賈振環(huán)

（河南經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院，河南 鄭州 450000）

我國的高等職業(yè)教育在各級政府和社會各界的大力支持以及高職院校的共同努力下，經(jīng)過幾十年探索，特別是近20年的發(fā)展，取得了舉世矚目的成績。但是，隨著新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的不斷涌現(xiàn)和人民群眾對高質(zhì)量高等職業(yè)教育的熱切期盼，高職院校的發(fā)展也面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，如何居弱圖強(qiáng)、實現(xiàn)跨越式發(fā)展？高職院校如何辦出特色、品牌？如何增強(qiáng)高職院校的核心競爭力，成為破解難題、培育發(fā)展優(yōu)勢、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須要解決的問題。

一、高職院校核心競爭力的內(nèi)涵

“核心競爭力”又稱“核心（競爭）能力”“核心競爭優(yōu)勢”，源于企業(yè)管理理論，在美國學(xué)者普拉哈拉德（C.K.Prahalad）和美國學(xué)者哈默爾（G.Hamel）看來，核心競爭力首先應(yīng)該有助于公司進(jìn)入不同的市場，它應(yīng)成為公司擴(kuò)大經(jīng)營的能力基礎(chǔ)。它指的是組織具備的應(yīng)對變革與激烈的外部競爭，并且取勝競爭對手的能力的集合，是企業(yè)競爭力中那些最基本的能使整個企業(yè)保持長期穩(wěn)定的競爭優(yōu)勢、獲得穩(wěn)定超額利潤的競爭力，是將技能資產(chǎn)和運(yùn)作機(jī)制有機(jī)融合的企業(yè)自身組織能力，是企業(yè)推行內(nèi)部管理性戰(zhàn)略和外部交易性戰(zhàn)略的結(jié)果[1]（33）。

移植到高職院校中，它是學(xué)校對其所擁有的資源的整合，是使學(xué)校獲得競爭優(yōu)勢的能力和基礎(chǔ)。核心競爭力是高職院校在競爭中培育發(fā)展優(yōu)勢、從而贏得競爭、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一種重要的獨(dú)特能力。我們認(rèn)為高職院校核心競爭力由以下要素構(gòu)成：

1.學(xué)校辦學(xué)資源條件能力。辦學(xué)資源是高職院校生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，反映的是高職院校的基本辦學(xué)條件，它是高職院校開展教學(xué)活動的基本保障，也是影響招生規(guī)模、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)質(zhì)量和競爭優(yōu)勢的重要因素。離開了辦學(xué)資源條件這一基礎(chǔ)保障，高職院校的核心競爭力就成了無源之水、無本之木。

2.學(xué)校校企合作、產(chǎn)教融合能力。產(chǎn)教融合、校企合作是高職教育的基本規(guī)律和必由之路。校企合作能力是高職院校確保職業(yè)教育特色的基本能力，更是深化教育教學(xué)改革，提高人才的培養(yǎng)質(zhì)量與水平，提升社會服務(wù)能力和辦學(xué)效益的根本保障。

3.人才培養(yǎng)能力。學(xué)校以培養(yǎng)人為主要職責(zé)和使命，人才培養(yǎng)是高職院校的永恒主題和核心。所以，人才培養(yǎng)能力是高職院校核心競爭力的集中表現(xiàn)和根本體現(xiàn)，也是高職院校提升自身價值和創(chuàng)造能力的直接動力。

4.社會服務(wù)能力。社會服務(wù)是當(dāng)代高職院校的職能之一，也是高職院校適應(yīng)社會需求的重要體現(xiàn)。當(dāng)前社會服務(wù)能力已成為衡量、評價高職院校社會貢獻(xiàn)度和辦學(xué)水平高低的重要指標(biāo)。高職院校的社會服務(wù)能力強(qiáng)，在行業(yè)企業(yè)中就會具有良好的知名度和美譽(yù)度，自然也就具備競爭優(yōu)勢[2]。

5.國際交流與合作能力。職業(yè)教育服務(wù)“一帶一路”，國際上的交流已經(jīng)成為一種趨勢。目前，在世界職業(yè)教育范圍內(nèi)，打造中國特色品牌、增強(qiáng)國際話語權(quán)已成為高職教育的一項重要功能和使命。職業(yè)教育國際化實質(zhì)上也是不斷提升辦學(xué)水平的過程。

6.治理發(fā)展能力。治理發(fā)展能力理應(yīng)、而且必須是高職院校核心競爭力的重要構(gòu)成之一。治理能力包括外部治理能力和內(nèi)部治理能力兩部分，外部治理能力主要用于協(xié)調(diào)和處理學(xué)校與政府、學(xué)校與行業(yè)企業(yè)、學(xué)校與市場以及學(xué)校與學(xué)生家長等的關(guān)系；內(nèi)部治理能力主要用于協(xié)調(diào)和處理學(xué)校內(nèi)部各部門之間、教職員工之間等的關(guān)系。

二、高職院校核心競爭力現(xiàn)狀——以河南經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院為例

（一）學(xué)院基本情況

2001年，經(jīng)河南省政府批準(zhǔn)、國家教育部備案，在河南省商業(yè)學(xué)?；A(chǔ)上成立河南經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院，屬于河南省教育廳直屬高等職業(yè)院校。迄今，學(xué)院已有近70年的辦學(xué)歷史和近20年的高職辦學(xué)經(jīng)歷。

20年來，學(xué)校以“以人為本、質(zhì)量為先、就業(yè)導(dǎo)向、技能立身”為辦學(xué)理念，按照“校企合作、工學(xué)結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式，注重學(xué)校對接地方產(chǎn)業(yè)、專業(yè)對接行業(yè)企業(yè)、教師對接職業(yè)崗位，通過“訂單培養(yǎng)”“分層次教學(xué)”“三級技能競賽”和“雙證書培養(yǎng)”等為地方企業(yè)事業(yè)單位輸送了大量高端技能型人才，通過“學(xué)歷提升工程”“雙師素質(zhì)工程”“職稱晉升工程”打造了一支理論水平高、實踐能力強(qiáng)的優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊。

學(xué)校坐落在河南省省會鄭州市龍子湖高校園區(qū)，占地843畝，建筑面積54萬平方米?，F(xiàn)設(shè)有財稅金融學(xué)院、會計學(xué)院、商務(wù)學(xué)院、工商管理學(xué)院、外語旅游學(xué)院、電子信息學(xué)院、計算機(jī)工程學(xué)院、工程經(jīng)濟(jì)學(xué)院、藝術(shù)設(shè)計學(xué)院、國際（繼續(xù)）教育學(xué)院10個二級學(xué)院和社科、體育2個教學(xué)部。另設(shè)有河南省示范性軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院1個、中外國際合作辦學(xué)項目5個，與華北水利水電大學(xué)聯(lián)合舉辦應(yīng)用型本科專業(yè)3個。目前有在校生23，000余人，位居河南省同類院校第一，圖書館藏書達(dá)114.9萬冊。

學(xué)校開設(shè)專業(yè)以商科類為主，實行經(jīng)、管、工、文、藝多科類協(xié)調(diào)發(fā)展，形成了“突出商科、非商融商”的辦學(xué)特色。學(xué)校開設(shè)有財經(jīng)商貿(mào)大類、電子信息大類、文化藝術(shù)大類、旅游大類、公共管理與服務(wù)大類、新聞傳播大類等共51個專業(yè)。其中，計算機(jī)應(yīng)用專業(yè)、藝術(shù)設(shè)計專業(yè)為中央財政支持的實訓(xùn)基地；會計電算化、電子商務(wù)等7個專業(yè)為河南省專業(yè)綜合改革試點(diǎn)專業(yè)；會計電算化、計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、電子商務(wù)等6個專業(yè)為河南省特色專業(yè)建設(shè)點(diǎn)；《管理學(xué)原理》等6門課程為河南省精品資源共享課程，《大學(xué)生心理健康教育》課程被教育部認(rèn)定為2018年國家精品在線開放課程；國際貿(mào)易教學(xué)團(tuán)隊、會計電算化教學(xué)團(tuán)隊等5個教學(xué)團(tuán)隊為省級教學(xué)團(tuán)隊，管理學(xué)（會計學(xué)）教師團(tuán)隊被教育部授予“全國高校黃大年式教師團(tuán)隊”，是全國首批創(chuàng)建的200個教師團(tuán)隊之一。

（二）學(xué)院核心競爭力分析

學(xué)院在近20年的高職教育辦學(xué)實踐中，經(jīng)過積極探索和努力實踐，取得了較為顯著的辦學(xué)成效，在同類院校中有較高的競爭力。但是，與省內(nèi)外一流的高水平學(xué)校相比，還有較大差距。具體情況如下：

1.資源條件能力。經(jīng)過近20年的高職教育實踐，學(xué)院積累了較為扎實的辦學(xué)資源基礎(chǔ)，能較好滿足教育教學(xué)工作的需要。對比“人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺”2017年、2018年的有關(guān)數(shù)據(jù)，學(xué)院的資源條件處于全國中位數(shù)偏上水平。但是與全國高職高?！敖虒W(xué)資源50強(qiáng)”相比，差距較大。特別是在線課程數(shù)量偏低。需要學(xué)校進(jìn)一步加大投入，不斷改善學(xué)院的辦學(xué)條件，特別是教學(xué)資源條件，提升資源條件能力。

2.校企合作能力。長期以來，學(xué)院堅定不移地走產(chǎn)教融合、校企合作的辦學(xué)之路。積極探索、不斷拓展校企合作的內(nèi)容和渠道，促進(jìn)深化校企深度合作，取得了較為顯著的成效。對“人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺”2017年、2018年的相關(guān)數(shù)據(jù)，學(xué)院在校企合作人才培養(yǎng)方面，狀況良好。在校企合作專業(yè)的比例、訂單培養(yǎng)專業(yè)數(shù)以及合作企業(yè)接受頂崗實習(xí)學(xué)生數(shù)、畢業(yè)生數(shù)等方面與省內(nèi)一流學(xué)校相比，平均狀態(tài)持平。但是，在校企合作技術(shù)研發(fā)方面差距較大，在一定程度上，反映出學(xué)院教師的技術(shù)研發(fā)能力和水平不足。

3.人才培養(yǎng)能力。長期以來，學(xué)院堅持深化教學(xué)改革。人才培養(yǎng)狀態(tài)整體良好，培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提升，就業(yè)率多年來一直保持在95%以上，用人單位對畢業(yè)生普遍好評。但是，與省內(nèi)一流學(xué)校相比，學(xué)院在人才培養(yǎng)能力方面的一些關(guān)鍵性、標(biāo)志性指標(biāo)還有一定的差距。主要表現(xiàn)在專業(yè)建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、課程建設(shè)和學(xué)生競賽等的標(biāo)志性成果數(shù)量不多，級別不高。特別是國家級成果不多。究其主要原因，還在于師資隊伍?！懊麕煛薄邦I(lǐng)軍人物”“高層次人才”與省內(nèi)一流學(xué)校還有一定差距，“博士”“教授”省級以上“名師”優(yōu)秀團(tuán)隊”均低于省內(nèi)一流學(xué)校。

4.社會服務(wù)能力。學(xué)院在長達(dá)20年的辦學(xué)過程中，曾經(jīng)是河南省商業(yè)?？茖W(xué)校，為河南省商業(yè)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極而有效的貢獻(xiàn)，已經(jīng)基本達(dá)到了“地方離不開”的目標(biāo)。從社會服務(wù)能力的4方面構(gòu)成來看，與省內(nèi)一流學(xué)校相比，學(xué)院在人才支撐、培訓(xùn)服務(wù)、促進(jìn)教育公平等方面成效較好。特別是在培訓(xùn)服務(wù)，促進(jìn)全社會繼續(xù)教育方面成效顯著，頗有影響。但是，在技術(shù)服務(wù)方面差距很大。無論技術(shù)服務(wù)到款額，還是產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益均低于省內(nèi)一流學(xué)校的平均水平。縱向科研經(jīng)費(fèi)到款額、技術(shù)交易到款額等不僅達(dá)不到全國的平均水平，而且均低于省內(nèi)一流學(xué)校，與省內(nèi)一流學(xué)校中“服務(wù)貢獻(xiàn)50強(qiáng)”的學(xué)校相比，差距巨大。究其主要原因，還是在于教師。教師技術(shù)研發(fā)能力弱，難以承擔(dān)、完成相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)。

5.國際交流與合作能力。學(xué)校近年來積極推動國際合作與交流，大力開展與“一帶一路”沿線國家合作辦學(xué)[3]，從2015年起，學(xué)校先后與加拿大北方應(yīng)用理工學(xué)院合辦會計專業(yè)、市場營銷專業(yè)；與澳大利亞精英高等教育學(xué)院合辦會計專業(yè)；與馬來西亞世紀(jì)大學(xué)合辦人力資源管理專業(yè)、工商企業(yè)管理專業(yè)；2017年，我校承辦了國家商務(wù)部援南蘇丹IT技術(shù)培訓(xùn)班，為剛經(jīng)歷戰(zhàn)火的南蘇丹重建培養(yǎng)緊缺人才；2018年，學(xué)校成功獲批國際留學(xué)生招生資格并實現(xiàn)招生，從巴基斯坦等“一帶一路”沿線國家招收國際留學(xué)生29人；選派20余名教師赴英國、德國、澳大利亞、馬來西亞等國家學(xué)習(xí)交流。

與省內(nèi)一流學(xué)校相比，學(xué)院的國際交流與合作能力略高于省內(nèi)一流學(xué)校的平均狀態(tài)。但是，與國內(nèi)一流學(xué)校中“國際影響50強(qiáng)”的學(xué)校對比，差距仍舊較大。

6.治理發(fā)展能力。同省內(nèi)一流學(xué)校，乃至絕大多數(shù)高職院校一樣，學(xué)院治理發(fā)展?fàn)顟B(tài)整體平穩(wěn)良好。學(xué)院外部治理狀況良好，內(nèi)部治理整體較為完善。但是，也存在一些問題，不容忽視。主要表現(xiàn)為：一是學(xué)院內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理、干部隊伍人員少，年齡老化現(xiàn)象嚴(yán)重，個別部門主要負(fù)責(zé)人長期配備不到位；二是干部素質(zhì)亟待提升；三是學(xué)院內(nèi)部各部門、各院部職責(zé)區(qū)分不清現(xiàn)象較為明顯，高效的運(yùn)行機(jī)制體制還需進(jìn)一步完善；四是學(xué)院制度建設(shè)還需進(jìn)一步完善。

三、如何提升高職院校核心競爭力

（一）拓展籌資渠道，提升資源條件能力

學(xué)校資源條件的改善和提升一方面受學(xué)校辦學(xué)理念的影響，另一方面還要受學(xué)校財力的制約。解決的途徑除了積極爭取政府支持外，還必須積極拓寬籌資渠道，充分利用國家相關(guān)政策，積極吸納社會閑散資金，特別是通過深化校企合作、產(chǎn)教融合，爭取企業(yè)投入，持續(xù)改善辦學(xué)條件，提升資源條件能力，特別是教學(xué)資源。

近年來，學(xué)校通過引進(jìn)社會資金、校企合作舉辦訂單培養(yǎng)、現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)班、共同合作開辦專業(yè)、設(shè)置企業(yè)獎助學(xué)金等方式，不斷拓展籌資渠道，加大資金投入，不斷改善、提升資源條件能力。

（二）打造特色專業(yè)（群），提升人才培養(yǎng)能力

專業(yè)是高職院校人才培養(yǎng)的基本載體，是高職院校連接社會的紐帶和橋梁，是高職院校辦學(xué)水平和實力的集中體現(xiàn)。正因為如此，“示范?！薄肮歉尚！焙驼趯嵤┑摹半p高計劃”建設(shè)都將專業(yè)（群）作為重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容。

特色代表的是質(zhì)量，體現(xiàn)的是信譽(yù)，特色專業(yè)是教育質(zhì)量的標(biāo)志。特色專業(yè)的教學(xué)質(zhì)量和社會聲譽(yù)在一定程度上代表著學(xué)校的辦學(xué)水平、辦學(xué)實力和競爭力，在無形中給學(xué)生擇校和用人單位選人以優(yōu)質(zhì)教育的暗示和引導(dǎo)，為高職院校獲得穩(wěn)定的、高質(zhì)量生源和提高畢業(yè)生的就業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量提供了保障。

1.立足區(qū)域，科學(xué)規(guī)劃品牌專業(yè)（群）設(shè)置。高職院校的特色專業(yè)（群）建設(shè)只有與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配，才能有生長的沃土和可持續(xù)發(fā)展的未來，才能獲得更多的支持，才能有生命力。所以，高職院校必須立足區(qū)域，緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求出發(fā)，科學(xué)規(guī)劃特色專業(yè)（群）布局。

2.深入市場調(diào)研，做好特色專業(yè)（群）定位。特色定位是特色專業(yè)（群）建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。特色專業(yè)（群）定位是地方高職院校為自己的特色專業(yè)（群）在市場上樹立一個明確的、有區(qū)別于競爭對手的，符合消費(fèi)者（學(xué)生、家長、用人單位）需要的形象，以期在消費(fèi)者心智中占據(jù)有利位置[4]（50）。

3.以專業(yè)群為統(tǒng)領(lǐng)，深化專業(yè)（群）課程改革。課程是高職院校人才培養(yǎng)的基本單元，是實現(xiàn)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的保障。課程也是特色專業(yè)（群）建設(shè)的核心，持續(xù)進(jìn)行的課程改革是特色專業(yè)（群）建設(shè)內(nèi)涵發(fā)展的要求，也是職業(yè)教育改革發(fā)展的新要求。

4.整合資源，聚焦重點(diǎn)，加強(qiáng)實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)。完備的實習(xí)、實訓(xùn)基地是高職院校開展教學(xué)工作的保障，是開展技術(shù)研發(fā)與服務(wù)的保障，也是特色專業(yè)（群）建設(shè)的一項重要內(nèi)容。一方面，學(xué)院對原有的校外基地進(jìn)行重新認(rèn)定掛牌，以提高校外基地的質(zhì)量，有效發(fā)揮其在人才培養(yǎng)和技術(shù)研發(fā)與服務(wù)中的作用。另一方面，在校內(nèi)基地建設(shè)中，學(xué)校堅持以專業(yè)（群）為統(tǒng)領(lǐng)，聚焦重點(diǎn)，按照特色專業(yè)（群）優(yōu)先的原則，集中有限的財力和資源，重點(diǎn)建設(shè)特色專業(yè)（群）的實訓(xùn)基地。

（三）深化校企合作，提升社會服務(wù)能力。

大學(xué)靠大師支撐，名校靠名師出名。學(xué)校的競爭，歸根到底是人才的競爭。教師是學(xué)校辦學(xué)的主體，是影響辦學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素，也是影響核心競爭力的關(guān)鍵因素。從學(xué)院核心競爭力現(xiàn)狀中不難看出，學(xué)校發(fā)展的最大短板是教師。社會服務(wù)、人才培養(yǎng)等方面不強(qiáng)的主要原因都指向教師。教師結(jié)構(gòu)不盡合理，教授、博士等高層次人才不足，學(xué)科專業(yè)領(lǐng)軍人才缺乏，教師教學(xué)能力和技術(shù)研發(fā)能力不強(qiáng)等，直接導(dǎo)致學(xué)院專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)的標(biāo)志性成果缺乏，導(dǎo)致技術(shù)服務(wù)水平不高，致使競爭力不強(qiáng)。目前，制約學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的最大短板就是教師，瓶頸也是教師。突破師資問題的瓶頸，迅速補(bǔ)齊短板，加快建設(shè)一支愛崗敬業(yè)、不斷創(chuàng)新的高水平教學(xué)團(tuán)隊，是學(xué)院發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急，也是提升學(xué)院核心競爭力的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

（四）優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)，提升治理發(fā)展能力

治理發(fā)展能力，是高校核心競爭力的關(guān)鍵構(gòu)成、核心內(nèi)容。高職院校實現(xiàn)轉(zhuǎn)型、內(nèi)涵、特色發(fā)展的內(nèi)生動力就是治理發(fā)展能力的不斷提升[5]。治理發(fā)展能力的高低，不僅影響、決定著高職院?，F(xiàn)在的發(fā)展水平，更直接影響、決定著高職院校的未來發(fā)展態(tài)勢和水平。一是高職院校實現(xiàn)從傳統(tǒng)的管理到現(xiàn)代治理的有效轉(zhuǎn)變，需要打造一支高素質(zhì)、高水平的干部隊伍；二是構(gòu)建以《章程》為統(tǒng)領(lǐng)的制度體系，夯實治理之本，做到依法治校，不斷提升學(xué)院的治理能力；三是建立有序、規(guī)范的治理結(jié)構(gòu)，并隨著學(xué)校的發(fā)展不斷優(yōu)化是高職院校現(xiàn)代治理發(fā)展的趨勢；四是建立靈活、高效的內(nèi)部運(yùn)行體制機(jī)制，運(yùn)行體制機(jī)制是高職院校治理能力的直接展現(xiàn)，是學(xué)院治理能力建設(shè)的保障。

學(xué)校層面要建立、健全戰(zhàn)略謀劃機(jī)制體制，促進(jìn)決策能力和決策水平的不斷提升。對高職院校而言，戰(zhàn)略問題是決定學(xué)校發(fā)展的方向性問題，是關(guān)系學(xué)校生存與發(fā)展的全局性、關(guān)鍵性問題。所以，高職院校的領(lǐng)導(dǎo)班子要“以戰(zhàn)略家的思維從全局觀念、歷史眼光、國際視野等角度深入系統(tǒng)思考”高職院校有關(guān)辦學(xué)的戰(zhàn)略問題，建立規(guī)范、靈活的議事決策機(jī)制，提升高職院校戰(zhàn)略謀劃以及決策能力。

學(xué)校職能部門，要建立高效服務(wù)的協(xié)調(diào)機(jī)制。一方面服從和服務(wù)于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層面，努力推進(jìn)學(xué)校戰(zhàn)略謀劃的貫徹實施，提升執(zhí)行能力。另一方面，又要管理和服務(wù)各院部，提高監(jiān)督和評價能力。同時又要探索建立多部門聯(lián)動的協(xié)調(diào)機(jī)制，提高工作效率和效益。

高職院校核心競爭力建設(shè)是動態(tài)的、持續(xù)推進(jìn)的過程，科學(xué)評價高職院校核心競爭力水平是高職院校核心競爭力建設(shè)的重要一環(huán)，還需要進(jìn)一步深入研究，使其更加科學(xué)合理。