穆阿娟

（西安歐亞學院，陜西 西安 710065）

一、引言

十九大報告指出，我國經(jīng)濟已經(jīng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，高質(zhì)量發(fā)展是首次提出的新表述。近年來，諸位專家學者一直在研究高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵，有些學者認為高質(zhì)量發(fā)展的目標是滿足人們?nèi)找嬖鲩L的美好生活需要；有些認為新發(fā)展理念規(guī)定了高質(zhì)量發(fā)展的核心內(nèi)容；有些則認為高質(zhì)量發(fā)展的標準是勞動生產(chǎn)率的提高和創(chuàng)新驅(qū)動[1]。由此可見，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵十分豐富，并且隨著時間的變化外延不斷擴展。人民日報的文章提出應當深入理解和把握經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，其基本框架的構(gòu)建重點在于三方面：一是全面貫徹新發(fā)展理念；二是堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線；三是加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系[2]。為了推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，則需要發(fā)揮審計的作用。

我國審計行業(yè)發(fā)展的年限并不長，近年來我國充分肯定審計在經(jīng)濟發(fā)展中的作用，但是審計實踐中仍然有許多需要完善的方面，例如在審計實踐中無法保證會計信息質(zhì)量。21世紀初的安然事件并沒有成為財務造假的終點，根據(jù)證監(jiān)會的統(tǒng)計，會計信息質(zhì)量存在不同程度失真的上市公司占比達到90%，這說明審計的作用還未得以充分發(fā)揮，也說明審計效能的提升是關(guān)鍵。目前來看，我國的審計實踐中還存在效率低下等問題，嚴重影響了審計質(zhì)量，更加不利于推動我國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。對于高效審計的研究具有實際意義，如何借助高效審計推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展則是本文需要解決的重點問題。

二、從經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的基本框架看高效審計的助推作用

（一）促進新發(fā)展理念的實現(xiàn)

第一，高效審計的實現(xiàn)需要借助創(chuàng)新的力量，通過創(chuàng)新提升審計工作效率，有利于創(chuàng)新意識的形成。在對被審計單位進行審計的過程中，注重創(chuàng)新方法的使用，有利于營造良好的創(chuàng)新氛圍，從而促進創(chuàng)新理念的實現(xiàn)。第二，在我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中，高效審計充分發(fā)揮監(jiān)督作用，助推工業(yè)化、信息化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)共同發(fā)展，從而促進協(xié)調(diào)理念的實現(xiàn)。第三，在環(huán)境審計中，有效識別生態(tài)環(huán)境保護中的問題并提出審計建議，推動人與自然和諧發(fā)展，有利于實現(xiàn)綠色理念。第四，隨著審計信息化程度的提升，借助大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化技術(shù)，大數(shù)據(jù)平臺紛紛建立，有利于開放理念的實現(xiàn)。同時，高效審計也促進了各個數(shù)據(jù)平臺的對接，有利于信息等資源的共享，實現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置，從而推動共享理念的發(fā)展。

（二）助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

新時代，審計工作的發(fā)展不僅在于“質(zhì)”，也在于“效”，審計實踐中越來越注重效率性。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策是提出是為了順應時代發(fā)展要求，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展的重要推動力。高效審計的助力作用主要體現(xiàn)在兩方面：第一，高效審計可以推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策的落實。在對國有企業(yè)進行審計過程中，政策的貫徹落實情況本身屬于審計的重點內(nèi)容之一，所以高效審計也有利于推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策的落實效率，從而保護國有資產(chǎn)安全。第二，高效審計對國有資產(chǎn)運營效率的提升具有積極影響。高效審計可以有效識別國有資產(chǎn)運行中的低水平、重復建設(shè)等問題，并且督促國有企業(yè)改正相關(guān)問題，這樣才能保證提升國有資產(chǎn)的運營效率，增加其對社會的有效供給。

（三）推動現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)

無論是全面推行新發(fā)展理念還是推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，最終都要回歸到現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)上來?，F(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)的重點內(nèi)容不僅在于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，而且在于調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)換經(jīng)濟增長動力。一方面，高效審計能夠穩(wěn)定經(jīng)濟秩序，為經(jīng)濟體系建設(shè)營造良好環(huán)境。高效審計可以約束各種經(jīng)濟行為，識別經(jīng)濟發(fā)展中的風險，推動經(jīng)濟健康有序發(fā)展。只有經(jīng)濟健康發(fā)展，才能實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化等目的，從而加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。另一方面，高效審計發(fā)揮監(jiān)督作用，對現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)產(chǎn)生積極影響。實體經(jīng)濟是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)的關(guān)鍵點，高效審計在實體經(jīng)濟發(fā)展中充當經(jīng)濟衛(wèi)士，推動實體經(jīng)濟向好發(fā)展，這樣對現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的構(gòu)建也具有促進作用。

三、高效審計目前存在的困境

（一）審計軟件功能不夠強大

在審計信息化不斷發(fā)展的今天，審計軟件幾乎是開展審計工作的必備要素，也是實現(xiàn)高效審計的重要推手。一方面，審計軟件各有優(yōu)缺點。以社會審計為例，各個會計師事務所依據(jù)審計法及其實施條例，設(shè)定自己的審計方法和流程，不同的事務所之間存在一定差異，因此購買的審計軟件也是為了配合各自工作需求，很難形成統(tǒng)一。另一方面，審計軟件功能仍需拓展。在實際審計工作中，審計軟件主要是輔助審計人員完成審計工作，受到技術(shù)、經(jīng)驗等多方面限制，目前的審計專業(yè)審計軟件功能仍需不斷完善。審計軟件功能不足也是高效審計難以實現(xiàn)的重要原因。

（二）審計工作底稿編制效率低

審計工作底稿編制是審計工作的重要步驟，但實際審計工作中還存在工作底稿編制敷衍、效率低等問題，一些審計人員僅僅為了編制底稿而編制，不利于高效審計目標的實現(xiàn)。究其原因不外乎兩點：其一是審計工作底稿模式化思維。無論國家審計還是社會審計、內(nèi)部審計中，為了提升工作效率審計工作底稿采用統(tǒng)一模板。長此以往，審計人員的思維模式也容易固化，最終編制的工作底稿缺乏內(nèi)涵，不利于推進高效審計。其二是缺乏高效的工作底稿編制程序。在審計信息化發(fā)展中，不重視工作底稿編制小程序的研發(fā)，導致審計人員仍需占用大量時間編寫審計工作底稿，自然不利于提升審計效率。

（三）審計方式仍需不斷創(chuàng)新

在審計發(fā)展中，不僅要注重審計的質(zhì)量，而且要重視審計的效率，這樣才能實現(xiàn)高效審計。而審計方法的創(chuàng)新則是高效審計實現(xiàn)的重要保障。我國由于審計行業(yè)的發(fā)展年限短，因此對審計方式的探索從未停止，但是與發(fā)達國家相比仍然存在一定差距。在一定程度上來說，影響了高效審計的推進。同時，多角度、多專業(yè)、多方式相融合的審計模式還沒有建立起來，在審計實踐中仍然缺乏對審計方式的創(chuàng)新，部分審計人員仍然是因循守舊，依賴審計經(jīng)驗，最終導致審計效率低下。另外，還存在審計資源配置不合理的情況，無法為審計方式的創(chuàng)新提供良好的環(huán)境，最終無法實現(xiàn)高效審計。

（四）審計人員缺乏高效意識

實際審計工作中，部分審計人員并未樹立高效意識。審計目標具有多層次性，有些審計人員僅注重部分審計目標的實現(xiàn)，例如僅僅重視審計質(zhì)量，則會忽視審計的高效性。不能說重視審計質(zhì)量是錯誤的思想，而是說在重視質(zhì)量的基礎(chǔ)上，還應注重效率目標的實現(xiàn)。此外，還有部分審計人員雖然意識到高效審計的重要性，但并未將高效意識融入實際工作中，導致實際工作中依然存在拖延、逃避等現(xiàn)象，這對高效審計目標的實現(xiàn)是非常不利的。審計人員如果不能樹立高效意識，并將其應用于實踐，則審計也很難發(fā)揮對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的推動作用。

四、高效審計在助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中的新思路與新方法

（一）強化審計軟件功能，有效識別制約經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的問題

審計之所以能夠維持經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定，主要是因為審計可以高效識別經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中存在的問題，并據(jù)此提出審計建議，督促相關(guān)主體整改。高效審計需要高效的軟件相配合，這就不斷強化審計軟件功能。第一，對于不同的審計內(nèi)容應盡量保證軟件的統(tǒng)一性，這樣審計結(jié)果可以相互借鑒，可以有效提升審計效率。這樣，也有利于推動開放共享等新發(fā)展理念的實現(xiàn)，從而推動經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展。第二，以高效審計為基點，在保證審計質(zhì)量的前提下拓展審計軟件功能。軟件功能的設(shè)置可以充分考慮對阻礙經(jīng)濟發(fā)展因素的識別，充分探究經(jīng)濟發(fā)展中的不和諧因素，認識到經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等方面存在的問題，從而高質(zhì)高效地完成審計目標。

（二）持續(xù)提升審計工作底稿編制效率

第一，避免模式化編制思維。在審計工作底稿編制過程中，應當本著實事求是的原則，以嚴謹細致的工作態(tài)度完成編制工作。審計工作底稿應避免固化思維，應當注重內(nèi)涵而不是僅僅為了完成工作任務，這樣才有利于提升后續(xù)審計工作的效率，借此提升整體審計工作效能。第二，依托審計軟件，開發(fā)智能化工作底稿編制小程序。工作底稿編制小程序應當能夠根據(jù)審計工作流程，自動得出部分數(shù)據(jù)的測算結(jié)果，并且可在一個小程序中完成數(shù)據(jù)拆分、數(shù)據(jù)透視查找等功能，這無疑將提升審計工作效率。高效審計是未來審計工作的重要發(fā)展目標，也是推動經(jīng)濟高質(zhì)量增長的有效動力。

（三）創(chuàng)新審計方式，助力現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)

審計方式創(chuàng)新的重點在于利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)推進科技強審。依托大數(shù)據(jù)技術(shù)，構(gòu)建可共享的數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。同時，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)實現(xiàn)數(shù)據(jù)的全面采集，并使用創(chuàng)新方法實現(xiàn)從多個角度和層次的數(shù)據(jù)分析，從而實現(xiàn)高質(zhì)高效審計。另外，人工智能技術(shù)也可以融入審計工作中，有利于縮減審計人員的機械化測算時間，實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的精準測算，最終實現(xiàn)審計整體效能提升。高效審計不僅有利于經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定，而且可以實現(xiàn)對經(jīng)濟行為的監(jiān)督和約束，預防經(jīng)濟發(fā)展中相關(guān)風險的發(fā)生，從而有利于現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)[]。而加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系則是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中的重點內(nèi)容。

（四）打造高效審計隊伍，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

高效審計人員在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮著主體作用。第一，提高審計人員的高效意識。審計人員的工作目標不能僅在于完成工作，而應樹立高效意識，認識到高效審計的重要性，從而在工作中融會貫通。第二，打造專業(yè)化審計隊伍是實現(xiàn)高效審計的保障。審計人員的專業(yè)化程度直接決定了審計效率，專業(yè)程度高、業(yè)務技能熟練的審計人員在審計實踐中自然會得心應手，反之則反。同時，充分發(fā)揮審計人員的主觀能動作用也是實現(xiàn)高效審計的有力保證。因此，打造高效審計隊伍是今后審計人才建設(shè)的重要內(nèi)容，也是實現(xiàn)審計助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。

五、結(jié)論

經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展應當注重新發(fā)展理念的推進，也應以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，從而加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展離不開審計監(jiān)督作用的發(fā)揮，特別是高效審計。高效審計的目的不僅在于效率的提升，也在于質(zhì)量和效果的不斷提高?，F(xiàn)階段，高效審計還存在軟件功能不夠強大、工作底稿編制效率低、方式缺乏創(chuàng)新和人員缺乏高效意識等問題。本文通過分析高效審計存在的問題及其對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的推動作用，得出了高效審計的新思路和新方法。我國應當強化審計軟件功能，從而更好識別風險；提升審計工作底稿編制效率；借助審計方式創(chuàng)新，推動現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)；借助主觀因素的發(fā)揮，助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。