摘要:學(xué)好用好群眾史觀,是全面從嚴(yán)治黨背景下對(duì)紀(jì)檢人員的一項(xiàng)基本要求,也是不斷提升國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作水平的有效舉措。國(guó)企改革是一項(xiàng)全面而深入的改革,影響程度深、波及范圍廣。紀(jì)檢工作也必須緊跟國(guó)企改革步伐,不斷地創(chuàng)新和調(diào)整。對(duì)于群眾史觀的靈活運(yùn)用,就是新時(shí)期國(guó)企紀(jì)檢工作優(yōu)化開展的一種方法。本文首先辯證概述了群眾史觀和紀(jì)檢工作的關(guān)聯(lián)性,隨后從提升紀(jì)檢隊(duì)伍工作能力、強(qiáng)化紀(jì)檢干部思想認(rèn)識(shí)等方面,分析了群眾史觀對(duì)紀(jì)檢工作的指導(dǎo)意義。最后結(jié)合工作實(shí)踐,從以為人民謀幸福為初心、以人民是否獲益為準(zhǔn)則、汲取人民群眾的智慧與力量等方面,探究了運(yùn)用群眾史觀提升紀(jì)檢工作成效的可行性路徑。
關(guān)鍵詞:群眾史觀;國(guó)有企業(yè);紀(jì)檢工作;集體利益
國(guó)有企業(yè)是國(guó)有資產(chǎn)的重要載體,是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要支柱。以群眾史觀指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢工作開展,要求紀(jì)檢人員將“以人民為中心”作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的首要準(zhǔn)則,傾聽職工的訴求,采納群眾的意見,狠抓國(guó)有企業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè),通過構(gòu)建和諧干群關(guān)系,在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,讓領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工群眾,擰成一股繩,共同為國(guó)有企業(yè)的深入改革、持續(xù)發(fā)展做出努力。在這一背景下,探究運(yùn)用群眾史觀改進(jìn)國(guó)企紀(jì)檢工作的可行性路徑,有其必要性和緊迫性。
一、群眾史觀與紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)聯(lián)性分析
(一)群眾意愿是紀(jì)檢工作改革創(chuàng)新的強(qiáng)大動(dòng)力
紀(jì)檢監(jiān)察工作要想取得實(shí)效,必須傾聽群眾呼聲,回應(yīng)群眾關(guān)切,維護(hù)群眾利益,只有讓群眾反映的問題,真正的得到解決;群眾的利益訴求,真正的得到滿足,才能贏得群眾的支持。因此,基于群眾史觀的國(guó)企紀(jì)檢工作,必須要了解和順應(yīng)群眾意愿。具體到紀(jì)檢工作來(lái)說(shuō),要求紀(jì)檢人員必須轉(zhuǎn)變以往的工作模式,面向基層、走近群眾,開展充分調(diào)研研究,廣泛聽取職工意見,對(duì)于職工群眾集中反映的問題,作為下一步紀(jì)檢監(jiān)察的重?fù)?dān)方向。在切實(shí)提高反腐倡廉實(shí)效的基礎(chǔ)上,讓職工的權(quán)益得到保障,讓國(guó)企的發(fā)展更加順暢。
(二)群眾利益是紀(jì)檢工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)
對(duì)于國(guó)企紀(jì)檢人員來(lái)說(shuō),貫徹群眾路線、維護(hù)群眾利益,決不能只做表面文章,必須要踏踏實(shí)實(shí)地解決國(guó)企職工群眾面臨的最迫切的問題。例如,當(dāng)前國(guó)有企業(yè)的部分干部,還存在不同程度的形式主義、官僚作風(fēng),損害了干群關(guān)系,打擊了職工的工作熱情。紀(jì)檢人員牢固樹立群眾史觀,嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì),以推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)為契機(jī),著力解決國(guó)企職工身邊的腐敗問題。讓職工群眾的利益得到保障,并且在這一過程中樹立起紀(jì)檢監(jiān)察部門的權(quán)威。只有敢于作為、嚴(yán)肅處理,才能贏得職工群眾的信賴。在今后的民主監(jiān)督中,國(guó)企職工也愿意將日常工作、生活中發(fā)現(xiàn)的不良行為,報(bào)告給紀(jì)檢人員,為全面從嚴(yán)治黨提供了必要的支持。
二、群眾史觀對(duì)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢工作的指導(dǎo)意義
(一)運(yùn)用群眾史觀提高紀(jì)檢隊(duì)伍的工作能力
在全面從嚴(yán)治黨背景下,國(guó)有企業(yè)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視程度進(jìn)一步提升。但是紀(jì)檢監(jiān)察本身是一項(xiàng)常維新的工作,要想切實(shí)履行好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督責(zé)任,要求紀(jì)檢干部也要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),不斷提升自我素養(yǎng),才能在國(guó)企改革發(fā)展形勢(shì)下,始終保持自身的崗位勝任力。目前來(lái)看,國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢隊(duì)伍中,還有部分紀(jì)檢人員由于知識(shí)架構(gòu)不完善、理論功底不扎實(shí)、業(yè)務(wù)素養(yǎng)不過關(guān)等問題,不能很好地勝任這一工作。因此,運(yùn)用群眾史觀可以幫助紀(jì)檢干部轉(zhuǎn)換思路、轉(zhuǎn)變身份,嘗試從國(guó)有企業(yè)的黨員干部、一線職工等身份,去思考和看待問題。深入基層,堅(jiān)定立場(chǎng),分清主次,才能讓自身的工作能力得到提升,履行好新時(shí)期國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察的職責(zé)。
(二)運(yùn)用群眾史觀增強(qiáng)紀(jì)檢干部的思想認(rèn)識(shí)
國(guó)有企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中面臨諸多的風(fēng)險(xiǎn),既有來(lái)自外部的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn),也有來(lái)自內(nèi)部的思想道德風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn),極少數(shù)貪污腐敗、濫用職權(quán)的干部,都是從思想上迷失方向、道德上出現(xiàn)滑坡開始的,將個(gè)人私利凌駕于群眾利益之上,為了追求更大的個(gè)人利益,不斷的觸碰紅線、逾越底線,在違法犯罪道路上越走越遠(yuǎn)。因此,國(guó)企紀(jì)檢人員必須要深刻把握群眾史觀的內(nèi)涵和精髓,從中汲取營(yíng)養(yǎng)價(jià)值,不斷強(qiáng)化自身的職業(yè)素養(yǎng)和思想認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持做到打鐵必須自身硬,立足于國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀,從嚴(yán)、從細(xì)地做好紀(jì)檢監(jiān)督工作。同時(shí),還要履行自身的職責(zé)使命,在糾正黨員干部錯(cuò)誤行為、防范國(guó)企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等方面,彰顯紀(jì)檢監(jiān)察的職能作用。
(三)運(yùn)用群眾史觀強(qiáng)化紀(jì)檢人員的服務(wù)意識(shí)
紀(jì)檢工作的監(jiān)督對(duì)象是國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員隊(duì)伍,最終目的是維護(hù)職工群眾的切身利益,以及保障國(guó)有企業(yè)的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。運(yùn)用群眾史觀指導(dǎo)紀(jì)檢工作開展,就是要將“為了人民、依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”作為行動(dòng)綱領(lǐng),在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造良好的工作環(huán)境,盡可能的滿足職工群眾的多樣化訴求。在為國(guó)企發(fā)展做出貢獻(xiàn)的前提下,讓職工的生活水平得到改善、精神需求得到滿足,歸屬感得到增強(qiáng),幸福感得到提升。因此,深刻理解和自覺運(yùn)用群眾史觀,也是新形勢(shì)下國(guó)企紀(jì)檢工作創(chuàng)新開展、紀(jì)檢人員服務(wù)意識(shí)提升的重要途徑。應(yīng)根據(jù)實(shí)際需求不斷完善服務(wù)意識(shí)及服務(wù)職能,在日常工作中不斷加強(qiáng)自身服務(wù)能力,從而提升工作效能。
三、以群眾史觀指導(dǎo)國(guó)企紀(jì)檢工作開展的路徑分析
(一)以為人民謀幸福為初心
國(guó)有企業(yè)的全部資產(chǎn)歸國(guó)家所有,通過持續(xù)、深入的推進(jìn)國(guó)企改革,讓國(guó)企的運(yùn)營(yíng)模式更加符合時(shí)代變化和宏觀趨勢(shì)。從宏觀角度來(lái)說(shuō),能夠在推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮中流砥柱的作用,為國(guó)家創(chuàng)造更加的經(jīng)濟(jì)價(jià)值;從微觀角度來(lái)說(shuō),也能夠向廣大的職工群眾提供更好的福利待遇。但是國(guó)企改革并非一帆風(fēng)順,甚至?xí)?jīng)常遇到一些阻力和困難。在這種情況下,紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展,通過狠抓國(guó)企黨員干部隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化他們的責(zé)任意識(shí)、提升他們的履職能力、培養(yǎng)他們的危機(jī)意識(shí),確保國(guó)企穩(wěn)定運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的早發(fā)現(xiàn)、早防控,避免對(duì)國(guó)企的經(jīng)濟(jì)利益造成嚴(yán)重?fù)p失,也防止干擾國(guó)有企業(yè)的正常發(fā)展計(jì)劃。在國(guó)企經(jīng)營(yíng)發(fā)展中,發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的保駕護(hù)航作用,實(shí)現(xiàn)國(guó)企穩(wěn)定發(fā)展和職工生活幸福的統(tǒng)籌兼顧。
(二)以人民是否獲益為準(zhǔn)則
習(xí)總書記在十八屆五中全會(huì)上指出“人民合力推動(dòng)發(fā)展,發(fā)展須以為人民謀得利益為根本目的?!睂?duì)于紀(jì)檢工作來(lái)說(shuō),只有國(guó)企廣大職工群眾的利益得到了保障,才能證明紀(jì)檢監(jiān)察取得了成效,進(jìn)而贏得職工群眾的支持和信賴,為下一步國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展,消除了阻力,鋪平了道路;對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō),只有讓廣大職工群眾共享改革創(chuàng)新成果,才能增強(qiáng)他們的獲得感、幸福感,在下一步的工作中,以更高的效率、更強(qiáng)的動(dòng)力,投身于國(guó)有企業(yè)的建設(shè)中,立足本職崗位推動(dòng)國(guó)企的經(jīng)營(yíng)發(fā)展。為了更加準(zhǔn)確地衡量人民利益是否得到維護(hù),首先要求紀(jì)檢人員全面了解和深刻把握國(guó)企職工群眾的利益訴求??偨Y(jié)來(lái)說(shuō),主要包括薪酬、養(yǎng)老、晉升等方面;然后開展多方調(diào)查,找準(zhǔn)利益訴求和現(xiàn)實(shí)情況之間的差異,依托群眾史觀改進(jìn)紀(jì)檢工作的思維、方法。在保證國(guó)企職工群眾的利益得到滿足的基礎(chǔ)上,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察取得實(shí)效、長(zhǎng)足發(fā)展。
(三)汲取人民群眾的智慧與力量
集中群眾智慧、踐行群眾路線,是群眾史觀“以人民為中心”的直接體現(xiàn)。從我黨近百年的奮斗和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,人民群眾的擁護(hù)和支持,是黨執(zhí)政的最牢固根基。在國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢工作中,群眾的重要作用主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面:其一,群眾的反饋。紀(jì)檢監(jiān)察要想全面、深入、細(xì)致的展開,僅僅依靠有限的紀(jì)檢力量,必然會(huì)出現(xiàn)效率低、漏洞多、成效差等一系列問題。在這種情況下,國(guó)企職工群體的意見反饋就變得舉足輕重。紀(jì)檢人員以平等的身份,親民的形象,融入到國(guó)企職工隊(duì)伍中,通過增加接觸頻率,在談心談話、交流溝通中,從職工的話語(yǔ)中提取有價(jià)值的信息,為紀(jì)檢監(jiān)察工作開展提供了參考。其二,群眾的監(jiān)督。當(dāng)前國(guó)有企業(yè)正邁入改革的深水區(qū)、迎來(lái)改革的攻堅(jiān)期,紀(jì)檢監(jiān)察工作也面臨新的挑戰(zhàn)。在這種情況下,紀(jì)檢人員也需要掌握克服阻力的方法。通過接受群眾監(jiān)督,并真誠(chéng)的邀請(qǐng)職工群體對(duì)紀(jì)檢工作提出意見和建議,將其作為下一步改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察的參考和方向,讓紀(jì)檢工作的開展水平實(shí)現(xiàn)螺旋式、漸進(jìn)式上升。
(四)堅(jiān)持群眾利益高于個(gè)人利益
現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)的部分干領(lǐng)導(dǎo)部還存在不同程度的官僚主義,在制定政策、安排任務(wù)時(shí),只顧自身利益,忽視群眾訴求。當(dāng)遇到阻力時(shí),用自身的權(quán)力強(qiáng)制推行;當(dāng)群眾有不同意見時(shí),或是置若罔聞,或是強(qiáng)壓打擊。這種將個(gè)人利益置于群眾利益之上的行為,損害了干群關(guān)系,也不利于國(guó)企內(nèi)部的和諧與穩(wěn)定。基于群眾史觀的紀(jì)檢監(jiān)察,要求每一名紀(jì)檢人員都必須把維護(hù)群眾利益、傾聽職工意見、滿足群眾訴求,擺在優(yōu)先位置。要嘗試?yán)枚喾N渠道,親近群眾,融入群眾,這樣才能迎合群眾的信任,打開群眾的心扉,聽取真實(shí)的想法。例如,紀(jì)檢人員可以利用休息日,到職工宿舍進(jìn)行訪談,收集群眾對(duì)干群關(guān)系、黨員作風(fēng)方面的意見;還可以利用職工代表微信群,隨時(shí)隨地地溝通,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切的問題。在收集群眾提供信息的基礎(chǔ)上,對(duì)于群眾反映的官僚主義問題,及時(shí)展開調(diào)查。在調(diào)查中,紀(jì)檢人員必須強(qiáng)化職責(zé)擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格依法執(zhí)紀(jì),對(duì)確實(shí)存在的官僚主義行為,予以堅(jiān)決的打擊、整治。只有切實(shí)維護(hù)好國(guó)有企業(yè)廣大職工的利益,才能讓干群關(guān)系變得更加和諧,夯實(shí)國(guó)企改革與發(fā)展的基石。
四、結(jié)語(yǔ)
國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作,要結(jié)合國(guó)有企業(yè)的特殊屬性、發(fā)展現(xiàn)狀、戰(zhàn)略規(guī)劃,以及當(dāng)前干部隊(duì)伍的實(shí)際情況,不斷地進(jìn)行調(diào)整,才能始終保證紀(jì)檢工作的適應(yīng)性、實(shí)效性。將群眾史觀貫徹到國(guó)企紀(jì)檢工作的各個(gè)環(huán)節(jié),尤其是轉(zhuǎn)變紀(jì)檢人員的思想觀念,真正將服務(wù)群眾利益、滿足群眾訴求,作為國(guó)企紀(jì)檢工作的出發(fā)點(diǎn),才能牢牢把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)正確方向,履行紀(jì)檢監(jiān)察的職責(zé)使命。
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作者簡(jiǎn)介:沈計(jì)朋(1982—),男,江蘇邳州人,2006年畢業(yè)于南京師范大學(xué),現(xiàn)就職于中天合創(chuàng)能源有限責(zé)任公司紀(jì)委,主要從事國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢工作和黨的建設(shè)研究。