孫彥釗 周凱文 蔡澤灜

（華南農(nóng)業(yè)大學(xué)，廣東廣州，510642）

2019年9月5日，習(xí)近平總書記給全國(guó)涉農(nóng)高校的書記校長(zhǎng)和專家代表回信，對(duì)涉農(nóng)高校辦學(xué)方向提出要求，對(duì)廣大師生予以勉勵(lì)和期望，總書記強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)現(xiàn)代化離不開(kāi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技、在人才。作為涉農(nóng)高校，更要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，不辜負(fù)新時(shí)代賦予涉農(nóng)高校的歷史使命”。[1]而農(nóng)業(yè)類高校主動(dòng)服務(wù)于國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這將是農(nóng)業(yè)類高校完成歷史使命的重要抓手。新時(shí)代大學(xué)生參加服務(wù)鄉(xiāng)村振興的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，目前正在如火如荼地進(jìn)行中，在得到社會(huì)普遍認(rèn)可的同時(shí)，也存在一些急需解決的問(wèn)題，而從整合農(nóng)業(yè)類高校人力資源投入視角構(gòu)建實(shí)踐育人新體系就是一個(gè)當(dāng)前急需思考解決的問(wèn)題。

一、目前農(nóng)業(yè)類高校支撐大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略體系的特點(diǎn)

（一）參與組織實(shí)施的單位單一

目前高校組織學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐，尤其是參加服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的社會(huì)實(shí)踐，組織方往往是校團(tuán)委，由校團(tuán)委通過(guò)立項(xiàng)篩選給予入選的隊(duì)伍一定經(jīng)費(fèi)支持的形式，組織學(xué)生參加服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的社會(huì)實(shí)踐，學(xué)生可自由組隊(duì)，每隊(duì)參與人數(shù)5～10人不等，指導(dǎo)老師由組隊(duì)學(xué)生按需邀請(qǐng)，在這個(gè)過(guò)程中，所立項(xiàng)隊(duì)伍普遍存在如下問(wèn)題：一是缺乏專業(yè)師資力量的指導(dǎo)，二是隊(duì)伍成員本身缺乏專業(yè)培訓(xùn)，三是服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的針對(duì)性不強(qiáng)，四是校團(tuán)委本身所掌握的資源和擁有的精力有限，對(duì)大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的隊(duì)伍精細(xì)化指導(dǎo)不足。筆者對(duì)100位曾經(jīng)參加暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐服務(wù)的同學(xué)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有81%的同學(xué)認(rèn)為缺乏專業(yè)指導(dǎo)，68%的同學(xué)認(rèn)為組織方經(jīng)費(fèi)投入不足，74%的同學(xué)反饋調(diào)研前自身準(zhǔn)備不足。筆者訪談得知，曾經(jīng)有一支“三下鄉(xiāng)”隊(duì)伍到達(dá)廣東潮汕某地區(qū)調(diào)研60歲以上農(nóng)民養(yǎng)老問(wèn)題，由于對(duì)所調(diào)研地點(diǎn)的方言特點(diǎn)了解不全面不深入，導(dǎo)致針對(duì)該地區(qū)某鎮(zhèn)60歲以上老人如何養(yǎng)老問(wèn)題的訪談?wù){(diào)研，被迫停止進(jìn)行。

（二）缺乏工作協(xié)同

一方面農(nóng)業(yè)高校擁有服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的先天性資源優(yōu)勢(shì)，另一方面在以往的大學(xué)生暑期服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的社會(huì)實(shí)踐中，學(xué)校的各二級(jí)單位依托自身資源優(yōu)勢(shì)，各自為政，缺乏整理協(xié)調(diào)。如有些學(xué)院根據(jù)教授們的科研需要，由教授們資助一些服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐隊(duì)伍，開(kāi)展與教授們課題相關(guān)調(diào)研或者農(nóng)技推廣服務(wù)，或新農(nóng)村研究院聯(lián)系一些擬參加暑期“三下鄉(xiāng)”的學(xué)生隊(duì)伍，給予一定的資金支持，由隊(duì)伍幫忙開(kāi)展一些服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的服務(wù)，服務(wù)效果時(shí)常不盡如人意，或?qū)W生隊(duì)伍根據(jù)自身興趣愛(ài)好，自主選擇服務(wù)對(duì)象和服務(wù)項(xiàng)目，整個(gè)過(guò)程充滿了隨意性。73%的受訪者認(rèn)為，農(nóng)業(yè)類高校內(nèi)部各部門之間，在支持大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面，缺乏工作協(xié)同，缺少統(tǒng)一的資源配置。

二、構(gòu)建大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的支撐體系的重要性

（一）有利于農(nóng)業(yè)類高校充分發(fā)揮服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的能力

結(jié)合國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要，整合高等農(nóng)業(yè)院校校內(nèi)二級(jí)單位優(yōu)質(zhì)資源，建立支持大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)踐育人新體系，各二級(jí)單位凝心聚力，發(fā)揮農(nóng)業(yè)高校在服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面的優(yōu)勢(shì)，如科學(xué)合理地規(guī)劃實(shí)踐新體系，確保體系設(shè)置的科學(xué)性，投入的持續(xù)性和穩(wěn)定性，如開(kāi)展對(duì)參加鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略學(xué)生的系統(tǒng)培訓(xùn)，如多單位聯(lián)系行動(dòng)，為參加鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務(wù)的學(xué)生提供更好的安全保障，如開(kāi)展深入調(diào)研，了解大學(xué)生參與服務(wù)鄉(xiāng)村振興社會(huì)實(shí)踐的動(dòng)力源泉以及農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中真實(shí)需求。

（二）有利于農(nóng)業(yè)類高校培養(yǎng)“學(xué)農(nóng)、知農(nóng)、愛(ài)農(nóng)”的人才

參加服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的學(xué)生，尤其是農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)科專業(yè)的學(xué)生，通過(guò)參加服務(wù)鄉(xiāng)村振興的社會(huì)實(shí)踐，更能深刻地認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，居安思危，努力掌握科學(xué)文化知識(shí)，用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，勵(lì)志促進(jìn)和服務(wù)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。二是作為農(nóng)業(yè)大學(xué)的學(xué)生，經(jīng)過(guò)深入農(nóng)村、深入一線，廣泛深入地開(kāi)展社會(huì)調(diào)研、政策咨詢、科技下鄉(xiāng)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，努力將論文寫在大地上，學(xué)以致用，并實(shí)現(xiàn)人生理想。三是通過(guò)服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大學(xué)生走進(jìn)農(nóng)村，了解農(nóng)村，他們會(huì)逐漸發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民身上蘊(yùn)藏著無(wú)比豐厚的首創(chuàng)精神，如家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等，更能理解農(nóng)民的不容易，了解農(nóng)村更缺人才這一事實(shí)。這些均有利于農(nóng)業(yè)高校學(xué)生綜合素質(zhì)的提升。

三、構(gòu)建大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的支撐體系

發(fā)揮農(nóng)業(yè)類高校學(xué)科特色、專業(yè)特色、二級(jí)單位自身優(yōu)勢(shì)，將該部分人力資源進(jìn)行整合，形成提供服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的支撐體系。如農(nóng)業(yè)高?？蓢@自身優(yōu)勢(shì)，如了解“三農(nóng)”現(xiàn)狀，已積累大量可以服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的科研成果，擁有雄厚的農(nóng)科專業(yè)人力資源，有專門服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的二級(jí)單位如新農(nóng)村研究院等，如何從供給側(cè)的角度出發(fā)，將農(nóng)業(yè)類高校內(nèi)部能夠用于支持大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的資源進(jìn)行整合，這將大大提高大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)踐的水平和質(zhì)量。在整合資源過(guò)程中，校團(tuán)委將承擔(dān)起優(yōu)化校內(nèi)服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略體系的任務(wù)，協(xié)助校黨委將農(nóng)業(yè)類院?，F(xiàn)有人力資源有效整合，形成合力，搭建支撐學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的平臺(tái)。

（一）校黨委

黨委領(lǐng)導(dǎo)是統(tǒng)籌校內(nèi)支撐大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略體系建設(shè)的根本保證。 支撐大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的體系建設(shè)，需要多方聯(lián)動(dòng)、全員參與，這是一個(gè)人力資源整合的過(guò)程，必須有強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。通過(guò)學(xué)校黨委宏觀把控，由校團(tuán)委執(zhí)行推進(jìn)整合各部門、各二級(jí)單位的人力資源，才能共同推動(dòng)支撐大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略體系建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)類高校實(shí)踐育人服務(wù)矩陣。

（二）校團(tuán)委

校團(tuán)委在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在組建支撐大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興體系中，承擔(dān)具體執(zhí)行者的角色，一方面，組織各個(gè)單位積極投入，為大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供可靠的保障，確保各單位的優(yōu)勢(shì)資源都能投入到大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中來(lái)；另一方面，充分地組織和發(fā)動(dòng)學(xué)生，全身心地投入到服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作中來(lái)。這個(gè)過(guò)程中，校團(tuán)委要對(duì)各二級(jí)學(xué)院團(tuán)委進(jìn)行目標(biāo)管理，量化關(guān)鍵考核指標(biāo)，掌控二級(jí)學(xué)院團(tuán)委宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、意見(jiàn)反饋等情況。

（三）二級(jí)教學(xué)學(xué)院

通過(guò)學(xué)院黨委會(huì)、學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，集體領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作的工作機(jī)制，統(tǒng)一思想，狠抓落實(shí)。不同學(xué)院具有不同學(xué)科，對(duì)應(yīng)著不同的專業(yè)，這些學(xué)科多數(shù)具備雄厚的學(xué)術(shù)積淀，特別是涉農(nóng)類偏應(yīng)用的學(xué)科，往往能夠受到農(nóng)民的歡迎，在支持大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮著重要作用，如果學(xué)院黨委協(xié)調(diào)該部分資源積極投入到服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，將大大提升服務(wù)質(zhì)量。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)類高校對(duì)大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興意識(shí)的引導(dǎo)，大多數(shù)是以學(xué)生所學(xué)專業(yè)科為基礎(chǔ)開(kāi)展，學(xué)院老師在給學(xué)生授課中，如果能夠結(jié)合不同學(xué)科特點(diǎn)，發(fā)掘不同學(xué)科在服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的優(yōu)勢(shì)，并以此為抓手有針對(duì)性地開(kāi)展教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，這將能夠源源不斷地給大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供智力支撐。

（四）黨委教師工作部

一所學(xué)校的服務(wù)鄉(xiāng)村振興的水平與本校教師實(shí)踐育人意識(shí)和能力成正比關(guān)系，同時(shí)這也直接決定著服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作的成效。尤其是農(nóng)業(yè)類高校要不斷提高教師主動(dòng)參與服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)類院校教師服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的使命和擔(dān)當(dāng)，鼓勵(lì)更多的老師將自身的科學(xué)研究與大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要相結(jié)合，發(fā)揮黨委教師工作部的黨建與思想教育的作用，制訂和完善農(nóng)業(yè)類院校教師服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略績(jī)效認(rèn)定和考核體系等相關(guān)的政策；不斷加強(qiáng)對(duì)教師的培訓(xùn)，提升教師的實(shí)踐育人能力，鼓勵(lì)教師積極投入到指導(dǎo)學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的光榮使命中去。

（五）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院

一是開(kāi)展涉及大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的培訓(xùn)，如目前部分農(nóng)業(yè)高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院，已經(jīng)開(kāi)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)，利用農(nóng)業(yè)高校師資力量，建設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)課程體系，對(duì)新時(shí)代的農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，提升農(nóng)民掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技及管理方法進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水平；二是開(kāi)展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。如開(kāi)展涉農(nóng)企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、電子商務(wù)等方面培訓(xùn)；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院提供的該部分培訓(xùn)資源，在直接培訓(xùn)新型農(nóng)民的同時(shí)，如該部分資源也用于農(nóng)科學(xué)生的培訓(xùn)，尤其是對(duì)即將從事鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務(wù)事業(yè)的學(xué)生培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)，播下一粒創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)種子，由該部分學(xué)生帶去播撒，有可能成為一片森林。

（六）教務(wù)處

探索嘗試開(kāi)設(shè)指導(dǎo)學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐課程，對(duì)學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐進(jìn)行指導(dǎo)：一是開(kāi)設(shè)鄉(xiāng)野調(diào)查基本知識(shí)課堂，對(duì)鄉(xiāng)野調(diào)查的選題、問(wèn)卷設(shè)計(jì)、與農(nóng)民溝通技巧、調(diào)研報(bào)告撰寫等方面進(jìn)行培訓(xùn)，從而提升學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的調(diào)研能力。二是整合學(xué)校在實(shí)踐教育方面的優(yōu)質(zhì)師資力量，對(duì)學(xué)?，F(xiàn)有具備指導(dǎo)學(xué)生參加農(nóng)村生產(chǎn)實(shí)踐專項(xiàng)技能的師資進(jìn)行整合，由該部分教師對(duì)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的學(xué)生進(jìn)行專門農(nóng)事訓(xùn)練，根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查顯示，農(nóng)業(yè)類高校隨機(jī)抽取農(nóng)科專業(yè)學(xué)生調(diào)研，僅有15%的學(xué)生，在讀大學(xué)前從事過(guò)農(nóng)業(yè)種植或養(yǎng)殖勞動(dòng)，部分農(nóng)業(yè)高校擁有專門教學(xué)生開(kāi)展農(nóng)事活動(dòng)的農(nóng)事訓(xùn)練中心，該中心凝聚了大量的具有種植、養(yǎng)殖實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)的老師，如果能夠整合該部分資源，鼓勵(lì)該部分老師對(duì)參加服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略學(xué)生的培訓(xùn)，將大大增加學(xué)生的動(dòng)手操作能力，進(jìn)而促使學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略見(jiàn)實(shí)效。

（七）新農(nóng)村研究院

新農(nóng)村研究院利用自身了解“三農(nóng)”實(shí)際情況的優(yōu)勢(shì)，一是根據(jù)自身課題研究需要，設(shè)立調(diào)研項(xiàng)目，鼓勵(lì)擬準(zhǔn)備下鄉(xiāng)服務(wù)的同學(xué)組隊(duì)申報(bào)該項(xiàng)目，一旦立項(xiàng)，大學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”團(tuán)隊(duì)帶著問(wèn)題下去調(diào)研，這樣既可以增加調(diào)研的針對(duì)性、專業(yè)型，同時(shí)也可以增強(qiáng)學(xué)生的問(wèn)題意識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生深入思考，認(rèn)真調(diào)研，增加調(diào)研的深度。二是充當(dāng)“三農(nóng)”企業(yè)或農(nóng)戶需求與學(xué)校優(yōu)質(zhì)科技服務(wù)資源對(duì)接的紐帶，新農(nóng)院將“三農(nóng)”企業(yè)的需求，如養(yǎng)殖技術(shù)、種植技術(shù)指導(dǎo)等，進(jìn)行收集整理，由校團(tuán)委協(xié)調(diào)發(fā)動(dòng)相關(guān)專業(yè)團(tuán)支部，成立專門服務(wù)對(duì)接小組，實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”企業(yè)需求與高校學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)踐需要結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)共贏。

（八）保衛(wèi)處

對(duì)即將參加鄉(xiāng)村振興服務(wù)的學(xué)生，尤其是要下鄉(xiāng)的學(xué)生，進(jìn)行紀(jì)律意識(shí)、安全意識(shí)、求生技能、緊急情況應(yīng)變及處理等方面的培訓(xùn)，搭建鄉(xiāng)村振興服務(wù)志愿者安全保障平臺(tái)，定期通過(guò)視頻會(huì)議或者服務(wù)點(diǎn)尋訪等形式，對(duì)志愿者安全情況進(jìn)行評(píng)估，從人身安全角度出發(fā)，確保參加鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務(wù)的學(xué)生安全，把好大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng)的安全關(guān)。

構(gòu)建支撐大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)振興戰(zhàn)略的保障體系，是一個(gè)逐步探索的過(guò)程，過(guò)程紛繁復(fù)雜，其最終目標(biāo)就是整合農(nóng)業(yè)高校現(xiàn)有資源，通過(guò)推動(dòng)資源的合理配置，從而達(dá)到最佳效果，使得學(xué)生從中得到鍛煉，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興貢獻(xiàn)更大智慧和力量。