洪健，蘆佳

（南京森林警察學院，江蘇 南京210003）

隨著我國法律法規(guī)的健全，我國社會正在高速蓬勃發(fā)展，教育事業(yè)也迎來了發(fā)展的契機。對于高校而言，教師是教育者、管理者，大學生是受教育者、服從管理者。黨的十九大更進一步強調(diào)了依法治國的重要性，也為高校學生管理指明了方向。就目前階段而言，高校學生管理工作存在諸多問題，究其原因，一方面在于教師管理方法不當，缺少法律意識。另一方面在于學生不服從管理，法律意識薄弱。因此，在全國高校積極響應依法治校的大背景下，高校教師應樹立起法律意識，還應引導學生樹立起法律意識，此舉是提升高校辦學質(zhì)量和高校學生管理效率的必要途徑。

一、法律與高校學生管理之間的關系

百年大計，教育為本。陶行知先生曾說：教育乃立國之本。高校作為我國人才培養(yǎng)的重要基地，是祖國棟梁的源泉所在。因此，在高校學生管理工作中，管理好、教育好、保護好大學生，是高校教師和管理人員的職責和任務。高校學生管理，包括對學生日常學習上管理、校園生活上管理、宿舍管理、紀律管理等諸多方面。高校管理好學生是開展課程教學工作的前提，也是基礎性保障。高校學生管理工作的開展，需要教師和管理人員依照學校管理條例進行人性化管理［1］。高校學生管理條例、學生守則、教師教育守則的內(nèi)容制定都是根據(jù)我國法律法規(guī)所編寫的，是在我國法律的基礎上編寫而出的。因此，高校學生管理準則和法律有著本質(zhì)性聯(lián)系。高校學生管理準則是在法律的基礎上延伸出的學生管理條例，因此，高校學生管理離不開法律，需要在嚴格遵照法律的基礎上實施學生管理工作。

二、高校依法治校的理念與思維

高校不僅是專業(yè)學科教學工作開展的陣地，也是學生法律意識和道德意識的培養(yǎng)基地。對于高校而言，依法治校要遵循法律的要求，追求法治精神實質(zhì)，同時要大力建設校園文化，將法治與文化相結合，創(chuàng)建富有特色的校園環(huán)境。法律是公平的象征，也是權威的體現(xiàn)，需要被人們信仰和尊重。因此，依法治校重點在于法治建校過程中，通過一切創(chuàng)新手段，凝聚全校師生精神，使其樹立起良好的法律意識。

依法治校，要求高校教師將法治內(nèi)容認真貫徹到教學與管理的各個環(huán)節(jié)當中，形成有效的法治建設閉環(huán)。依法治校中的“治”，不是一部分人治另一部分人，而是要求高校全體教師樹立法律意識，約束自己的行為。依法治校，關鍵在于高校教師和管理者如何去治校，高校管理者只有擁有較強的法律素養(yǎng)、民主意識、責任之心，才能順利開展依法治校工作［2］。高校學生管理，教師除了切實提高自身法律素養(yǎng)、樹立起良好法律意識，還需要高校創(chuàng)建有效的法律監(jiān)督機制。法律監(jiān)督機制一來可以督促高校學生管理者教學行為，二來能夠深化高校法治建設質(zhì)量，從而為高校走上法治軌道鋪墊良好的基石。

三、法律意識在高校學生管理工作中的重要意義

隨著科技的不斷進步，學生的校園生活不斷豐富，也給高校學生管理工作帶來了更多挑戰(zhàn)。在法治理念不斷深化的今天，學生的維權意識逐漸提高，學校輔導員、教師、管理人員傳統(tǒng)的教育管理方式已經(jīng)不能更好適應現(xiàn)代化教育發(fā)展步伐。因此，教師需要樹立法律意識，才能更好地管理學生，這本身也符合學生對教育與管理的訴求。在傳統(tǒng)的高校學生管理工作中，教師大多喜歡采用經(jīng)驗方式開展學生管理工作，教師自主權力比較大，學生常常處于被動局面，易導致很多管理方式受個人主觀影響，不符合高校規(guī)章制度。這些不合理的管理方式，歸根結底在于高校教師缺少法律意識。高校教師在學生管理過程中，只有樹立起法律意識，才能更好地開展學生管理工作，避免不公平事件的發(fā)生［3］。法律意識在高校管理中的重要意義不僅體現(xiàn)在教師身上，也體現(xiàn)在學生身上。當代大學校園各種刑事案件頻發(fā)，大學生參與違法犯罪活動案件也屢見不鮮。例如，2004年轟動全國的“馬加爵事件”，由于作案者為大學生，且作案手段殘忍而引起了社會各界的關注。事件起因是幾個學生因打牌而發(fā)生爭執(zhí)，使作案者產(chǎn)生殺人動機。這個轟動全國的事件，暴露了高校對學生的法律教育不到位的問題。因此，高校在管理過程中，教師不僅要具備較強的法律意識，還要為學生普及法律法規(guī)，使學生樹立良好的法律意識。如此，高校學生管理工作才能得以更好地實施。

四、法律意識在高校學生管理工作中的融入方式

（一）轉變傳統(tǒng)學生管理觀念，創(chuàng)新學生管理理念

目前，教師受傳統(tǒng)管理觀念影響較深，在對學生進行管理時，缺少法律概念的融入。傳統(tǒng)的高校學生管理方法大多治標不治本，并未從學生本體出發(fā)，教師在開展學生管理工作過程中，由于缺少法律意識，導致工作出現(xiàn)困難。高校學生管理需要關注到學生的成長訴求，關注學生性格特征、個體差異，通過創(chuàng)新的管理方法，將法律法規(guī)徹底融入學生管理工作體系當中，使其成為學生管理工作開展的依托［4］。新時代，公民的權利越來越受到重視，教師應該緊跟時代發(fā)展步伐，及時轉變傳統(tǒng)學生管理觀念，由學生被動管理轉變?yōu)閷W生個性化管理，將法律理念踐行到底。

（二）加強高校教師法律素養(yǎng)，保障學生合法權益

高校學生管理工作開展的主體是教師和高校管理人員，將法律概念徹底融入學生管理工作，需要教師和高校管理人員切實提高自身的法律素養(yǎng)。針對依法治校的開展，首先學校需加強對學生管理人員法律素質(zhì)的培養(yǎng)，教師管理學生，要做到依法辦事，嚴格遵循法律法規(guī)。其次，高校在學生管理過程中，要注意保障學生的合法權益。此過程會涉及師生安全、財產(chǎn)、自由、平等等各方面權利，因此，高校要建立相關的法律聽證部門，建立健全申訴制度，從而保障高校師生維權通道的暢通，更好地開展依法治校工作。高校教師和管理者要認真落實黨的廉政建設責任制度，在對學生進行教育管理時，要秉持公平、公正、公開的工作原則［5］。高校學生管理方法的制定，需要依據(jù)法律法規(guī)內(nèi)容，創(chuàng)建符合高校學生學習成長規(guī)律的學生準則，從而保證當代大學生的全面發(fā)展。

（三）開展法制教育活動，提高全校師生法律意識

高校學生管理工作的開展，不僅要求教師樹立法律意識，更要注重培養(yǎng)學生法律意識。高校是培養(yǎng)學生綜合素養(yǎng)的重要陣地，教師作為學生成長的引路人，需要通過自身的法律素養(yǎng)去引導學生學習法律知識，用法律知識充實學生的精神世界。提高學生法律意識，可以使學生認識到法律法規(guī)的重要性，使學生對法律充滿敬畏之心，通過法律意識的樹立，更好地約束自己的行為，朝著正確的方向健康發(fā)展［6］。提高全校師生法律意識，重點在于如何創(chuàng)建法治工作環(huán)境和學習環(huán)境?；诖藛栴}，高校可以開展法制教育活動，號召全校師生參與教育活動，師生之間應充分交流溝通，樹立道德模范，積極發(fā)揮模范先鋒作用。通過全校師生法律意識的樹立，從而營造良好的校園環(huán)境和文化氛圍，助推依法治校工作順利開展。

五、結語

新時代，高校學生管理法治化是依法治國背景下發(fā)展的必然趨勢。法律法規(guī)概念融入高校學生管理之中，為高校學生管理工作注入生機和活力。高校教師和管理者提高自身法律意識，是開展學生管理工作的前提和必要條件。高校教師作為學生成長的引領者，需要通過自身法律思維影響學生，幫助學生樹立法律意識，助力學生健康成長。因此，法律意識作為高校教師開展學生管理工作必備素養(yǎng)，在高校學生管理工作中，其重要性不言而喻。