齊鵬飛

思想政治理論課(以下簡稱“思政課”)是高校落實立德樹人根本任務的關鍵課程。高校要確保黨的領導地位和馬克思主義的指導地位，要解決好“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一事關高等教育發(fā)展的根本問題，把學生培養(yǎng)成德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人以及能夠擔當民族復興大任的時代新人，就必須充分發(fā)揮思政課作為學生思政工作、思政教育主渠道、主陣地功效，幫助大學生“扣好人生的第一?？圩印?。(1)《習近平談治國理政》,第2卷，外文出版社，2017年，第355頁。

“辦好思想政治理論課關鍵在教師”。(2)高質量的思政課，必須有高素質的教師隊伍來支撐和保障。思政課教師是指承擔思政課教育教學和科學研究職責的專兼職教師，是教師隊伍中承擔開展馬克思主義理論教育、用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人的中堅力量，是引導學生立德成人、立志成才，樹立正確“三觀”，堅定對馬克思主義的信仰，堅定對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，增強“四個自信”，厚植愛國主義情懷，把愛國情、強國志、報國行自覺融入堅持和發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)、建設社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復興“中國夢”的不懈奮斗之中，培養(yǎng)其成為德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人以及能夠擔當民族復興大任的時代新人的指導者和引路人。沒有一支高素質的教師隊伍，新時代高校思政課的改革創(chuàng)新，勢必成為無源之水、無本之木。

習近平關于加強思政課教師隊伍建設的重要論述，是指導思政課改革創(chuàng)新和打造一支高素質教師隊伍的指導思想和行動指南。要推進思政課改革創(chuàng)新，要打造一支高素質教師隊伍，就必須認真學習領會和貫徹落實習近平關于加強思政課教師隊伍建設重要論述的精神實質、科學內(nèi)涵和基本要求。黨的十八大以來，中共中央、國務院以及教育部相繼印發(fā)的《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》《新時代高校思想政治理論課教學工作基本要求》以及《關于加強和改進新時代師德師風建設的意見》《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》《新時代高等學校思想政治理論課教師隊伍建設規(guī)定》等一系列重要文件，就是學習領會和貫徹落實習近平關于加強思政課教師隊伍建設重要論述的精神實質、科學內(nèi)涵和基本要求的集中體現(xiàn)、具體闡釋和實施細則。

一、“思政課作用不可替代，思政課教師隊伍責任重大”(3)《習近平談治國理政》,第3卷,外文出版社，2020年，第330、329頁。

在廣大的教師群體中，思政課教師因其所肩負的思政課教育教學基本職責而具有非常特殊的重要地位和作用。一方面，思政課教師與普通教師一樣，均承擔著全面貫徹落實黨的教育方針，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設者和接班人以及能夠擔當民族復興大任的時代新人的基本職責，是“用愛心、知識、智慧點亮學生心靈，培養(yǎng)了一批又一批優(yōu)秀人才”(4)《習近平向全國廣大教師致慰問信》，《人民日報》2013年9月10日。的“人類靈魂的工程師”，是“以人格魅力引導學生心靈，以學術造詣開啟學生的智慧之門”(5)《習近平談治國理政》，第1卷，外文出版社，2018年，第175頁。的“人類靈魂的工程師”，是“傳播知識、傳播思想、傳播真理”(6)和“塑造靈魂、塑造生命、塑造人”(7)《習近平關于社會主義社會建設論述摘編》，中央文獻出版社，2017年，第57、57頁。的“人類靈魂的工程師”，是“幫助學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，提高道德修養(yǎng)和精神境界，養(yǎng)成科學思維習慣，促進身心和人格健康發(fā)展”(8)《習近平談治國理政》，第2卷，外文出版社，2017年，第345頁。的“人類靈魂的工程師”。

另一方面，思政課教師又與普通教師有所不同。思政課教師在教師群體中的重要性與特殊性，是由思政課在高校課程體系中的重要性與特殊性所決定的。

古今中外的任何一個主權國家，“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一根本問題，都是其高等教育發(fā)展繞不過去的“時代之問”，其回答無不開宗明義，絕不含糊。那么，中國特色社會主義大學的辦學宗旨、辦學目的是什么？一言以蔽之，就是培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設者和接班人以及能夠擔當民族復興大任的時代新人。習近平明確指出：“古今中外，每個國家都是按照自己的政治要求來培養(yǎng)人的，世界一流大學都是在服務自己國家發(fā)展中成長起來的。我國社會主義教育就是要培養(yǎng)社會主義建設者和接班人。馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想，也是我國大學最鮮亮的底色。”(9)我們的高校必須“抓好馬克思主義理論教育，深化學生對馬克思主義歷史必然性和科學真理性、理論意義和現(xiàn)實意義的認識，教育他們學會運用馬克思主義立場觀點方法觀察世界、分析世界，真正搞懂面臨的時代課題，深刻把握世界發(fā)展走向，認清中國和世界發(fā)展大勢，讓學生深刻感悟馬克思主義真理力量，為學生成長成才打下科學思想基礎?！灰覀冊谂囵B(yǎng)社會主義建設者和接班人上有作為、有成效，我們的大學就能在世界上有地位、有話語權?！?10)習近平：《在北京大學師生座談會上的講話》，人民出版社，2018年，第6、6-7頁。必須引導廣大師生“緊密聯(lián)系中國共產(chǎn)黨和中國人民的奮斗歷程，深刻領悟馬克思主義中國化的內(nèi)在道理，深刻領悟為什么歷史和人民選擇了中國共產(chǎn)黨和社會主義，進一步堅定‘四個自信’?！?11)《習近平在湖南考察時強調在推動高質量發(fā)展上闖出新路子譜寫新時代中國特色社會主義湖南新篇章》，《人民日報》2020年9月19日?！拔覀兊慕逃菫槿嗣穹?、為中國特色社會主義服務、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設服務的”。(12)習近平：《做黨和人民滿意的好老師——同北京師范大學師生代表座談時的講話》，《人民日報》2014年9月10日?！拔覀兊母咝Ｊ屈h領導下的高校，是中國特色社會主義高校。辦好我們的高校，必須堅持以馬克思主義為指導，全面貫徹黨的教育方針?！币凹顚W生自覺把個人的理想追求融入國家和民族的事業(yè)中，勇做走在時代前列的奮進者、開拓者?！?13)《習近平談治國理政》，第2卷，外文出版社，2017年，第377、378頁。習近平特別強調：“培養(yǎng)什么人，是教育的首要問題。我國是中國共產(chǎn)黨領導的社會主義國家，這就決定了我們的教育必須把培養(yǎng)社會主義建設者和接班人作為根本任務，培養(yǎng)一代又一代擁護中國共產(chǎn)黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才。這是教育工作的根本任務，也是教育現(xiàn)代化的方向目標?！?14)《習近平在全國教育大會上強調 堅持中國特色社會主義教育發(fā)展道路 培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人》，《人民日報》2018年9月11日。

因此，高校要完成培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設者和接班人以及能夠擔當民族復興大任的時代新人這一立德樹人的根本任務，就必須旗幟鮮明、理直氣壯地開好、辦好思政課。這一特殊課程，是高校確保黨的領導地位和馬克思主義的指導地位以及社會主義辦學方向之核心課程和主渠道、主陣地，是高校解決好“為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人”這個根本問題和立德樹人這個根本任務之核心課程和主渠道、主陣地，是高校進行“三全育人”以及實現(xiàn)“思政課程”與“課程思政”有機統(tǒng)一、同向協(xié)同發(fā)力的思政工作、思政教育之核心課程和主渠道、主陣地。習近平明確指出：“思想政治理論課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程?！覀冝k中國特色社會主義教育，就是要理直氣壯開好思政課，用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，引導學生增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，厚植愛國主義情懷，把愛國情、強國志、報國行自覺融入堅持和發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)、建設社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復興的奮斗之中?！?15)《習近平談治國理政》，第3卷，外文出版社，2020年，第329頁?！拔覀儗λ枷胝喂ぷ鞲叨戎匾暎冀K堅持馬克思主義指導地位，大力推進中國特色社會主義學科體系建設，為思政課建設提供了根本保證。我們對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識和把握不斷深入，開辟了中國特色社會主義理論和實踐發(fā)展新境界，中國特色社會主義取得舉世矚目的成就，中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信不斷增強，為思政課建設提供了有力支撐。中華民族幾千年來形成了博大精深的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，我們黨帶領人民在革命、建設、改革過程中鍛造的革命文化和社會主義先進文化，為思政課建設提供了深厚力量。思政課建設長期以來形成的一系列規(guī)律性認識和成功經(jīng)驗，為思政課建設守正創(chuàng)新提供了重要基礎。”(16)也就是說，“思政課作用不可替代！”(17)《習近平談治國理政》,第3卷，外文出版社,2020年，第329、329、329-330、313、330頁。同時，“人才培養(yǎng)，關鍵在教師?！?18)習近平：《在北京大學師生座談會上的講話》，人民出版社，2018年，第7頁。“辦好思想政治理論課關鍵在教師，關鍵在發(fā)揮教師的積極性、主動性、創(chuàng)造性”?！八颊n教師隊伍責任重大?！薄坝辛诉@些基礎和條件，有了我們這支可信、可敬、可靠，樂為、敢為、有為的思政課教師隊伍，我們完全有信心有能力把思政課辦得越來越好?！?19)《習近平談治國理政》,第3卷，外文出版社,2020年，第329、329、329-330、313、330頁。

也正是基于此，習近平明確指出：思政課教師，必須是“中國特色社會主義共同理想和中華民族偉大復興中國夢的積極傳播者，幫助學生筑夢、追夢、圓夢，讓一代又一代年輕人都成為實現(xiàn)我們民族夢想的正能量。今天的學生就是未來實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的主力軍，廣大教師就是打造這支中華民族‘夢之隊’的筑夢人?！?20)習近平：《做黨和人民滿意的好老師——同北京師范大學師生代表座談時的講話》，《人民日報》2014年9月10日。習近平明確指出，思政課教師，必須是引導和幫助學生在思想品德方面、政治信仰方面，在世界觀、人生觀、價值觀之“三觀”形成和確立方面“扣好人生的第一?？圩印敝钪匾闹笇д吆鸵啡?。

2014年，習近平首次明確闡發(fā)了學生必須“扣好人生的第一?？圩印币约敖處熓且龑Ш蛶椭鷮W生“扣好人生的第一粒扣子”之“指導者和引路人”的重要教育理念和概念。是年5月4日，習近平在北京大學師生座談會上的重要講話中指出：“青年的價值取向決定了未來整個社會的價值取向，而青年又處在價值觀形成和確立的時期，抓好這一時期的價值觀養(yǎng)成十分重要。這就像穿衣服扣扣子一樣，如果第一?？圩涌坼e了，剩余的扣子都會扣錯。人生的扣子從一開始就要扣好?！?21)《習近平談治國理政》,第1卷,外文出版社,2018年,第172頁。是年9月9日，習近平在同北京師范大學師生代表座談時發(fā)表的重要講話中指出：“廣大教師必須率先垂范、以身作則，引導和幫助學生把握好人生方向，特別是引導和幫助青少年學生扣好人生的第一?？圩??！?22)習近平：《做黨和人民滿意的好老師——同北京師范大學師生代表座談時的講話》，《人民日報》2014年9月10日。其后，他又在多個重要場合的講話中進一步論述和深化、豐富了這一重要教育理念和概念的思想內(nèi)涵，反復重申：“要抓住青少年價值觀形成和確定的關鍵時期，引導青少年扣好人生第一?？圩??！?23)《習近平談治國理政》,第3卷，外文出版社,2020年，第329、329、329-330、313、330頁?！八颊n教師，要給學生心靈埋下真善美的種子，引導學生扣好人生第一?？圩印！?24)《習近平談治國理政》,第3卷，外文出版社,2020年，第329、329、329-330、313、330頁。

同時，也正是基于對思政課教師工作重要性和特殊性的科學認識，習近平對于不斷改善和提高包括思政課教師在內(nèi)的廣大教師社會地位的問題發(fā)出重要指示——使教師成為最受社會尊重的職業(yè)，使思政課教師成為最受社會尊重的教師職業(yè)；讓教師成為讓人羨慕的職業(yè)，讓思政課教師成為讓人羨慕的教師職業(yè)。努力在全社會營造尊師重教的良好環(huán)境和氛圍，努力在高校營造思政課教師以職業(yè)為事業(yè)、能夠敬業(yè)樂業(yè)地充分發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性和長期從教、終身從教的良好環(huán)境和氛圍。

黨的十八大以來，從2013年9月9日第28個教師節(jié)前夕向全國廣大教師致慰問信時第一次提出“使教師成為最受社會尊重的職業(yè)”，(25)《習近平向全國廣大教師致慰問信》，《人民日報》2013年9月10日。到2020年9月9日第36個教師節(jié)前夕向全國廣大教師致慰問信時進一步強調“讓教師真正成為最受社會尊重和令人羨慕的職業(yè)”，(26)《在教師節(jié)到來之際 習近平向全國廣大教師和教育工作者致以節(jié)日祝賀和誠摯慰問 強調不忘立德樹人初心 牢記為黨育人為國育才使命 不斷作出新的更大貢獻》，《人民日報》2020年9月10日。習近平在不同場合反復論述改善和提高包括思政課教師在內(nèi)的廣大教師社會地位的重要思想。他諄諄教導：教師是人類歷史上最古老的職業(yè)之一，也是最偉大、最神圣的職業(yè)之一，“要讓全社會廣泛了解教師工作的重要性和特殊性，讓尊師重教蔚然成風。”(27)習近平：《做黨和人民滿意的好老師——同北京師范大學師生代表座談時的講話》，《人民日報》2014年9月10日?！耙谌鐣霌P尊師重教的良好風尚?！薄案骷夵h委和政府要滿腔熱情關心教師，讓廣大教師安心從教、熱心從教、舒心從教、靜心從教，讓廣大教師在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會上有榮譽感，讓教師成為讓人羨慕的職業(yè)?！?28)《習近平在北京市八一學校考察時強調 全面貫徹落實黨的教育方針 努力把我國基礎教育越辦越好》，《人民日報》2016年9月10日?！叭h全社會要弘揚尊師重教的社會風尚，努力提高教師政治地位、社會地位、職業(yè)地位，讓廣大教師享有應有的社會聲望，在教書育人崗位上為黨和人民事業(yè)作出新的更大的貢獻?！?29)《習近平在全國教育大會上強調 堅持中國特色社會主義教育發(fā)展道路 培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人》，《人民日報》2018年9月11日。2019年3月18日，習近平主持召開新中國教育史上首次專題性的學校思想政治理論課教師座談會并發(fā)表重要講話，他強調：“思政課教學離不開教師的主導”。“各級黨委要把思想政治理論課建設擺上重要議程，抓住制約思政課建設的突出問題，在工作格局、隊伍建設、支持保障等方面采取有效措施。要建立黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、有關部門各負其責、全社會協(xié)同配合的工作格局，推動形成全黨全社會努力辦好思政課、教師認真講好思政課、學生積極學好思政課的良好氛圍?！?30)

二、思政課教師必須是“四有”和“六要”的“好老師”

正是因為“思政課作用不可替代，思政課教師隊伍責任重大”，(31)《習近平談治國理政》,第3卷，外文出版社,2020年，第331、329頁。所以，習近平始終高度重視承擔著思政課教育教學基本職責的思政課教師隊伍建設問題，尤其是其素質建設問題，始終高度重視包括思政課教師在內(nèi)的廣大教師隊伍建設，尤其是其素質建設的“頂層設計”和“底線思維”。他指出：高校教師隊伍的素質直接決定著高校的辦學能力和水平，而思政課教師隊伍素質直接決定著思政課的教育教學能力和水平?！叭嗣窠處煙o上光榮，每個教師都要珍惜這份光榮，愛惜這份職業(yè)，嚴格要求自己，不斷完善自己。”。(32)《習近平在全國教育大會上強調 堅持中國特色社會主義教育發(fā)展道路 培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人》，《人民日報》2018年9月11日。“高校教師要堅持教育者先受教育，努力成為先進思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅定支持者，更好擔起學生健康成長指導者和引路人的責任。要加強師德師風建設，堅持教書和育人相統(tǒng)一，堅持言傳和身教相統(tǒng)一，堅持潛心問道和關注社會相統(tǒng)一，堅持學術自由和學術規(guī)范相統(tǒng)一，引導廣大教師以德立身、以德立學、以德施教?！?33)《習近平談治國理政》，第2卷，外文出版社，2017年，第379頁?！跋Ｍ珖鴱V大教師牢固樹立中國特色社會主義理想信念，帶頭踐行社會主義核心價值觀，自覺增強立德樹人、教書育人的榮譽感和責任感，學為人師，行為世范，做學生健康成長的指導者和引路人；牢固樹立終身學習理念，加強學習，拓寬視野，更新知識，不斷提高業(yè)務能力和教育教學質量，努力成為業(yè)務精湛、學生喜愛的高素質教師；牢固樹立改革創(chuàng)新意識，踴躍投身教育創(chuàng)新實踐，為發(fā)展具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育作出貢獻。”(34)《習近平向全國廣大教師致慰問信》，《人民日報》2013年9月10日。

在包括思政課教師在內(nèi)的廣大教師隊伍素質建設的“頂層設計”和“底線思維”中，習近平有一個一直津津樂道、孜孜以求的基本教育理念和概念——“好老師”！習近平反復強調：“高素質教師隊伍是由一個一個好老師組成的，也是由一個一個好老師帶出來的?！?35)習近平：《在北京大學師生座談會上的講話》，人民出版社,2018年,第8頁?！耙粋€人遇到好老師是人生的幸運，一個學校擁有好老師是學校的光榮，一個民族源源不斷涌現(xiàn)出一批又一批好老師則是民族的希望。國家繁榮、民族振興、教育發(fā)展，需要我們大力培養(yǎng)造就一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業(yè)化教師隊伍，需要涌現(xiàn)一大批好老師?！薄懊總€人心目中都有自己好老師的形象。做好老師，是每一個老師應該認真思考和探索的問題，也是每一個老師的理想和追求?！薄昂美蠋煵皇翘焐?，而是在教學管理實踐中、在教育改革發(fā)展中鍛煉成長起來的。衷心祝愿每個教師都能成為符合黨和人民要求、學生喜歡和敬佩的好老師，希望每個孩子都能遇到好老師?！?36)習近平：《做黨和人民滿意的好老師——同北京師范大學師生代表座談時的講話》，《人民日報》2014年9月10日?！叭嫔罨聲r代教師隊伍建設改革，要全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，遵循教育規(guī)律和教師成長發(fā)展規(guī)律，全面提升教師素質能力，深入推進教師管理體制機制改革，形成優(yōu)秀人才爭相從教、教師人人盡展其才、好老師不斷涌現(xiàn)的良好局面?！?37)《習近平主持召開十九屆中央全面深化改革領導小組第一次會議強調 全面貫徹黨的十九大精神 堅定不移將改革推向深入》，《人民日報》2017年11月21日。

那么，何謂“好老師”？它的“基本特質”為何？習近平具體而明確提出了“四有”的標準和要求。對于此問題，習近平曾經(jīng)集中在2014年9月9日同北京師范大學師生代表座談時發(fā)表的重要講話中進行了全面、系統(tǒng)、深入的論述——做好老師，要有理想信念、要有道德情操、要有扎實學識、要有仁愛之心。(38)習近平：《做黨和人民滿意的好老師——同北京師范大學師生代表座談時的講話》，《人民日報》2014年9月10日。

以上這是一方面，是對所有教師提出的共同要求和努力方向。另一方面，習近平還針對思政課教師應具有的基本素質專門提出了更高層次的特殊要求，這就是“六要”的標準和要求。對于此問題，習近平曾經(jīng)集中在2019年3月18日主持學校思想政治理論課教師座談會時發(fā)表的重要講話中進行了全面、系統(tǒng)、深入的論述。

第一，政治要強。要讓有信仰的人講信仰。思政課教師本身都不信，還怎么教學生？對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，只有首先在思政課教師心中扎下根，才能在學生心中開花結果。思政課教師只有自己信仰堅定，對所講內(nèi)容高度認同，做學習和實踐馬克思主義的典范，才能講得有底氣，講深講透，才能有效引導學生真學、真懂、真信、真用。

第二，情懷要深。“只有打動學生，才能引導學生?！薄八颊n教師要有家國情懷，心里裝著國家和民族，在黨和人民的偉大實踐中關注時代、關注社會，汲取養(yǎng)分、豐富思想?！薄耙袀鞯狼閼?，對馬克思主義理論教育事業(yè)投入真情實感，對思政課教育教學有執(zhí)著追求。”“要有仁愛情懷，把對家國的愛、對教育的愛、對學生的愛融為一體，心中始終裝著學生，讓思政課成為一門有溫度的課?！?39)習近平：《思政課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程》，《求是》2020年第17期。

第三，思維要新。“思政課教師給予學生的不應該只是一些抽象的概念，而應該是觀察認識當代世界、當代中國的立場、觀點、方法。思政課教學是一項非常有創(chuàng)造性的工作，要學會辯證唯物主義和歷史唯物主義，善于運用創(chuàng)新思維、辯證思維，善于運用矛盾分析方法抓住關鍵、找準重點、闡明規(guī)律，創(chuàng)新課堂教學，給學生深刻的學習體驗。”(40)

第四，視野要廣?！八颊n教師要有知識視野，除了具有馬克思主義理論功底之外，還要廣泛涉獵其他哲學社會科學以及自然科學的知識。要有寬廣的國際視野?！薄八颊n教師的歷史視野中，要有5000多年中華文明史，要有500多年世界社會主義史，要有中國人民近代以來170多年斗爭史，要有中國共產(chǎn)黨近100年的奮斗史，要有中華人民共和國70年的發(fā)展史，要有改革開放40多年的實踐史，要有新時代中國特色社會主義取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，通過生動、深入、具體的縱橫比較，把一些道理講明白、講清楚?！?41)

第五，自律要嚴?！八颊n教師對自己要求要嚴格，既要遵守教學紀律，也要遵守政治紀律和政治規(guī)矩，做到課上課下一致、網(wǎng)上網(wǎng)下一致，不能在課上講得不錯、卻在課下亂講，不能在現(xiàn)實生活中表現(xiàn)不錯、卻在網(wǎng)上亂說。思政課教師掌握著課堂的主導權和話語權，一定要自覺弘揚主旋律，積極傳遞正能量。”(42)

第六，人格要正。“思政課教師要有堂堂正正的人格，用高尚的人格感染學生、贏得學生。要有學識魅力，用真理的力量感召學生，以深厚的理論功底贏得學生?！薄白杂X做為學為人的表率，做讓學生喜愛的人”。(43)

習近平強調，只有做到了“四有”和“六要”，教師才能在教育教學中不斷增強思政課的“三性”“三力”——思想性、理論性、針對性和影響力、感召力、親和力，才能始終堅持思政課的“八個相統(tǒng)一”——政治性與學理性、價值性與知識性、建設性與批判性、理論性與實踐性、統(tǒng)一性與多樣性、主導性與主體性、灌輸性與啟發(fā)性、顯性教育與隱性教育的辯證統(tǒng)一。(44)習近平：《思政課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程》，《求是》2020年第17期。才能講好、講深、講透思政課的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯及其學理哲理道理，才能使思政課達到春風化雨、潤物無聲、水滴石穿的教育教學效果，真正在大學生中入眼入耳和入腦入心。

正是基于此，2020年1月，教育部首次以部門規(guī)章的形式發(fā)布的《新時代高等學校思想政治理論課教師隊伍建設規(guī)定》中明確要求：“思政課教師應當增強‘四個意識’，堅定‘四個自信’，做到‘兩個維護’，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，模范踐行高等學校教師師德規(guī)范。做到信仰堅定、學識淵博、理論功底深厚，努力做到政治強、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴、人格正，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，做學習和實踐馬克思主義的典范，做為學為人的表率。”(45)中華人民共和國教育部令第46號《新時代高等學校思想政治理論課教師隊伍建設規(guī)定》(2020年1月7日教育部第1次部務會議審議通過，2020年1月16日公布，自2020年3月1日起施行)，見教育部網(wǎng)站http://www.moe.gov.cn/srcsite/A02/s5911/moe_621/202002/t20200207_418877.html.

三、建設專職為主、專兼結合、數(shù)量充足、素質優(yōu)良的思政課教師隊伍

對于建設一支包括高素質思政課教師隊伍在內(nèi)的高素質教師隊伍，以“保證這支隊伍后繼有人、源源不斷”(46)《習近平談治國理政》，第2卷，外文出版社，2017年，第380頁。的問題，習近平明確指出：“人才培養(yǎng)，關鍵在教師。教師隊伍素質直接決定著大學辦學能力和水平。建設社會主義現(xiàn)代化強國，需要一大批各方面各領域的優(yōu)秀人才。這對我們教師隊伍能力和水平提出了新的更高的要求。同樣，隨著信息化不斷發(fā)展，知識獲取方式和傳授方式、教和學關系都發(fā)生了革命性變化。這也對教師隊伍能力和水平提出了新的更高的要求?！?47)習近平：《在北京大學師生座談會上的講話》，人民出版社,2018年,第7-8、8頁。“黨和國家事業(yè)發(fā)展需要一支宏大的師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業(yè)化教師隊伍?！?48)《習近平在北京市八一學?？疾鞎r強調 全面貫徹落實黨的教育方針 努力把我國基礎教育越辦越好》，《人民日報》2016年9月10日。“建設政治素質過硬、業(yè)務能力精湛、育人水平高超的高素質教師隊伍是大學建設的基礎性工作。要從培養(yǎng)社會主義建設者和接班人的高度，考慮大學師資隊伍的素質要求、人員構成、培訓體系等。”(49)習近平：《在北京大學師生座談會上的講話》，人民出版社,2018年,第7-8、8頁。習近平在“3·18”講話中，還專門談及高素質思政課教師隊伍建設問題，他突出強調：高素質的思政課教師隊伍要有“質”有“量”，要形成體系和規(guī)模，“要配齊建強思政課專職教師隊伍，建設專職為主、專兼結合、數(shù)量充足、素質優(yōu)良的思政課教師隊伍?！膭罱虒W名師到思政課堂上講課，解決好推動其他教職員工和思政課教師相輔相成的問題。……各地區(qū)各部門負責同志要積極到學校去講思政課，這是對馬克思主義水平的一個考驗。能不能講好思政課，也是一個領導干部政治素質、理論水平、工作作風的體現(xiàn)?！薄耙叨戎匾曀颊n教師隊伍后備人才培養(yǎng)，加強馬克思主義學院、馬克思主義理論學科建設，統(tǒng)籌推進馬克思主義理論本碩博一體化人才培養(yǎng)工作，不斷為思政課教師隊伍輸送高水平人才。”(50)習近平的這些重要論述，是新時代高素質思政課教師隊伍建設的指導思想和行動綱領。

而正是根據(jù)和依循這一指導思想和行動綱領，黨的十八以來，黨中央、國務院以及教育部出臺的一系列關于思政課建設和改革創(chuàng)新的重要文件，將推進“建設專職為主、專兼結合、數(shù)量充足、素質優(yōu)良的思政課教師隊伍”(51)習近平:《思政課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程》,《求是》2020年第17期。的工作要求和工作舉措規(guī)范化、制度化和具體化、實操化。

1.明確提出思政課師生比1∶350的硬性規(guī)定和底線要求。2015年7月，中宣部、教育部印發(fā)的《普通高校思想政治理論課建設體系創(chuàng)新計劃》中提出：“本科和?？圃盒７謩e嚴格按照1∶350—400和1∶550—600的師生比配足配強專職教師。各高校要結合思想政治理論課教師崗位實際合理確定選聘條件，加強后備人才儲備，充分保障思想政治理論課教學和科研用人需求。”(52)《中央宣傳部教育部關于印發(fā)〈普通高校思想政治理論課建設體系創(chuàng)新計劃〉的通知》(教社科〔2015〕2號)，見教育部網(wǎng)站http://www.moe.gov.cn/srcsite/A13/moe_772/201508/t20150811_199379.html.2018年4月，教育部印發(fā)的《新時代高校思想政治理論課教學工作基本要求》中提出：“按照師生比不低于1∶350的比例設置專職思想政治理論課教師崗位?！薄皯C合考慮學生專業(yè)背景組織思想政治理論課教學班，積極推行100人以下的中班教學，大力提倡中班教學、小班研討的教學模式，逐步消除大班額現(xiàn)象?！?53)《教育部關于印發(fā)〈新時代高校思想政治理論課教學工作基本要求〉的通知》(教社科〔2018〕2號)，見教育部網(wǎng)站http://www.moe.gov.cn/srcsite/A13/moe_772/201804/t20180424_334099.html.2019年8月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》中提出：必須“加快壯大學校思政課教師隊伍。各地在核定編制時要充分考慮思政課教師配備要求。高校要嚴格按照師生比不低于1∶350的比例核定專職思政課教師崗位，在編制內(nèi)配足，且不得挪作他用，并盡快配備到位?！?54)《中辦國辦印發(fā)〈意見〉深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新》，《人民日報》2019年8月15日。2019年9月，中共教育部黨組印發(fā)的《“新時代高校思想政治理論課創(chuàng)優(yōu)行動”工作方案》中提出：“加快壯大高校思政課教師隊伍。推動各地各高校按規(guī)定的師生比設置專職思政課教師崗位，在編制內(nèi)配足，且不得挪作他用，并盡快配備到位”。(55)《中共教育部黨組關于印發(fā)〈“新時代高校思想政治理論課創(chuàng)優(yōu)行動”工作方案〉的通知》(教黨函〔2019〕90號)，見教育部網(wǎng)站http://www.moe.gov.cn/srcsite/A13/moe_772/201909/t20190916_399349.html.2020年1月，教育部令第46號《新時代高等學校思想政治理論課教師隊伍建設規(guī)定》中提出：“高等學校應當根據(jù)全日制在校生總數(shù)，嚴格按照師生比不低于1∶350的比例核定專職思政課教師崗位。公辦高等學校要在編制內(nèi)配足，且不得挪作他用?！?56)中華人民共和國教育部令第46號《新時代高等學校思想政治理論課教師隊伍建設規(guī)定》(2020年1月7日教育部第1次部務會議審議通過，2020年1月16日公布，自2020年3月1日起施行)，見教育部網(wǎng)站http://www.moe.gov.cn/srcsite/A02/s5911/moe_621/202002/t20200207_418877.html.

2.明確提出建立健全思政課專職教師準入制度和退出機制。2015年7月，《普通高校思想政治理論課建設體系創(chuàng)新計劃》提出：“建立思想政治理論課專職教師任職資格制度。制定思想政治理論課教師任職資格標準，把政治立場作為教師聘用的首要標準，嚴把教師聘用政治關。建立新進教師宣誓和專任教師定期網(wǎng)絡注冊制度。嚴格教師管理，在事關政治原則、政治立場和政治方向上不能與黨中央保持一致的，或理論素質、教學水平達不到相應課程要求的，不得繼續(xù)擔任思想政治理論課教師?！?57)《中央宣傳部教育部關于印發(fā)〈普通高校思想政治理論課建設體系創(chuàng)新計劃〉的通知》(教社科〔2015〕2號)，見教育部網(wǎng)站http://www.moe.gov.cn/srcsite/A13/moe_772/201508/t20150811_199379.html.2015年9月，《高等學校思想政治理論課建設標準》提出：“思想政治理論課教師應堅持正確的政治方向，有扎實的馬克思主義理論基礎，在事關政治原則、政治立場和政治方向的問題上與黨中央保持一致。思想政治理論課教師具有良好的思想品德、職業(yè)道德、責任意識和敬業(yè)精神，無學術不端、教學違紀現(xiàn)象?！氯螌Ｂ毥處熢瓌t上應是中共黨員，并具備馬克思主義理論相關學科背景碩士以上學位?！?58)《教育部關于印發(fā)〈高等學校思想政治理論課建設標準〉的通知》(教社科〔2015〕3號)，見教育部網(wǎng)站http://www.moe.gov.cn/srcsite/A13/moe_772/201509/t20150923_210168.html.2018年4月，《新時代高校思想政治理論課教學工作基本要求》提出：“要建立健全多元評價機制，采用教師自評、學生評價、同行評價、督導評價、社會評價等多種方式，對教師教學質量進行綜合評價?！苫谠u價結果探索建立思想政治理論課教師課堂教學退出機制?！?59)《教育部關于印發(fā)〈新時代高校思想政治理論課教學工作基本要求〉的通知》(教社科〔2018〕2號)，見教育部網(wǎng)站http://www.moe.gov.cn/srcsite/A13/moe_772/201804/t20180424_334099.html.2019年8月，《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》提出：“切實改革思政課教師評價機制?！瓕嵭胁缓细袼颊n教師退出機制。”(60)《中辦國辦印發(fā)〈意見〉深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新》，《人民日報》2019年8月15日。2020年1月，《新時代高等學校思想政治理論課教師隊伍建設規(guī)定》提出：“高等學校應當根據(jù)思政課教師工作職責、崗位要求，制定任職資格標準和選聘辦法?！叩葘W校應當嚴把思政課教師政治關、師德關、業(yè)務關，明確思政課教師任職條件，根據(jù)國家有關規(guī)定和本規(guī)定要求，制定思政課教師規(guī)范或者在聘任合同中明確思政課教師權利義務與職責?！颊n教師在思想素質、政治素質、師德師風等方面存在突出問題的，在專業(yè)技術職務(職稱)評聘中實行‘一票否決’?！叩葘W校應當加強對思政課教師的考核，健全退出機制，對政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上不能同黨中央保持一致的，或理論素養(yǎng)、教學水平達不到標準的教師，不得繼續(xù)擔任思政課教師或馬克思主義理論學科研究生導師?！?61)中華人民共和國教育部令第46號《新時代高等學校思想政治理論課教師隊伍建設規(guī)定》(2020年1月7日教育部第1次部務會議審議通過，2020年1月16日公布，自2020年3月1日起施行)，見教育部網(wǎng)站http://www.moe.gov.cn/srcsite/A02/s5911/moe_621/202002/t20200207_418877.html.

3.明確提出建立健全高校思政課特聘教授制度和兼職教師制度。2015年7月，《普通高校思想政治理論課建設體系創(chuàng)新計劃》提出：“建立高校思想政治理論課特聘教授制度。設立思想政治理論課兼職教師崗位，制定思想政治理論課特聘教授任職標準，聘請符合條件的專家學者、黨政領導干部和先進人物等兼任思想政治理論課教師。……各地各高校要根據(jù)實際制定相應政策，加大經(jīng)費投入，實施好特聘教授制度。高校所有校領導要帶頭講思想政治理論課。鼓勵支持輔導員班主任骨干兼任思想政治理論課教師，鼓勵支持思想政治理論課教師從事輔導員、班主任工作，推動兩支隊伍的有機融合。鼓勵支持哲學社會科學教師參與思想政治理論課教學?！?62)《中央宣傳部教育部關于印發(fā)〈普通高校思想政治理論課建設體系創(chuàng)新計劃〉的通知》(教社科〔2015〕2號)，見教育部網(wǎng)站http://www.moe.gov.cn/srcsite/A13/moe_772/201508/t20150811_199379.html.2016年3月，《教育部辦公廳關于推進實施高校思想政治理論課特聘教授制度的通知》提出：“嚴格思想政治理論課特聘教授準入。制定思想政治理論課特聘教授任職標準，明確工作職責，聘請符合條件的專家學者、黨政領導干部和先進人物等擔任思想政治理論課特聘教授。規(guī)范思想政治理論課特聘教授管理。通過完善遴選程序、嚴格聘任要求、開展崗前培訓、組織聘期考評、實施動態(tài)管理等機制，實現(xiàn)優(yōu)質教師資源共享?！?63)《教育部辦公廳關于推進實施高校思想政治理論課特聘教授制度的通知》(教社科廳函〔2016〕15號)，見教育部網(wǎng)站http://www.moe.gov.cn/srcsite/A13/moe_772/201604/t20160412_237724.html.2019年8月，《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》提出：“各高?？稍谂c思政課教學內(nèi)容相關的學科選擇優(yōu)秀教師進行培訓后充實思政課教師隊伍，可探索勝任思政課教學的黨政管理干部轉崗為專職思政課教師機制和辦法，積極推動符合條件的輔導員參與思政課教學。高校要積極動員政治素質過硬的相關學科專家轉任思政課教師。采取兼職的辦法遴選相關單位的骨干支援高校思政課建設?！咝｜h委書記、校長每學期至少給學生講授4個課時思政課，高校領導班子其他成員每學期至少給學生講授2個課時思政課，可重點講授‘形勢與政策’課?！?64)《中辦國辦印發(fā)〈意見〉深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新》，《人民日報》2019年8月15日。2019年9月，《“新時代高校思想政治理論課創(chuàng)優(yōu)行動”工作方案》提出：“推動黨政機關、社科研究機構、黨校、講師團等方面專家到高校馬克思主義學院掛職兼職；推動高校在其他學科優(yōu)秀教師中遴選合適人員培訓后加入思政課教師隊伍；推動普遍建立思政課特聘教授制度，統(tǒng)籌好地方黨政領導干部、企事業(yè)單位管理專家、社科理論界專家、各行業(yè)先進模范以及高校黨委書記校長、院(系)黨政負責人、名師大家和專業(yè)課骨干教師、日常思想政治教育骨干等八支隊伍上思政課講臺?！?65)《中共教育部黨組關于印發(fā)〈“新時代高校思想政治理論課創(chuàng)優(yōu)行動”工作方案〉的通知》(教黨函〔2019〕90號)，見教育部網(wǎng)站http://www.moe.gov.cn/srcsite/A13/moe_772/201909/t20190916_399349.html.2020年1月，《新時代高等學校思想政治理論課教師隊伍建設規(guī)定》提出：“高等學?？梢栽谂c思政課教學內(nèi)容相關的學科遴選優(yōu)秀教師進行培訓后加入思政課教師隊伍，專職從事思政課教學；并可以探索勝任思政課教學的黨政管理干部轉崗為專職思政課教師，積極推動符合條件的輔導員參與思政課教學，鼓勵政治素質過硬的相關學科專家轉任思政課教師?！叩葘W校可以實行思政課特聘教師、兼職教師制度。鼓勵高等學校統(tǒng)籌地方黨政領導干部、企事業(yè)單位管理專家、社科理論界專家、各行業(yè)先進模范以及高等學校黨委書記校長、院(系)黨政負責人、名家大師和專業(yè)課骨干、日常思想政治教育骨干等講授思政課。支持高等學校建立兩院院士、國有企業(yè)領導等人士經(jīng)常性進高校、上思政課講臺的長效機制?！?66)中華人民共和國教育部令第46號《新時代高等學校思想政治理論課教師隊伍建設規(guī)定》(2020年1月7日教育部第1次部務會議審議通過，2020年1月16日公布，自2020年3月1日起施行)，見教育部網(wǎng)站http://www.moe.gov.cn/srcsite/A02/s5911/moe_621/202002/t20200207_418877.html.

四、構筑黨委統(tǒng)一領導、各部門齊抓共管和各負其責的思政課教師隊伍建設的“大思政”工作格局

要建設一支“四有”和“六要”的高素質思政課教師隊伍，要建設一支專職為主、專兼結合、數(shù)量充足、素質優(yōu)良的高素質思政課教師隊伍，各級黨委尤其是高校黨委必須充分發(fā)揮思政課教師隊伍建設之“第一責任人”和“直接責任人”的領導和引導作用，全面構筑黨委統(tǒng)一領導、各部門齊抓共管和各負其責的思政課教師隊伍建設的“大思政”工作格局。對此，習近平系列重要論述闡釋得非常明晰和透徹。他反復強調：“各級黨委和政府要把加強教師隊伍建設作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎工作來抓，提升教師素質，改善教師待遇，關心教師健康，維護教師權益，充分信任、緊緊依靠廣大教師，支持優(yōu)秀人才長期從教、終身從教?！?67)《習近平向全國廣大教師致慰問信》，《人民日報》2013年9月10日?！案骷夵h委和政府要從戰(zhàn)略高度來認識教師工作的極端重要性，把加強教師隊伍建設作為基礎工作來抓?！?68)習近平：《做黨和人民滿意的好老師——同北京師范大學師生代表座談時的講話》，《人民日報》2014年9月10日?！稗k好中國的事情，關鍵在黨。各級黨委要把思政課建設擺上重要議程，抓住制約思政課建設的突出問題，在工作格局、隊伍建設、支持保障等方面采取有效措施。要建立黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、有關部門各負其責、全社會協(xié)同配合的工作格局，推動形成全黨全社會努力辦好思政課、教師認真講好思政課、學生積極學好思政課的良好氛圍。學校黨委要堅持把從嚴管理和科學治理結合起來。學校黨委書記、校長要帶頭走進課堂，帶頭推動思政課建設，帶頭聯(lián)系思政課教師。”(69)“要改革思政課教師評價機制，提高評價中的教學和教學研究占比，克服唯文憑、唯論文、唯帽子等弊端，引導思政課教師把主要精力放在教書育人上。一些學?？陬^上把思政課捧得很高，但落實不到教育、學術、人才評價機制上，有的跟國外機構設置的評價體系走，一切以在國外期刊上發(fā)表論文情況排次、定序、論英雄。思政課專業(yè)沒辦法在所謂國際期刊上發(fā)表論文，自然而然成為被價值評價體系排斥的對象，甚至有的學校的思想政治教育學院系都沒有辦法通過正常渠道進人、評職稱，有的靠學校特批照顧。久而久之，有的地方形成了思想政治教育專業(yè)非學術、無學術等極為錯誤的觀點和氛圍，給一些思政課教師造成很大心理陰影，嚴重影響了他們的工作熱情?！?70)習近平：《思政課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程》，《求是》2020年第17期。習近平這些重要論述，是新時代思政課教師隊伍領導、管理、教育、培養(yǎng)工作的指導思想和行動綱領。

而正是根據(jù)和依循這一指導思想和行動綱領，黨的十八以來，黨中央、國務院以及教育部出臺的一系列關于思政課建設和改革創(chuàng)新的重要文件，將思政課教師隊伍領導、管理、教育、培養(yǎng)的工作要求和工作舉措規(guī)范化、制度化和具體化、實操化。

1.明確提出健全和完善思政課教師培養(yǎng)培訓體系和社會實踐制度。2015年7月，《普通高校思想政治理論課建設體系創(chuàng)新計劃》提出：“逐步健全完善國家示范培訓、省級分批輪訓、學校全員培訓緊密銜接、相互補充的三級培訓體系。統(tǒng)籌規(guī)劃培訓內(nèi)容，系統(tǒng)設計培訓形式，組織編寫培訓教材，凝煉形成滿足不同層面需要的菜單式培訓方案?！?71)《中央宣傳部教育部關于印發(fā)〈普通高校思想政治理論課建設體系創(chuàng)新計劃〉的通知》(教社科〔2015〕2號)，見教育部網(wǎng)站http://www.moe.gov.cn/srcsite/A13/moe_772/201508/t20150811_199379.html.2015年9月，《高等學校思想政治理論課建設標準》提出：“新任專職教師必須參加省級崗前培訓；所有專職教師應積極參加省級或中宣部、教育部組織的示范培訓或課程培訓或骨干研修。學校每年對全體教師至少培訓一次?！?72)《教育部關于印發(fā)〈高等學校思想政治理論課建設標準〉的通知》(教社科〔2015〕3號)，見教育部網(wǎng)站http://www.moe.gov.cn/srcsite/A13/moe_772/201509/t20150923_210168.html.2019年8月，《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》提出：“以培育一大批優(yōu)秀馬克思主義理論教育家為目標，制定思政課教師隊伍培養(yǎng)培訓規(guī)劃，在中央黨校(國家行政學院)及地方黨校(行政學院)面向思政課教師舉辦學習習近平新時代中國特色社會主義思想專題研修班，辦好‘周末理論大講堂’、骨干教師研修班，實施好思政課教師在職攻讀馬克思主義理論博士學位專項計劃?！?73)《中辦國辦印發(fā)〈意見〉深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新》，《人民日報》2019年8月15日。2019年9月，《“新時代高校思想政治理論課創(chuàng)優(yōu)行動”工作方案》提出：“高水平開展思政課教師示范培訓。把學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想以及思政課教學中的重點難點問題作為主要培訓內(nèi)容，每年舉辦12期高校思政課骨干教師示范培訓班?！瓕嵤└咝Ｋ颊n教師社會實踐專項工作。整合社會其他方面的組織力量和優(yōu)質資源，開展以習近平新時代中國特色社會主義思想指導下黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革為主的案例式社會實踐研學，在國家重大基礎設施建設單位、重大科研項目研究單位、大型國企等設立一批‘新時代高校思政課教師研學基地’，在深入了解黨和人民的偉大實踐中汲取養(yǎng)分、豐富思想。開展以紅船精神、井岡山精神、長征精神、延安精神、西柏坡精神、沂蒙精神、抗戰(zhàn)精神、大慶精神、紅旗渠精神、‘兩彈一星’精神、雷鋒精神、勞模精神、焦裕祿精神等中國革命精神譜系為主的體驗式社會實踐研修，引導思政課教師堅定理想信念，不忘初心、牢記使命”。(74)《中共教育部黨組關于印發(fā)〈“新時代高校思想政治理論課創(chuàng)優(yōu)行動”工作方案〉的通知》(教黨函〔2019〕90號)，見教育部網(wǎng)站http://www.moe.gov.cn/srcsite/A13/moe_772/201909/t20190916_399349.html.2020年1月，《新時代高等學校思想政治理論課教師隊伍建設規(guī)定》提出：“主管教育部門和高等學校應當建立健全思政課教師專業(yè)發(fā)展體系，定期組織開展教學研討，保證思政課專職教師每3年至少接受一次專業(yè)培訓，新入職教師應參加崗前專項培訓?！鞴芙逃块T和高等學校應當拓展思政課教師培訓渠道，設立思政課教師研學基地，定期安排思政課教師實地了解中國改革發(fā)展成果、組織思政課教師實地考察和比較分析國內(nèi)外經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，創(chuàng)造條件支持思政課教師到地方黨政機關、企事業(yè)單位、基層等開展實踐鍛煉。高等學校應當根據(jù)全日制在校生總數(shù)，按照本科院校每生每年不低于40元、?？圃盒Ｃ可磕瓴坏陀?0元的標準安排專項經(jīng)費，用于保障思政課教師的學術交流、實踐研修等，并根據(jù)實際情況逐步加大支持力度?！?75)中華人民共和國教育部令第46號《新時代高等學校思想政治理論課教師隊伍建設規(guī)定》(2020年1月7日教育部第1次部務會議審議通過，2020年1月16日公布，自2020年3月1日起施行)，見教育部網(wǎng)站http://www.moe.gov.cn/srcsite/A02/s5911/moe_621/202002/t20200207_418877.html.

2.明確提出改革和創(chuàng)新思政課教師考核評價和獎勵激勵的標準和機制體制。2015年7月，《普通高校思想政治理論課建設體系創(chuàng)新計劃》提出：“健全完善評價標準，明確評價導向，優(yōu)化評價機制，堅持評建結合，管理與服務并重，緊密結合思想政治理論課教材、教師、教學等實際，構建有利于激發(fā)各方面積極性，全面系統(tǒng)、科學規(guī)范、運行有效的綜合評價體系?！∪處熆己嗽u價制度。改革教學和科研評價方式，將課堂教學質量等作為重要評價標準，鼓勵教師把主要精力放在研究教學內(nèi)容、創(chuàng)新教學方法、提高教學實效上。要探索建立符合思想政治理論課教師職業(yè)特點的職務職稱評聘標準，提高教學和教學研究占比，引導和鼓勵思想政治理論課教師將更多時間和精力投入到教學中?！鞯馗鞲咝Ｒ晟扑枷胝卫碚撜n建設激勵辦法，逐步形成國家、地方和高校三級激勵機制?！?76)《中央宣傳部教育部關于印發(fā)〈普通高校思想政治理論課建設體系創(chuàng)新計劃〉的通知》(教社科〔2015〕2號)，見教育部網(wǎng)站http://www.moe.gov.cn/srcsite/A13/moe_772/201508/t20150811_199379.html.2015年9月，《高等學校思想政治理論課建設標準》提出：“制定實施符合思想政治理論課教師職業(yè)特點的職務職稱評聘標準，提高教學和教學研究占比。被有關部門采納并發(fā)揮積極作用的理論文章、調研報告等應作為專業(yè)技術職務評定的依據(jù)。思想政治理論課教師的崗位津貼和課時補助等納入學校內(nèi)部分配體系統(tǒng)籌考慮，思想政治理論課教師工作量、課酬計算標準與其他專業(yè)課教師一致，教師的實際平均收入不低于本校教師的平均水平。納入學校各類教師表彰體系中，并為思想政治理論課教師確定一定比例，進行統(tǒng)一表彰?！?77)《教育部關于印發(fā)〈高等學校思想政治理論課建設標準〉的通知》(教社〔2015〕3號)，見教育部網(wǎng)站http://www.moe.gov.cn/srcsite/A13/moe_772/201509/t20150923_210168.html.2018年4月，《新時代高校思想政治理論課教學工作基本要求》提出：“要進一步完善思想政治理論課教師科研評價機制，將科研成果在教學中的轉化情況作為重要考核指標?！侠磉\用教師教學質量評價結果，在教師職務職稱評聘標準中提高教學和教學研究占比，評價結果與績效考核和津貼分配等掛鉤”。(78)《教育部關于印發(fā)〈新時代高校思想政治理論課教學工作基本要求〉的通知》(教社科〔2018〕2號)，見教育部網(wǎng)站http://www.moe.gov.cn/srcsite/A13/moe_772/201804/t20180424_334099.html.2019年8月，《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》提出：“切實改革思政課教師評價機制。嚴把政治關、師德關、業(yè)務關，明確與思政課教師教學科研特點相匹配的評價標準，進一步提高評價中教學和教學研究占比。各高校在專業(yè)技術職務(職稱)評聘工作中，要單獨設立馬克思主義理論類別……按教師比例核定思政課教師專業(yè)技術職務(職稱)各類崗位占比，高級專業(yè)技術職務(職稱)崗位比例不低于學校平均水平，指標不得挪作他用?！哟笏颊n教師激勵力度。增強教師的職業(yè)認同感、榮譽感、責任感，把思政課教師和輔導員中的優(yōu)秀分子納入各類高層次人才項目?！鞯匾虻刂埔嗽O立思政課教師和輔導員崗位津貼，納入績效工資管理，相應核增學?？冃ЧべY總量。要把思政課教師作為學校干部隊伍重要來源，學校黨政管理干部原則上應有思政課教師、輔導員或班主任工作經(jīng)歷?！?79)《中辦國辦印發(fā)〈意見〉深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新》，《人民日報》2019年8月15日?！案母锼颊n教師評價機制。堅持以思政課教學為核心的科研導向，強化對思政課教學實績和思想政治工作實踐的基本要求，進一步提高教學和教學研究占比，堅決克服唯文憑、唯論文、唯帽子等問題?！?80)《中共教育部黨組關于印發(fā)〈“新時代高校思想政治理論課創(chuàng)優(yōu)行動”工作方案〉的通知》(教黨函〔2019〕90號)，見教育部網(wǎng)站http://www.moe.gov.cn/srcsite/A13/moe_772/201909/t20190916_399349.html.2020年1月，《新時代高等學校思想政治理論課教師隊伍建設規(guī)定》提出：“高等學校應當科學設置思政課教師專業(yè)技術職務(職稱)崗位，按教師比例核定思政課教師專業(yè)技術職務(職稱)各類崗位占比，高級崗位比例不低于學校平均水平，不得挪作他用?！叩葘W校應當完善思政課教師教學和科研成果認定制度，推行科研成果代表作制度，制定思政課教師發(fā)表文章的重點報刊目錄，將思政課教師在中央和地方主要媒體發(fā)表的理論文章納入學術成果范圍，細化相關認定辦法?！坏脤馄诳撐陌l(fā)表情況和出國訪學留學情況作為必要條件?！叩葘W校應當健全思政課教師專業(yè)技術職務(職稱)評價機制，建立以同行專家評價為主的評價機制，突出思政課的政治性、思想性、學術性、專業(yè)性、實效性，評價專家應以馬克思主義理論學科為主，同時可適當吸收相關學科專家參加?！鞴芙逃块T和高等學校要大力培養(yǎng)、推薦、表彰思政課教師中的先進典型。全國教育系統(tǒng)先進個人表彰中對思政課教師比例或名額作出規(guī)定；國家級教學成果獎、高等學校科學研究優(yōu)秀成果獎(人文社科)中加大力度支持思政課”。(81)中華人民共和國教育部令第46號《新時代高等學校思想政治理論課教師隊伍建設規(guī)定》(2020年1月7日教育部第1次部務會議審議通過，2020年1月16日公布，自2020年3月1日起施行)，見教育部網(wǎng)站http://www.moe.gov.cn/srcsite/A02/s5911/moe_621/202002/t20200207_418877.html.

3.明確提出全面加強和改善思政課教師隊伍建設的支持和保障條件。2015年7月，《普通高校思想政治理論課建設體系創(chuàng)新計劃》提出：“各地各高校要加大思想政治理論課建設專項經(jīng)費投入，并隨學校經(jīng)費的增長逐年增加?！μ岣咚枷胝卫碚撜n教師待遇，確保教師收入不低于本校教師平均水平?！咝｜h委書記是思想政治理論課建設的第一責任人，黨委書記、校長和分管校領導要切實負起政治責任和領導責任，確保在學校發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費投入、公共資源使用中優(yōu)先保障思想政治理論課建設，在人才培養(yǎng)、科研立項、評優(yōu)表彰、職務評聘等方面優(yōu)先支持思想政治理論課教師，真正落實思想政治理論課在學校教育教學體系中的重點建設地位?！?82)《中央宣傳部教育部關于印發(fā)〈普通高校思想政治理論課建設體系創(chuàng)新計劃〉的通知》(教社科〔2015〕2號)，見教育部網(wǎng)站http://www.moe.gov.cn/srcsite/A13/moe_772/201508/t20150811_199379.html.2018年4月，《新時代高校思想政治理論課教學工作基本要求》提出：“高校黨委書記要落實思想政治理論課建設第一責任人責任，校長要切實負起政治責任和領導責任，進一步完善思想政治理論課教學工作制度，建立健全教學督導機制，面向全體思想政治理論課教師、全部思想政治理論課課堂，全面提升思想政治理論課教學質量。高校要建立思想政治理論課教學科研二級機構牽頭，宣傳、教務、學工、科研、財務、人事等部門共同配合的思想政治理論課教學管理體制，建立健全教學管理制度體系，推動各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應?！?83)《教育部關于印發(fā)〈新時代高校思想政治理論課教學工作基本要求〉的通知》(教社科〔2018〕2號)，見教育部網(wǎng)站http://www.moe.gov.cn/srcsite/A13/moe_772/201804/t20180424_334099.html.2019年8月，《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》提出：“高校黨委書記、校長作為思政課建設第一責任人，要結合自身學科背景和工作經(jīng)歷，帶頭走進課堂聽課講課，帶頭推動思政課建設，帶頭聯(lián)系思政課教師?！?84)《中辦國辦印發(fā)〈意見〉深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新》，《人民日報》2019年8月15日。2020年1月，《新時代高等學校思想政治理論課教師隊伍建設規(guī)定》提出：“主管教育部門、高等學校應當加強思政課教師隊伍建設，把思政課教師隊伍建設納入教育事業(yè)發(fā)展和干部人才隊伍建設總體規(guī)劃，在師資建設上優(yōu)先考慮，在資金投入上優(yōu)先保障，在資源配置上優(yōu)先滿足?！叩葘W校應當落實全員育人、全程育人、全方位育人要求，構建完善立德樹人工作體系，調動廣大教職工參與思想政治理論教育的積極性、主動性，動員各方面力量支持、配合思政課教師開展教學科研、組織學生社會實踐等工作，提升思政課教學效果?！鞴芙逃块T和高等學校應當加大對思政課教師科學研究的支持力度?！叩葘W校應當切實提高專職思政課教師待遇，要因地制宜設立思政課教師崗位津貼。高等學校要為思政課教師的教學科研工作創(chuàng)造便利條件，配備滿足教學科研需要的辦公空間、硬件設備和圖書資料?！?85)中華人民共和國教育部令第46號《新時代高等學校思想政治理論課教師隊伍建設規(guī)定》(2020年1月7日教育部第1次部務會議審議通過，2020年1月16日公布，自2020年3月1日起施行)，見教育部網(wǎng)站http://www.moe.gov.cn/srcsite/A02/s5911/moe_621/202002/t20200207_418877.html.

“我們黨歷來高度重視思政課建設。在革命、建設、改革各個歷史時期，我們黨對思政課建設都作出過重要部署?！?86)黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央圍繞“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一中國教育事業(yè)發(fā)展的根本問題，高度重視思政課建設和改革創(chuàng)新，高度重視思政課教師隊伍建設，發(fā)表了一系列關于加強思政課教師隊伍建設的重要論述，作出一系列關于加強思政課教師隊伍建設的重大決策部署，有機構建了習近平治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略和習近平新時代中國特色社會主義思想理論體系的“思政課教師隊伍建設篇”。

黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央高度重視和關心、堅強領導和保障、全力支持和推動下，思政課建設和改革創(chuàng)新取得了舉世矚目的巨大進步和顯著成效，思政課教師的素質和能力有了實質性、整體性的全面提升，學生參與和學習思政課的興趣、熱情和滿意度、獲得感進一步增強，各類課程同思政課教育教學同向同行的協(xié)同效應初步顯現(xiàn)，學校、家庭、社會齊心協(xié)力共同推動思政課建設的合力正在形成，全黨全社會關心支持思政課建設的外部氛圍開始濃厚,即習近平所高度評價和充分肯定的“思政課建設成效是顯著的，教學方法不斷創(chuàng)新，教師樂教善教、潛心育人，教師隊伍規(guī)模和素質穩(wěn)步提升”。(87)習近平：《思政課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程》，《求是》2020年第17期。當然，同時我們也必須看到，作為“事關意識形態(tài)工作大局，事關中國特色社會主義事業(yè)后繼有人，事關實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢”(88)《中央宣傳部教育部關于印發(fā)〈普通高校思想政治理論課建設體系創(chuàng)新計劃〉的通知》(教社科〔2015〕2號)，見教育部網(wǎng)站http://www.moe.gov.cn/srcsite/A13/moe_772/201508/t20150811_199379.html.的高校立德樹人的關鍵課程和靈魂課程，放置于目前百年未有之大變局復雜嚴峻的國內(nèi)外大環(huán)境下，放置于中國特色社會主義事業(yè)和中華民族偉大復興事業(yè)正進入“深水區(qū)”、“攻堅期”的歷史方位和新形勢下，思政課在改革創(chuàng)新方面還存在很多局限和缺憾，作為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設者和接班人以及能夠擔當民族復興大任的時代新人之指導者和引路人，思政課教師在隊伍建設方面還存在很多不盡如人意的地方，一些影響和制約思政課改革創(chuàng)新和思政課教師隊伍建設的瓶頸性問題和深層次矛盾還沒有得以根本性解決。也就是習近平所明確指出的：“思政課建設中的一些問題亟待解決?！處熯x配和培養(yǎng)工作還存在短板，隊伍結構還要優(yōu)化，整體素質還要提升；……教師的教書育人意識和能力還有待提高”。(89)習近平：《思政課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程》，《求是》2020年第17期。因此，我們必須對思政課改革創(chuàng)新和思政課教師隊伍建設的重要性、長期性、艱巨性、復雜性予以清醒而深切的認識，必須以黨的十八大以來習近平關于思政課改革創(chuàng)新和思政課教師隊伍建設的重要論述為指導思想和行動綱領，將思政課改革創(chuàng)新、思政課教師隊伍建設作為一個影響和決定中國高等教育發(fā)展方向與功用的戰(zhàn)略工程和系統(tǒng)工程進行全方位的“頂層設計”、謀篇布局和精準施策，必須全面強化思政課教師作為思政課這一高校立德樹人、鑄魂育人之“關鍵課程”基本承擔者的主體地位、主體意識、主體作用、主體責任，全面建設一支可以勝任培養(yǎng)和造就德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設者和接班人以及能夠擔當民族復興大任的時代新人重任的、符合“四有”“六要”之“好老師”標準的高素質思政課教師隊伍。我們堅信，在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下，在包括思政課教師在內(nèi)的全體高校教師的共同努力下，只要始終堅持新時代高校思政課改革創(chuàng)新和思政課教師隊伍建設的正確方向，固本培元、守正創(chuàng)新，持之以恒、久久為功，思政課就一定能真正起到其確保高校黨的領導地位和馬克思主義的指導地位、確保社會主義辦學方向、確保黨的教育方針和立德樹人根本任務全面貫徹落實的主渠道、主陣地之不可替代的巨大正能量功用。