盧 靜,李佳鳳
(南京理工大學 科學技術(shù)研究院,江蘇 南京 210094)
現(xiàn)階段,我國某些高科技研究領(lǐng)域已經(jīng)駛?cè)胙杆侔l(fā)展的快車道。在科學技術(shù)進步與社會經(jīng)濟快速發(fā)展的大背景下,根據(jù)高校發(fā)展的需求,科學研究業(yè)已成為高校的重要職能。在衡量高校綜合水平、教學質(zhì)量及學生綜合素養(yǎng)的過程中,科研管理是一個重要的環(huán)節(jié),當前已經(jīng)得到高校的普遍重視。科研管理承擔了學校和各部門科研規(guī)劃和科技發(fā)展的重要任務(wù),具體負責科研項目、科研成果、科研經(jīng)費的組織及管理。因此,科研管理工作已經(jīng)構(gòu)成了學校管理部門中的一項重要職能,但是就目前現(xiàn)狀來看,有相當一些高等院校的科研管理職能沒有得到很好的發(fā)揮,還存在一些亟待解決的問題,需要加以改進和完善[1]。
1. 管理監(jiān)督機制不完善
在高校實施科研管理的過程中,監(jiān)督管理機制是提高科研管理質(zhì)量和水平的保障,必須嚴謹、周密并具有針對性。我國高校的科研管理工作紛繁復雜、頭緒眾多,管理監(jiān)督機制不夠完善。因此,提高監(jiān)督管理機制的運作能力尤為重要。但是從高校管理的現(xiàn)狀來看,現(xiàn)有的監(jiān)督和管理機制并沒有做到科學化、規(guī)范化,導致管理機制和科研工作存在不匹配的情況,致使高校的科研工作處在相對被動管理的狀態(tài)下,這一情況直接影響科研管理的質(zhì)量和效率,并直接影響科研工作的順利開展。高校在實施科研管理的過程中,必須強化和健全監(jiān)督管理機制,充分發(fā)揮其重要作用,才能為科研工作的順利開展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),從而提高科研工作的質(zhì)量和水平。
2. 管理人員的綜合素質(zhì)不高
現(xiàn)階段,教學和科研成為高等院校的兩個中心,科學研究工作在高校中的重要性顯著提升,這給高校的科研管理帶來較大的挑戰(zhàn)。在這個背景下,科研管理的任務(wù)非常繁重,工作要求也比較高,因此,對管理者的綜合素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)也提出了較高的要求。從我國高校科研管理人員的綜合素養(yǎng)和專業(yè)能力等方面分析得知,管理人員良莠不齊,在能力和水平方面存在較大的差異,這直接導致科研管理效率低下、監(jiān)管不力等問題,影響了高??蒲泄ぷ鞯拈L遠發(fā)展[2]。
3. 科研管理觀念陳舊
科研管理者的理念比較陳舊,缺少創(chuàng)新意識?,F(xiàn)階段,大部分高校并沒有真正重視科研管理工作,沒有發(fā)揮科研管理工作的有效功能。另外,還有一些高校沒有將科研管理與科研工作的整體發(fā)展有機結(jié)合,許多科研項目在立項和審批的過程中,只注重項目申報的數(shù)量和成敗,沒有注重項目申報的質(zhì)量和專業(yè)優(yōu)勢,僅僅為了爭取科研項目的數(shù)量和經(jīng)費而進行盲目申報的情況,忽視了科研工作者的專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)特長,同時又忽視了科研成果的市場價值,致使科研成果的轉(zhuǎn)化率偏低,甚至無法進行轉(zhuǎn)化,導致科學研究方面的人力、物力和財力的巨大浪費。因此,高校科研管理人員必須更新管理理念,擺脫計劃經(jīng)濟觀念的束縛,增強主動服務(wù)的意識[3]。
4. 科研管理方法不合理
當前,國內(nèi)高校科研管理的手段和方法都比較落后,致使管理人員的工作量加重,并且管理效率低下。盡管眾多高等院校都已經(jīng)普遍運用計算機進行科研管理,但是信息化的整體水平較低。例如,在建立網(wǎng)絡(luò)平臺階段,并沒有按照標準進行構(gòu)建,導致數(shù)據(jù)缺乏時效性、不能及時更新等問題。因此,高??蒲泄芾淼墓ぷ魅孕枰^續(xù)強化網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫的建設(shè),只有構(gòu)建強大、實用、新型的數(shù)據(jù)庫,才可實現(xiàn)科研管理資源整合的功能。
科研管理必須提高效率,尊重規(guī)律,不斷進行創(chuàng)新,充分發(fā)揮科研管理人員的積極性與主觀能動性。這種“能動性”是科研管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容,表現(xiàn)為管理者積極主動的工作狀態(tài),體現(xiàn)出管理者的導向性、目的性和策劃能力。管理者和被管理者常常必須進行互動,因此,在科研管理的過程中必須重視“以人為本”。在項目申請和統(tǒng)計報表等事務(wù)管理的過程中,強化能動性的管理,加強個體和集體協(xié)作的聯(lián)系,從而保證群體可以發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢[4],必須做好以下幾個方面的工作:
1.發(fā)揮科研人員的專業(yè)優(yōu)勢,做好項目選題與申報工作
科研活動的氛圍非常重要,需要在寬松與和諧的環(huán)境下進行,這樣科研人員在學術(shù)領(lǐng)域內(nèi)才能夠進行自由、自主的活動,保持滿腔的工作熱情并發(fā)揮出巨大的創(chuàng)造性。在實施科研管理的過程中,必須尊重每位科研人員的個性化特征,保證組織策劃的合理性,在同一個學術(shù)群體內(nèi),讓科研人員能夠選擇自己感興趣并且能夠施展自己特長的研究項目,從而在分工階段做到有所側(cè)重,發(fā)揮每一個人的專業(yè)特長與專業(yè)優(yōu)勢。這種管理思路,對于項目申報是非常重要的。
項目申報主要是研究人員的自主行為,但是科研管理的作用卻是不可忽視的??茖W的管理,能夠產(chǎn)生最大化的效率。首先,必須應(yīng)當利用管理部門掌握的信息和資源,向科研人員及時公布項目的類別、數(shù)量和申報日程,鼓勵科研人員主動選擇合適的項目并填寫、提交目申請書,隨后再將每個科研人員的項目申請書集中起來,統(tǒng)一上交科研管理部門審核。由于在申報項目的過程中,尊重科研人員的自主性和創(chuàng)造性,充分調(diào)動了科研人員的積極性,并且發(fā)揮了他們的專業(yè)優(yōu)勢和研究特長,從而提高了申報項目的中標率。相反,如果不尊重科研人員的自主性和創(chuàng)造性,采用行政命令的管理方式,把科研項目直接分派給科研人員,讓他們被動接受研究任務(wù),就會嚴重挫傷他們的工作積極性與創(chuàng)新熱情,降低項目申報的中標率。
2.保證項目管理具備規(guī)范化和制度化
科研管理的重要階段,是對項目前期、中期、后期三個階段進行綜合管理,并且使管理工作呈現(xiàn)規(guī)范化和制度化的特征。當科研項目通過審批之后,則需要將立項通知和具體要求告訴課題組。項目負責人必須在短時間內(nèi)落實人員、計劃、組織、經(jīng)費等工作,讓課題組的全體成員都能夠明確分工和具體任務(wù),為課題研究的順利進行開辟道路。在中期管理的過程中,應(yīng)該遵從“重實效、去繁瑣”的原則,重視檢查與協(xié)調(diào),關(guān)注中期的成果。在中期檢查的過程中發(fā)現(xiàn)問題,科研管理人員應(yīng)該提供精準的服務(wù)和指導,及時進行調(diào)整與處置,保證課題能夠順利進行??蒲腥藛T則應(yīng)該服從管理,認真對待匯報工作和檢查工作,實時跟蹤項目動態(tài),與課題組人員保持雙向聯(lián)系,保證隨時掌握課題研究的進展。課題研究的成果是科研工作的重要體現(xiàn),并且是衡量科研管理質(zhì)量的重要指標。故此在后期管理的過程中應(yīng)該強化對科研成果的評價工作,積極組織成果鑒定和評審,保證科研成果在規(guī)定時間內(nèi)達到項目的質(zhì)量標準。
3.充分利用計算機進行高效率的管理
在進行科研項目管理的過程中,通過計算機管理項目的整個過程,可以直觀地跟蹤科研人員在科研活動中的具體進展和工作狀況。因此,運用計算機管理,既可有效地實現(xiàn)規(guī)范化和有序管理的需求,又能夠節(jié)省科研管理的成本并且能夠?qū)崿F(xiàn)科研管理效益的最大化[5]。在科研管理的過程中,必須遵重科研工作的規(guī)律和特點,適應(yīng)新時代對科研工作的具體要求,積極轉(zhuǎn)變科研管理的觀念,從長遠發(fā)展的角度出發(fā),創(chuàng)新科研管理的體制與方式。
1. 建立完善的管理機制
在科學技術(shù)快速發(fā)展的情況下,高校也應(yīng)該做到與時俱進,積極轉(zhuǎn)變科研管理的理念,為科研工作的順利進行提供保障。但是在管理的過程中仍存在較多的問題,直接導致科研管理的水平和效率難以提升?;谡軐W角度進行分析,任何制度和體制并不是持續(xù)不變的,應(yīng)該隨著時代和社會的發(fā)展進行適當調(diào)整,從而保證體制和制度能夠真正地適應(yīng)時代的發(fā)展,滿足科研管理的整體需求。在現(xiàn)代化的時代背景下,高校管理制度也應(yīng)該根據(jù)時代的變化進行適當變革,保證制度具備系統(tǒng)化和科學化的特點,保證管理模式能夠適時革新,由單一化管理模式向多功能的服務(wù)型方向轉(zhuǎn)變。在建立科學化和系統(tǒng)化管理機制的同時,還應(yīng)該從科研工作的整體布局出發(fā),掌握教師和學生的科研動態(tài),在傳統(tǒng)科研管理的基礎(chǔ)上,完善科研項目的各項要求,提高科研管理的整體效率。
2. 提高管理人員的綜合素養(yǎng)
高素質(zhì)、專業(yè)化、高水平的人才,是推動事物發(fā)展和進步的動力。利用優(yōu)秀人才進行科研管理,可以為高校提供高質(zhì)量的服務(wù)并實現(xiàn)科研管理效益的最大化。故此在高校的科研管理工作中,應(yīng)該重視培養(yǎng)人才,提高管理人員的能力,如前所述,高校科研管理人員綜合素養(yǎng)不高,管理水平參差不齊,因此需要采取有力的措施,引導并鼓勵管理人員提高自身的綜合素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力??蒲泄芾砣藛T首先應(yīng)該明白自身工作的重要性,應(yīng)該積極調(diào)整自己,通過不斷的學習充實自己,提高管理水平和業(yè)務(wù)能力。另外高校還可定期開展培訓工作,保證管理人員可以在培訓中提升自身的綜合素養(yǎng)。具體說來,在培訓的過程中,應(yīng)該普及服務(wù)管理的理念,提升管理人員的管理意識,為教師和學生開展科研活動提供精準的服務(wù)。另外還必須特別強調(diào):要高度重視新入職員工的崗前培訓工作,讓新入職人員能夠熟悉并掌握科研管理的模式和基本規(guī)律,保證其可以更好地適應(yīng)工作崗位[6]。
3. 提高科研成果轉(zhuǎn)變的效率
在提高科研管理水平的過程中,必須強化科研成果的轉(zhuǎn)化效率,這是高??蒲泄芾淼闹匾獌?nèi)容。傳統(tǒng)科研管理的工作模式,只注重科研項目的研究而不注重科研成果的轉(zhuǎn)化,即使有些科研成果能夠轉(zhuǎn)化為科研產(chǎn)品,周期也比較漫長并且經(jīng)濟效益也偏低,甚至部分科研成果被束之高閣,不能應(yīng)用到生活和生產(chǎn)的實際中去,出現(xiàn)無疾而終的問題,導致資源的極大浪費。為了解決這些問題,高校應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的科研管理模式,增強科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的市場理念,從市場的整體需求和發(fā)展趨勢出發(fā),不斷推出市場需求的科研產(chǎn)品,采取切實措施保證科研成果可以快速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
4. 努力提高科研管理的信息化水平
在互聯(lián)網(wǎng)時代,科研管理只有實現(xiàn)高度的信息化,才能夠提高科研管理的整體水平。首先,高校必須整合多種資源,合理運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和云技術(shù)的優(yōu)勢,建立高水平的科研管理信息化平臺,為科研人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)??蒲泄芾硇畔⑵脚_必須具備可操作性,技術(shù)含量要高,數(shù)據(jù)庫內(nèi)容應(yīng)當豐富,運作應(yīng)方便、快捷并能夠及時更新內(nèi)容。優(yōu)秀的科研管理信息化,能夠促進管理人員和師生之間的溝通與交流,激發(fā)教師和學生從事科研管理的興趣,并能夠分享科學研究的成果,拓展科研人員的知識面,加大科研管理的力度[7]。
5. 加強項目經(jīng)費的管理
在高等院校的科研管理工作中,項目經(jīng)費的管理是非常重要的。具體說來,必須做好如下幾個方面的工作:第一,項目經(jīng)費必須用之于科學研究工作,不能挪作他用,更不能巧立名目或者弄虛作假,中飽私囊。第二,必須做好項目經(jīng)費的審計工作,嚴格審查項目經(jīng)費的使用流程,確保項目經(jīng)費合理使用,規(guī)范操作。第三,提倡節(jié)約,防止浪費??蒲许椖拷?jīng)費屬于國家財產(chǎn),要倍加珍惜,不能大手大腳不加節(jié)制,要鼓勵科研人員把有限的資金用在刀刃上,盡量做到少花錢、多辦事,節(jié)余下來的經(jīng)費,應(yīng)當上繳國家,不能當作獎金分配。