(黑河學(xué)院 黑龍江黑河 164300)

目前，黑龍江地區(qū)群眾體育運動取得了一定進展，冰雪體育文化日漸深入人心，但是場地器材嚴重缺乏，原因在于政府管理不到位，降低了群眾的參與度。眾所周知，中俄群眾體育品牌賽事的日漸發(fā)展，是在兩個民族自發(fā)的基礎(chǔ)上建立起來的群眾體育運動，要想取得迅速發(fā)展，必須依靠政府的大力支持，即充分發(fā)揮政府在中俄群眾體育品牌賽事培育中的作用至關(guān)重要。鑒于此，本文著重探究中俄群眾體育品牌賽事培育中的政府角色，以便提出有助于中俄群眾體育品牌賽事可持續(xù)發(fā)展的建議。

1 中俄群眾體育開展的意義

作為一種公共體育活動，群眾體育的有效開展，往往借助公共體育場館，遵守某種競賽規(guī)則和傳統(tǒng)習(xí)俗，自發(fā)組織市場潛力較大的群眾性體育活動。中俄兩國隔水相望，赫哲族和那乃族既是同宗，又是同源，雙方在全球化背景下的文化交往日益密切，雙方群眾共同參與業(yè)余體育活動。大力開展中俄群眾體育運動，有助于搭建赫哲族和那乃民族體育文化交流平臺，增強兩國百姓的相互理解，并在此基礎(chǔ)上達成共識，形成一致的思想意識。另外，還可以實現(xiàn)體育項目文化形式的多樣性，打造出特色鮮明的民族體育品牌賽事，增強民族自豪感。

2 培育中俄群眾體育品牌賽事中的政府角色

伴隨著“全民健身計劃”的推行，各地區(qū)群眾體育運動不斷興起，廣大人民群眾為民自身健康，紛紛參與各種各樣的公共體育活動。與此同時，一些群眾性體育品牌賽事逐漸形成，對于體育強國戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)起著重要的推動作用，像黑龍江地區(qū)中俄群眾體育品牌賽事更是冰雪體育文化走向國際體壇的助推器。如今，大力培育中俄群眾體育品牌賽事，必須與時俱進，不斷滿足現(xiàn)代人的體育多元化需求，而這一切離不開政府的管理職能。充分發(fā)揮政府在中俄群眾體育品牌賽事的重要角色，增加體育人口素質(zhì)，有助于為中俄群眾體育品牌項目進行投資，減免營業(yè)稅和所得稅，支持體育硬件設(shè)施的建設(shè)；同時，政府為中俄群眾體育品牌賽事的培育營造適宜的運動環(huán)境，不僅是體育品牌賽事開展的監(jiān)督者，發(fā)揚公平精神，還是賽事有序進行的協(xié)調(diào)者。

3 中俄群眾體育品牌賽事發(fā)展中政府職能發(fā)揮的路徑

3.1 公共體育設(shè)施的投資

促進中俄群眾體育品牌賽事的發(fā)展，應(yīng)當完善公共體育設(shè)施，一切從黑龍江地區(qū)的實際出發(fā)，建設(shè)倍受群眾青睞的體育場地。依靠政府的大力支持，第一件事情就是投放資金，優(yōu)化群眾體育經(jīng)費來源，多渠道籌集資金。借助黑龍江地區(qū)的氣候優(yōu)勢，政府可以開展“物美價廉”的冰雪群眾體育運動項目，諸如“冰上陀螺”就是一種極具吸引力的冰上活動，無需大規(guī)模設(shè)施，又能有效鍛煉身體，易于吸引投資。同時，政府要派專門人員了解中俄群眾需求，從而有針對性地為群眾體育品牌賽事的開展提供所需裝備。

3.2 群眾健身組織的開展

要想促進中俄群眾體育運動的蓬勃發(fā)展，必須強化群眾健身組織，這就決定了黑龍江地區(qū)政府要采用措施，不斷完善社會體育指導(dǎo)員晉級培訓(xùn)體系，從而更好地引導(dǎo)中俄群眾參與體育組織活動。事實上，政府可以將社會體育指導(dǎo)員站與室內(nèi)健身場所進行相結(jié)合，有助于解決基層體育指導(dǎo)員數(shù)量不足的問題，比如：可以組織志愿服務(wù)活動，將滲入到大型體育活動的全過程，有效成立示范性群眾體育運動志愿服務(wù)團，對于中俄群眾體育品牌賽事的塑造具有積極的促進意義。另外，在新形勢下，積極轉(zhuǎn)變?nèi)罕婓w育管理組織的陳舊行政思維，優(yōu)化行政工作方法，將重心放在培育中俄群眾體育項目人口、參與人數(shù)方面，激起更多中俄群眾加入體育品牌賽事的熱情。

3.3 全民健身知識的普及

實現(xiàn)中俄群眾體育品牌賽事的快速發(fā)展，必須做好宣傳工作，普及全民健身知識，讓中俄群眾深入了解體育健身，鼓勵他們勇躍參與其中。政府作為黑龍江地區(qū)的重要領(lǐng)導(dǎo)者，需要借助各種宣傳媒介手段，詳細報道全民健身各項工作內(nèi)容，讓中俄群眾深刻理解群眾體育健身的意義，同時構(gòu)建冰雪體育文化體系。為了營造濃厚的全民健身輿論氛圍，可以開展健身大講堂、大巡講活動，讓中俄群眾懂得更多的體育文化知識，還要引進新聞媒體，讓他們親臨社區(qū)和農(nóng)村，旗幟鮮明地宣傳群眾體育品牌賽事報道活動，逐步提高群眾的參與度。

3.4 “政策風(fēng)向”的堅持

在中俄群眾體育品牌賽事發(fā)展中，必須以“政策風(fēng)向”為導(dǎo)向，為體育品牌賽事的培養(yǎng)尋求和諧、實在的借重力量，以及強有力的政策支持。只有這樣，中俄群眾體育品牌賽事才具有凝聚力，從而獲得多方面體育品牌賽事的力量支援。例如：政府應(yīng)當發(fā)展具有民族獨特性的品牌賽事，為中俄群眾品牌賽事增添活力，確保群眾能夠體會到鮮活的趣味性，充實彼此民族的體育運動內(nèi)容，并在此基礎(chǔ)上促進體育品牌賽事娛樂形式的多樣化。

3.5 中俄民俗文化的引入

對于不同的群眾而言，他們對運動的喜好程度不同，專注的體育項目也不一樣，這就要求引入中俄羅民俗文化，實現(xiàn)群眾品牌賽事的多樣化。大體上講，政府可以通過民俗、文化來實現(xiàn)群眾體育品牌建設(shè)，著力打造中俄群眾品牌賽事，必須激起群眾的體育興趣。只有帶著興趣參與運動，群眾才能有目的、有計劃地運動，全力投入某一項目運動，才有可能被打造成群眾擁護支持的體育品牌賽事。不管怎么講，民俗凝聚了民間文化，是民眾愛好所出的根源，能夠深度影響民眾情懷的因素。

4 結(jié)語

總之，促進中俄群眾體育品牌賽事的健康發(fā)展，不僅要充分利用黑龍江省冰上運動項目的優(yōu)勢，還要認識到政府扶持政策、參與群體等因素面臨的困境。從目前來看，克服這些不利因素，可以推動黑龍江地區(qū)冰上群眾體育的良性發(fā)展，吸引中俄民眾積極參與其中，雙方共同舉辦體育品牌賽事活動、感悟體育文化符號。毫無疑問，政府角色在中俄群眾體育品牌賽事培育中的作用不可替代，只有充分發(fā)揮政府的宏觀管理功能，才能實現(xiàn)中俄群眾體育品牌賽事的蓬勃發(fā)展，從而推動全民健身運動，實現(xiàn)中俄民族之間的信任與相互支持，也為中俄兩國的有效互動提供了千載難逢的機會。