邵海燕

摘要：近年來，冀中股份邢臺礦工會積極履行職能，利用政策優(yōu)惠，創(chuàng)新思路，探索出線上線下雙幫扶的有效手段，實行網(wǎng)絡(luò)扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧相結(jié)合，為企業(yè)盡快擺脫困局，困難職工盡早脫貧，闖出了一條新路。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)幫扶;精準扶貧;工作機制

一、主要做法

（一）構(gòu)建幫扶網(wǎng)絡(luò)體系

從人員配備、辦公場所、資金投入、制度落實入手，大力建設(shè)標準化精準幫扶網(wǎng)絡(luò)。制定了困難幫扶等一整套規(guī)章制度，建立了準確掌握困難職工的數(shù)據(jù)庫，做到一戶一檔、一戶一幫扶措施的方案。及時宣傳幫扶事跡，加強信息交流，并以“幫重點、全覆蓋”的原則，形成了以礦為幫扶中心、設(shè)立幫扶站、班組設(shè)為幫扶點的幫扶網(wǎng)絡(luò)體系。工會充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、政策咨詢、信息匯總、資金管理等職能，指導幫扶中心、站（點）規(guī)范運作。

（二）規(guī)范幫扶長效機制

一是完善各項幫扶管理工作機制，對幫扶資金的發(fā)放、救助范圍、救助標準及申報程序作了明確的規(guī)定。在“職工互助一日捐”活動中，以行政和工會聯(lián)合補貼的形式鼓勵全礦職工積極參加捐款，共為2635名職工補貼20.3萬元，充分利用一日捐救助政策，為職工積極申請救助。2019年共有48名大病職工或家屬獲得救助金近20萬元，為12名困難家庭子女發(fā)放金秋助學金4.9萬元。

二是規(guī)范法律保護機制。按照依法辦會的工作精神，主動做好工資集體協(xié)商、集體合同簽訂，礦務(wù)公開、召開職代會、征集合理化建議等民主管理工作，切實維護職工的合法權(quán)益。在企業(yè)去產(chǎn)能過程中，依法依規(guī)深入細致做好企業(yè)去產(chǎn)能人員權(quán)益保護工作，堅持做到頂層參與、超前介入，從“政策宣傳、意見征集、方案制定”進行全程監(jiān)督，確保國家和公司的相關(guān)政策應(yīng)享盡享、執(zhí)行到位。

（三）實施就業(yè)扶貧

積極尋找出路，解決去產(chǎn)能后，職工就業(yè)問題，邢臺礦工會積極申請省總專項無息貸款30萬元，成立星特電氣項目部，安排了37名職工轉(zhuǎn)崗創(chuàng)業(yè)，至今累計完成產(chǎn)值1418萬元，實現(xiàn)利潤413萬元。積極聯(lián)系市總，為去產(chǎn)能企業(yè)人員及困難家庭申報創(chuàng)業(yè)扶持項目，其中4 名困難職工獲得市總生產(chǎn)資料扶持，幫助他們開設(shè)小吃攤、冷飲攤、玩具攤等項目，為2名困難職工申請市總3 年無息借款貸款10萬元，其中困難職工杜聚興自創(chuàng)了炫彩工藝燈廠，工會從廠址選定、電路安裝、市場拓展等方面提供幫助。

（四）實現(xiàn)培訓扶貧

在開展好“春送崗位、夏送清涼、金秋助學、冬送溫暖”等工會傳統(tǒng)幫扶活動的基礎(chǔ)上，努力擴寬精準幫扶服務(wù)工作的領(lǐng)域，推進幫扶向促進就業(yè)、提高收入、增進福利、改善條件等方面拓展。重點加大就業(yè)服務(wù)力度，采取技能培訓、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)扶持等措施，為困難職工和去產(chǎn)能人員提供更多的就業(yè)和發(fā)展機會。組織動員全礦2000余人申報技能培訓，其中有電工、焊工、電鉗工、育嬰師、面點師等工種，很多職工實現(xiàn)了內(nèi)退后再就業(yè)，緩解了社會壓力，保證了去產(chǎn)能后社會的穩(wěn)定。

（五）實行線上扶貧

充分發(fā)揮“快手”媒體平臺，拍攝微視頻，開展網(wǎng)上營銷，擴大星特項目部和炫彩彩燈廠的知名度，星特項目部的市場范圍逐漸擴展到集團公司其它礦（廠），并與河北興達飼料集團有限公司，龍星化工股份有限公司，河北迎新玻璃集團，河北中達集團有限責任公司等外部企業(yè)建立起了友好的合作關(guān)系。為幫助炫彩工藝燈廠營銷，主動聯(lián)系新的媒體資源，讓有公益感的企業(yè)和個人加入精準扶貧工作中來，暢通銷售渠道，擴大市場。

三、實施效果

一是實現(xiàn)徹底脫貧。炫彩工藝燈廠目前實現(xiàn)年營收20余萬元，徹底實現(xiàn)了脫貧，并安置12名困難職工子女再就業(yè)。邢臺礦在檔的33戶全國級特困職工全部實現(xiàn)脫貧，公司級困難職工由原來的30戶縮減為15戶。

二是精準幫扶工作實現(xiàn)了“五個轉(zhuǎn)變”：工作方法上變被動為主動，變接訪為下訪;幫扶對象上變部分為全部;運作機制上變零散隨機為規(guī)范有序;幫扶措施上變單一型救助為全方位、多渠道幫扶;幫扶效果上變救急為解困、“輸血”為“造血”，達到了標本兼治的目的。

三是創(chuàng)業(yè)項目持續(xù)向好。星特電氣13名技術(shù)骨干共完成創(chuàng)新課題及創(chuàng)新項目37項，其中榮獲河北省煤炭工業(yè)科學技術(shù)一等獎一項;榮獲冀中能源集團職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新特別獎一項。而《變頻器維修綜合實驗臺》的研制成功更是填補了變頻器測試方面的空白，該試驗臺不僅實現(xiàn)了對各種型號PLC的輸入輸出的對應(yīng)檢測以及EV1000變頻器的定長停機等功能，還能模擬ACS800變頻器在466采煤機內(nèi)的現(xiàn)場操作，大大節(jié)省了維修時間，提高了維修的效率和質(zhì)量。星特先后被省國資委授予“十大青年文明號標桿”;被市總授予“工人先鋒號”、“優(yōu)秀職工創(chuàng)新工作室”;被邢臺市人社局授予“去產(chǎn)能企業(yè)職工眾創(chuàng)空間”稱號。

參考文獻：

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[2]礦工心智游移特點的思維取樣研究[J].李乃文，劉孟瀟，牛莉霞.中國安全科學學報.2019（10）