◎李向菊 敖波
作為學(xué)校管理工作的一部分,后勤的財(cái)務(wù)管理直接影響著教學(xué)、科研、勤務(wù)等方面的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。學(xué)校后勤財(cái)務(wù)管理必須要立足學(xué)校的發(fā)展需求,結(jié)合時(shí)代發(fā)展特點(diǎn),尋找一條新的管理道路,以實(shí)現(xiàn)學(xué)校后勤工作可持續(xù)發(fā)展,達(dá)到學(xué)校后勤工作經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益共贏的目的。
收支預(yù)算是財(cái)務(wù)管理的核心,后勤經(jīng)費(fèi)預(yù)算是對(duì)后勤經(jīng)濟(jì)活動(dòng)控制的主要手段,是學(xué)校財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。在預(yù)算編制環(huán)節(jié),后勤收入預(yù)算的功能弱化、支出預(yù)算編制的科學(xué)性與合理性不強(qiáng);在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié),僅對(duì)納入學(xué)校撥款的單位和項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算管理,而未對(duì)獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)單位做預(yù)算管理的要求;對(duì)預(yù)算執(zhí)行缺乏深度分析,預(yù)算的執(zhí)行與經(jīng)濟(jì)責(zé)任和利益未能直接掛鉤,缺乏科學(xué)、合理的預(yù)算績(jī)效管理。
財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄,一方面是管理意識(shí)的淡薄,另一方面是風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的淡薄。管理意識(shí)的淡薄,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層更注重教育教學(xué)和教學(xué)質(zhì)量成果,對(duì)于財(cái)務(wù)后勤方面普遍重視程度不夠,基礎(chǔ)教育階段的財(cái)務(wù)后勤工作人員多半是教師轉(zhuǎn)崗,專業(yè)的財(cái)務(wù)知識(shí)欠缺,后勤財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)不高,缺乏財(cái)務(wù)管理意識(shí),個(gè)人沒有認(rèn)清財(cái)務(wù)管理的核心作用,這樣會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理難以形成科學(xué)有效的體制,在財(cái)務(wù)管理操作中產(chǎn)生程序、流程不規(guī)范的情況。風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的淡薄主要是因?yàn)楹笄谪?cái)務(wù)管理的模式與學(xué)校財(cái)務(wù)管理模式存在一定的區(qū)別,基礎(chǔ)教育階段,多數(shù)學(xué)校的后勤管理和財(cái)務(wù)管理基本未分家,集中在同一個(gè)部門,人員分工不均,工作內(nèi)容多為繁雜,從而導(dǎo)致各崗位不能完全履行各自的職能職責(zé)。這樣風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)也隨之增高。后勤財(cái)務(wù)人員但是在實(shí)際操作中,可能會(huì)使得經(jīng)濟(jì)利益最大化而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)違規(guī)甚至犯罪行為的出現(xiàn)。
把后勤各部門的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全部納入后勤財(cái)務(wù)管理的核算中,運(yùn)用激勵(lì)和約束雙重機(jī)制,提高管理的效率,優(yōu)化資源配置,明確后勤及下屬單位的權(quán)責(zé),實(shí)現(xiàn)整體戰(zhàn)略目標(biāo)。建立預(yù)算評(píng)價(jià)制度體系,對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度及存在問題進(jìn)行追蹤分析,提出整改措施。將預(yù)算執(zhí)行情況作為下屬單位工作考核內(nèi)容,運(yùn)用一定的綜合評(píng)價(jià)方法確定績(jī)效水平,定期組織相關(guān)部門參與分析,通過建立綜合考評(píng)體系,來強(qiáng)化預(yù)算的考核。
隨著學(xué)校后勤工作的發(fā)展、開放,面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷增加,這個(gè)時(shí)候后勤財(cái)務(wù)人員更應(yīng)該有明確的財(cái)務(wù)管理意識(shí),使得后勤財(cái)務(wù)成為學(xué)校后勤工作發(fā)展堅(jiān)強(qiáng)后盾。強(qiáng)化后勤財(cái)務(wù)管理意識(shí)需要后勤財(cái)務(wù)人員意識(shí)到,財(cái)務(wù)的重要性、服務(wù)的重要性、正規(guī)的重要性。同時(shí),后勤工作可以將財(cái)務(wù)人員的相關(guān)素質(zhì)納入人才隊(duì)伍考評(píng)指標(biāo)中,制定明確的獎(jiǎng)懲措施。
我國(guó)學(xué)校后勤部門應(yīng)該積極打破傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理體制,樹立正確的財(cái)務(wù)管理理念,如:以全面管理、成本控制、人力資源、風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值以及可持續(xù)發(fā)展為重點(diǎn)的管理理念。與此同時(shí),加強(qiáng)后勤財(cái)務(wù)部門的隊(duì)伍建設(shè),幫助管理人員充分意識(shí)到崗位職責(zé)和義務(wù),積極鼓勵(lì)其在不斷增強(qiáng)自身專業(yè)技能的同時(shí),更新陳舊管理理念,不斷提升自身的綜合素養(yǎng),進(jìn)而推動(dòng)后勤財(cái)務(wù)部門的快速發(fā)展和進(jìn)步。
總之,我國(guó)的綜合國(guó)力在不斷的增強(qiáng),教育體制也在不斷改革,在教育體制改革的同時(shí),學(xué)校就需要通過創(chuàng)新的后勤財(cái)務(wù)管理工作來提高后勤財(cái)務(wù)管理工作效率,為學(xué)校整體的管理工作起到推動(dòng)作用。同時(shí),后勤財(cái)務(wù)管理工作也需要在不斷地創(chuàng)新中為師生提供必要的服務(wù),為師生提供更好的設(shè)備,為師生帶來更好的服務(wù)。不斷提供社會(huì)化發(fā)展的需求,積極主動(dòng)調(diào)整后勤管理模式,服務(wù)于學(xué)校。