張希坤
摘要:隨著全球化進程不斷加快,高等教育國際化已成為世界高等教育發(fā)展的主流趨勢。英國作為世界高等教育強國之一,全面均衡地推動高等教育國際化是高等教育主要特征之一。雷丁大學(xué)作為英國歷史悠久的紅磚大學(xué)之一,有近百年招收海外學(xué)生的歷史。文章以雷丁大學(xué)為例,分析總結(jié)其高等教育國際化發(fā)展的經(jīng)驗,以及對我國高等教育國際化發(fā)展的借鑒意義。
關(guān)鍵詞:英國大學(xué);高等教育;國際化
英國作為高等教育發(fā)達國家,在高等教育國際化進程中扮演了重要角色?;仡櫽叩冉逃龂H化的歷史演變,歷經(jīng)17~18世紀的殖民擴張時期、二戰(zhàn)后到20世紀70年代以及20世紀80年代以后三個發(fā)展時期。在高等教育國際化進程中,不僅英國政府及相關(guān)部門重視高等教育的國際化發(fā)展,各高校也積極采取有效措施拓展留學(xué)生市場,爭取優(yōu)秀海外生源,加強國際交流與合作。雷丁大學(xué)作為有近百年招收海外學(xué)生歷史的英國高等學(xué)府之一,其國際化發(fā)展程度居英國高校前列,其許多做法和經(jīng)驗對于中國推進高等教育國際化具有一定借鑒價值。
一、英國高等教育國際化情況綜述
在工業(yè)革命時期,隨著英國進行殖民擴張,英國高等教育就在全球范圍內(nèi)得到了推廣,這一時期的高等教育國際化特點主要以單向的教育輸出為主。隨著英國經(jīng)濟實力的不斷提升,吸引了歐洲各國學(xué)生留學(xué)英國,這對歐洲各國高等教育的國際化發(fā)展起到了重要推動作用。世界大戰(zhàn)之后,英國將發(fā)展高等教育作為其重要的戰(zhàn)略目標,但由于在70年代英國經(jīng)濟不斷下滑,英國政府大幅減少公共教育資金。撒切爾夫人執(zhí)政后,將擴大海外招生作為解決高等教育財政危機的重要手段之一。到了20世紀80年代,英國政府開始運用商業(yè)管理理念來管理高等教育,將國際教育納入其產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略中,高度重視高等教育的經(jīng)濟功能。給予大學(xué)比較靈活的辦學(xué)政策,并把目光聚焦在國際高等教育市場上,加強海外教育市場的競爭力。
雷丁大學(xué)在英國高等教育的歷史發(fā)展演變進程中也在不斷提高自身國際化程度,一方面堅持“引進來”,吸引更多歐盟及亞非國家學(xué)生前來留學(xué),提高課程的國際化程度,不斷加強國際科研合作;另一方面不斷尋找機遇“走出去”,在全球范圍內(nèi)設(shè)立分校,開展聯(lián)合辦學(xué)項目,促進人員之間流動。目前,雷丁大學(xué)共有來自150多個國家的海外留學(xué)生,占雷丁大學(xué)學(xué)生數(shù)量的30%,其中,中國留學(xué)生人數(shù)最多,每年約有1 000名中國學(xué)生進入到雷丁大學(xué)學(xué)習(xí)。且雷丁大學(xué)的教職員工中,有1/3的外籍教職員工。雷丁大學(xué)建立了自己的國際學(xué)生支持團隊,在移民簽證、社會文化、專業(yè)教育和就業(yè)指導(dǎo)等方面給予學(xué)生支持和服務(wù)。
二、英國高等教育國際化的主要驅(qū)動因素
(一)順應(yīng)高等教育的發(fā)展趨勢
終身教育、以學(xué)生為中心、高等教育國際化是21世紀世界教育的三大趨勢,英國高等教育的國際化首先是順應(yīng)了世界教育的主要趨勢和發(fā)展潮流。英國高等教育在經(jīng)歷了以教學(xué)為使命、以本土化為目標、以科研為支撐、以社會服務(wù)為方向之后,國際化已經(jīng)成為其必然走向。
(二)鞏固其在世界范圍內(nèi)的政治影響
第二次世界大戰(zhàn)以后,英國為了繼續(xù)保持其在殖民領(lǐng)域和第三世界的影響力,創(chuàng)建大學(xué)、培養(yǎng)教師、文化輸出,從而進行價值影響,這成為英國高等教育國際化的重要動因之一。英國政府希望來英留學(xué)生學(xué)習(xí)語言、文化,對其進行價值觀的洗禮,也通過以上方式將其文化、宗教和價值觀傳播至世界各地。
(三)服務(wù)國家經(jīng)濟利益優(yōu)先的戰(zhàn)略目標
20世紀七八十年代,受經(jīng)濟危機和高等教育財政危機的雙重影響,英國政府大幅縮減大學(xué)公共教育資金,提高海外學(xué)生留學(xué)學(xué)費。無論是以財政撥款為主的公立大學(xué)還是其他私立大學(xué),都從招收國際學(xué)生中獲得了豐厚經(jīng)濟回報。留學(xué)生高昂的學(xué)費收入成為英國經(jīng)濟發(fā)展的支柱之一。
(四)高校間對于人才的激烈競爭
英國作為傳統(tǒng)的高等教育強國之一,在世界范圍內(nèi)與美國等教育發(fā)達國家之間一直在為爭奪頂尖優(yōu)秀人才進行著激烈的競爭。在英國本土,眾多高校也為了吸引人才展開激烈競爭。因此,加強人員流動,加強國際交流合作,擴大研究成果,儲備高級人才以鞏固其傳統(tǒng)的教育品牌成為英國高校的共識。
三、英國高等教育的國際化策略
(一)政府高度重視,積極推進高等教育國際化
21世紀以來,英國政府先后發(fā)布《高等教育白皮書》《高等教育綠皮書》和《國際教育:全球增長和繁榮》等報告,不僅為鞏固其高等教育世界領(lǐng)先地位,更為英國高等教育未來的發(fā)展指明了方向。政府通過制定相關(guān)政策,鼓勵引導(dǎo)高等教育加強同世界其他國家大學(xué)的聯(lián)系,吸引海外留學(xué)生、學(xué)者,提高國家的競爭力,最終為本國的發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)。
(二)擴大海外學(xué)生招生比例,增加學(xué)生流動
招收海外學(xué)生,仍然是當前英國高等教育國際化的一個重要途徑。國際學(xué)生不僅能在英國學(xué)習(xí)專業(yè)知識、體驗社會文化、掌握必備技能,更為英國帶來了豐厚的經(jīng)濟回報。而增加學(xué)生的流動機會,也是英國高等教育國際化的重要途徑之一。不僅僅是招收留學(xué)生,也鼓勵本土學(xué)生出國流動,讓學(xué)生擁有國際化的學(xué)習(xí)體驗,成為更具國際視野的人才。
(三)提高課程的國際化程度,增加教師流動
英國在高等教育教學(xué)改革過程中設(shè)計了更具國際視野的課程體系,每個大學(xué)專注自己的產(chǎn)品,確保課程適合國內(nèi)外所有學(xué)生,讓學(xué)生體驗更多的權(quán)利,享受更好的教育。更為重要的是教師的國際化問題,各大學(xué)面向全球招收優(yōu)秀教師,促進教師間的國際交流,提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量,進而吸引更多的優(yōu)秀學(xué)生。
(四)參與國際交流與合作,拓展海外教育市場
英國非常重視亞洲教育市場。通過建立分校,與其他國家大學(xué)開展聯(lián)合辦學(xué)項目,以互相承認學(xué)位有效性等方式,加強國際交流與合作。并在全球范圍內(nèi)布局科研合作網(wǎng)絡(luò),支持科研機構(gòu),定期舉辦國際會議,尋求國際合作機會與發(fā)展機遇,這有利于產(chǎn)出更多更頂尖的研究成果。
四、英國高等教育國際化對中國高等教育國際化發(fā)展的啟示
(一)政府重視,積極推進高等教育國際化
基于服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度,審視高等教育國際化的重要作用。我國高等教育國際化必須立足實際,放眼世界,學(xué)習(xí)借鑒英國等世界高等教育強國的國際化發(fā)展經(jīng)驗,制定符合我國國情的國際化發(fā)展戰(zhàn)略。
(二)加強課程的國際化,培養(yǎng)具有國際視野的創(chuàng)新人才
課程的國際化在高等教育國際化的發(fā)展進程中有著不可替代的重要作用。在課程設(shè)置上要考慮更多的國際因素,不斷提高國際化程度,培養(yǎng)更具國際視野和創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力的人才。
(三)廣泛開展高等教育領(lǐng)域的國際交流與合作
重視海外高等教育市場,一方面鼓勵我國學(xué)生前往海外大學(xué)交流學(xué)習(xí),通過國際優(yōu)質(zhì)的教育資源,培養(yǎng)更具國際視野的優(yōu)秀人才。另一方面要制定并完善符合各高校實際的優(yōu)惠政策,加大海外宣傳和留學(xué)咨詢服務(wù)力度,吸引更多的海外留學(xué)生來中國學(xué)習(xí)。同時,要注重教師和科研機構(gòu)之間的交流與合作,提高教學(xué)質(zhì)量,產(chǎn)出頂尖的科研成果。
(四)以“雙一流”建設(shè)為契機,加強我國高等教育國際化的品牌建設(shè)
建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科對于提升我國教育發(fā)展水平、增強國家核心競爭力、奠定長遠發(fā)展基礎(chǔ),具有十分重要的意義。以“雙一流”建設(shè)為契機,營造良好的國際化教學(xué)科研環(huán)境,增強對外籍優(yōu)秀教師和高水平留學(xué)生的吸引力。積極參與國際教育規(guī)則制定、國際教育教學(xué)評估和認證,切實提高我國高等教育的國際競爭力和話語權(quán),樹立中國大學(xué)的良好品牌和形象,不斷推進我國高等教育的國際化水平。
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編輯∕高偉