曹 欽
一
葛四友教授的著作《分配正義新論》[1]葛四友:《分配正義新論:人道與公平》,中國人民大學(xué)出版社,2019年。后面引用本書時(shí)只標(biāo)注頁碼。的一個(gè)重要特點(diǎn),就是在方法論問題上有著明確的自覺意識。在作者看來,政治哲學(xué)研究中的一個(gè)具有根本重要性的問題,就是對“直覺與真理之關(guān)系”的處理。對這一問題的兩種常見解答——基礎(chǔ)主義與融貫論——都有各自的缺陷?;A(chǔ)主義通過某些“自明的”前提來證明結(jié)論的正確性,而“直覺無疑是其自明最重要的來源”。但是,隨著對科學(xué)的了解越來越深入,人們意識到直覺本身并不是絕對可靠的。況且,對于在根本前提上就存在分歧的不同理論,基礎(chǔ)主義的方法也無法在它們之間做出裁決。融貫論則否認(rèn)存在不可錯(cuò)的自明前提,認(rèn)為理論的正當(dāng)性取決于其內(nèi)部“各個(gè)觀念之間的融貫與相互支持”。然而,截然不同的各種理論都能分別在自身內(nèi)部滿足融貫性的要求,而我們?nèi)匀恍枰谒鼈冎g繼續(xù)進(jìn)行比較的標(biāo)準(zhǔn)。(第12 頁)
作者對于上述問題的答案,是他所說的“最優(yōu)解釋方法”:“一種理論,如果它能對人們的直覺給出最好的解釋,說明人們?yōu)槭裁磿羞@樣的直覺,那么它就是最好的理論,是人們應(yīng)該接受的理論?!保ǖ?2 頁)最優(yōu)解釋方法同樣將人們的直覺作為理論證成工作的出發(fā)點(diǎn),但是,這一方法僅僅要求最終的理論能夠解釋人們的直覺,卻不要求它必須符合那些直覺。(第13 頁)這似乎意味著,人們有時(shí)候不需要——甚至不應(yīng)該——去遵循自己最為直接的道德直覺。我們在后面將會看到這一點(diǎn)的重要意義。
通過對當(dāng)代政治哲學(xué)中幾種主要分配正義理論的批判(第三至七章),以及對后果主義的解析與辯護(hù)(第八至十一章),作者提出,我們應(yīng)當(dāng)“嚴(yán)肅地對待現(xiàn)實(shí)人性的影響”,進(jìn)而維護(hù)一種“滿足人道要求與公平要求的分配原則”。(第17 頁)更為具體地說,我們所需要正視的人性事實(shí)與人類行為的動機(jī)有關(guān)。人既非絕對利己,也非絕對利他,因此這兩種因素都不能單獨(dú)地解釋所有人類行為的動機(jī)。在通常情況下,他人的境況越差、我們需要付出的代價(jià)越小、能夠給他人帶來的利益越大,我們就越有動機(jī)去幫助他人。因此,我們會形成人道情感,并在一定限度內(nèi)會希望無條件地滿足他人的基本需求。但是,在超出這個(gè)限度之后,占主導(dǎo)地位的情感就將是源于利己之心的公平情感,而非源于利他之心的人道情感。于是,我們的行為動機(jī)就會有所不同,就會希望實(shí)現(xiàn)一種“按照貢獻(xiàn)分配”的制度,來使得“個(gè)人的付出與所得相匹配”。(第45—46 頁)
二
本書以直覺為基礎(chǔ)的構(gòu)思方法,體現(xiàn)了其承繼當(dāng)代政治哲學(xué)主流傳統(tǒng)的一面。而對于人類動機(jī)限度的強(qiáng)調(diào),則凸顯了自身理論的特點(diǎn)所在。無論是以道德直覺為出發(fā)點(diǎn),還是將人類動機(jī)的限度納入考慮,本身都是沒有問題的。但是,作者的一些推論和應(yīng)用這些方法的標(biāo)準(zhǔn)似乎值得商榷。
就動機(jī)限度而言,作者認(rèn)為人類既非完全利己,也非完全利他,且在付出代價(jià)越小的情況下,利他的一面對行為所起到的影響越大。這一結(jié)論當(dāng)然是正確的,但考慮極端的利己(或利他)動機(jī)是非常罕見的事情,這種說法所能囊括的范圍就實(shí)在過于廣泛,以至于讓人懷疑,在具體的理論建構(gòu)方面,它是否真的能夠發(fā)揮作者所寄望于它的全部作用。
例如,作者認(rèn)為,出于有限的利他心,人們會接受一種保障所有人基本需要(但也僅此而已)的制度。(第301—302 頁)然而,這一推論是不充分的。一方面,從有限利他心的前提出發(fā),不足以推論出人們必定會同意滿足其他人的基本需要。如果人們的利他心非常輕微,那么,對處于困境者提供很少的幫助(少到不足以滿足其基本需要),或許就已經(jīng)窮盡了利他心給他們提供的動力。他們也許會接受程度有限的再分配,但如果政府向他們征收更多的稅款來滿足窮困者的全部基本需要,他們就會感到不滿。從歷史上來看,在福利國家范圍得到擴(kuò)展的每一個(gè)階段,我們都能見到許許多多這樣的人。
另一方面,從有限利他心的前提出發(fā),也不足以推論出人們僅僅會同意滿足其他人基本的需要,而把剩余的分配工作全部交給公平原則來處理。在僅僅使人“愿意去滿足其他人基本需要”這一程度的利他心和完全的利他心之間,還有著很大的空間。很難理解我們?yōu)楹螒?yīng)當(dāng)認(rèn)為,在某些社會成員的“基本需要”還差一點(diǎn)未得到完全滿足時(shí),其他人會有充足的利他心去幫助他們,可一旦他們的生活水準(zhǔn)剛剛邁過“基本需要”的邊界,其他人的利他心突然之間就會煙消云散。不妨推想,如果人們的利他心較為充沛——并且客觀的物質(zhì)條件也頗為有利,那么,即便社會中境況較差者基本的需要(need)已經(jīng)獲得了很好的滿足,境況較好者或許會(在自己不需耗費(fèi)太多的前提下)愿意繼續(xù)資助他們,以使得他們一些額外的欲求(want)也可以得到滿足。
本書作者在使用“基本需要”這一概念時(shí),似乎是暗示了“need”和“want”之間的區(qū)分(或者,換一種措辭的話,“基本的”和“非基本的”need 之間的區(qū)分)。但我們還可以采取另外一種不同的思路:把人們所想要的東西(不管是稱呼其為need 還是want)視為一個(gè)連續(xù)統(tǒng),其排列標(biāo)準(zhǔn)則是為滿足各種愿望而需要加諸其他人身上的成本(據(jù)此,我們就可以將“基本需要”這種含混概念棄之不用)。這樣的話,就更容易理解,人們的利他心越高漲(雖然不會高到完全壓倒利己心的地步),愿意通過使自己受損來滿足的他人愿望就越多。一般來說,社會越富足,人們愿意用集體手段向社會成員提供的福利水平就越高。本書作者認(rèn)為,這是因?yàn)樯鐣傮w發(fā)達(dá)程度的提高帶動了“基本需要”水平的上升(第187 頁)。但是,另一種似乎至少同樣合理的解釋是:隨著客觀資源壓力的減少,人們的利他心所能發(fā)揮的作用會更大,從而也就會更愿意去滿足其他成員的欲求——不管這種欲求是否屬于“基本需要”。(這種思路推到極致的結(jié)論就是,在“物質(zhì)極大豐富”的情況下,人們的一切需求都應(yīng)當(dāng)?shù)玫綕M足,即“按需分配”。)[1]作者認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升雖然會使基本需要的程度提高,但“人們作為一個(gè)集體,付出的代價(jià)并不會真正變大”(第187 頁)。然而,在西方國家逐步建成福利國家制度的過程中,公共支出占國民生產(chǎn)總值的比例無疑是大大增加了。這明顯與“付出的代價(jià)并不會真正變大”的說法矛盾。根據(jù)有的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),按照美國的貧困標(biāo)準(zhǔn)所界定的窮人里,其人均居住面積要比英、法、德、日等國所有國民的人均居住面積還要高,超過一半的美國窮人家庭有兩臺電視,四分之一有大屏幕電視,一半以上有立體音響設(shè)備。用其他納稅人的錢對他們進(jìn)行補(bǔ)助,恐怕很難說是為了滿足他們的“基本需要”。[2]當(dāng)然,也可以把“基本需要”的水平定義為“人們根據(jù)自身的利他動機(jī)所愿意提供的福利水平”,但這樣一來,基本需要這個(gè)概念就完全變成多余的了。不僅如此,這樣定義的“基本需要”似乎也與我們?nèi)粘@個(gè)詞的用法不一致。
作者或許會回應(yīng)說,就現(xiàn)實(shí)狀況來看,在大多數(shù)政治與經(jīng)濟(jì)制度比較成熟的國家里,其國民通常愿意用集體方式所提供給處境較差者的福利水平,恰恰大體相當(dāng)于人們的“基本需要”水平。也就是說,人們普遍的道德直覺是,滿足“基本需要”水平的福利供給是合理的。因此,把分配正義中的“人道”部分理解為對基本需要的滿足,就并無不妥之處。暫且把定義“基本需要”的麻煩拋在一邊,這種回應(yīng)思路等于是在訴諸人們的普遍直覺,將其作為證明正當(dāng)性的起點(diǎn)。這與作者在本書中明確闡述的方法論是一致的。
但是,我們應(yīng)當(dāng)記起的是,根據(jù)本書遵循的“最優(yōu)解釋方法”,直覺僅僅是需要解釋的對象,而不是不可動搖的標(biāo)準(zhǔn)。五百年前的世界各地人們所具有的直覺,顯然跟今天的人們具有的直覺迥然不同。當(dāng)然,對于一種立足于現(xiàn)有狀況加以評析的理論來說,跨越數(shù)百年的變遷或許參考價(jià)值不是很大。但即便是回望過去的一百年乃至五十年,我們也會發(fā)現(xiàn)人類的普遍直覺有不小的變化。而且,這種變化在一定程度上恰恰是由部分人類有意圖的活動所造成的。我們現(xiàn)在擁有的這些似乎牢不可破的直覺,都起源于對之前一些同樣曾經(jīng)似乎牢不可破的直覺的懷疑。作者認(rèn)為,在“整體仁愛程度不夠的社會”,如果我們醉心于“罔顧現(xiàn)實(shí)人性”的利他主義,“試圖建立高要求的正義規(guī)范并強(qiáng)制執(zhí)行它”,結(jié)果反而“只會使社會變得更糟”(第42 頁)。倘若我們試圖推行一種高得離譜的利他主義標(biāo)準(zhǔn),情況很可能是如此。但沒有理由認(rèn)為,試圖將人們現(xiàn)存的仁愛心向更高的水平推動,結(jié)果總是會適得其反。如果我們還承認(rèn)說,制度對人類道德意識存在著一定程度的塑造作用,那么,對人們的直覺和動機(jī)進(jìn)行質(zhì)疑和挑戰(zhàn),并有意識地嘗試去對其發(fā)生影響,就并非是完全不現(xiàn)實(shí)的。
當(dāng)然,公允地說,在具體論證過程中,作者也的確并非總是把人們實(shí)際持有的直覺奉為圭臬。例如,在論述個(gè)人同一性和后果主義的“最大化”策略問題時(shí),作者就曾指出:“如果最大化策略之所以適得其反是因?yàn)槲覀冋J(rèn)為它是不正義的,那么我們就應(yīng)該改變這種認(rèn)識從而讓最大化策略發(fā)揮作用?!保ǖ?83 頁)然而,我們首先需要注意到,作者對于動機(jī)的反復(fù)強(qiáng)調(diào),事實(shí)上還是等于把人們實(shí)際擁有的直覺拔高到了不得侵犯的地步。其次,在批評各種他稱之為“義務(wù)論”的分配理論時(shí),作者似乎并不像他對待后果主義時(shí)那樣大度。
舉例來說,在評述德沃金的理論時(shí),作者宣稱說:“人們在日常直覺中并不真正把殘疾看作一種(負(fù))資源,是一種需要大家共同承擔(dān)的責(zé)任。相反,人們把它作為一種需要由個(gè)人自己應(yīng)對或處理的風(fēng)險(xiǎn),由此認(rèn)為殘疾問題屬于個(gè)人責(zé)任。”(第140 頁)即便這的確是人們普遍具有的直覺,難道這一直覺就應(yīng)該被毫無保留地接受下來嗎?為什么人們就不能或不應(yīng)該改變自己的這種直覺,從而以集體的方式在一定程度上分擔(dān)起某些社會成員的負(fù)擔(dān)?(例如,免費(fèi)為殘疾人配備輔助工具,利用公共支出修繕更有利于殘疾人出行的設(shè)施,等等)
又比如,在談到市場制度所依賴的幾種權(quán)利時(shí),作者指出,它們都并非是絕對的:“日常百姓的直覺也只是我們有一定限度的自我所有權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和自由交易權(quán)?!保ǖ?89 頁)自由至上主義者想必會對此反駁說,既然作者推崇的“最優(yōu)解釋方法”并不要求我們完全順從人們的直覺,那么,為什么那種“日常百姓的直覺”能夠直接被拿來作為批評絕對權(quán)利的一個(gè)理由?與此類似的是,作者批評了柯恩的“徹底的運(yùn)氣平等正義觀”,因?yàn)檫@種觀點(diǎn)“否定了人的自我所有權(quán),所以基本上破壞了日常的公平觀念”。(第309 頁,亦見第143 頁)但這種說法明顯是過于夸大了??露鞯睦碚摬怀姓J(rèn)自我所有權(quán),不代表其在落實(shí)為規(guī)則和制度時(shí),一定會體現(xiàn)為某種極其違背日常社會規(guī)范的東西。[1]好比說,否認(rèn)存在“自然的”、不可侵犯的、不可讓渡的絕對私有財(cái)產(chǎn)權(quán)利,并不意味著在實(shí)踐中就要徹底廢除私有財(cái)產(chǎn),或是賦予政府隨時(shí)隨地任意征收公民依法擁有的財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。因此,它究竟會與日常直覺有多大的差異,是否會達(dá)到“基本上破壞”掉那種直覺的地步,就是值得商榷的。既然如此,簡單地用這一理論與直覺的分歧來否定它,大概就不足以說服支持該理論的人。
于是,我們就看到,作者一方面用關(guān)于自我所有權(quán)的直覺抨擊柯恩的運(yùn)氣平等主義,另一方面用對自我所有權(quán)的限制的直覺抨擊自由至上主義,似乎這就是否認(rèn)這兩種理論的充分理由??雌饋?,只有介乎于這兩者之間的某種立場,才能夠得到直覺的支持,并因此而得到證成。然而,我們并不能確保說,作者本人所論述的那種立場(比方說,按照他的標(biāo)準(zhǔn)所界定的“人道”與“公平”)就能夠絲毫不差地與直覺相吻合。需要澄清的是,筆者在這里并不是說自由至上主義或運(yùn)氣平等主義必定是正確的,而是說,本書作者在批評這些理論時(shí),使用了過于簡單粗暴的標(biāo)準(zhǔn),而這種標(biāo)準(zhǔn)并未被公平地運(yùn)用在他對后果主義的評估上。
本書另外一個(gè)讓人感覺過于偏向于后果主義的方面,就是對“評判標(biāo)準(zhǔn)”和“決策程序”這一區(qū)分的應(yīng)用。這種區(qū)分類似于佩蒂特在“促進(jìn)”(promote)某種價(jià)值和“尊崇”(honour)某種價(jià)值之間所做的區(qū)分。促進(jìn)某種價(jià)值意味著去努力使其在長期內(nèi)得到最大化。如果有必要的話,這會需要我們暫時(shí)侵犯這種價(jià)值。而尊崇這種價(jià)值則要求我們在任何情況下都避免侵犯它,無論這么做的長期后果是什么。這兩種追求價(jià)值的方式可能導(dǎo)致非常不同的行為要求。例如,兩個(gè)人可能都相信自由是非常重要的政治價(jià)值。但在面對一個(gè)旨在建立政教合一的政府的團(tuán)體時(shí),他們可能會對政府應(yīng)該采取的對策產(chǎn)生分歧。一個(gè)人可能會希望政府出于促進(jìn)自由的動機(jī)去禁止這個(gè)團(tuán)體活動,另一個(gè)人則可能希望政府尊崇該團(tuán)體成員的自由,不要去干涉他們的活動。[1]Pettit, Philip.“Analytical Philosophy” , in A Companion to Contemporary Political Philosophy, edited by Robert Goodin and Philip Pettit, (Oxford: Blackwell, 1993) p.24.
按照本書作者的用法,將建基于某種價(jià)值的理論作為評判標(biāo)準(zhǔn),相當(dāng)于是在促進(jìn)這種價(jià)值;而如果將其作為決策程序的話,就相當(dāng)于是在尊崇這種價(jià)值。他正確地指出,如果我們把后果主義的基本理念僅僅作為一種評判標(biāo)準(zhǔn),而不是指導(dǎo)具體行動的決策程序,則許多對后果主義的批評就可以被化解。但是,這一做法并非只能為后果主義所用。至少從原則上來說,一切在直覺與動機(jī)方面存在類似困難的理論,都可以用相同的手段加以化解。各種“義務(wù)論”式的分配正義同樣可以采取這一思路,從而解決本書作者所強(qiáng)調(diào)的許多困難。
我們可以先從兩個(gè)例子來看一看,“評判標(biāo)準(zhǔn)”和“決策程序”的區(qū)分是如何應(yīng)用于某些最為著名的“義務(wù)論”式分配正義主張的。首先,考慮一下對羅爾斯的差別原則的證成。對于差別原則和絕對的平均主義的區(qū)別,我們恰恰可以理解為:雖然兩者都是在追求改善處境最差者的狀況,但平均主義是在把這一目標(biāo)當(dāng)作決策程序(因此在面臨不平等時(shí)就必然會直接去“劫富濟(jì)貧”),而差別原則是在把這一目標(biāo)當(dāng)作評判標(biāo)準(zhǔn)(因此能認(rèn)識到一味偏向處境不利者會適得其反)。于是,如果有人望文生義地主張說,羅爾斯的“使最不利者狀況達(dá)到最佳狀態(tài)”的要求,必然會導(dǎo)向絕對的平等,因?yàn)樵诓黄降鹊那闆r下,我們總是可以通過“損有余而補(bǔ)不足”來進(jìn)一步改善處境較差者的狀況[1]趙汀陽:《沖突、合作與和諧的博弈哲學(xué)》,《世界經(jīng)濟(jì)與政治》2007年第6 期,第9 頁。,那么,我們就可以回答說,這是對羅爾斯的本意缺乏了解,因而誤把決策程序當(dāng)成評判標(biāo)準(zhǔn)了。
其次,對“評判標(biāo)準(zhǔn)”和“決策程序”的區(qū)分,可以有助于回應(yīng)自由至上主義者在政治辯論中有時(shí)會受到的如下詰難(或者不如說是嘲笑):既然你們?nèi)绱苏湟曀接胸?cái)產(chǎn)權(quán)利,如此堅(jiān)決地抵制政府的一切征稅行為,那么,你們是不是應(yīng)該認(rèn)為,政府也無權(quán)為了維持治安和國防力量而征稅呢?[2]公允地說,許多自由至上主義者所具有的偏執(zhí)氣質(zhì),也確實(shí)容易讓別人去這樣理解他們。倘若我們把對財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)視為一種決策程序,上述質(zhì)疑就是完全成立的。但是,如果自由至上主義者把對財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)解釋為一種評判標(biāo)準(zhǔn),那么,允許政府為了建立和維持警察與軍隊(duì)力量而征稅,就并非不合理的。畢竟,當(dāng)政府因經(jīng)費(fèi)匱乏而缺少最基本的強(qiáng)制手段時(shí),我們無法指望它能夠履行哪怕是“守夜人”式的職責(zé)。此時(shí),無論法律條文如何強(qiáng)調(diào)對財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),在嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)生活面前都是蒼白無力的。因此,為了最大限度地捍衛(wèi)財(cái)產(chǎn)權(quán)而去征收(必要限度內(nèi)的)稅款,就并不是自相矛盾的。當(dāng)然,由此帶來的一個(gè)結(jié)果就是,自由至上主義者很可能無法將政府職權(quán)限制在“守夜人”式的范圍內(nèi)。例如,哈耶克就承認(rèn)說,最低收入保障之類的制度安排是必要的,“哪怕它僅僅出自那些要求防范貧困者產(chǎn)生絕望行為的人的利益”。[3]哈耶克:《自由憲章》,楊玉圣譯,中國社會科學(xué)出版社,1999年,第439 頁。但無論如何,把對保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)這一原則理解為評判標(biāo)準(zhǔn)而非決策程序,至少能夠在一定程度上緩解自由至上主義所面臨的上述困難。[4]不過,需要注意的是,當(dāng)代政治哲學(xué)領(lǐng)域中最為知名的自由至上主義者,卻無法使用這種辯護(hù)方式,因?yàn)樗谧非笾粮邇r(jià)值——權(quán)利——的時(shí)候,明顯是將對其的維護(hù)當(dāng)作了決策程序,而不是評判標(biāo)準(zhǔn)。見諾齊克:《無政府,國家與烏托邦》,何懷宏譯,中國社會科學(xué)出版社,第37—38 頁對“權(quán)利功利主義”和“邊際約束”的討論。
作者似乎認(rèn)為,一種分配正義理論如果是“義務(wù)論”式的,就意味著它不能對自己的結(jié)論做出妥協(xié)。如果可以做出妥協(xié),“這種妥協(xié)就沒有道理不被反映在理論上”。妥協(xié)并非不可以,但“在保持義務(wù)論特色的前提下這種妥協(xié)是行不通的”。(第183 頁)這涉及如何理解“義務(wù)論”這一概念的問題。一種義務(wù)論式的理論本身可以分為兩個(gè)層面(其他道德理論同樣如此)。第一個(gè)層面是基礎(chǔ)性的,需要在與“后果最大化”(不管后果是指感官快樂還是偏好滿足)所對立的意義上,界定出一些不同的道德價(jià)值或行為標(biāo)準(zhǔn)。第二個(gè)層面則是在更為實(shí)踐性和經(jīng)驗(yàn)化的層面上,考慮如何把那些價(jià)值和行為標(biāo)準(zhǔn)具體化(例如,制定出能夠體現(xiàn)出它們的法律規(guī)則)。人們通常用來將義務(wù)論與后果主義區(qū)分開來的因素,似乎只涉及第一個(gè)層面。第二個(gè)層面上的選擇,并不會改變一種理論的“義務(wù)論”屬性。正如上面的例子所展示的,當(dāng)我們說社會中的最不利者根據(jù)差別原則而具有“絕對權(quán)重”時(shí),只不過是在說他們的利益不能為了其他因素(例如社會整體的最大利益)而犧牲,并不是說我們在實(shí)踐中真的總要盡最大能力去找出和幫助那些毫無爭議的最不利者。作為評判標(biāo)準(zhǔn)的義務(wù)論并不是后果主義,正如作為決策程序的后果主義并不是義務(wù)論一樣。
因此,說某一種價(jià)值或原則是絕對的、不可妥協(xié)的,與說某種實(shí)現(xiàn)這一價(jià)值或原則的手段是絕對的、不可妥協(xié)的,完全是兩回事。功利主義也將“效益”(utility)視為絕對的、不可妥協(xié)的終極價(jià)值,但這并不妨礙人們發(fā)展出“間接的”——亦即在上述第二個(gè)層面上加以變通的——功利主義(最常見的形式就是規(guī)則功利主義以及“總督府”式的功利主義)。對于“義務(wù)論”式的分配理論,我們也可以作如是觀。比方說,按照前面對差別原則的解釋,與其說它本身是一條“不可妥協(xié)”的原則,不如說是實(shí)現(xiàn)“最大程度改善處境最差者狀況”這條絕對原則的變通手段。諸如區(qū)分“評判標(biāo)準(zhǔn)”和“決策程序”這樣的做法,既然能夠化解后果主義面對的難題,就也同樣能夠化解“義務(wù)論”式分配正義理論面對的難題。
三
很多人可能會感到,作者所提出的人道與公平這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn),確實(shí)把握住了大多數(shù)人在分配問題上的主要直覺。然而,這恐怕主要是因?yàn)檫@兩個(gè)概念本身足夠?qū)挿骸蛘哒f足夠含混。而一旦將作者對它們所做的更具體界定匯集起來,一些令人不夠滿意的地方就可能會浮現(xiàn)出來。上面已經(jīng)觸及了“人道”概念的含混所帶來的一些問題,下面則會考慮“公平”概念的含混可能會帶來的問題。
在解釋“公平”的意思時(shí),作者屢次提到的一個(gè)含義就是“貢獻(xiàn)與收入相匹配”[1]或者“貢獻(xiàn)與所得相匹配”(第98 頁)。。這種理解所面臨的第一個(gè)麻煩就是,“收入”可能不足以涵蓋一切酬勞形式。地位、特權(quán)、榮譽(yù)、假期乃至飛機(jī)頭等艙的座位,都可能是人們在市場交換過程中贏取的利益。不過,這并不會帶來實(shí)質(zhì)性的困難,因?yàn)槲覀兛梢院唵蔚匕选笆杖搿碧鎿Q成“酬勞”或“收益”等概念。這種“公平”含義的真正困難在于,它無法解釋一些更深層次的不公平問題。
表面意義上的“貢獻(xiàn)與酬勞相匹配”原則存在的一大問題,就是沒有把“做出貢獻(xiàn)的機(jī)會”納入考慮。與通過民主選舉而更迭的政府首腦相比,世襲繼位的君主即便完成了同樣的績效,領(lǐng)取了同樣的薪酬,其公平性仍然會被認(rèn)為是有所欠缺的,因?yàn)槠渌藷o法(合法地)獲得像他一樣從事這份工作的機(jī)會。如果甲通過裙帶關(guān)系獲得一份任重事多但報(bào)酬豐厚的工作,而被他擠掉的乙只能選擇一份輕松悠閑但報(bào)酬微薄的工作,我們大概不會僅僅因?yàn)閮扇怂玫某陝谂c其貢獻(xiàn)相配,就說這是一種公平的局面。
當(dāng)然,指責(zé)本書作者忽視了這個(gè)方面的問題,本身也是不完全公平的。他確實(shí)提到說,公平的含義包括“有同樣天賦的人有條件發(fā)展出同樣的能力”以及“有同樣能力的人有機(jī)會做出同樣的貢獻(xiàn)”。(第188 頁)而這又是因?yàn)?,如果不能充分地開發(fā)出人們的才能,并將其投放入勞動力市場,就無法抵消需求方的相對壟斷對市場價(jià)格造成的扭曲,從而導(dǎo)致貢獻(xiàn)與酬勞的不匹配。例如,絕對的自我所有權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和自由交換權(quán)之所以不能成立,是因?yàn)椋阂?、這些絕對的權(quán)利會保護(hù)自然和人為的壟斷,使勞動力價(jià)格偏離市場均衡,從而違反公平[2]“‘真實(shí)機(jī)會成本’是……在市場競爭條件下的均衡價(jià)格,由此大致相當(dāng)于日常意義上的按貢獻(xiàn)分配(不是在壟斷條件下獲得的市場價(jià)格)”(第144 頁,亦見第98 頁)。;二、這些絕對的權(quán)利會使有些人無法獲得發(fā)展自身潛能的機(jī)會,從而破壞公平,因?yàn)椤耙胧关暙I(xiàn)與所得相匹配,首先得有做出貢獻(xiàn)的能力和機(jī)會”。(第98 頁)本書作者需要解決的問題是,對“貢獻(xiàn)與酬勞相匹配”的這種特定理解,如何才能:一、在后果主義的大框架下;二、和大多數(shù)人對于“公平”的樸素認(rèn)知相協(xié)調(diào)。
首先,把一種后果主義理論在分配方面的標(biāo)準(zhǔn)界定為“人道與公平”,似乎是假定了這兩個(gè)因素不會與效率發(fā)生沖突。然而,拋開人道不說,對公平機(jī)會的追求也可能會被指責(zé)為缺乏效率。作者宣稱說,后果主義的目標(biāo)是“最大化最多數(shù)人的幸?!?,而這就相當(dāng)于“人盡其才,物盡其用”。為此,我們需要給人們提供生活保障和教育,使他們能夠開發(fā)自己的潛力,以避免“智力資源的浪費(fèi)”。(第292—293 頁)對此可能會有基于不同理由的批評。例如,如果大多數(shù)人只不過是具備中人之才而已(這似乎是個(gè)不言自明的事實(shí)),那么,對很多人來說,他們的才能(尤其是那些并不怎么稀缺的才能)是否得到開發(fā),對于社會所能利用的資源影響就不是很大。作者也許會回應(yīng)說,在實(shí)際對某個(gè)人的潛能進(jìn)行開發(fā)之前,我們無法預(yù)先判斷他身上到底有多大能力,因此,每個(gè)人都應(yīng)該有嘗試開發(fā)其潛能的機(jī)會。但是,一方面,許多能力的開發(fā)是極其耗費(fèi)資源的(那些能夠給社會帶來重大收益的能力恐怕尤其如此),力圖在所有人身上尋找這些能力的種子,極有可能是缺乏效率的。(我們希望讓每一個(gè)青年都學(xué)習(xí)一遍所有的科學(xué)門類,或是練習(xí)一遍所有的體育項(xiàng)目,以便確定他的強(qiáng)項(xiàng)到底在哪方面嗎?)另一方面,有些人會認(rèn)為,對于一些特定的能力來說,在某些有限的圈子內(nèi)對其集中加強(qiáng)培養(yǎng),可能是更有效率的。例如,為什么不將政治人才的選拔限制在某些世襲的顯貴家族之內(nèi)呢?畢竟,他們的優(yōu)厚生活條件使他們更難受到誘惑去追逐財(cái)富,而家庭和社交圈子的影響,又會使得他們能夠更好地掌握從事政治事務(wù)所需要的默會知識。何況,社會對政治才能的需求是有限的,為大眾提供積極發(fā)展這種才能的條件,并不會對于使其接近“均衡價(jià)格”有什么幫助。如果我們想從公平角度反駁這種看法,就必須有超越“均衡價(jià)格”的理由(而這種理由本來是不難找到的)。
其次,人們在日常生活中貌似最為普遍和穩(wěn)固的直覺,未必會與公平的要求相一致。[1]作者在有些地方事實(shí)上也注意到了這一點(diǎn)。例如,他指出,盡管本書的結(jié)論“很可能與人們的正義直覺背道而馳”,但其實(shí)“目前的正義直覺沒有我們想象的那么深刻與根本,只是一定歷史條件下的產(chǎn)物……人們最深刻的道德直覺與當(dāng)下的正義直覺是錯(cuò)位的”(第5 頁)。那些直覺在相當(dāng)程度上受到社會習(xí)俗與風(fēng)氣的塑造,因此,不難理解的是,許多我們現(xiàn)在看來顯然是嚴(yán)重違反公平的事情,在歷史上某些地方和時(shí)候卻是整個(gè)社會都樂于接受的。無論是以不平等為傲的貴族制,還是不加任何約束的市場經(jīng)濟(jì),都曾經(jīng)有過自己的榮光歲月。從現(xiàn)在回望過去,人們在當(dāng)時(shí)的直覺和動機(jī)顯然不應(yīng)當(dāng)被畢恭畢敬地供奉起來,而是需要加以批判性審查的。并且,正如之前所說,人們對于歷史上一度流行的直覺的懷疑,本身就是改變那些直覺的動力之一。那么,對于我們現(xiàn)在所面對的人們所具有的直覺和動機(jī),為何不應(yīng)抱以同樣的態(tài)度呢?
回到更為具體的現(xiàn)實(shí)中,我們會發(fā)現(xiàn),哪怕是很簡單的考察也可以表明,公平的要求遠(yuǎn)不是與人們的常見直覺相符合。一些在知識分子看來是不言自明的平等要求,恐怕尚不能在全世界的大部分人口中獲得認(rèn)同。[2]歐盟、北美與澳洲的人口加起來不到十億,而這些地區(qū)現(xiàn)有的政治與社會文化,恐怕已經(jīng)是對性別平等的要求相對最友好的了(但其中仍然存在大量持有嚴(yán)重偏見的人)。據(jù)此,我們可以想象一下,即使對于“男女之間實(shí)現(xiàn)機(jī)會平等”這個(gè)似乎很溫和的要求來說,全世界到底有多少人能夠真正地認(rèn)同。不過,為了論證起見,我們姑且把言說對象限定為本身已經(jīng)具有相當(dāng)程度平等主義傾向的人。設(shè)想有一些人完全認(rèn)可形式上的機(jī)會平等,并在一定范圍內(nèi)認(rèn)可違反形式平等的矯正措施(如反向歧視)。但是,在面臨更深層次的不公平時(shí),他們?nèi)匀缓芸赡軙兴t疑,甚至激烈反對。
對于“階級固化”現(xiàn)象的分析與解決,就會面臨這方面的問題。即便在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了較大程度的實(shí)質(zhì)性平等的國家里,階級固化仍然可能是一種對公平嚴(yán)重的威脅。結(jié)構(gòu)性的持久不平等會以一種不易察覺卻又無孔不入的方式,來影響人們一生的社會生活。然而,盡管其無孔不入性使得人們迫切需要抵御這種不平等,其不易察覺性卻使其往往與人們直覺上的“公平”存在沖突。在極端情形下,真正的公平甚至可能會與人們直覺上的公平存在相當(dāng)劇烈的沖突。我們在日常輿論中對這種沖突已經(jīng)見過太多了,但不妨想象一個(gè)更為極端的例子,來突出深層的不公平與表面上的公平直覺的反差。[1]這里所舉的例子來自于Krause, Sharon, “Beyond Non-domination: Agency, Inequality and the Meaning of Freedom”, Philosophy and Social Criticism, Vol. 39, No. 2, 2013, pp.194—195。
設(shè)想在一個(gè)城市里,根據(jù)無可爭議的數(shù)據(jù)調(diào)查,人們發(fā)現(xiàn),劫持出租車的黑人罪犯占黑人人口的比例,要比白人罪犯占白人人口的比例大得多。我們是否可以因此就認(rèn)為,黑人比白人更傾向于犯下這方面的罪行?事實(shí)上并非如此。假如人們之前已經(jīng)對黑人持有偏見的話,那么,即使犯罪分子在黑人和白人群體中各自的比例實(shí)際上是相同的,統(tǒng)計(jì)數(shù)字仍然會給人造成“黑人犯罪率更高”的印象。
為了理解這一點(diǎn),我們可以推想一下。首先,如果出租車司機(jī)普遍認(rèn)為,黑人劫持出租車的可能性要比白人更高(這是能得到現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)支持的),那么,當(dāng)黑人在路邊招手?jǐn)r車的時(shí)候,那些司機(jī)就會傾向于不理睬他們。這樣做的結(jié)果是,那些確實(shí)是因?yàn)橛惺乱k而召喚出租車的黑人,在遲遲攔不到車的情況下,就會選擇別的交通方式。而堅(jiān)持不懈地繼續(xù)攔出租車的黑人,很可能就是準(zhǔn)備實(shí)行搶劫的人,一旦某個(gè)出租車司機(jī)搭載了他,就會遭到搶劫。
這樣的結(jié)果是,搶劫出租車的黑人罪犯占黑人人口的比例,就會顯得比同類的白人罪犯占白人人口的比例大得多。[2]這并不是說黑人罪犯的人數(shù)一定會比白人多,因?yàn)楹谌丝赡苷伎側(cè)丝诘谋壤苄?。但這樣的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)仍然會使人感覺黑人比白人更傾向于犯罪。感謝葉金州博士幫助我澄清了相關(guān)表述。這反過來又為對黑人的歧視提供了統(tǒng)計(jì)學(xué)上的支持。然而,黑人進(jìn)行搶劫的可能性實(shí)際上并不比白人高。假如這個(gè)城市的居民對黑人從一開始就沒有偏見的話,假如每一個(gè)想乘坐出租車的黑人都能夠與白人有同樣的概率坐上出租車的話,那么,黑人罪犯占黑人人口的比例,就不會比白人罪犯占白人人口的比例高。對黑人在犯罪率方面的刻板印象,成為了一個(gè)自我實(shí)現(xiàn)的預(yù)言。
在這個(gè)時(shí)候,假如有人站出來主張說,黑人并非比白人更有犯罪傾向,那么,他的言論很容易被看作是一種“不公平”的說法——畢竟,統(tǒng)計(jì)數(shù)字是不會騙人的。而如果政府當(dāng)局命令出租車司機(jī)不得因?yàn)槌丝湍w色而選擇是否拒載,這也很有可能被看成是“不公平”的做法——畢竟,司機(jī)們有保護(hù)自己安全的權(quán)利。然而,一旦這種“不公平”的做法被強(qiáng)制貫徹了,人們將會驚奇地發(fā)現(xiàn),黑人實(shí)際上并不比白人更有可能去搶劫出租車。[1]或者,我們可以想象,這個(gè)城市新來了一批(對黑人沒有偏見的)移民,他們中的一些人選擇了出租車司機(jī)作為職業(yè),并且在工作時(shí)對黑人乘客與白人乘客一視同仁。經(jīng)過一段時(shí)間之后,通過統(tǒng)計(jì)這些人所遭遇到的搶劫案件的情況,我們大概就能發(fā)現(xiàn),黑人實(shí)際上并不比白人更傾向于犯罪。如果人們還是在根據(jù)那些由社會偏見所導(dǎo)致的、被歪曲的統(tǒng)計(jì)結(jié)果來做出判斷,那種在本質(zhì)上更為客觀公正的事實(shí)就不可能被揭示出來。
這個(gè)例子背后的原理,可以被應(yīng)用在許多社會領(lǐng)域中的問題上面。如果統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明,某些性別、族群或社會階層的人在某些職位上所占的比例很低,比如說,要低于他們在總?cè)丝谥械谋壤?,這是不是說明這些群體的人天生就不適合從事那些工作呢?實(shí)際情況很有可能是,社會主流已經(jīng)對那些群體抱有了偏見,因而從一開始就更傾向于排斥他們,不讓他們獲得那些職位,而這反過來又會使得那些群體的人在貌似客觀的統(tǒng)計(jì)數(shù)字上處于下風(fēng),從而進(jìn)一步加固了自己的不利地位。
在經(jīng)過細(xì)致的分析后,這些道理本身并非很難理解。但是,要想克服這種深層的實(shí)質(zhì)不公平,就必須去做出一些表面上看極度不公平的事情[2]我們可以從這個(gè)角度來理解所謂“政治正確”的起源和作用。“政治正確”之所以不同于一般意義上的禮節(jié),乃是因?yàn)樗旧碓谀承┛陀^的意義上(如科學(xué)的或統(tǒng)計(jì)的意義上)是不正確的。因此,對“政治正確”的堅(jiān)持似乎就與我們追求和堅(jiān)守真理的樸素直覺相沖突。然而,上面的例證表明,如果沒有這些貌似反直覺的做法,就不可能還原出一個(gè)不受偏見污染的環(huán)境,也就不能揭示出真正“正確”的事實(shí)。,并試圖改變?nèi)藗儗?shí)際擁有的動機(jī)結(jié)構(gòu)(無論這個(gè)過程可能會多么地漫長艱難)。從人類歷史上來看,大概沒有哪次重大的道德、政治或社會進(jìn)步,是不曾與社會中的流行直覺發(fā)生過嚴(yán)重沖突的。按照本書的方法論,任何穩(wěn)固的道德探詢結(jié)論必然都起始于某些直覺。本文對這一點(diǎn)并沒有異議。然而,那些最終決定了我們道德品格的因素,在某些階段并不一定是那些浮現(xiàn)在表面上的、最為一目了然的直覺,而是可能以較為隱晦的方式潛藏在我們信奉的其他觀念或原則之中,或者是被不利的外部環(huán)境所遮蓋或歪曲,因而是需要更為精細(xì)的思辨來加以發(fā)掘的。向那些最突出、最容易觀察到的直覺和動機(jī)做出過分的妥協(xié),可能會妨礙那些事實(shí)上更為根本性的信念發(fā)揮作用。
四
說分配正義的標(biāo)準(zhǔn)在于人道和公平,這本身可能不會遭到強(qiáng)烈的反對。不過,即使拋開“是否還有其他價(jià)值需要考慮(如效率)”的問題,人道和公平本身的含義也是非常寬泛的。許多更為具體的解釋都可以被認(rèn)為是包含了這兩種因素,本書作者對于分配正義體制的設(shè)想也是如此。然而,如果本文的論述是正確的話,本書所提出的理論既未充分體現(xiàn)人道,也未充分體現(xiàn)公平。就人道因素而言,本書主張的對“基本需要”的滿足,只能說是反映了一個(gè)有限程度上的人道情感。而就公平因素而言,本書的論證沒有令人信服地說明公平的要求能夠與后果主義相容,并且忽略了公平與(表層的)直覺之間可能存在的矛盾。與“基本需要”+“貢獻(xiàn)與酬勞相匹配”(無論我們?nèi)绾谓忉屵@兩個(gè)概念)的思路相比,一種更高程度的結(jié)果平等不僅能體現(xiàn)出更大的人道,而且似乎在適當(dāng)條件下還能體現(xiàn)出更大的公平。如果我們認(rèn)為人道與公平是分配正義理論所應(yīng)當(dāng)考慮的全部因素,那么,我們所需要的,可能就是一種比本書的結(jié)論更為激進(jìn)的平等理論。