周靜儀
浙江師范大學(xué)法政學(xué)院,浙江 金華 321004
因流質(zhì)契約不利于雙方當(dāng)事人利益的實(shí)現(xiàn)與平衡,我國(guó)《物權(quán)法》第186條和第211條沿襲了《擔(dān)保法》絕對(duì)禁止流質(zhì)契約的法律規(guī)定。但最高法院《關(guān)于以物抵債調(diào)解書(shū)是否具有發(fā)生物權(quán)變動(dòng)效力的研究意見(jiàn)》提出:以物抵債調(diào)解書(shū)只是對(duì)當(dāng)事人之間以物抵債協(xié)議的確認(rèn),并非對(duì)物權(quán)權(quán)屬的變動(dòng)。從該研究意見(jiàn)得出,最高院許可和承認(rèn)以物抵債協(xié)議的新型擔(dān)保合同方式的法律效力。以物抵債協(xié)議突破了流質(zhì)契約絕對(duì)禁止的現(xiàn)狀且在市場(chǎng)交易中廣泛使用,司法裁判也出現(xiàn)了同案不同判。本文擬就流質(zhì)契約的法律效力展開(kāi)討論。
英美法系國(guó)家默認(rèn)允許流質(zhì)契約,而大陸法系國(guó)家大多絕對(duì)禁止流質(zhì)契約。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不少?lài)?guó)家重構(gòu)修整了關(guān)于流質(zhì)契約法律效力的法律條款。如受羅馬法的影響,《法國(guó)民法典》禁止流質(zhì)契約,2006年擔(dān)保法改革后《法國(guó)民法典》明確承認(rèn)流質(zhì)契約的法律效力,但為防止流質(zhì)契約的弊端,首先,法律規(guī)定債權(quán)人只能取得在擔(dān)保債權(quán)限度內(nèi)的自由處分權(quán)和變價(jià)權(quán),并不當(dāng)然屆期取得擔(dān)保物的所有權(quán)。其次,法律規(guī)定只有當(dāng)債權(quán)人清算后才能取得擔(dān)保物的所有權(quán),同時(shí)也允許債權(quán)人通過(guò)折價(jià)、拍賣(mài)擔(dān)保物獲得變價(jià)款優(yōu)先受償。
我國(guó)《擔(dān)保法》第40條、第66條明確規(guī)定對(duì)于無(wú)論是質(zhì)押還是抵押的流質(zhì)契約持絕對(duì)禁止的態(tài)度。且我國(guó)《物權(quán)法》第186條、第211條仍然采用了《擔(dān)保法》絕對(duì)禁止流質(zhì)契約的規(guī)定,另外,根據(jù)《擔(dān)保法司法解釋》第57條第1款規(guī)定,流質(zhì)契約無(wú)效并不影響抵押合同其他內(nèi)容的效力。
綜上,各國(guó)法律的發(fā)展趨勢(shì)表明,在承認(rèn)流質(zhì)契約法律效力的前提下,通過(guò)現(xiàn)行法或制定一定的程序可克服流質(zhì)契約的弊端且實(shí)現(xiàn)流質(zhì)契約的價(jià)值,順應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。
許多學(xué)者認(rèn)為,禁止流質(zhì)契約的初衷是為了保護(hù)債務(wù)人以及其他債權(quán)人的利益,防止債權(quán)人于債務(wù)人屆期不能清償債務(wù)時(shí)依據(jù)流質(zhì)契約直接取得價(jià)值較高的擔(dān)保物所有權(quán)。但隨著立法上越來(lái)越重視私權(quán)及意思自治,學(xué)界對(duì)于流質(zhì)契約的法律效力一直存在肯定說(shuō)與否定說(shuō)之爭(zhēng)。
筆者贊成肯定說(shuō),認(rèn)為從意思自治、以物抵債協(xié)議等認(rèn)定流質(zhì)契約有效。但當(dāng)債務(wù)人和債權(quán)人惡意串通,損害其他債權(quán)人的利益時(shí),流質(zhì)契約應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無(wú)效。其他債權(quán)人可以根據(jù)《合同法》第74條積極行使撤銷(xiāo)權(quán)維護(hù)自身的合法利益。有學(xué)者指出,其他債權(quán)人可以依據(jù)《合同法》第52條第二項(xiàng)惡意串通損害第三人利益請(qǐng)求撤銷(xiāo)。筆者認(rèn)為,不應(yīng)當(dāng)適用該條款,因?yàn)榇颂幍谌死鎸?shí)則為公共利益,只有當(dāng)雙方惡意串通損害國(guó)家利益、公共利益時(shí)才能進(jìn)行嚴(yán)格的國(guó)家干預(yù),認(rèn)定為絕對(duì)無(wú)效合同。
流質(zhì)契約的禁止限制了契約自由,直接構(gòu)成了對(duì)私法自治的侵害。根據(jù)私法自治原則,法律對(duì)于當(dāng)事人之間自愿協(xié)商后設(shè)定的權(quán)利義務(wù)不應(yīng)當(dāng)進(jìn)行非法干預(yù),且該法律行為只要符合法律規(guī)定的條件和程序即受到法律的保護(hù)并生效。為了保障當(dāng)事人之間設(shè)立的權(quán)利義務(wù)的意思表示真實(shí)有效,我國(guó)擔(dān)保法和物權(quán)法絕對(duì)禁止流質(zhì)契約,該做法做法顯得過(guò)于嚴(yán)厲。且無(wú)論是訂立流質(zhì)契約或是其他任何民事法律行為,判斷當(dāng)事人的意思表示是否真實(shí)、自愿,均應(yīng)當(dāng)由民法及合同法原理來(lái)衡量。目前我國(guó)法律針對(duì)流質(zhì)契約的弊端已經(jīng)提供足夠的法律救濟(jì),擔(dān)保法及物權(quán)法應(yīng)當(dāng)重構(gòu)修整禁止流質(zhì)契約的法律條款。
由于我國(guó)現(xiàn)行法禁止流質(zhì)契約,當(dāng)債務(wù)人屆期不能清償債務(wù)時(shí),根據(jù)我國(guó)擔(dān)保法第63條及第71條的規(guī)定,擔(dān)保物權(quán)有折價(jià)、拍賣(mài)、變賣(mài)三種實(shí)現(xiàn)方式。且折價(jià)是最便捷、最靈活,也是成本最低的方式。因?yàn)檎蹆r(jià)只需債權(quán)人與債務(wù)人就擔(dān)保物的價(jià)值進(jìn)行協(xié)商,并以擔(dān)保物清償債務(wù)人的債務(wù)即可。而變賣(mài)是指法院無(wú)需按法定程序公開(kāi)進(jìn)行而直接將擔(dān)保物交給有關(guān)單位出賣(mài)即可。拍賣(mài)是指法院以公開(kāi)競(jìng)價(jià)的形式將擔(dān)保物轉(zhuǎn)讓給最高應(yīng)價(jià)者。因此,就目前實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的方式而言,流質(zhì)契約為最佳選擇。
我國(guó)法律確保立法價(jià)值的統(tǒng)一在于對(duì)待同一民事法律行為必須堅(jiān)持相同的立法價(jià)值取向。依據(jù)商務(wù)部、公安部2005年聯(lián)合發(fā)布的《典當(dāng)管理辦法》可知,盡管我國(guó)現(xiàn)行法對(duì)典當(dāng)制度的規(guī)定尚不完備,而且僅僅在梁慧星、王利明教授分別起草的《中國(guó)物權(quán)法草案建議稿》中承認(rèn)了典權(quán)的法律效力,但我國(guó)對(duì)典當(dāng)制度持支持的態(tài)度。而擔(dān)保物權(quán)中的“流質(zhì)契約”與典當(dāng)制度中的“絕賣(mài)”具有相同的法律性質(zhì),即在司法實(shí)踐中擔(dān)保物或典當(dāng)物價(jià)值往往高于擔(dān)保債權(quán),債權(quán)人于債務(wù)人屆期不清償債務(wù)直接取得擔(dān)保物或典當(dāng)物的所有權(quán),從而導(dǎo)致當(dāng)事人之間的利益失衡。
流質(zhì)契約法律條款有廢止性和修正性?xún)煞N的重構(gòu)修正方案。廢止性方案更多借鑒了默認(rèn)允許主義,直接廢除我國(guó)《擔(dān)保法》和《物權(quán)法》關(guān)于絕對(duì)禁止流質(zhì)契約的法律條款后,法律上既不直接許可又不明文否定流質(zhì)契約,當(dāng)事人依契約自由自行選擇擔(dān)保物權(quán)實(shí)現(xiàn)方式。當(dāng)債務(wù)人與債權(quán)人惡意串通時(shí),其他債權(quán)人可以根據(jù)《合同法》第74條行使撤銷(xiāo)權(quán)維護(hù)自身的利益。修正性方案則與廢止性方案完全相反,其更多地借鑒了明文允許主義,立法上明確地承認(rèn)了流質(zhì)契約的法律效力。但為了更好地保護(hù)債務(wù)人對(duì)擔(dān)保物的回購(gòu)權(quán)和其他債權(quán)人的合法權(quán)益,法律應(yīng)當(dāng)規(guī)定流質(zhì)契約必須經(jīng)過(guò)登記才能對(duì)抗第三人;且于期限屆滿(mǎn)或約定事由發(fā)生時(shí)債務(wù)人可以及時(shí)清償債務(wù)回購(gòu)擔(dān)保物所有權(quán)。
從本質(zhì)上看,流質(zhì)契約屬于擔(dān)保物權(quán)的內(nèi)容,不僅僅因?yàn)榱髻|(zhì)契約為擔(dān)保合同的條款,而且流質(zhì)契約為擔(dān)保物權(quán)最佳的實(shí)現(xiàn)方式,債權(quán)人僅僅于債務(wù)人屆期不能清償債務(wù)時(shí)依據(jù)流質(zhì)契約直接取得擔(dān)保物的所有權(quán)即可實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán),無(wú)需經(jīng)過(guò)任何實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的法定程序?;谖覈?guó)奉行的物權(quán)法定主義和登記要件主義的物權(quán)變動(dòng)模式,抵押權(quán)的設(shè)立須經(jīng)登記。由于當(dāng)事人之間設(shè)立流質(zhì)契約的權(quán)利義務(wù)屬于擔(dān)保物權(quán)的內(nèi)容,且依據(jù)流質(zhì)契約直接移轉(zhuǎn)擔(dān)保物的所有權(quán)的方式實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán),必須進(jìn)行擔(dān)保物權(quán)的登記。
盡管學(xué)界一直呼吁追求簡(jiǎn)易及高效的實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的方式且流質(zhì)契約在一定程度上實(shí)現(xiàn)了擔(dān)保物價(jià)值的最大化,但流質(zhì)契約應(yīng)當(dāng)以清償擔(dān)保債權(quán)為限度而并非使債權(quán)人因此獲得額外利益。依流質(zhì)契約當(dāng)擔(dān)保物的價(jià)值高于其擔(dān)保債權(quán)額,債權(quán)人在直接取得擔(dān)保物的所有權(quán)后應(yīng)當(dāng)將擔(dān)保物價(jià)值超過(guò)擔(dān)保債權(quán)的部分返還擔(dān)保人,在學(xué)理上稱(chēng)為擔(dān)保物權(quán)人的“清算義務(wù)”。擔(dān)保物權(quán)人承擔(dān)清算義務(wù)在一定程度上避免了流質(zhì)契約的弊端。此清算義務(wù)分為歸屬清算以及處分清算。歸屬清算即當(dāng)債權(quán)人取得擔(dān)保物的所有權(quán)時(shí),須將超過(guò)部分返還擔(dān)保人。歸屬清算并不排斥處分清算,即債權(quán)人可以取得擔(dān)保物所有權(quán)后,通過(guò)拍賣(mài)、變賣(mài)處分擔(dān)保物獲得變價(jià)款才支付清算金。
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,當(dāng)事人追求更高效、更低成本的擔(dān)保物權(quán)的實(shí)現(xiàn)方式。而流質(zhì)契約滿(mǎn)足了人們對(duì)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的需求,不僅能夠降低擔(dān)保物權(quán)的實(shí)現(xiàn)成本,且最大程度地保障債權(quán)人實(shí)現(xiàn)債權(quán)。但由于我國(guó)現(xiàn)行法對(duì)流質(zhì)契約的絕對(duì)禁止,司法實(shí)踐中出現(xiàn)了以物抵債協(xié)議、讓與擔(dān)保、回購(gòu)協(xié)議等新型擔(dān)保合同方式,造成了同案不同判的現(xiàn)象。禁止流質(zhì)契約的初衷是為了防止當(dāng)事人間的利益失衡,但經(jīng)過(guò)分析,當(dāng)債權(quán)人承擔(dān)強(qiáng)制清算義務(wù)時(shí)并不當(dāng)然損害了債務(wù)人及其他債權(quán)人的合法權(quán)益。