文_宋福范 唐恭玲

黨的思想引領(lǐng)力是黨通過(guò)思想理論的傳播，使人民群眾明確我們的奮斗目標(biāo)、總體布局及實(shí)現(xiàn)路徑并對(duì)其產(chǎn)生高度認(rèn)同，進(jìn)而緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍共同奮斗的能力。習(xí)近平總書記指出：“全媒體不斷發(fā)展，出現(xiàn)了全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體，信息無(wú)處不在、無(wú)所不及、無(wú)人不用，導(dǎo)致輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式發(fā)生深刻變化?！边@必然會(huì)影響黨的思想理論的傳播，并進(jìn)而對(duì)黨的思想引領(lǐng)力提出挑戰(zhàn)。所以，尋求應(yīng)對(duì)策略是我們面臨的一項(xiàng)重大課題。

一、全媒體時(shí)代對(duì)黨的思想引領(lǐng)力提出的挑戰(zhàn)

當(dāng)前全媒體發(fā)展如火如荼，其在傳播時(shí)空、傳播內(nèi)容、傳播主體以及傳播功能上表現(xiàn)出的特性，使黨的思想引領(lǐng)力面臨巨大挑戰(zhàn)。

傳播時(shí)空的全程性對(duì)擴(kuò)展黨的思想理論傳播范圍提出新挑戰(zhàn)。傳播時(shí)空的全程性指?jìng)鞑ゲ辉汆笥谝欢ǖ臅r(shí)空之內(nèi)，不僅國(guó)內(nèi)、國(guó)際的傳播更為通暢，還能實(shí)現(xiàn)與以往完全不同的“行進(jìn)式報(bào)道”“直播態(tài)報(bào)道”，事件從發(fā)生、發(fā)展直至尾聲都能得到即時(shí)、持續(xù)的報(bào)道，真正實(shí)現(xiàn)“零時(shí)差”“五加二”“白加黑”。反觀黨的思想理論，仍較多依賴報(bào)紙、書刊、電視等傳統(tǒng)媒體進(jìn)行定時(shí)定點(diǎn)的傳播，傳播的時(shí)空范圍受到較大程度的限制。應(yīng)該看到，一些大型主流媒體如《人民日?qǐng)?bào)》已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了向全媒體的轉(zhuǎn)型，在推進(jìn)黨的思想理論跨時(shí)空傳播方面成績(jī)斐然，但眾多市縣級(jí)媒體雖有轉(zhuǎn)型意識(shí)或?qū)嶋H行動(dòng)，著意開(kāi)拓了廣播、電視、報(bào)紙、微博、微信、直播等多樣化的傳播平臺(tái)，但不乏“零更新”“僵尸號(hào)”等現(xiàn)象，在擴(kuò)大黨的思想理論傳播時(shí)空范圍方面難以達(dá)到預(yù)期效果。

傳播內(nèi)容的全息性使黨的思想理論傳播環(huán)境進(jìn)一步復(fù)雜化。傳播內(nèi)容的全息性是指隨著全媒體時(shí)代來(lái)臨，所有的信息都可以變成數(shù)據(jù)傳送到任何一個(gè)終端。這一特征導(dǎo)致黨的思想理論傳播環(huán)境進(jìn)一步復(fù)雜化。這主要表現(xiàn)在如下方面。

其一，意識(shí)形態(tài)滲透更為隱匿。在全媒體迅速發(fā)展的背景下，西方國(guó)家進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透的方式花樣不斷翻新，形成以網(wǎng)絡(luò)大V和“水軍”等為傳播主體，以去中心化、扁平化為主要特征的傳播模式，以受眾較活躍的微博、微信為傳播平臺(tái)的滲透方式，借助社交、娛樂(lè)等形式，打著“自由、民主、人權(quán)”的幌子，推銷其價(jià)值觀念意識(shí)形態(tài)，妄圖動(dòng)搖人們的共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，削弱中國(guó)人的凝聚力。其二，社會(huì)思潮泥沙俱下。社會(huì)思潮的形成及發(fā)展是社會(huì)變遷過(guò)程中人們各種各樣現(xiàn)實(shí)訴求的反映，為社會(huì)改革提供了一定指向。但是我們也應(yīng)看到，各種社會(huì)思潮中非馬克思主義甚至反馬克思主義者大量存在，其支持者通過(guò)各種媒體宣傳自己的政治、經(jīng)濟(jì)、文化主張，意在同馬克思主義爭(zhēng)奪話語(yǔ)權(quán)，進(jìn)而動(dòng)搖馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位，改變當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展道路。其三，網(wǎng)絡(luò)輿論魚龍混雜。全媒體為人們表達(dá)自己的訴求創(chuàng)造了有利條件，合理的訴求為有重點(diǎn)地向人民群眾宣傳、解釋黨的思想理論指明了方向。但是，其中非理性聲音同樣廣泛存在，它們往往利用一些具有負(fù)面影響的輿論事件對(duì)黨和政府的路線、方針、政策進(jìn)行曲解，借以誤導(dǎo)群眾，其大肆傳播勢(shì)必會(huì)惡化傳播環(huán)境，給黨的思想引領(lǐng)力帶來(lái)消極影響。

傳播主體的全員性挑戰(zhàn)了黨的思想理論傳播者的中心地位。當(dāng)傳播主要依賴傳統(tǒng)媒體時(shí)，受資金和技術(shù)限制，普通大眾少有通過(guò)媒體發(fā)出自己聲音的機(jī)會(huì)。這種情況下，黨的思想理論傳播者在傳播領(lǐng)域中占據(jù)先天優(yōu)勢(shì)，他們可通過(guò)對(duì)信息源、信息內(nèi)容、傳播渠道的把控，實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)輿論的引導(dǎo)和控制，強(qiáng)化黨的思想理論的傳播效果。全媒體時(shí)代，“人人都有麥克風(fēng)”，思想理論傳播者的“輿論主場(chǎng)”演變?yōu)楸姸嗫缃缯哂咳氲摹拜浾搹V場(chǎng)”。這些眾多、分散且獨(dú)立的傳播者的進(jìn)入，使得傳播格局呈現(xiàn)開(kāi)放式、扁平化、平等性的特點(diǎn)，傳播版圖由此發(fā)生重大變化，極大沖擊了思想理論傳播者的中心地位，弱化了其話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)。

傳播功能的全效性使黨的思想理論傳播媒體受歡迎程度面臨挑戰(zhàn)。全媒體傳播功能的全效性，一是就廣度而言，即除了能夠傳播信息之外，全媒體還能提供個(gè)性化、多樣化的社交、娛樂(lè)等服務(wù)；二是就深度而言，即相較于傳統(tǒng)媒體，全媒體更強(qiáng)調(diào)信息傳播的分眾化以及互動(dòng)性，給受眾帶來(lái)顯著的浸入感。以此為標(biāo)準(zhǔn)，我們發(fā)現(xiàn)黨的思想理論傳播媒介在這兩方面仍存在短板：其一，除前述大型主流媒體外，大量的官方媒體僅具備理論傳播功能，與人們的日常生活重合度較低，因此較難引起人們頻繁、持續(xù)的關(guān)注，也在無(wú)形中降低了通過(guò)社交、娛樂(lè)等形式潛移默化地傳播黨的思想理論的可能性。其二，大部分官方媒體尚不能很好地利用大數(shù)據(jù)技術(shù)精準(zhǔn)識(shí)別不同群體對(duì)理論需求的側(cè)重點(diǎn)，分眾化傳播能力較差。此外，官方媒體同人們的互動(dòng)尚顯不足，難以激發(fā)人們參與黨的思想理論的學(xué)習(xí)、討論活動(dòng)的積極性。

二、全媒體時(shí)代增強(qiáng)黨的思想引領(lǐng)力的路徑

全媒體時(shí)代增強(qiáng)黨的思想引領(lǐng)力需綜合施策，既需要提升黨的思想理論傳播者在傳播領(lǐng)域的地位、塑造新型主流媒體以提供正向保障，又要通過(guò)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)綜合治理以凈化傳播環(huán)境，破除削弱黨的思想引領(lǐng)力的消極因素。

提升黨的思想理論傳播者在傳播領(lǐng)域的地位。這是更快、更好、更廣泛地傳播黨的思想理論，增強(qiáng)黨的思想引領(lǐng)力的直接措施。提升黨的思想理論傳播者的地位，關(guān)鍵在于提升其素質(zhì)。全媒體時(shí)代，黨的思想理論傳播者的素質(zhì)不僅表現(xiàn)在理論層面，還表現(xiàn)在全媒體技能水平層面。提升黨的思想理論傳播者的素質(zhì)，最重要的是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，而問(wèn)題集中表現(xiàn)為“有理論無(wú)技術(shù)，有技術(shù)無(wú)理論”：能完整準(zhǔn)確理解黨的思想理論并以其內(nèi)涵的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析社會(huì)發(fā)展實(shí)踐的傳播者不了解全媒體技術(shù)，導(dǎo)致黨的思想理論的傳播“聲音比較小”“說(shuō)了傳不開(kāi)”；而掌握了全媒體技術(shù)的傳播者又缺乏較強(qiáng)的理論功底，以致不能及時(shí)、準(zhǔn)確地回應(yīng)受眾的理論困惑，有的放矢地進(jìn)行思想理論宣傳。因此，理論素質(zhì)的提升和全媒體技能水平的提升應(yīng)該是同步的，在通過(guò)多種教育形式使傳播者掌握黨的思想理論的核心要義的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)關(guān)于全媒體開(kāi)發(fā)與應(yīng)用知識(shí)的培訓(xùn)，以增強(qiáng)廣大傳播者運(yùn)用媒體感知輿情，有側(cè)重地傳播黨的思想理論以引導(dǎo)受眾的能力。

塑造新型主流媒體。要因全媒體之勢(shì)而謀、應(yīng)全媒體之勢(shì)而動(dòng)、順全媒體之勢(shì)而為，塑造新型主流媒體，使之具有強(qiáng)大傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，充分發(fā)揮其傳播黨的思想理論，增強(qiáng)黨的思想引領(lǐng)力的重要作用。

第一，加大支持力度。各級(jí)黨委政府要具有戰(zhàn)略眼光與前瞻意識(shí)，為新型主流媒體尤其是縣級(jí)新型主流媒體的發(fā)展提供財(cái)政稅收、政策、人才培育選用等支持。第二，優(yōu)化內(nèi)容供給。內(nèi)容是主流媒體的立身之本，主流媒體工作者要在“腳力、眼力、腦力、體力”上下功夫，堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，深入基層，轉(zhuǎn)變文風(fēng)，創(chuàng)造出更具感染力和吸引力的優(yōu)質(zhì)作品，鼓舞、引領(lǐng)人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)共同的奮斗目標(biāo)而努力。第三，堅(jiān)持科技引領(lǐng)。要堅(jiān)持以科技引領(lǐng)主流媒體內(nèi)容創(chuàng)作、傳播以及反饋各個(gè)環(huán)節(jié)，將機(jī)器人寫稿等人工智能技術(shù)應(yīng)用在簡(jiǎn)單的內(nèi)容創(chuàng)作過(guò)程中，使新聞工作者有更多時(shí)間創(chuàng)作更有深度的理論產(chǎn)品；運(yùn)用大數(shù)據(jù)和生物傳感技術(shù)獲取精準(zhǔn)的用戶數(shù)據(jù)、清晰的用戶畫像，把握越來(lái)越分眾化、差異化的用戶需求，依托高新傳播技術(shù)實(shí)現(xiàn)黨的思想理論的精準(zhǔn)、高效、生動(dòng)傳達(dá)和完整接收。第四，拓展傳播矩陣。傳播矩陣的拓展與合理利用有助于最大程度地節(jié)約資源成本，覆蓋受眾群體，提升傳播效率。塑造新型主流媒體首先要堅(jiān)持一體化發(fā)展方向，在完善報(bào)紙、廣播、電視、“PC端”、“兩微一端”等傳播平臺(tái)的基礎(chǔ)上，拓展“短視頻”“直播”等新型信息傳播平臺(tái)，打造立體化、多元化的信息傳播矩陣。其次，要根據(jù)傳播矩陣內(nèi)各平臺(tái)的特點(diǎn)對(duì)他們進(jìn)行清晰定位，實(shí)現(xiàn)傳播平臺(tái)間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)綜合治理以凈化傳播環(huán)境。黨的十九大在繼承既有網(wǎng)絡(luò)治理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出了“網(wǎng)絡(luò)綜合治理”的概念，為全媒體條件下的網(wǎng)絡(luò)治理提供了總體思路。網(wǎng)絡(luò)綜合治理，一要堅(jiān)持自由與秩序相統(tǒng)一的價(jià)值導(dǎo)向。既要尊重人們的言論自由，又要著力構(gòu)建良好的網(wǎng)絡(luò)秩序，防止錯(cuò)誤思潮泛濫危及社會(huì)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。二要組建協(xié)同合作的綜合治理主體。嚴(yán)格執(zhí)行黨中央關(guān)于“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、企業(yè)履責(zé)、社會(huì)監(jiān)督、網(wǎng)民自律”的部署，構(gòu)建彼此協(xié)同合作的網(wǎng)絡(luò)綜合治理主體。此外，還要結(jié)合網(wǎng)絡(luò)空間權(quán)力資源格局的新變化，將日益貼近話語(yǔ)權(quán)力中心的網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖納入網(wǎng)絡(luò)治理邏輯中，使其由治理客體轉(zhuǎn)變?yōu)橹卫碇黧w，更好地發(fā)揮其帶動(dòng)性和影響力。與此同時(shí)，要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)綜合治理目標(biāo)的科學(xué)分解、治理職責(zé)的合理分工、治理信息的共享，實(shí)現(xiàn)參與網(wǎng)絡(luò)綜合治理的各個(gè)主體以及主體內(nèi)部各部分之間的協(xié)同合作，避免網(wǎng)絡(luò)治理中的“九龍治水”現(xiàn)象。三要采取德法術(shù)并重的治理手段。就道德手段而言，要引導(dǎo)人們?cè)鰪?qiáng)辨別真善美、假惡丑的能力，同時(shí)也要利用好自己手中的麥克風(fēng)，做到敢于發(fā)聲、善于發(fā)聲、巧于發(fā)聲，盡己之力，傳播社會(huì)正能量。就法律手段而言，政府應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)暢通不同社會(huì)主體參與立法的渠道，使不同社會(huì)主體的需求得到充分表達(dá)，并在充分的博弈中達(dá)到平衡，為網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的善治與人們的言論自由奠定良法基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)法制宣傳，嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的法治思維和規(guī)則意識(shí)。此外，要著眼于全媒體時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律準(zhǔn)則的及時(shí)更新，明確行業(yè)自律準(zhǔn)則的執(zhí)行主體、責(zé)任對(duì)象、權(quán)利義務(wù)、獎(jiǎng)懲機(jī)制等，解決行業(yè)自律準(zhǔn)則的虛置問(wèn)題。就技術(shù)手段而言，要不斷開(kāi)發(fā)、利用更高級(jí)的算法識(shí)別、攔截技術(shù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)治理智能化。與此同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到技術(shù)是網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)督管理中的重要因素，但不是唯一重要因素，要充分發(fā)揮人工編輯、審核專員以及普通用戶在網(wǎng)絡(luò)治理中不可替代的作用。