史 蘇， 陸 安 慧

(1.山東大學(xué) 政治學(xué)與公共管理學(xué)院，山東 濟南 250100；2.大連理工大學(xué) 化工學(xué)院，遼寧 大連 116024)

一、知識分子的內(nèi)涵和使命

1.知識分子的內(nèi)涵

知識分子，通常指受過一定專門教育、具有專業(yè)知識、從事專業(yè)技術(shù)工作并具有相應(yīng)職稱的腦力勞動者。我國現(xiàn)階段的知識分子一般指具有大專以上學(xué)歷，從事科研、教育、文化傳播、技術(shù)應(yīng)用、企業(yè)管理等專業(yè)技術(shù)工作的腦力勞動者[1]?；陂_展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的特殊需要，中國共產(chǎn)黨把知識分子劃分為黨內(nèi)知識分子和黨外知識分子。黨內(nèi)知識分子是中共黨員中的知識分子，這部分知識分子不屬于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的范疇；黨外知識分子是指非中共黨員的知識分子，這部分知識分子是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的對象[1]19，也是長期以來中國共產(chǎn)黨重點關(guān)注的群體之一。

2.黨外知識分子的界分

無論是革命時期的知識分子，還是社會主義建設(shè)和改革開放新時期直至新時代的黨外知識分子，一直以來都是統(tǒng)一戰(zhàn)線團結(jié)和爭取的重要對象。黨的十一屆三中全會以后，大批的知識分子加入了中國共產(chǎn)黨，但未加入中國共產(chǎn)黨的知識分子仍然占大多數(shù)。把廣大黨外知識分子團結(jié)在中國共產(chǎn)黨的周圍，成為統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要任務(wù)。根據(jù)統(tǒng)一戰(zhàn)線開展黨外知識分子工作的實際需要，對黨外知識分子從廣義和狹義上進行了界分。廣義上的黨外知識分子指沒有加入中國共產(chǎn)黨的知識分子，包括作為民主黨派成員的知識分子和未加入民主黨派的知識分子；狹義上指的是，沒有參加任何黨派的無黨派知識分子[1]19?！吨袊伯a(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》(以下簡稱《條例》)明確統(tǒng)一戰(zhàn)線工作范圍和12個方面對象中的“黨外知識分子”指的是狹義上的黨外知識分子，而把黨外知識分子作為一個整體研究論述時，通常指的是廣義上的黨外知識分子。無論是從廣義上還是從狹義上研究，黨外知識分子工作始終是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性工作[1]19-20，這不僅是統(tǒng)戰(zhàn)部門的責(zé)任，也是全黨的工作和責(zé)任。通過思想政治工作，切實加強對黨外知識分子的團結(jié)和引導(dǎo)，離不開黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等多部門協(xié)調(diào)配合，也是黨中央關(guān)于構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局的要求。

3.我國知識分子的重要作用

知識分子在中國革命中起到了先鋒和脊梁作用。近代以來，我國知識分子受西方文明的影響，不斷傳播新思想、新知識，致力于近代科學(xué)研究，興辦新興產(chǎn)業(yè)，推動社會變革，加快了中國民主革命的進程。從辛亥革命到五四運動，從抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭到中華人民共和國成立，廣大進步的知識分子以國家富強、民族振興為己任，為中國革命取得偉大勝利和新中國成立做出了歷史性貢獻。毛澤東早在1939年就強調(diào)：“沒有知識分子的參加，革命的勝利是不可能的?！盵2]知識分子“富于政治感覺，他們在現(xiàn)階段的中國革命中常常起著先鋒的和橋梁的作用”[3]。1948年中共中央發(fā)布紀念“五一”勞動節(jié)口號后,各民主黨派、無黨派人士、各人民團體等，聯(lián)合全國進步知識分子和其他愛國分子，為新中國建立和中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度確立做出了重大貢獻[4]。

知識分子是國家富強和民族復(fù)興的重要支撐。新中國成立以來，知識分子的作用更加突出，貢獻更加廣泛。黨的十一屆三中全會直至十八大特別是十九大以來,尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的社會價值觀日漸形成，知識分子的個人命運和價值實現(xiàn)，與祖國發(fā)展和民族復(fù)興更加緊密地聯(lián)系在一起，建立了融入新時代、擁抱新時代、開創(chuàng)新時代、推進新時代的強烈責(zé)任意識。習(xí)近平總書記指出，“我們對科學(xué)知識和優(yōu)秀人才的需要，比以往任何時候都更為迫切”[5]；新時代中國知識分子，是實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要“人才支撐、智力支撐、創(chuàng)新支撐”[6]。這深刻闡明新時代政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)離不開廣大知識分子貢獻才智和力量，廣大知識分子承擔(dān)著服務(wù)國家、服務(wù)民族、服務(wù)人民的偉大歷史使命。在新中國成立70年慶典表彰的36名國家功勛和國家榮譽稱號獲獎人員中有19人來自知識分子，進一步表明新中國取得的輝煌成就，知識分子做出了重大貢獻。

二、高校黨外知識分子思想政治工作的重要性

1.高校知識分子承擔(dān)著重要歷史使命

高校是知識分子聚集地，承擔(dān)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新的歷史責(zé)任和使命[7]?！芭囵B(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人”[5]，是習(xí)近平總書記對高校提出的要求，是高校的核心職責(zé)，更是從事教學(xué)、科研、管理的教師和思想政治工作者的知識分子的重要歷史使命。國家統(tǒng)計局2015年全國1%人口抽樣調(diào)查主要數(shù)據(jù)公報顯示，至2015年全國接受大專以上教育人口為17 093萬人[8];而“高等學(xué)校是黨外知識分子工作的傳統(tǒng)領(lǐng)域和重要陣地，截至2017年，全國137.3萬高校專任教師中，44.7%是黨外知識分子”[9]。高校的職責(zé)和使命決定了高校黨外知識分子具有二重性。一是為人師表教書育人。他們大都分布在教學(xué)科研的第一線，不僅要不斷完善成長自我，更要在文化傳播和教學(xué)科研中表現(xiàn)出堅定的文化自信，以及探尋自身文化認同的使命感。二是參與國家政治生活。他們當中一部分人成為高校向黨和國家培養(yǎng)輸送的社會精英，參與國家的政治和社會生活。因此，做好黨外知識分子工作，尤其是思想政治工作，引導(dǎo)其正確履行使命，不僅是高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的職責(zé)任務(wù)，也是高校思想政治工作的重點，更是高校黨委的重要職責(zé)所在。

2.高校是宣傳思想和意識形態(tài)工作的重要陣地

習(xí)近平總書記在2018年全國宣傳思想工作會議上指出，“宣傳思想工作是做人的工作，要把培養(yǎng)擔(dān)當民族復(fù)興大任的時代新人作為重要職責(zé)”，“建設(shè)具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，是全黨特別是宣傳思想戰(zhàn)線必須擔(dān)負起的一個戰(zhàn)略任務(wù)”。[10]必須把統(tǒng)一思想、凝聚力量作為宣傳思想工作的中心環(huán)節(jié)，必須堅持黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，不斷增強社會主義意識形態(tài)的凝聚力和引領(lǐng)力。高校的思想政治教育本身具有鮮明的政治性和育人性。教師的精神境界、人格魅力和治學(xué)之道、育人之策，對知識分子和學(xué)生群體的國家觀、政治觀、信仰觀、人生觀都會產(chǎn)生深刻的影響。統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨的特殊群眾工作和政治工作，本質(zhì)上是做團結(jié)人的工作，主要是在政治上凝聚共識，思想上引領(lǐng)黨外知識分子堅持意識形態(tài)領(lǐng)域的正確方向。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作與宣傳思想工作相互作用、相互促進，要通過加強黨外知識分子思想政治工作，引導(dǎo)黨外知識分子對黨的理論路線和方針政策的內(nèi)心認同、情感認同、價值認同，在教學(xué)科研中踐行鑄魂育人、立德樹人的使命。

3.高校是產(chǎn)生統(tǒng)一戰(zhàn)線代表人士的重要源頭

高校匯集著統(tǒng)一戰(zhàn)級各方面的代表人物，是統(tǒng)一戰(zhàn)線培養(yǎng)、選拔代表人士的源頭。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的對象主要包括民主黨派成員、無黨派人士、黨外知識分子、出國和歸國留學(xué)人員、少數(shù)民族人士、在高校工作和學(xué)習(xí)的港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞和歸僑僑眷等[4]148。他們當中產(chǎn)生了政府及其部門的黨外干部、政協(xié)的非中共界別委員和民主黨派各級組織負責(zé)人等大批黨外代表人士，是中國共產(chǎn)黨同各民主黨派、無黨派人士合作與協(xié)商的主要力量。從某種意義上講，“中國共產(chǎn)黨同各民主黨派、無黨派人士的合作和協(xié)商，實際上是黨同黨外知識分子的政治合作和政治協(xié)商”[1]139。統(tǒng)戰(zhàn)工作團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，廣大黨外知識分子就是其中的重要方面。因此，一方面，正確處理好我國政黨關(guān)系，支持民主黨派加強思想政治建設(shè)和合作共事、協(xié)商議政等能力建設(shè)，必須切實加強黨對黨外知識分子人才的政治引領(lǐng)和政治吸納。另一方面，高校作為黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的傳統(tǒng)領(lǐng)域和重要陣地，意識形態(tài)領(lǐng)域的許多新情況新問題往往也會在高校出現(xiàn)，通過黨外代表人士特別是民主黨派代表人士正面發(fā)聲，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作的政治優(yōu)勢，做好高校黨外知識分子的思想政治工作顯得愈加重要，也是培養(yǎng)黨外代表人士的首要任務(wù)。

三、新時代高校黨外知識分子思想政治工作的理論實踐基礎(chǔ)與挑戰(zhàn)

1.思想理論基礎(chǔ)

習(xí)近平總書記總結(jié)我國知識分子工作的經(jīng)驗，結(jié)合我國當代知識分子的基本實際，深刻闡述了新形勢下黨的知識分子工作方針政策和工作要求。習(xí)近平總書記指出：“要認真貫徹黨的知識分子政策，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，做到政治上充分信任、思想上主動引導(dǎo)、工作上創(chuàng)造條件、生活上關(guān)心照顧?！盵11]在2016年12月召開的全國高校思想政治工作會議上，他又進一步強調(diào)，教師是人類靈魂的工程師，承擔(dān)著神圣使命。在2019年3月18日召開的學(xué)校思想政治理論課教師座談會上，他再次強調(diào)，“要用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)”。習(xí)近平總書記關(guān)于知識分子工作的一系列新闡述，為做好黨外知識分子思想政治工作提供了指導(dǎo)思想和根本遵循。

“黨的統(tǒng)戰(zhàn)部門重點是做工人階級隊伍中的黨外知識分子的工作”。黨外知識分子相對數(shù)量較少，又多集中在社會中上層，其思想政治工作歷來由統(tǒng)戰(zhàn)部門分管。這是我們在習(xí)慣上把黨外知識分子作為統(tǒng)戰(zhàn)工作對象的歷史緣由[12]。早在2015 年召開的中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上，習(xí)近平總書記就指出，“黨外知識分子工作，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作”?！稐l例》和《中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中共教育部黨組關(guān)于加強新形勢下高校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見》《關(guān)于進一步加強新形勢下黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》(以下簡稱“兩個《意見》”)等文件，也是高校做好黨外知識分子思想政治工作的政策和理論依據(jù)。

作為統(tǒng)戰(zhàn)工作對象的黨外知識分子，比黨員知識分子有更多的思想、言論上的自由空間，通過統(tǒng)一戰(zhàn)線加強對他們的政治引領(lǐng)顯得格外必要。因此，要增強做好高校黨外知識分子思想政治工作的政治責(zé)任意識，既要從加強黨的宣傳思想工作、意識形態(tài)工作的角度，又要從做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的角度，針對黨外知識分子隊伍構(gòu)成群體的不同特點分類施策，把他們緊密團結(jié)在中國共產(chǎn)黨的周圍，發(fā)揮他們的智慧和才能。

2.實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)

在實踐中，高等學(xué)校把貫徹落實黨的知識分子政策特別是習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要思想和黨中央關(guān)于黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的重大決策部署，作為強化政治引領(lǐng)的重要內(nèi)容，融入工作體制機制和工作方法創(chuàng)新，激勵黨外知識分子發(fā)揮智力優(yōu)勢、服務(wù)高校和社會改革發(fā)展。這些豐富的實踐為新時代進一步推動高校黨外知識分子思想政治工作奠定了堅實基礎(chǔ)。

首先，黨委主體責(zé)任的落實，為加強高校黨外知識分子思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)提供了堅強保障。高校黨委把意識形態(tài)和統(tǒng)戰(zhàn)工作納入重要日程、納入干部人才培養(yǎng)培訓(xùn)教育規(guī)劃、納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容等，作為開展統(tǒng)戰(zhàn)和思想政治工作的重要舉措，統(tǒng)籌推進促進了黨外知識分子作用的發(fā)揮。多數(shù)高校成立了統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強統(tǒng)戰(zhàn)部門工作力量配備，推動形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)，組織、人事、工會、共青團、科研等部門共同參與的黨外知識分子工作格局，工作資源得到有效整合，逐步形成黨外知識分子思想政治工作的氛圍。

其次，政策機制的不斷完善，提升了高校黨外知識分子思想政治工作的效果。以貫徹落實《條例》和兩個《意見》為根本，多數(shù)高校出臺具體實施意見，對黨外知識分子思想政治工作的指導(dǎo)逐漸規(guī)范。多數(shù)高校黨委建立了校級領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外代表人士聯(lián)系交友、黨外知識分子發(fā)揮作用、協(xié)商民主議政聯(lián)席會、黨外代表人士培養(yǎng)選拔等制度機制，以思想政治工作為切入點，為高校黨外代表人士培養(yǎng)鍛煉、后備人才隊伍建設(shè)、服務(wù)高校改革發(fā)展和地方各項事業(yè)建設(shè)廣泛凝心聚力提供了制度保障，黨外知識分子思想政治工作成效得到提升。

再次，工作方式方法的不斷創(chuàng)新，推動了高校黨外知識分子思想政治工作常態(tài)化與長效化。多數(shù)高校建立了黨外知識分子聯(lián)誼會，為加強黨外知識分子思想政治引導(dǎo)搭建平臺，奠定了組織基礎(chǔ)。多數(shù)高校設(shè)計主題活動，把思想政治工作融入培訓(xùn)班、報告會、大講堂、實踐活動等多種形式，加強對黨外知識分子的思想政治引導(dǎo)，凝聚政治共識，支持他們發(fā)揮自身優(yōu)勢，建言獻策、建功立業(yè)，并不斷向各級人大、政協(xié)培養(yǎng)輸送黨外代表人士，實現(xiàn)了對黨外知識分子潛移默化的政治引導(dǎo)。

實踐證明：在做好高校黨外知識分子思想政治工作中，黨委重視、各方面密切配合，是根本前提；把握正確政治方向、建全制度機制是重要保障；創(chuàng)新方式方法、完善平臺載體是有效舉措；落實政策、照顧同盟者利益是重要成果體現(xiàn)。

3.不足與挑戰(zhàn)

第一，有的高?；鶎狱h組織重視程度不足。高校宣傳思想工作包括思想教育、新聞宣傳、文化建設(shè)，實際工作把握上往往偏重后兩者，尤其把對黨外知識分子的思想政治教育納入宣傳思想工作和意識形態(tài)工作統(tǒng)籌推進還不夠均衡。有的高校的基層黨組織對黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位認識不充分，對黨外知識分子思想政治引導(dǎo)工作的重視程度不足，造成思想政治教育工作流于表面，存在形式化和儀式化的現(xiàn)象。部分高校統(tǒng)戰(zhàn)工作機構(gòu)不健全，工作力量較薄弱，有的缺少獨立的黨委統(tǒng)戰(zhàn)工作部門，人力、物力、財力方面投入也不足[13]。

第二，思想政治引導(dǎo)長效機制沒有形成。雖然多數(shù)高校都建立了各項工作制度和機制，實際上并不是所有高校都能夠完全做到規(guī)范有效運行。有的高校統(tǒng)戰(zhàn)工作和黨外知識分子教育引導(dǎo)工作缺乏良好的運行機制[14]，組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門與基層院系工作資源沒有得到有效整合。培養(yǎng)和鼓勵知識分子成長成才的環(huán)境和政策不夠優(yōu)化，沒有形成發(fā)揮長效作用的激勵機制。當選人大代表或推薦為政協(xié)委員等的黨外知識分子，在合作共事的政治舞臺上參政議政和建言獻策的積極性、主動性較高，普通黨外知識分子對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度認識不深、對學(xué)校事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略布局知之甚少[15]，政治素養(yǎng)還需要進一步提升。

第三，高校意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)不容忽視。面對西方思潮和價值觀對我國政治、文化等領(lǐng)域帶來的重大挑戰(zhàn)，高校意識形態(tài)領(lǐng)域存在一些需要關(guān)注的問題。隨著中外合作辦學(xué)的開放和學(xué)術(shù)交流、文化傳播不斷擴大，不能排除在有的高校內(nèi)有些黨外知識分子受西方思潮影響，導(dǎo)致理想信念、政治觀念產(chǎn)生偏差，社會主義核心價值觀在一定程度上會受到?jīng)_擊。隨著網(wǎng)絡(luò)新媒體的高速發(fā)展，黨外知識分子和學(xué)生信仰多元，高校意識形態(tài)領(lǐng)域很容易成為境外不良分子利用各種形式進行滲透的重點領(lǐng)域，威脅到馬克思主義在高校意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位[15],黨外知識分子的主流信仰亟需通過思想政治工作加以正確引導(dǎo)。

四、新時代加強高校黨外知識分子思想政治工作的對策建議

解決高校黨外知識分子思想政治工作中存在的問題，積極應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，必須以習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作、宣傳思想工作和高校思想政治工作的重要講話為根本指導(dǎo)，以《條例》和兩個《意見》為政策理論依據(jù)，進一步強化黨的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實、健全組織體系、完善制度機制、創(chuàng)新工作載體和方式方法，在思想政治引領(lǐng)中培養(yǎng)可擔(dān)當民族復(fù)興大任的新時代黨外知識分子人才隊伍。

1.強化對黨外知識分子思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)

第一，強化高校黨委推動黨外知識分子思想政治工作的責(zé)任落實。進一步增強政治意識和責(zé)任意識，把貫徹落實《條例》和兩個《意見》作為貫徹中共中央關(guān)于黨外知識分子工作重大決策部署的重要內(nèi)容，納入高校黨委重要議程，強化各級黨組織主體責(zé)任和黨組織書記第一責(zé)任人的責(zé)任意識，推動完善黨的建設(shè)、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和意識形態(tài)工作責(zé)任制，形成重視黨外知識分子思想政治工作的濃厚氛圍。

第二，理順高校黨外知識分子思想政治工作組織指導(dǎo)體系。從加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)略高度，突出頂層設(shè)計，理順對高校黨外知識分子思想政治工作的指導(dǎo)體系。從更有利于黨外知識分子工作的角度，建立高校黨的工作主管部門與地方組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制，以思想政治引領(lǐng)為先導(dǎo)，統(tǒng)籌指導(dǎo)高校黨外知識分子代表人士的教育培養(yǎng)、選拔推薦、安排使用、管理和履職等工作。

第三，全面構(gòu)建高校思想政治工作大格局體制。高校思想政治工作是一項系統(tǒng)工程。工作范圍包括學(xué)生和教工，特別是對黨外知識分子的思想教育、政治引導(dǎo)，工作部門涉及組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門和基層黨組織，以及民主黨派組織、有關(guān)團體等，需要在高校內(nèi)部構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的思想政治工作大格局，形成黨內(nèi)齊抓共管、黨外自我教育，縱向到底、橫向到邊的工作體制機制，全面做好黨外知識分子的思想政治工作，凝聚增進政治共識的強大合力。

2.加強工作機構(gòu)建設(shè)和平臺載體創(chuàng)新

首先，加強高校統(tǒng)戰(zhàn)工作力量。習(xí)近平總書記強調(diào)，“教師是人類靈魂的工程師，承擔(dān)著神圣使命；傳道者自己首先要明道、信道”[16]。教師既是教育者，也是受教育者。只有教師先受教育，才能“以德立身、以德立學(xué)、以德施教”。黨外知識分子教師的思想政治教育是統(tǒng)戰(zhàn)部門的重要職責(zé)，面對新形勢下高校承擔(dān)的黨外知識分子工作任務(wù)，中央已經(jīng)在《條例》中明確必須全面貫徹落實高校統(tǒng)戰(zhàn)工作機構(gòu)建設(shè)和力量配備，院系黨委和基層黨組織設(shè)統(tǒng)戰(zhàn)委員或統(tǒng)戰(zhàn)干事，健全工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，強化對黨外知識分子等統(tǒng)戰(zhàn)成員的思想政治引領(lǐng)。

其次，完善黨外知識分子工作載體建設(shè)。根據(jù)高校黨外知識分子群體構(gòu)成的不同特點，在鞏固民主黨派基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)上，因校制宜，成立黨外知識分子聯(lián)誼會、留學(xué)人員聯(lián)誼會、僑聯(lián)等組織，形成完善的組織和工作網(wǎng)絡(luò)體系。創(chuàng)建黨外知識分子聯(lián)誼組織微信群和思想政治工作微信公眾號等新載體，通過網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)信息共享，為黨外知識分子聯(lián)系交流、成長進步、服務(wù)社會搭建有效載體，不斷豐富思想政治工作形式和內(nèi)容，提升黨組織凝聚力和向心力，增強黨外知識分子的歸屬感。

再次，健全黨外知識分子發(fā)揮作用的激勵機制。堅持照顧同盟者利益的原則，推動知識分子政策的完善和落實，是拴心留人的根本；政策激勵和思想教育，是引導(dǎo)黨外知識分子立足本職崗位建功立業(yè)的關(guān)鍵。要創(chuàng)造條件，支持黨外知識分子發(fā)揮專業(yè)特長優(yōu)勢，聚焦社會普遍關(guān)注、基層群眾關(guān)切的熱點難點問題，積極建諍言獻良策。建立鼓勵黨外知識分子引領(lǐng)創(chuàng)新的激勵機制，緊盯科技前沿和市場需求，開展重大科技攻關(guān)。建立大服務(wù)聯(lián)動機制，整合民主黨派基層組織和黨外知識分子、留學(xué)人員聯(lián)誼組織等團體優(yōu)勢資源，積極參與地方建設(shè)，在服務(wù)社會實踐中實現(xiàn)自身價值和使命。

3.加強對黨外知識分子思想政治引領(lǐng)

第一，把思想政治教育融入黨外代表人士隊伍建設(shè)。突出政治培訓(xùn)，把思想政治教育擺在重要位置?？茖W(xué)設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容，幫助黨外知識分子正確理解黨的路線方針政策，提高政治把握能力。加強實踐鍛煉，搭平臺，在干事創(chuàng)業(yè)中豐富經(jīng)歷閱歷，提高服務(wù)發(fā)展能力。重視梯隊建設(shè)，推動年輕黨外知識分子代表人士培養(yǎng)儲備。推進制度安排，各級組織、統(tǒng)戰(zhàn)、人事等部門加強協(xié)調(diào)溝通，積極舉薦黨外知識分子中的代表人士參與民主監(jiān)督、參政議政，提高合作共事能力。

第二，創(chuàng)新思想政治引導(dǎo)模式。能否做好黨外知識分子思想政治工作，關(guān)系到為中國共產(chǎn)黨團結(jié)什么樣的人，也關(guān)系到高校培養(yǎng)什么樣的人，是高校重要的政治任務(wù)。要區(qū)別不同群體的個性特點，積極探索行之有效的政治引導(dǎo)模式，切實用好知識分子聯(lián)誼組織、建言獻策小組等各種平臺，與黨外知識分子交朋友，投入真情實感溝通交流思想，增強感染力；要以統(tǒng)戰(zhàn)工作形成的登門走訪、座談協(xié)商、聯(lián)誼交友等傳統(tǒng)方式為線下平臺，以網(wǎng)絡(luò)新媒體為線上平臺，線上互動,線下溝通，加強聯(lián)絡(luò)，增進了解，增強向心力；要突出政治性、時代性和實效性，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，激發(fā)黨外知識分子的家國情懷，增強凝聚力。

第三，筑牢黨外知識分子工作領(lǐng)域意識形態(tài)安全防線。強化高校各級黨組織抵御風(fēng)險的責(zé)任意識，站在維護國家政治安全的戰(zhàn)略高度，加強黨外知識分子思想政治建設(shè)。建立宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門意識形態(tài)輿情聯(lián)合研判機制，密切關(guān)注高校意識形態(tài)領(lǐng)域新動向，加強對黨外知識分子的社會主義核心價值觀、對少數(shù)民族師生的祖國觀、歷史觀、民族觀教育。加強校園網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)管，牢牢掌握高校宣傳輿論的話語主導(dǎo)權(quán)，引導(dǎo)黨外知識分子特別是學(xué)術(shù)帶頭人中的黨外代表人士站在擁護中國共產(chǎn)黨的立場上，在意識形態(tài)領(lǐng)域主動發(fā)聲，敢于發(fā)聲，傳播正能量。

五、結(jié) 語

隨著我國政治、經(jīng)濟、科技、文化、社會發(fā)展融入全球化，科技、人才的國際競爭日趨激烈，高校人才的培養(yǎng)、學(xué)術(shù)研究固然重要，培根鑄魂更是根本。本文研究的意義不僅僅在于探討如何加強黨外知識分子思想政治工作本身，也悠關(guān)為中國特色社會主義事業(yè)培養(yǎng)什么樣的接班人的一個重大關(guān)切點。應(yīng)對多元思想文化和意識形態(tài)領(lǐng)域的沖擊挑戰(zhàn)，培養(yǎng)輸送各類人才是高校面臨的重大戰(zhàn)略任務(wù)。如何發(fā)揮中國共產(chǎn)黨的思想政治工作優(yōu)勢，堅持政治性、育人性相結(jié)合，真正培養(yǎng)出可擔(dān)民族大任、科技強國的高素質(zhì)人才隊伍。其中，黨外知識分子作為人才隊伍培養(yǎng)和儲備的絕大多數(shù)，是高校思想政治工作者和理論工作者必須重點關(guān)注的群體。