(wù)局更是與阿里巴巴1688達(dá)成框架合作意向，力求把東莞打造為1688產(chǎn)地?cái)?shù)字化試點(diǎn)城市，以數(shù)字化產(chǎn)業(yè)大協(xié)同驅(qū)動(dòng)制造升級(jí)的C2M（顧客對(duì)工廠）新模式來促進(jìn)東莞外貿(mào)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（2）跨境電商下的產(chǎn)業(yè)集群幫助東莞外貿(mào)形成區(qū)域聚集效應(yīng)。1998年波特提出產(chǎn)業(yè)集群是指在特定行業(yè)里面互有聯(lián)系的公司或機(jī)構(gòu)聚集在特定地理位置的一種現(xiàn)象，這些相互聯(lián)系的公司通過區(qū)域聚集相互學(xué)習(xí)、降低成本、資源共享，形成有效市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)模效應(yīng)，從而增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。東莞市基于跨境電商的外貿(mào)產(chǎn)業(yè)集群包括外貿(mào)行業(yè)內(nèi)企業(yè)、跨境電商平臺(tái)、跨境物流商和跨境支付機(jī)構(gòu)等。在東莞獲批第三批跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)以后，各跨境電商平臺(tái)、物流商等都抓緊機(jī)遇落地東莞。

第一，就外貿(mào)行業(yè)內(nèi)企業(yè)來說，目前東莞市跨境電商類企業(yè)已經(jīng)超過1萬(wàn)多家。除此之外，阿里巴巴、浩方、京東等一批知名的跨境電商企業(yè)也紛紛落戶東莞，這些企業(yè)相互學(xué)習(xí)，整合資源，促進(jìn)企業(yè)形成良性競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新。

第二，就外貿(mào)出口來說，阿里巴巴、敦煌網(wǎng)、亞馬遜等電商平臺(tái)積極布局東莞，力圖實(shí)現(xiàn)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)大協(xié)同。阿里巴巴已在沙田投入新的分撥倉(cāng)庫(kù)。進(jìn)一步支撐華南進(jìn)出口業(yè)務(wù);就進(jìn)口來說，趁著新政的“東風(fēng)”，東莞保稅物流中心（B型）內(nèi)已有網(wǎng)易考拉、拼多多、云集、洋蔥等知名電商平臺(tái)入駐并開展業(yè)務(wù)。

第三，跨境物流商為東莞外貿(mào)轉(zhuǎn)型發(fā)展插上翅膀。相比傳統(tǒng)外貿(mào)跨境電商的優(yōu)勢(shì)之一就在于高效快速的物流體系。自試驗(yàn)區(qū)成立以來中外的物流商都積極在東莞產(chǎn)業(yè)園內(nèi)開展業(yè)務(wù)，這些企業(yè)相互協(xié)同，為東莞外貿(mào)轉(zhuǎn)型搭建了平臺(tái)，為企業(yè)未來發(fā)展提供了支持，使得東莞電商的生態(tài)圈日益成熟。

（3）日益增長(zhǎng)的跨境電商人才為提升企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)型提供動(dòng)力。外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程中對(duì)跨境電商的人才需求增大。近年來，東莞市跨境電商的從業(yè)人員日益增多。各高校也逐漸加大力度培養(yǎng)高素質(zhì)的跨境電商人才。優(yōu)質(zhì)的人才必然會(huì)為企業(yè)的轉(zhuǎn)型提供內(nèi)部動(dòng)力支持。

4 加快東莞外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐的對(duì)策建議

雖然目前東莞市外貿(mào)整體呈現(xiàn)蒸蒸日上的趨勢(shì)，但仍然存在品牌知名度不高、企業(yè)轉(zhuǎn)型過程中跨境電商人才結(jié)構(gòu)不合理、售后體系不完善等問題。針對(duì)這些問題，本文提出以下幾點(diǎn)建議：

（1）鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展自主品牌，增強(qiáng)海外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。東莞制造業(yè)向跨境電商企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程中一個(gè)很大弊端就是缺少品牌知名度，在出口市場(chǎng)不具有明顯競(jìng)爭(zhēng)力。例如亞馬遜平臺(tái)對(duì)企業(yè)的品牌要求就比較高。這就要求東莞市政府應(yīng)積極鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)立和發(fā)展自主品牌，對(duì)擁有自主品牌優(yōu)勢(shì)的出口企業(yè)開通“綠色通道”，增強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)的海外競(jìng)爭(zhēng)力，使本土化品牌走向全球。

（2）促進(jìn)校企合作，構(gòu)建合理電商人才結(jié)構(gòu)。外貿(mào)企業(yè)向跨境電商轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程中，不同層次的的人才結(jié)構(gòu)合理搭配。然而現(xiàn)實(shí)情況卻是從業(yè)人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)參差不齊：需求最少的低級(jí)人才供給卻是最多的，需求較大的中、高級(jí)人才卻存在很大缺口。因此，東莞應(yīng)充分利用其高校資源，加強(qiáng)校企合作，培養(yǎng)優(yōu)秀的跨境電商人才，為企業(yè)構(gòu)建合理的人才結(jié)構(gòu)。

（3）通過海外倉(cāng)的設(shè)置完善售后體系。針對(duì)東莞市跨境電商售后服務(wù)不完善的問題，可以鼓勵(lì)大型企業(yè)自建海外倉(cāng)或者使用電商平臺(tái)、物流商在海外主要市場(chǎng)設(shè)置海外倉(cāng)。海外倉(cāng)的設(shè)置既能節(jié)省物流成本，加快商品流轉(zhuǎn)，又能為海外客戶提供優(yōu)勢(shì)的售后體系，可以有效解決跨境電商售后難的問題。從而為東莞市跨境電商的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

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[作者簡(jiǎn)介]郭蒙（1991-）女，河北石家莊人，助教，研究方向：國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易。