李燕

摘要：有著四千多年歷史和豐富文化內(nèi)涵的藏毯是青藏高原傳統(tǒng)民族手工藝品，藏毯產(chǎn)業(yè)是進一步開放中謀求與“一帶一路”沿線國家共同發(fā)展、兼顧我國綠色發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，也是能有效解決當(dāng)?shù)厥У剞r(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題的產(chǎn)業(yè)，關(guān)注這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定的現(xiàn)實意義。SWOT分析方法是基于內(nèi)、外部競爭環(huán)境和條件下態(tài)勢分析及路徑選擇的分析工具，較多地運用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析中，本文以運用SWOT分析方法，在系統(tǒng)梳理青海藏毯產(chǎn)業(yè)內(nèi)在優(yōu)勢、劣勢和外在發(fā)展環(huán)境中的機遇、挑戰(zhàn)基礎(chǔ)上，提出推動青海藏毯產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展的對策建議，以期對相關(guān)政策的制定與實施提供一定理論參考。

關(guān)鍵詞：青海藏毯;SWOT分析;產(chǎn)業(yè)發(fā)展

黨的十九大報告提出，在今后發(fā)展中“必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”“建設(shè)美麗中國，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全做出貢獻”“深入開展脫貧攻堅，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富?！保凇皩嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略”中，要“支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道”，更重要的是“中國開放的大門不會關(guān)閉”，我們“要以‘一帶一路建設(shè)為重點”“形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局”。青海藏毯產(chǎn)業(yè)是低碳環(huán)保的綠色產(chǎn)業(yè)，其購毛、分選、洗毛以及紡紗、染紗等各工藝環(huán)節(jié)均可提供大量的就業(yè)崗位，可為新型城鎮(zhèn)化推進過程中當(dāng)?shù)厥У剞r(nóng)民提供較為充足的就業(yè)可能，因此，藏毯產(chǎn)業(yè)是一項可脫貧、能致富的富民產(chǎn)業(yè)。作為一項與“一帶一路”國家契合度很高的產(chǎn)業(yè)，青海藏毯產(chǎn)業(yè)是青海省與絲綢之路沿線國家共同推進“一帶一路”建設(shè)的重要橋梁，在進一步開放中謀求與“一帶一路”沿線國家共同發(fā)展，通過有效解決失地農(nóng)牧民就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題開展扶貧，兼顧我國綠色發(fā)展，迎合當(dāng)前我國所面臨的經(jīng)濟新常態(tài)下“三期疊加”的大環(huán)境，青海藏毯產(chǎn)業(yè)是最佳產(chǎn)業(yè)之一，大力推進藏毯產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，顯得十分重要。

一、SWOT簡述

SWOT分析方法亦稱為態(tài)勢分析法，由哈佛商學(xué)院的Kenneth R·Andrews教授于1971年在《公司戰(zhàn)略概念》一書中提出，是基于內(nèi)、外部競爭環(huán)境和條件下態(tài)勢分析及路徑選擇的分析工具。Andrews認為戰(zhàn)略就是公司可以做的與公司能做的（Can do）之間的匹配（Match），其中“可以做”指的是外部環(huán)境可提供的機會（opportunity）和威脅（threat），分別用“O”和“T”代表?！澳茏觥敝傅氖瞧髽I(yè)自身的優(yōu)勢（strength）和劣勢（weakness），分別用“S”和“W”代表，把SWOT分析中的四個維度綜合起來考慮，即可建構(gòu)SWOT矩陣（見表1）。SWOT分析方法通過調(diào)查鑒別和列舉出有利于組織、值得發(fā)揚的因素，以及不利于組織、需要規(guī)避的因素，并依照矩陣形式依次排列，用系統(tǒng)分析思想將各種因素加以匹配從而得出一系列相應(yīng)的結(jié)論，以此結(jié)論選擇決策方案與路徑。SWOT分析方法在企業(yè)戰(zhàn)略分析中運用頻率較高，也較多地運用于諸如城市規(guī)劃、區(qū)域可持續(xù)發(fā)展定位等領(lǐng)域中，尤其是在各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中應(yīng)用較為廣泛。青海藏毯產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，需要將產(chǎn)業(yè)機會和能力匹配在可接受的風(fēng)險水平從而推進戰(zhàn)略選擇，因此，本文以SWOT分析方法為主要框架分析青海藏毯產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以期立足于當(dāng)前環(huán)境與基礎(chǔ)分析產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展路徑。

二、青海藏毯產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀SWOT分析

（一）青海藏毯產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢（S）分析

1.獨特的產(chǎn)品優(yōu)勢

原材料優(yōu)勢。青海省是全國四大牧區(qū)之一，也是“西寧大白毛”的主要產(chǎn)地，具有發(fā)展藏毯加工業(yè)原材料優(yōu)勢。“西寧大白毛”又稱“藏系綿羊毛”，具有纖維粗長、回彈力強、光澤較強、耐酸性好、凈毛率高（約70%左右）等特點，利用傳統(tǒng)工藝處理后編織的藏毯色澤鮮艷、毯面潔凈、不易蟲蛀、手感豐滿光滑、洗后似錦緞，織成的花樣形象逼真，輔以剪花工藝可以產(chǎn)生錦緞樣的軟浮雕藝術(shù)效果，是世界公認的適宜織地毯的優(yōu)質(zhì)原料。青海年產(chǎn)“西寧大白毛”17000噸以上，還有較為豐富的羊絨、牛絨資源，為青海大力發(fā)展藏毯產(chǎn)業(yè)提供了先決條件（見表2）。

獨特的工藝優(yōu)勢?！袄瓧U結(jié)扣法”絨頭長、絨頭粗，毯面厚度能達約3-5厘米，是青藏高原傳統(tǒng)手工栽絨地毯織做工藝，但是該工藝存在部分結(jié)扣不牢固的缺點。21世紀初，青海藏羊地毯（集團）有限公司研發(fā)出“雙經(jīng)鎖子扣”工藝，有效彌補了拉桿結(jié)扣法在每次更換色毛紗時的第一個栽絨扣不如“8”字扣或馬蹄扣牢固的缺陷，并獲得了專利。這一獨特的制作工藝，使藏毯粗獷、自然、古樸、大氣的地域民族風(fēng)格得到彰顯，青海藏毯獨特的工藝優(yōu)勢更加明顯。

深厚的藏毯文化資源優(yōu)勢。作為青藏地區(qū)的藏民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，藏毯在歷經(jīng)千年發(fā)展歷程中不斷從藏民族文化及當(dāng)?shù)靥厣幕屑橙I養(yǎng)。青海藏毯在圖案設(shè)計上將藏、漢、回、土、蒙古等多民族文化融為一體，構(gòu)思巧妙，色調(diào)和諧，風(fēng)格獨特，保持了粗獷、自然、古樸的藏民族風(fēng)格，同時兼容并包了漢民族其他民族甚至西方諸多文化藝術(shù)流派的審美觀念，神秘、多元文化沖撞熏陶下的藏毯文化內(nèi)涵深厚、難以模仿和復(fù)制，成就了青海藏毯在世界三大地毯品類中被列為“時尚毯”的盛名。

2.產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)優(yōu)勢

西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)南川工業(yè)園區(qū)已形成羊毛交易、分梳、紡紗、染紗、地毯生產(chǎn)、銷售等較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)，入駐企業(yè)各有特長，雖然企業(yè)間協(xié)同發(fā)展尚存在諸多問題，但是相互補充與完善的非同質(zhì)化格局基本形成，阿克明斯特、威爾頓、數(shù)碼印花、簇絨、槍刺等產(chǎn)品門類也已齊全。園區(qū)先后獲批商務(wù)部第一批“國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級專業(yè)型示范基地”，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫局第二批“出口質(zhì)量安全示范區(qū)”、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫局“知名品牌示范區(qū)”。南川工業(yè)園區(qū)也是“國家WTO仲裁爭議評價基地”，使青海在WTO貿(mào)易規(guī)則的磋商中擁有了一定話語權(quán)，為青海藏毯產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供了極佳的便利條件。

3.龍頭企業(yè)的帶動優(yōu)勢

青海藏羊地毯（集團）有限公司是藏毯龍頭企業(yè)，在產(chǎn)業(yè)“固本清源”中產(chǎn)生了巨大影響，為產(chǎn)業(yè)集聚過程發(fā)揮了不可替代的作用。伴隨著藏毯產(chǎn)業(yè)不斷壯大，圣源地毯集團有限公司和藏羊國際等企業(yè)異軍突起，引領(lǐng)著藏毯產(chǎn)業(yè)不斷開拓進取，龍頭企業(yè)帶動優(yōu)勢較為明顯。

（二）青海藏毯產(chǎn)業(yè)發(fā)展劣勢（W）分析

1.區(qū)域品牌效應(yīng)難以持續(xù)發(fā)揮

近幾年，青海藏毯產(chǎn)銷量居全國首位，國際影響力與日俱增，但品牌宣傳推介相對滯后，“藏羊”“圣源”“喜馬拉雅”“三江源”等諸多品牌中不乏全國十大地毯名牌榜“中國馳名商標”“國家免檢”“中國名牌”“國家地理標志保護產(chǎn)品”等，但品牌影響力有限，品牌價值被低估，銷售價格偏低，形成青海藏毯品牌高美譽度與低知名度共生局面，“世界藏毯之都”這一區(qū)域品牌效應(yīng)難以正常發(fā)揮。

2.專業(yè)人才嚴重缺乏

首先，缺乏熟諳藏民族文化精髓并具有國際視野的設(shè)計師。由于高端設(shè)計人才缺乏，近年來青海藏毯產(chǎn)品文化內(nèi)涵嚴重不足、民族特征極不鮮明，在過分追求商業(yè)價值過程中一味模仿、抄襲流行的地毯花色與圖案，漸漸偏離了原本的文化精髓，失去了原有的活力，雖然與波斯地毯同屬世界三大名毯，但是目前同品質(zhì)波斯地毯的價格與青海藏毯的價格懸殊在2.5倍左右。其次，缺乏專業(yè)的藏毯銷售人員及穩(wěn)健的銷售隊伍。由于缺乏業(yè)務(wù)水平過硬、訓(xùn)練有素的銷售人員，沒有構(gòu)建起一套行之有效的辦法進一步培養(yǎng)和穩(wěn)定現(xiàn)有人才隊伍。同時，部分企業(yè)不當(dāng)激勵導(dǎo)致成熟銷售人才流失嚴重，嚴重影響青海藏毯產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第三，產(chǎn)業(yè)工人缺失。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，青海藏毯生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員2006年達33500人，但此后快速回落，目前更是下降至2000人。工人隊伍后繼乏力，產(chǎn)業(yè)普遍存在“有訂單無工人”現(xiàn)象，嚴重影響企業(yè)利潤。第四，手工毯工匠缺乏。隨著年老工匠的退休，青海藏毯工匠出現(xiàn)斷層，企業(yè)面臨“一匠難的困難，嚴重制約著產(chǎn)業(yè)后續(xù)發(fā)展。

3.產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)不明顯

雖然園區(qū)打造為青海藏毯產(chǎn)業(yè)鏈形成及產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建創(chuàng)造了便利條件，但是青海藏毯產(chǎn)業(yè)各企業(yè)間缺乏分工與協(xié)作，同在一個園區(qū)內(nèi)的各企業(yè)間也鮮有彼此的互通有無，甚至是產(chǎn)業(yè)鏈上原輔材料簡單的購銷活動，也需要借力省外其他企業(yè)作為中介或平臺，使原輔材料再回流到園區(qū)下游企業(yè)。企業(yè)之間不能直接互通有無，增加企業(yè)交易成本的同時不利于藏毯產(chǎn)業(yè)鏈形成與全行業(yè)競爭力提升?！按蠖?，小而全”的企業(yè)模式使企業(yè)有自己獨立完整的產(chǎn)供銷體系，自成一體，難以發(fā)揚各企業(yè)的專長與優(yōu)勢，阻礙了產(chǎn)業(yè)鏈價值實現(xiàn)，嚴重影響了產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)發(fā)揮。

4.產(chǎn)業(yè)融合度較低

首先，與旅游業(yè)融合度不高。2018年，青海省接待國內(nèi)外游客4204.38萬人（次），實現(xiàn)旅游總收入466.30億元。但青海并未成為旅游紀念品消費市場的主戰(zhàn)場。青海藏毯沒有很好地將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與旅游產(chǎn)業(yè)相融合，未能開發(fā)出具有產(chǎn)業(yè)和地域特色的紀念品，未能很好地運用旅游資源和游客資源促進藏毯產(chǎn)品銷售。相比之下，伊朗德黑蘭地毯與旅游業(yè)相互融合，已成為游客必經(jīng)之地，由此帶來可觀收入，與旅游業(yè)成功融合，是伊朗地毯產(chǎn)業(yè)長盛不衰的主要原因之一。其次，與文化融合不足。地毯本身是文化的載體，是文化價值與實用價值合二為一的產(chǎn)品。青海省藏毯產(chǎn)業(yè)園雖然多項指標在全國首屈一指，但尚未形成藏文化支撐體系，產(chǎn)業(yè)發(fā)展文化積淀和動力不足。以山東神龍地毯有限公司為例，公司斥巨資打造了建筑面積4800平方米的“神龍地毯博物館”，講述中國地毯業(yè)三千年發(fā)展歷程的同時，展示了公司發(fā)展新成就和未來發(fā)展策略，地毯文化和企業(yè)文化有機融合奠定了企業(yè)地位，推動了產(chǎn)品宣傳。第三，與服務(wù)業(yè)融合有待加強。國內(nèi)消費者長久以來一直不能接受地毯產(chǎn)品的重要原因之一是配套服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，清洗、修補等服務(wù)項目有待填補。而伊朗地毯業(yè)與服務(wù)業(yè)融合相對完善的一個有力依據(jù)就是“時尚古毯”的出現(xiàn)與被追捧，古舊地毯經(jīng)過精心穿修、清洗后煥發(fā)生機，迎合了特殊消費群體收藏與消費的嗜好，帶動服務(wù)就業(yè)的同時促進了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）青海藏毯產(chǎn)業(yè)發(fā)展機會（O）分析

1.優(yōu)越的產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境

自從藏毯產(chǎn)業(yè)被列入青海省發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，省委省政府提出“打造藏毯之都、重振民族傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)”，各級政府高度重視藏毯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，省政府先后召開7次青海省藏毯產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題會議，為青海藏毯產(chǎn)業(yè)大發(fā)展提供了良好政策環(huán)境，連續(xù)多年安排省財政廳、省扶貧辦、省農(nóng)牧廳、省社保廳等專項資金輔助藏毯企業(yè)車間建設(shè)和人員培訓(xùn)以及設(shè)備投入。2004年起，青海省政府每年斥資數(shù)百萬元舉辦“青海藏毯國際展覽會”，極大提高青海藏毯知名度，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供宣傳平臺。2006年、2007年政府相關(guān)部門設(shè)立了促進藏毯產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金，有效解決了企業(yè)資金不足問題，青海省政府更是將藏毯列為十一五、十二五、十三五發(fā)展規(guī)劃重點項目。2006年，成立的“中國藏毯協(xié)會”為企業(yè)間交流協(xié)作、行業(yè)規(guī)范等提供了服務(wù)平臺。社會多方努力為青海藏毯產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造了良好的政策環(huán)境和優(yōu)越的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

2.潛力巨大的國內(nèi)市場

中國西部少數(shù)民族群眾使用地毯的習(xí)慣較為悠久，是國內(nèi)地毯需求最多的區(qū)域，民族風(fēng)味濃厚、品質(zhì)口碑較佳的藏毯極受新疆、西藏、寧夏、甘肅等地區(qū)的少數(shù)民族群眾喜愛。我國中東部省區(qū)人口基數(shù)大、收入水平高，在追求生活品質(zhì)觀念影響下，地毯也已經(jīng)越來越多地進入普通家庭，尤其逐漸成為買房、裝修主力的90后消費群體，樂于接受新鮮事物、講求生活質(zhì)量，對“軟裝”理念認同度高，未來會成為地毯的主力消費人群。而中東部地區(qū)高收入人群對手工地毯的個性化、高端定制、藝術(shù)收藏較為感興趣，這促進了市場的需求。立足西部市場、開拓中東部市場，將為青海藏毯產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來廣闊空間。

3.藏毯展覽會對青海藏毯產(chǎn)業(yè)的帶動作用日益凸顯

中國（青海）藏毯國際展覽會已連續(xù)舉辦了十六屆，展會旨在促進產(chǎn)業(yè)融入“一帶一路”建設(shè)，打造集展示、交流、合作、共享為一體的國際平臺，每年都有上千家國內(nèi)外地毯生產(chǎn)以及銷售企業(yè)攜帶上千種國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)地毯產(chǎn)品應(yīng)邀參展，展會邀請“一帶一路”沿線各國相關(guān)領(lǐng)域政要和專家共商產(chǎn)業(yè)發(fā)展大計。中國（青海）藏毯國際展覽會對提高青海在國內(nèi)外的知名度，擴大藏毯在國內(nèi)外市場的影響力，推動藏毯產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮著重要作用。展會歷年來成交額持續(xù)增長，從2004年的0.08億美元持續(xù)增長到2018年的1.96億美元（見圖1）。目前，青海藏毯展覽會已經(jīng)成為繼德國漢諾威國際地面鋪裝材料展覽會和上海地面材料及鋪裝技術(shù)展覽會之后的全球第三大專業(yè)地鋪材料展覽會。2015年7月，“藏毯展會”獲得國際展覽聯(lián)盟（UFI）認證，標志著青海藏毯產(chǎn)業(yè)發(fā)展登上了一個更高的舞臺。

（四）青海藏毯產(chǎn)業(yè)發(fā)展挑戰(zhàn)（T）分析

1.周邊國家手工地毯對我國手工藏毯市場的影響

近年來，隨著國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人口紅利銳減、勞動力成本不斷上漲，使國內(nèi)手工藏毯生產(chǎn)價格逐年上漲。2008年，在全球經(jīng)濟下行環(huán)境下，歐美市場消費能力普遍下降，青海藏毯企業(yè)將市場重心逐漸由國外市場向國內(nèi)市場轉(zhuǎn)移，但是伊朗、印度、巴基斯坦、阿富汗、尼泊爾等以手工地毯生產(chǎn)為主的國家，其地毯產(chǎn)品各具特色且成本低廉，對我國地毯行業(yè)形成了巨大沖擊，擠占了原本屬于中國的手工藏毯市場。其中，尼泊爾是世界上最大的手工地毯生產(chǎn)和出口國，并早于中國10年左右開始向歐美國家出口地毯，先于中國受到國際市場的認可，同時尼泊爾政府抓住歷史機遇，制定了各種扶持地毯產(chǎn)業(yè)的政策措施，使得尼泊爾地毯產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的同時，憑借其設(shè)計、勞動力成本低廉的優(yōu)勢，獲得了歐美市場的絕大部分份額，對我國手工藏毯出口造成了較大壓力。

2.國際市場機織毯對藏毯市場的爭奪

土耳其地毯產(chǎn)業(yè)憑借低廉的化纖原料、優(yōu)良的做工和品質(zhì)、政府強有力的后盾，以及與意大利前沿設(shè)計師的合作，使其地毯圖案精致、花色繁多、引領(lǐng)著世界機織地毯潮流，同時還有專項勞動工人工資補貼、織機引進補貼、圖案設(shè)計補貼政策扶持，其地毯價格優(yōu)勢十分明顯。伊斯坦布爾地毯出口協(xié)會主席Ibrahim·Yilmiz說：“全球約40%的機織地毯出自土耳其，巴拉圭和荷蘭的地毯售價約合每平方米150至200歐元，而土耳其地毯價格約約合每平方米5至15美元，這也是土耳其地毯出口不斷得以增加的原因?！备鶕?jù)伊斯坦布爾地毯出口協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2014年，土耳其地毯出口額達24億美元，在亞洲地區(qū)僅次于中國。2023年，土耳其地毯出口將會實現(xiàn)55億美元目標。同時，在強大的中國經(jīng)銷商協(xié)助下，土耳其機織地毯已占據(jù)中國約40%的市場份額，這必將對包括青海藏毯在內(nèi)的中國地毯行業(yè)產(chǎn)生巨大沖擊。

3. 藏細綿羊品種退化導(dǎo)致原材料供應(yīng)不足

西寧大白毛是形成青海藏毯產(chǎn)品市場口碑的重要保障，具有不可替代性，但是多種原因?qū)е虏丶毦d羊品種退化嚴重，西寧大白毛質(zhì)量不可控性越來越明顯，使產(chǎn)品質(zhì)量受到影響。天然色羊毛藏毯是青海藏羊集團開發(fā)的新產(chǎn)品，保持了西寧大白毛的天然色，選擇自然黑、灰、白色加以配比，因其綠色環(huán)保，受高端市場歡迎，尤其受日本和歐美市場追捧。由于羊毛天然色配色難度大，需要以大量原料作為選毛基礎(chǔ)，但現(xiàn)有的羊毛質(zhì)量持續(xù)下滑、供應(yīng)量有限，嚴重影響該類產(chǎn)品大批量生產(chǎn)。因此，藏細綿羊品種退化導(dǎo)致原材料供應(yīng)不足問題亟待解決。

4.從業(yè)者綜合素質(zhì)有待提升

一方面，青海主要藏毯企業(yè)從業(yè)人員，大學(xué)?？萍耙陨衔幕潭热藛T僅占9.7%，專業(yè)技術(shù)人員在全部從業(yè)人員中的比重只有6.9%，剩下的是初中及以下文化程度的人員，直接影響企業(yè)生產(chǎn)管理秩序構(gòu)建、技術(shù)培訓(xùn)等工作開展;另一方面，青海大多數(shù)普通勞動者“糊口即安”觀念根深蒂固，對高品質(zhì)生活追求愿望不強烈。國家扶貧攻堅政策、各項惠農(nóng)政策實施以及現(xiàn)代社會收入渠道多元化，使收益小、投入大、工期長的藏毯編織工行業(yè)受到嚴重沖擊，所以很難招到勤勞吃苦、遵守生產(chǎn)秩序的本地員工，難以形成具有產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)的編織工隊伍，產(chǎn)業(yè)工人不足，不僅影響企業(yè)效益，也嚴重影響產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

三、青海藏毯產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策建議

（一）青海藏毯產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本思路

鑒于青海藏毯產(chǎn)業(yè)自身具備的優(yōu)、劣勢及外部環(huán)境可提供的機會、威脅（見表3），有效利用優(yōu)越產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境、潛力巨大的國內(nèi)市場、藏毯展會宣傳交流平臺等機遇，克服區(qū)域品牌效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)不顯著、專業(yè)人才缺乏、產(chǎn)業(yè)融合度較低的劣勢，規(guī)避國際競爭以及原材料供應(yīng)不足和從業(yè)者綜合素質(zhì)較低以及貿(mào)易便利化環(huán)境有待改善等威脅，是今后藏毯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本原則與思路。

（二）青海藏毯產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

1.進一步提高質(zhì)量發(fā)揮產(chǎn)品優(yōu)勢

首先，嚴把原材料質(zhì)量關(guān)，最大限度發(fā)揮西寧大白毛優(yōu)勢，繼續(xù)延續(xù)藏毯軟硬度適中、毯面厚、彈性強，圖樣別致、色彩艷麗等特點。其次，加強質(zhì)量管理意識，明確各級人員質(zhì)量職責(zé)，力推生產(chǎn)企業(yè)通過ISO9000質(zhì)量體系認證，已經(jīng)通過的企業(yè)加強實施并不斷改進，廣泛動員全員參與，保證企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升。第三，統(tǒng)一質(zhì)量標準，打造地域品牌。青海藏毯產(chǎn)業(yè)應(yīng)該實施“地域+產(chǎn)品”發(fā)展策略，強化品牌建設(shè)，將青海藏毯打造成世界品牌。第四，加強產(chǎn)品創(chuàng)新，尤其是仿人工編織機器的研發(fā)，推動了藏毯加工生產(chǎn)的智能化水平，加快了青海藏毯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。第五，加強產(chǎn)品設(shè)計。聘請頂尖級的設(shè)計師為青海藏毯設(shè)計出一流的產(chǎn)品，引領(lǐng)地毯業(yè)消費潮流。

2.充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)勢

首先，加強政策保障。通過積極響應(yīng)“一帶一路”、《中國制造2025》等國家的號召，制定企業(yè)融入“一帶一路”、《中國制造2025》等建設(shè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策，促進國家各項政策在青海藏毯產(chǎn)業(yè)方面落地與實施。其次，利用已有產(chǎn)業(yè)政策加大龍頭、骨干企業(yè)培育，通過設(shè)備引進、原材料收儲、產(chǎn)品銷售給予支持，精心培育多個專業(yè)化龍頭企業(yè)，建立起集群內(nèi)企業(yè)間互信合作機制。

3.加強人才培養(yǎng)

首先，結(jié)合國家精準扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧及產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，選擇性推進類似于青海省商務(wù)廳在青海省互助縣實施的“一村一品”工程，選擇有編織藏毯技藝基礎(chǔ)的村鎮(zhèn)實施相關(guān)政策，開展藏毯編織技藝專業(yè)培訓(xùn)，貫徹國家產(chǎn)業(yè)扶貧相關(guān)政策、帶領(lǐng)貧困村民脫貧的同時培養(yǎng)一批手藝人。其次，政府設(shè)立農(nóng)牧民織毯生活補貼基金，解決目前織毯工收入偏低而導(dǎo)致大量工人流失的問題。第三，設(shè)立人才晉升制度和首席技師制度，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工匠。確立明確的產(chǎn)業(yè)工人晉升制度和首席技師制度，有效解決從業(yè)者看不到從事該行業(yè)的成長空間，從業(yè)沒有歸屬感，工作沒有積極性與主動性，更沒有為之奮斗畢生的目標等問題，從而培養(yǎng)一支穩(wěn)定的人才隊伍。

4.推動青海藏毯產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合

首先，出臺相關(guān)政策推動青海藏毯產(chǎn)業(yè)鏈融合。建議打造以藏毯產(chǎn)業(yè)為核心，融展示、交易和科技、研發(fā)以及培訓(xùn)和文化、旅游等為一體的復(fù)合式產(chǎn)業(yè)集群。建立各產(chǎn)業(yè)間內(nèi)在聯(lián)系，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)間橫向產(chǎn)業(yè)鏈和縱向產(chǎn)業(yè)鏈，使產(chǎn)業(yè)間形成網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)。激發(fā)各類專業(yè)市場的形成和專業(yè)人才集聚及創(chuàng)新體系的建立，推動產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展。其次，以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)，植入“特色小鎮(zhèn)”理念，推動青海藏毯產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)以及清洗服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合，通過打造“青海藏毯特色小鎮(zhèn)”推動藏毯產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

5.加強區(qū)域品牌建設(shè)

首先，通過設(shè)置專門的網(wǎng)絡(luò)平臺介紹青海藏毯。提升“青海國際藏毯展會”功能，開發(fā)專屬展會網(wǎng)絡(luò)平臺，打造“永不落幕的藏毯展會”。其次，辦好企業(yè)網(wǎng)站，通過網(wǎng)站宣傳藏毯特色以及企業(yè)理念、企業(yè)主打產(chǎn)品等信息。第三，打造專用的禮品藏毯。政府指定青海藏毯為青海省對外活動中的專用贈送禮品之一，在青海省參與各類需要贈送禮品活動中，都將青海特色風(fēng)光、人文為毯面主題的青海藏毯作為禮品贈予國內(nèi)外賓客，從而起到宣傳藏毯、宣傳青海的雙重作用。

6.進一步發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用

龍頭企業(yè)是行業(yè)中的標桿，對行業(yè)標準產(chǎn)生、產(chǎn)品與技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)社會責(zé)任承擔(dān)、行業(yè)發(fā)展方向起著引領(lǐng)作用。首先，培育企業(yè)家及企業(yè)家精神。青海藏毯產(chǎn)業(yè)做強，離不開培育大量具備企業(yè)家精神的企業(yè)家，使他們愿意從事藏毯產(chǎn)業(yè)，并立志將發(fā)展藏毯產(chǎn)業(yè)作為自己終生事業(yè)。可以借鑒意大利成立的“企業(yè)家精神創(chuàng)業(yè)社”和“青年企業(yè)家發(fā)展委員會”，推動企業(yè)家成長，輔以正確輿論導(dǎo)向，鼓勵企業(yè)家們敢于冒險、勇于創(chuàng)新，助力企業(yè)家精神培育。其次，提升龍頭企業(yè)創(chuàng)新能力。青海藏毯企業(yè)應(yīng)該制定相應(yīng)激勵創(chuàng)新機制，一方面，鼓勵企業(yè)現(xiàn)有技術(shù)與設(shè)計人員創(chuàng)新產(chǎn)品，提升企業(yè)產(chǎn)品綜合競爭水平。另一方面，鼓勵創(chuàng)新模式，運用“高校+企業(yè)”“研究機構(gòu)+企業(yè)”“社會+企業(yè)”等方式，吸納高校、研究機構(gòu)以及社會優(yōu)勢資源為企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新或設(shè)計創(chuàng)新，以提高企業(yè)綜合創(chuàng)新能力。

本文為2016年度青海省社會科學(xué)規(guī)劃項目《新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略下青海省失地農(nóng)民可持續(xù)生計問題研究》研究階段性成果，項目編號：16021。特別感謝中國藏毯協(xié)會及汪京萍會長在此論題研究過程中所提供的幫助。

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（作者單位：青海民族大學(xué)）