何彬弘

摘?要： 隨著現(xiàn)代建筑技術(shù)和工程造價市場化改革的發(fā)展和不斷推進(jìn)，建筑工程造價的管理工作也越來越引起各方的重視。工程造價管理貫穿于整個建筑工程中，它的職能不僅要核算建設(shè)項(xiàng)目造價和經(jīng)濟(jì)效益，還要針對整個項(xiàng)目造價在各個建設(shè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效管控和跟蹤分析，同時，其他各部門需要及時根據(jù)分析數(shù)據(jù)調(diào)整項(xiàng)目在實(shí)施過程中方案的適當(dāng)調(diào)整，以滿足經(jīng)濟(jì)效益最大化，所以工程造價管理非常重要。本文從了解工程造價管理的內(nèi)容，分析了工程造價管理的現(xiàn)狀，最終提出了建筑施工企業(yè)工程造價管理的改革方案淺見。

關(guān)鍵詞： 工程造價管理;管控;改革方案;建筑施工企業(yè)

【中圖分類號】TU723.3?【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A?【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.41.144

工程造價管理在實(shí)際工作中既需要人才的經(jīng)驗(yàn)，也需要高科技的輔助，所以工程造價人員要不斷提升自身專業(yè)能力和利用高科技輔助的能力。借助科技的力量，將我國建筑行業(yè)的工程造價管理水平整體進(jìn)行提升，在原有基礎(chǔ)上再進(jìn)行改革和創(chuàng)新。工程造價隨著社會科技的發(fā)展，也將越來越智能化和可視化，在市場化改革試點(diǎn)中BIM技術(shù)的應(yīng)用，大大提高了工程造價管理的精準(zhǔn)度。所以工程造價將成為建筑工程項(xiàng)目中最為重要的環(huán)節(jié)，加入科技技術(shù)后的工程造價管理在此變革過程中要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

1?工程造價管理簡述

1.1?工程造價管理

工程造價是一個動態(tài)的變量，它的變化隨著國家政策、地方經(jīng)濟(jì)、施工企業(yè)管理水平，以及和工程整體的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容都息息相關(guān)。在工程造價管理中通過一些科學(xué)技術(shù)以及管理辦法對涉及到整個工程的費(fèi)用相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行動態(tài)管理的過程，比如在施工中發(fā)生的人工費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、稅金等費(fèi)用，這些相關(guān)內(nèi)容的價格按照一定規(guī)則計(jì)算匯總后形成了工程造價，而整體過程的跟蹤分析也就是工程造價管理的一部分。

1.2?工程造價管理的意義

工程造價管理貫穿于整個建筑施工的過程中，對工程整體的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)效益具有非常重要的作用。工程造價在整個工程項(xiàng)目中，不僅要把控工程整體造價，還需要針對工程中的各個生產(chǎn)要素進(jìn)行跟蹤，輔助工程管理者做好工程項(xiàng)目的整體有效合理管理和控制。及時有效的過程跟蹤和數(shù)據(jù)分析對項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和市場經(jīng)濟(jì)效益有非常重要的作用，詳實(shí)的工程造價數(shù)據(jù)，不僅可以節(jié)省施工成本，提升工作效率，還為項(xiàng)目驗(yàn)收做了充分的數(shù)據(jù)支撐和過程記錄，所以工程造價管理對于施工企業(yè)來說具有非常重要的意義。

2?工作造價管理的現(xiàn)狀

2.1?未實(shí)現(xiàn)全過程管控

建筑項(xiàng)目中工程造價管理貫穿于整體工程中，分別是決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段和竣工階段，在這四個建筑過程中都涉及到了工程造價的管理。但是在實(shí)際建筑項(xiàng)目運(yùn)作過程中，工程造價的管理未發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用。比如在決策階段，工作人員根據(jù)建筑項(xiàng)目要求進(jìn)行實(shí)地考察的水、電、暖、交通等相關(guān)內(nèi)容的數(shù)據(jù)，工作造價工作人員應(yīng)該根據(jù)多樣數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和預(yù)判，為決策者做好數(shù)據(jù)信息的支撐。在比如工程實(shí)際施工過程中，工程造價管理人員需要進(jìn)行監(jiān)管，確保施工現(xiàn)場沒有偏離預(yù)先的施工預(yù)算。這些都只是建筑項(xiàng)目中的一部分，過程都是需要工程造價人員進(jìn)行管控的，但是在實(shí)際操作中，因外部或者內(nèi)部原因?qū)е鹿こ淘靸r管理未能實(shí)現(xiàn)建筑項(xiàng)目全過程管控。

2.2?建設(shè)合同不夠完善

在整個工程項(xiàng)目中，甲乙雙方在簽訂合同的過程都進(jìn)行了很多條款的相互約束，由于每個建筑項(xiàng)目都有自身的特點(diǎn)和結(jié)算周期，所以合同內(nèi)容應(yīng)應(yīng)約定施工過程結(jié)算周期、工程進(jìn)度款結(jié)算辦法等，再比如合同中應(yīng)寫好分部工程驗(yàn)收通過時原則上應(yīng)同步完成工程款結(jié)算，不得以設(shè)計(jì)變更、工程洽商等理由變相拖延結(jié)算。但是在實(shí)際過程中，由于合同中寫著較為籠統(tǒng)的結(jié)算方式，而導(dǎo)致最終結(jié)算糾紛的項(xiàng)目不在少數(shù)。

2.3?工程款結(jié)算存在問題

由于甲乙雙方在最初簽訂合同時存在結(jié)算條款模糊的情況，易導(dǎo)致在工程款結(jié)算時出現(xiàn)狀況，比如建設(shè)單位應(yīng)有滿足施工所需的資金安排，并向施工單位提供工程款支付擔(dān)保。但是在實(shí)際工作中，擔(dān)保這部分有時候容易被忽視。還有一些政府投資工程應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定確保資金按時支付到位，不得以未完成審計(jì)作為延期工程款結(jié)算的理由。

3?工程造價管理的改革措施

3.1?加強(qiáng)工程造價管理，實(shí)現(xiàn)全過程管控

3.1.1?依據(jù)建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)，做好施工深化設(shè)計(jì)中的造價管理

在建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)中，施工企業(yè)根據(jù)設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行施工規(guī)劃和深化設(shè)計(jì)，施工企業(yè)工程造價主要發(fā)揮著重要作用，可以對施工運(yùn)作成本進(jìn)行高效管控。在實(shí)際操作中既要嚴(yán)格按照規(guī)定要求進(jìn)行施工深化設(shè)計(jì)和規(guī)劃，嚴(yán)肅審核施工深化設(shè)計(jì)方案和投資預(yù)算，在此過程要做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，針對施工過中遇到的問題仔細(xì)考量和研究，最終給出造價管理的終極審核意見，協(xié)助施工項(xiàng)目深化設(shè)計(jì)順利進(jìn)行。準(zhǔn)確的施工造價管理可以縮短工期，節(jié)省材料成本，提升人工效率，同時保證質(zhì)量。

3.1.2?建筑項(xiàng)目施工階段的造價管理

當(dāng)建筑項(xiàng)目進(jìn)入施工階段，施工企業(yè)的造價管理就需要加強(qiáng)監(jiān)管力度，針對施工現(xiàn)場的施工與圖紙偏差、實(shí)際費(fèi)用投入是否超出預(yù)期造價指標(biāo)等，造價工作人員要更加主動的進(jìn)行施工階段的管控。強(qiáng)化制度管控的同時要強(qiáng)化施工監(jiān)管，制度是施工執(zhí)行中的一些原則和指導(dǎo)，但是在實(shí)際操作中人為操控存在不可控因素，因此在此管控過程要明確管控的最終目的是要建筑項(xiàng)目更加高效、高質(zhì)量的順利完成。

3.1.3?建筑項(xiàng)目竣工階段的造價管理

說到竣工勢必會想到驗(yàn)收，在建筑項(xiàng)目驗(yàn)收前，造價管理要做好編制審核依據(jù)以備審查、做好工程量數(shù)據(jù)分析、編制工程綜合項(xiàng)目單價表、做好工程費(fèi)率的審查等，這些都是需要工程造價提前做好的內(nèi)容，以便在工程驗(yàn)收時可以順暢進(jìn)行。建筑項(xiàng)目竣工，認(rèn)真合理的做好工程造價管理既是對投資者的責(zé)任，也是對該建筑項(xiàng)目的一次大總結(jié)。在竣工后，通過造價管理可以清晰的分析出工程中每個價格環(huán)節(jié)，針對符合預(yù)期的工程價格繼續(xù)發(fā)揚(yáng);針對那些超出工程預(yù)算價格要分析原因，寫明情況;針對那些低于預(yù)算價格的情況，也要做好分析，做好工程驗(yàn)收。

3.2?優(yōu)化工程造價管理制度，完善建設(shè)合同內(nèi)容

建設(shè)合同是工程項(xiàng)目中甲乙雙方約定好的條款內(nèi)容，用于約束雙方。比如在合同中約定施工過程結(jié)算周期、工程進(jìn)度款結(jié)算等，只有將合同內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，才能起到約束雙方的效果。同時，在工程造價管理中也要注重制度的優(yōu)化和完善，比如設(shè)計(jì)監(jiān)理制度和設(shè)計(jì)招標(biāo)制度，這兩項(xiàng)制度一般用于建筑工程的設(shè)計(jì)階段;竣工驗(yàn)收制度、造價管理制度等等，都是為了整個建筑項(xiàng)目服務(wù)，既是一種執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)也是一種行為規(guī)范。只有合同有約束力，制度夠完善，建筑項(xiàng)目才能更快更高質(zhì)量的完成。

3.3?優(yōu)化工程款結(jié)算模式，推動過程結(jié)算

工程款結(jié)算在曾經(jīng)的建筑業(yè)中有著拖欠、賴賬的刻板印象，這既是缺乏監(jiān)管力度的表現(xiàn)也是法律意識淡薄的體現(xiàn)。在實(shí)際建筑項(xiàng)目操作中建設(shè)單位應(yīng)有滿足施工所需的資金安排，并向施工單位提供工程款支付擔(dān)保，而在進(jìn)行政府投資工程應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定確保資金按時支付到位，不得以未完成審計(jì)作為延期工程款結(jié)算的理由。這些內(nèi)容既是工程項(xiàng)目的共性也是一種缺乏監(jiān)控的優(yōu)化的體現(xiàn)，所以在建筑項(xiàng)開始前，造價管理人員就需要根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行工程款結(jié)算的優(yōu)化。比如：將清晰的結(jié)算要求和結(jié)款比例寫入合同中，同時還需要明確違規(guī)者應(yīng)承擔(dān)的后果。只要有甲乙雙方的高度重視下才能更好的完成工程項(xiàng)目。

3.4?提升施工企業(yè)工程造價管理人員綜合素質(zhì)

工程造價管理人員在我國嚴(yán)重存在人才分布不均衡的現(xiàn)象，一線城市中工程造價管理精英人才較多，二、三線城市的工程造價管理人才則較少。出現(xiàn)這種分布不均衡的情況時，要么企業(yè)花時間花精力以及金錢從內(nèi)部培養(yǎng)，要么就是高薪外聘。如論是哪種做法，工程造價管理人員都需要不斷學(xué)習(xí)和努力提升自身的能力，因?yàn)楣こ淘靸r是靈活的，現(xiàn)代社會科技是發(fā)達(dá)的，作為工程造價管理人員就要做好企業(yè)工程項(xiàng)目的監(jiān)管工作。工程造價管理人員可以通過自媒體平臺、企業(yè)內(nèi)訓(xùn)平臺等有工程造價管理知識的渠道進(jìn)行自我提升，只有不斷學(xué)習(xí)的工程造價管理人員將來才不會被人工智能淘汰，比如工程造價管理可以借助BIM技術(shù)，通過BIM技術(shù)可以讓整個工程項(xiàng)目可視化，在此虛擬的模式下進(jìn)行工程造價的核算也更加精準(zhǔn)，且可以提前將一下影響因素進(jìn)行剔除。這些都是需要工程造價人員不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐，才能得到的經(jīng)驗(yàn)和方法。

4?結(jié)束語

綜上所述，工程造價管理的改革勢在必行，且十分迫切。隨著我國科技的不斷發(fā)展壯大，工程造價的管理越來越趨于現(xiàn)代科技技術(shù)，所以工程造價管理人員要不斷強(qiáng)化自身的能力，借助高科技技術(shù)協(xié)助建筑行業(yè)的發(fā)展更上一層樓。工程造價在建筑項(xiàng)目中從初期的決策，到設(shè)計(jì)再到施工，到最后的竣工驗(yàn)收，都貫穿其中且起著非常關(guān)鍵的作用，針對整體項(xiàng)目工程進(jìn)行環(huán)節(jié)管控，不僅可以提升效率，還可以最大程度的節(jié)省成本，讓工程項(xiàng)目高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)下順利完。

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