宋戈

摘要：國有企業(yè)基層黨支部是黨在國有企業(yè)基層全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我們圍繞“提升國有企業(yè)基層黨支部建設(shè)質(zhì)量”這一重大課題，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以黨內(nèi)法規(guī)、規(guī)范性文件特別是《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》為依據(jù)，以發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題為導(dǎo)向，通過隨機(jī)問卷調(diào)查、召開座談會、個別訪談和結(jié)構(gòu)化研討等途徑開展深入研究，全面分析國有企業(yè)基層黨支部建設(shè)中存在的問題及成因，提出提升國有企業(yè)基層黨支部建設(shè)質(zhì)量的路徑和對策。

關(guān)鍵詞：企業(yè)黨建;基層支部;規(guī)范化建設(shè);主題作用;創(chuàng)新途徑

國有企業(yè)是我國社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支柱，在新的歷史時期，其在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高企業(yè)效益的同時，必須毫不動搖堅決做好黨的建設(shè)工作，其中，加強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)是重中之重，只有發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮其戰(zhàn)斗核心作用，將國有企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)黨建工作緊密聯(lián)系在一起，更好地發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗力，才能進(jìn)一步推動國有企業(yè)更好地改革發(fā)展。

一、新時期國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)發(fā)展的必要性

（一）國有企業(yè)基層黨組織的建設(shè)要適應(yīng)并且符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求

當(dāng)前國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，推動著中國居民消費能力的增強(qiáng)，人們對于物質(zhì)生活的要求也越來越高。這種情況給企業(yè)基層黨組織的建設(shè)提出了更高的要求。國企基層黨組織要在兼顧群眾利益的同時，進(jìn)一步發(fā)揮橋梁與紐帶作用，做好思想教育工作，提升國有企業(yè)內(nèi)部基層工作人員的思想覺悟，更好的提升基層黨組織工作人員的思想先進(jìn)性與純潔性。

（二）國有企業(yè)的基層黨組織要肩負(fù)起凝聚人心的作用

在新時期、新階段，國有企業(yè)的發(fā)展面臨著重要發(fā)展環(huán)境，黨組織鮮明性的建設(shè)為國有企業(yè)的發(fā)展做著堅強(qiáng)的后盾保障。黨組織要積極的發(fā)揮各個方面的協(xié)調(diào)作用，同時提升組織內(nèi)部黨員的素質(zhì)建設(shè)，提高黨員發(fā)展的思想覺悟，進(jìn)一步凝聚全體人員的思想，把我們的黨員打造成有著鋼鐵紀(jì)律的雄武之師。只有這樣的發(fā)展才能讓黨組織的建設(shè)更好的適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展，所以，進(jìn)一步的加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè)是企業(yè)新時期的要求，這樣才能確保國有企業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。

（三）順應(yīng)國有企業(yè)的新時期發(fā)展的實際要求

新時期，基層黨支部要更好的擔(dān)負(fù)起教育黨員、管理黨員的職責(zé)，同時要把組織群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的工作做好。進(jìn)一步的發(fā)揮出黨員的先鋒模范作用。在新的時期要進(jìn)一步的貫徹執(zhí)行黨組織的方針政策，同時要貫徹執(zhí)行黨對一切的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的一切工作都落實到基層組織，使企業(yè)的工作充滿戰(zhàn)斗力。所以，國有企業(yè)的黨支部建設(shè)要進(jìn)一步夯實企業(yè)黨建基礎(chǔ)工作，還應(yīng)該成為企業(yè)發(fā)展改革的排頭兵。

二、國有企業(yè)的黨支部建設(shè)中存在的問題

（一）國有企業(yè)員工的思想覺悟參差不齊

當(dāng)今社會的多元化發(fā)展，各種思潮的不斷出現(xiàn)，或多或少影響國有企業(yè)員工，員工思想素質(zhì)呈現(xiàn)參差不齊水平。正是在這樣的環(huán)境的影響下，我們需要切實的關(guān)注這一方面的問題。一方面，部分國有企業(yè)的基層人員年齡結(jié)構(gòu)嚴(yán)重老化，綜合能力水平較低，且缺少應(yīng)有的責(zé)任意識。另一方面，年輕員工雖然有著較高的學(xué)歷，但是明顯的缺少一定的工作經(jīng)驗，思想較為開闊活躍，易受到社會思潮的影響，這樣的一種狀況為黨組織的建設(shè)工作的開展提出了一個全新的挑戰(zhàn)。

（二）在實際工作中過分注重生產(chǎn)經(jīng)營工作

國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展直接關(guān)系到國家的經(jīng)濟(jì)的命脈，正是在這樣的一種大趨勢下，加強(qiáng)基層黨建工作，才能進(jìn)一步促進(jìn)國有企業(yè)的大發(fā)展、大繁榮?，F(xiàn)在，國有企業(yè)內(nèi)部還不同形式的存在著重視生產(chǎn)、不重視黨的基層建設(shè)的現(xiàn)象，這種情況直接削弱了企業(yè)黨組織在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展方面的積極作用。

（三）基層黨建基礎(chǔ)保障不足

有些企業(yè)正處于事業(yè)的起步期或發(fā)展緩慢期，辦公室和黨員活動室都是共享的，有些甚至都無法保障基本的辦公條件，從而導(dǎo)致了對黨組織陣地建設(shè)的不足，黨組織活動經(jīng)費也無法落實到位。尤其新組建的或經(jīng)歷重大改革重組的企業(yè)黨組織還存在黨建工作機(jī)構(gòu)不健全，專職黨務(wù)工作人員配備不到位、工作臺賬資料不完善等問題。

（四）黨建創(chuàng)新工作力度強(qiáng)度不足

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有些企業(yè)由于對黨的理論學(xué)習(xí)系統(tǒng)性、全面性不夠，部分基層黨組織負(fù)責(zé)人對黨建創(chuàng)新工作缺乏深刻的認(rèn)識，滿足于完成常規(guī)工作、平平過，黨建工作沒有特色，缺少工作亮點。有些抓基層黨建工作思想觀念陳舊，創(chuàng)新平臺載體不多，難以調(diào)動和激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。

三、進(jìn)一步的做好國有企業(yè)黨支部建設(shè)工作的措施與建議

（一）積極把黨支部打造成為教育管理黨員的堅強(qiáng)陣地

經(jīng)常教育黨員、從嚴(yán)管理黨員是黨的建設(shè)的一項基礎(chǔ)工作。一是抓實理想信念教育。要以落實黨支部對黨員日常教育管理為基本依托，建立完善黨員學(xué)習(xí)制度。狠抓黨員干部政治理論學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，教育引導(dǎo)全體黨員牢記黨的宗旨。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活。嚴(yán)格“三會一課”，把專題組織生活會、開展黨性分析、民主評議黨員、黨內(nèi)談心談話等工作落到實處，使黨員干部在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活中錘煉黨性。要不斷豐富組織生活內(nèi)容，創(chuàng)新開展方式，增強(qiáng)黨內(nèi)生活的感染力，推動黨的組織生活嚴(yán)起來、實起來、活起來。三是深化黨建主題活動。要緊貼黨支部中心工作開展主題黨日活動，固定活動時間，明確活動主題，創(chuàng)新活動方式，保障活動經(jīng)費，強(qiáng)化活動點評和總結(jié)，增強(qiáng)黨的組織生活的活力，使黨員在活動中增強(qiáng)黨員意識。四是嚴(yán)格黨員監(jiān)督管理。要嚴(yán)把黨員入口，堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)作為黨員發(fā)展的首要標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范入黨全套流程，明確黨員發(fā)展各個階段、步驟，將端正入黨動機(jī)、理想信念教育、黨性修養(yǎng)貫穿于黨員發(fā)展全過程。

（二）胸懷共同的理想信念

理想信念是一個組織生命力，黨支部班子成員要堅定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，忠實實踐中國特色社會主義的共同理想，能夠用馬克思主義建黨理論來指導(dǎo)實踐。要忠誠黨的建設(shè)事業(yè)，熟知中國特色社會主義的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。不忘初心，牢記使命，以對黨、對國家和人民的赤膽忠心，以高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，為新時代黨的經(jīng)濟(jì)工作兢兢業(yè)業(yè)、夙夜在公，不折不扣地完成黨交給的各項政治任務(wù)和經(jīng)濟(jì)工作。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化黨建與企業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)的聯(lián)系

黨支部的建設(shè)要落實在實際中，要更好的貫徹到企業(yè)發(fā)展的始終，堅持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，這樣黨組織的工作才能有更好的針對性和合理化實施的空間。黨支部的建設(shè)要與國有企業(yè)各項工作緊密地結(jié)合在一起，只有充分的發(fā)揮兩者共同的目標(biāo)才能更好的促進(jìn)兩者共同的發(fā)展，只有這樣，黨政的管理工作才能更好的相互支持，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展。

（四）做好思想教育工作，提升黨員的黨性修為

在新的時期、新的階段，黨支部的發(fā)展建設(shè)要進(jìn)一步的重視黨員的思想理論建設(shè)，要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，進(jìn)一步將黨支部的建設(shè)與思想政治教育的建設(shè)緊密地結(jié)合在一起，把基層黨組織打造成一支政治過硬、能力出眾的隊伍。要進(jìn)一步強(qiáng)化思想建設(shè)，通過各種各樣的培訓(xùn)活動以及相應(yīng)的獎勵機(jī)制去考核評價黨員，對于不符合要求的黨員應(yīng)該及時給予處理，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

（五）規(guī)范基層支部的組織工作

實施陽光黨務(wù)，規(guī)范基層支部的組織工作，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。基層支部要嚴(yán)把黨員發(fā)展政治關(guān)，注重在青年技術(shù)骨干和女職工中培養(yǎng)發(fā)展對象，絕不允許入黨目的不純的人混進(jìn)黨內(nèi)，確保黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性。強(qiáng)化基層黨建的責(zé)任保障，按照黨章要求，進(jìn)一步規(guī)范黨費收繳、管理和使用。

（六）創(chuàng)立標(biāo)準(zhǔn)體系，突出全面規(guī)范，推進(jìn)提升國有企業(yè)基層黨支部建設(shè)質(zhì)量“智慧化”

強(qiáng)化加強(qiáng)國有企業(yè)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的意識，正確理解新時代國有企業(yè)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的內(nèi)涵，把黨章黨規(guī)黨紀(jì)中有關(guān)國有企業(yè)基層黨支部建設(shè)的各項規(guī)定和要求進(jìn)行全面梳理、集聚、整合，通過標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化手段和方法，構(gòu)建科學(xué)的、規(guī)范的、高標(biāo)準(zhǔn)的、通過努力能夠達(dá)成的新時代國有企業(yè)基層黨支部建設(shè)規(guī)范體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、責(zé)任體系、考評體系并持續(xù)進(jìn)行改進(jìn)，全面實施國有企業(yè)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化管理，使黨支部委員、廣大黨員和黨務(wù)工作者都知曉國有企業(yè)基層黨支部建設(shè)的依據(jù)、流程、標(biāo)準(zhǔn)，有效杜絕國有企業(yè)基層黨支部開展工作被動性、盲目性、隨意性的問題，不斷提升國有企業(yè)基層黨支部建設(shè)質(zhì)量。積極探索和運用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，創(chuàng)建以“黨建 +”為內(nèi)涵的“互聯(lián)網(wǎng) + 規(guī)范體系”國有企業(yè)基層黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，實現(xiàn)提升國有企業(yè)基層黨支部建設(shè)質(zhì)量“智慧化”。

（七）完善國有企業(yè)基層黨建服務(wù)體系

推進(jìn)基層黨組織建設(shè)的制度化、科學(xué)化。要完善建立服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的各項制度，完善基層黨組織體系設(shè)置，按照要求配備足額基層黨務(wù)人員，以便為群眾更好服務(wù)。要形成一個科學(xué)完整的基層黨組織服務(wù)體系流程，并根據(jù)群眾需求及時進(jìn)行調(diào)整。在國有企業(yè)的基層黨建工作中，要完善對于服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的考評機(jī)制和獎勵機(jī)制，將考評機(jī)制和獎勵機(jī)制落到實處，考評優(yōu)秀的原則主要來源于群眾的滿意度，考評結(jié)果要作為評判黨務(wù)工作者工作稱職與否的重要指標(biāo)。不少國有企業(yè)的基層黨建工作中，并沒有配備專職的黨務(wù)工作者，使得不少國有企業(yè)的基層黨建工作往往被企業(yè)業(yè)務(wù)性的工作所掩蓋，沒有達(dá)到基層黨建的工作目的，因此在國有企業(yè)的基層黨建工作中，將制度進(jìn)行完善，明確基層黨建工作的重要性是非常重要的，將直接決定國有企業(yè)基層黨建工作的成效。

四、結(jié)語

在新時期要進(jìn)一步認(rèn)識國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)的意義，在新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)面前，國有企業(yè)基層黨組織必須進(jìn)一步發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義理論旗幟，進(jìn)一步凝魂聚氣、強(qiáng)基固本，解決企業(yè)在發(fā)展的過程中遇到的問題與瓶頸，這是一種挑戰(zhàn)，也是責(zé)任。同時，新時期正是國有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時候，國企黨組織要按照黨的十九大精神對基層的黨建工作進(jìn)行研究與建設(shè)，不斷創(chuàng)新思路，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。

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