陳 妹

(1.吉林大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，吉林 長春 130012；2.吉林大學(xué) 資產(chǎn)管理與后勤處，吉林 長春 130012)

隨著我國社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)進(jìn)入新時(shí)代，主要地處祖國邊疆的民族地區(qū)不僅肩負(fù)著全面建成小康社會(huì)的歷史使命，而且擔(dān)負(fù)著促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)健康發(fā)展的時(shí)代重任和鞏固國家邊防安全的神圣職責(zé)，承擔(dān)著防范、阻擊來自國內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力多重攻擊的艱巨任務(wù)。因此，高度重視并科學(xué)推進(jìn)民族地區(qū)中華民族共同體的建設(shè)是保障我國邊疆安全的首要屏障，是確保國家安全的重要環(huán)節(jié)。在新時(shí)代民族地區(qū)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化的背景下，努力滿足各族人民日益增長的美好生活需要成為全體中國人民實(shí)現(xiàn)共同富裕不可缺少的一部分，而民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式高質(zhì)量發(fā)展就是破解不平衡不充分發(fā)展問題的路徑之一，這就對(duì)民族地區(qū)加強(qiáng)中華民族共同體建設(shè)提出了新的更高要求，打牢各民族民眾中華民族共同體思想基礎(chǔ)成為當(dāng)下民族地區(qū)亟需完成的任務(wù)。長期以來，民族地區(qū)深受經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、自然環(huán)境惡劣、民族構(gòu)成復(fù)雜、宗教信仰多元以及地理位置特殊敏感等因素的掣肘，民族地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定和政治安全面臨著重大挑戰(zhàn)。新時(shí)代要實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)的政治安全與社會(huì)安定和諧，迫切需要加強(qiáng)中華民族共同體建設(shè)，使各民族人民深刻認(rèn)識(shí)到各個(gè)民族作為個(gè)體都是中華民族共同體的重要組成部分，使各民族民眾凝心聚力共同參與到偉大復(fù)興事業(yè)之中。因此，厘清新時(shí)代民族地區(qū)構(gòu)建中華民族共同體的價(jià)值彰顯、現(xiàn)實(shí)困境，探求可行的突破路徑，對(duì)于維護(hù)民族地區(qū)的政治安全和社會(huì)安定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的健康發(fā)展以及實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)具有重大價(jià)值。

一、新時(shí)代民族地區(qū)構(gòu)建中華民族共同體的價(jià)值彰顯

共同體是人與人之間通過公正平等的方式獲得社會(huì)其他成員廣泛認(rèn)同而生成的社會(huì)群體，縱觀人類發(fā)展進(jìn)程，民族就是最為穩(wěn)定和基本的社會(huì)共同體。中華民族自古以來就是一個(gè)凝聚力很強(qiáng)的民族實(shí)體，充分體現(xiàn)在近代反抗外來侵略的斗爭(zhēng)之中，已經(jīng)是“一個(gè)客觀存在的多維民族共同體”(1)陳瑛，郎維偉：《中華民族共同體意識(shí)與“五個(gè)認(rèn)同”關(guān)系再探析》，載《北方民族大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2020年第1期。。在歷史發(fā)展進(jìn)程中，中華民族共同體擁有同樣的價(jià)值追求、歷史記憶、道路選擇、共同夢(mèng)想以及利益訴求，是五十六個(gè)民族血脈相連的命運(yùn)共同體。我國民族地區(qū)共同生活著諸多少數(shù)民族和漢族，各民族相互雜居是中華民族共同體的重要構(gòu)成要素，相互雜居的民族對(duì)于中華民族共同體認(rèn)同的強(qiáng)弱，會(huì)直接影響共同體任務(wù)目標(biāo)以及凝聚力的一致性。同時(shí)，民族地區(qū)惡劣的自然環(huán)境、相對(duì)滯后的經(jīng)濟(jì)、紛繁復(fù)雜的民族構(gòu)成、多元的宗教信仰以及價(jià)值取向的多元化等特征，使得加強(qiáng)新時(shí)代民族地區(qū)構(gòu)建中華民族共同體的工作顯得異常重要。

(一)筑牢各民族民眾國家認(rèn)同的思想基礎(chǔ)

新時(shí)代民族地區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展既有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)。民族地區(qū)較為特殊敏感的地理位置使其不僅成為我國“一帶一路”建設(shè)的前沿地帶，而且也成為構(gòu)建國家安全屏障的重要空間。新中國成立以來，“三股勢(shì)力”長期對(duì)我國民族地區(qū)進(jìn)行“滲透”和“西化”活動(dòng)，加之“一帶一路”建設(shè)進(jìn)一步擴(kuò)大了民族地區(qū)的對(duì)外開放，日漸頻繁的貿(mào)易活動(dòng)、便捷的互聯(lián)網(wǎng)、自媒體、快速的人口流動(dòng)等，不僅加速了邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，同時(shí)不可避免地給境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力留下了假借貿(mào)易往來、文化交流等各種隱蔽多元的外衣對(duì)我國民族地區(qū)實(shí)施滲透、破壞和開展分裂活動(dòng)的縫隙。因此，加強(qiáng)各民族中華民族共同體建設(shè)成為時(shí)代的要求，而國家認(rèn)同是中華民族共同體的內(nèi)核。新時(shí)代民族地區(qū)構(gòu)建中華民族共同體必須特別注重涵養(yǎng)各民族民眾的愛國意識(shí)和國家意識(shí)，從情感和心理層面增強(qiáng)他們的國家歸屬感與依戀感，并深度內(nèi)化于自我意識(shí)上，在“政治、文化、利益”認(rèn)知層面上形成以心理融合為基礎(chǔ)的國家認(rèn)同機(jī)制，增強(qiáng)對(duì)現(xiàn)行國家制度的認(rèn)同感，以利益認(rèn)同感夯實(shí)各民族民眾的國家認(rèn)同基礎(chǔ)。統(tǒng)一多民族的中國需要各民族擁有共享的價(jià)值取向、一致的民族文化心理以及相同的歷史記憶，在對(duì)國家政治制度的高度認(rèn)同基礎(chǔ)上，不僅要從整體上加強(qiáng)各民族民眾共同利益的發(fā)展，讓民族地區(qū)各民族形成牢不可破的利益共同體，同時(shí)還要以共同歷史記憶凝聚各民族民眾的國家意識(shí)，加強(qiáng)各民族民眾的社會(huì)主義核心價(jià)值觀認(rèn)同，凝聚各民族的文化價(jià)值共識(shí)，使具有不同特點(diǎn)的各民族凝聚為一個(gè)有機(jī)整體，生成與國家政治邊界重合的國家認(rèn)同內(nèi)生力量，眾志成城地抵御一切來自國內(nèi)外的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。各民族統(tǒng)一且穩(wěn)定的國家認(rèn)同感能夠極大地推進(jìn)民族地區(qū)的政治和社會(huì)穩(wěn)定，能夠最大程度地降低存在于各民族之間的不和諧因素的影響以促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的發(fā)展，能夠凝聚各民族的力量以戰(zhàn)勝各種破壞民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和國家安全的敵對(duì)勢(shì)力的一切破壞企圖，能夠調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量聚精會(huì)神于全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的偉大事業(yè)中。

(二)加強(qiáng)民族民眾的中華民族認(rèn)同以促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步

中華民族是我國五十六個(gè)民族相親相愛的命運(yùn)共同體，是各民族共同締造的休戚與共的共同體，中華民族共同體具有相同的理想信念與共同目標(biāo)，肩負(fù)著相同的歷史使命與發(fā)展任務(wù)。在歷史發(fā)展進(jìn)程中，“大一統(tǒng)的政治格局，彼此依賴的經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系，多元一體的民族構(gòu)成，以及同舟共濟(jì)的歷史命運(yùn)”(2)費(fèi)孝通等：《中華民族的多元一體格局》，北京：中央民族學(xué)院出版社，1989年版，第2頁。構(gòu)成了五十六個(gè)民族命運(yùn)與共的民族團(tuán)結(jié)紐帶?？v觀我國近代歷史，在抵御外來入侵捍衛(wèi)國家統(tǒng)一和安全的斗爭(zhēng)中，各民族人民形成了休戚與共的思想共識(shí)，生成了各民族互幫互助的深厚兄弟情誼，生成了各民族團(tuán)結(jié)抗?fàn)幍囊恢滦袆?dòng)。在這一進(jìn)程中，中華民族已經(jīng)由自在的民族轉(zhuǎn)化為自覺的民族，成為了一個(gè)統(tǒng)一的團(tuán)結(jié)強(qiáng)盛的民族共同體，被賦予了嶄新的時(shí)代內(nèi)涵和意義，成為五十六個(gè)民族的共同歸屬和普遍價(jià)值認(rèn)同。

新時(shí)代民族地區(qū)構(gòu)建中華民族共同體，勢(shì)必要著重思考民族認(rèn)同這一重要向度。各民族對(duì)中華民族的認(rèn)同是構(gòu)建中華民族共同體的重要內(nèi)容，這種認(rèn)同感不會(huì)因全球化與現(xiàn)代化的深度發(fā)展而在未來受到削弱或消失，反而會(huì)以嶄新的形式和面貌彰顯自身蘊(yùn)含的磅礴力量。我國“多元一體”的民族結(jié)構(gòu)意味著各民族是“多元一體”中多元化的集中體現(xiàn)，而中華民族是各民族在復(fù)合層次上的一體化彰顯，各民族個(gè)體對(duì)中華民族的認(rèn)同關(guān)涉到民族地區(qū)的安定有序。但是，由于民族地區(qū)有些民族與境外民族存在頻繁的通婚、貿(mào)易以及文化交流等現(xiàn)象，這在一定程度上為境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力向民族地區(qū)進(jìn)行滲透活動(dòng)提供了可乘之機(jī)。敵對(duì)勢(shì)力借助網(wǎng)絡(luò)、電視等現(xiàn)代信息手段向我國各民族民眾宣傳西方國家的宗教教義和價(jià)值觀念，他們?cè)噲D借助滲透、西化等手段，通過強(qiáng)化我國邊境地區(qū)一些民族與境外民族在語言、文化、歷史、宗教信仰等方面的歷史關(guān)系的觀念來淡化甚至消解各民族民眾的中華民族認(rèn)同意識(shí)，達(dá)到其分化瓦解我國民族間和諧關(guān)系的企圖。有鑒于此，必須加強(qiáng)新時(shí)代民族地區(qū)中華民族共同體建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)各民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮的發(fā)展目標(biāo)，深化五十六個(gè)民族與中華民族這個(gè)大家庭“是擁有相同文化淵源、共同發(fā)展利益和發(fā)展目標(biāo)、共同歷史記憶的彼此不可分割的統(tǒng)一體”(3)周光俊，郭永園：《中華民族命運(yùn)共同體與新時(shí)代的中國民族事務(wù)治理：歷史方位、理論方法與概念議題》，載《社會(huì)主義研究》2020年第1期。關(guān)系的認(rèn)識(shí)，切實(shí)推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的發(fā)展，形成以團(tuán)結(jié)促進(jìn)步、以進(jìn)步鞏固團(tuán)結(jié)的良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。

(三)匯聚各民族的智慧和力量于偉大復(fù)興中國夢(mèng)的事業(yè)

習(xí)近平總書記指出：“中國夢(mèng)集中彰顯了中華民族的共同價(jià)值追求，每一個(gè)中華兒女都能夠在偉大復(fù)興的奮斗中實(shí)現(xiàn)個(gè)體夢(mèng)想，彰顯了全體中國人民努力奮斗的最大公約數(shù)?！?4)習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》，北京：人民出版社， 2017年版，第1頁。中國夢(mèng)凝聚著各族人民的美好愿望，代表著各族人民的共同利益，是各族人民實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的夢(mèng)想，因此，共同奮斗以實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)是各族人民肩負(fù)的共同責(zé)任和使命。然而，長期以來，由于歷史的、自然的和社會(huì)的原因，民族地區(qū)的民眾與發(fā)達(dá)地區(qū)相比不但收入差距大、貧困程度深，而且社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，存在突出的貧困問題。(5)李曉蓓：《精準(zhǔn)扶貧視角下民族地區(qū)收入差距特征與治理策略——基于馬克思貧困理論的分析》，載《理論探討》2018年第4期。民族地區(qū)要實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展還有賴于國家的扶持和照顧政策，有賴于全社會(huì)的關(guān)心和支持，有賴于加強(qiáng)民族地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，將各民族的發(fā)展與國家的發(fā)展融合在一起，在共同凝心聚力于全面建成小康社會(huì)的偉大歷史進(jìn)程中使各民族民眾將個(gè)體發(fā)展自覺融入到國家發(fā)展之中，將個(gè)體價(jià)值的彰顯與中國夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，將各民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“多元”與國家發(fā)展的“一體”緊密融合，在共同的奮斗中不斷升華各民族榮辱與共的親密無間關(guān)系，在對(duì)幸福美好生活的共同追求中實(shí)現(xiàn)同心共筑中國夢(mèng)的偉大實(shí)踐。

二、新時(shí)代民族地區(qū)構(gòu)建中華民族共同體的現(xiàn)實(shí)困境

中華民族共同體是我國五十六個(gè)民族在長期發(fā)展歷程中逐漸生成的共同精神家園，是全體中華兒女團(tuán)結(jié)奮斗的共同心理基礎(chǔ)。加強(qiáng)中華民族共同體建設(shè)是凝聚各族人民力量最有效的方式，也是應(yīng)對(duì)風(fēng)云變化的國際形勢(shì)的最有力手段。構(gòu)建中華民族共同體是民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定有序的現(xiàn)實(shí)需要，也是推進(jìn)各族人民步入美好生活的重要?jiǎng)恿Γ堑钟磺型鈦頂硨?duì)勢(shì)力破壞和滲透的根本力量。但是，隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，世界各國的交往互動(dòng)日益頻繁，民族地區(qū)普遍存在境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的滲透和分化、政治身份認(rèn)同與文化身份認(rèn)同之間的博弈、民族地區(qū)不平衡不充分發(fā)展帶來的心理失衡以及類型多樣的專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)的缺位等現(xiàn)實(shí)問題，是民族地區(qū)構(gòu)建中華民族共同體面臨著的困難和挑戰(zhàn)。

(一)境外敵對(duì)勢(shì)力的滲透和分化形勢(shì)嚴(yán)峻

隨著互聯(lián)網(wǎng)在世界各國的廣泛應(yīng)用，西方國家憑借網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)加大了向我國民族地區(qū)輸出帶有濃厚西方政治色彩和文化烙印的思想及其價(jià)值觀的力度，頻繁開展?jié)B透和分化活動(dòng)。在西方有計(jì)劃有組織的滲透和分化下，部分民族地區(qū)的民眾失去了對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的自信，甚至質(zhì)疑我國的政治文化而追捧和盲從西方國家的政治文化，在很大程度上稀釋了他們的中華民族的認(rèn)同意識(shí)，降低了民族地區(qū)的民族凝聚力。同時(shí)，學(xué)術(shù)界中也存在一些不恰當(dāng)?shù)毓拇滴鞣蕉嘣幕髁x、刻意凸顯民族群體差異性的觀點(diǎn)。這些不和諧的聲音在一定程度上淡化著中華民族“多元一體”的意識(shí)，不利于實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)的安定團(tuán)結(jié)和民族地區(qū)中華民族共同體的構(gòu)建。境內(nèi)外破壞勢(shì)力的滲透和分化是影響民族地區(qū)構(gòu)建中華民族共同體的雜音，其中“三股勢(shì)力”片面利用民族地區(qū)的社會(huì)問題不斷煽動(dòng)群體性事件，試圖達(dá)到分裂國家、破壞民族地區(qū)民族團(tuán)結(jié)以顛覆國家的目的。這些敵對(duì)勢(shì)力故意散播與社會(huì)事實(shí)不符的言論，直接影響了民族地區(qū)的和諧穩(wěn)定。盡管我國有關(guān)部門已經(jīng)加強(qiáng)了防范力度，但由于民族地區(qū)交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后，致使邊疆民族地區(qū)成為了主流價(jià)值觀和輿論控制相對(duì)薄弱的地帶，再加上部分民族民眾受教育程度較低，在明辨是非以及防范滲透和分化上能力有限，難免出現(xiàn)盲從現(xiàn)象，這給民族地區(qū)構(gòu)建中華民族共同體帶來巨大挑戰(zhàn)。

(二)政治身份認(rèn)同與文化身份認(rèn)同之間的博弈

我國陸地邊境線漫長，與多個(gè)國家接壤。歷史上，特別是近現(xiàn)代國家建立、邊界確定之前，很多民族頻繁跨界流動(dòng)。在與毗鄰各國劃定陸地邊界線的過程中，由于跨界居住現(xiàn)象較為普遍，同一群體的人們分別被劃分入不同的國家。在歷史、文化同源因素的作用下，特別是由于地理、政治、經(jīng)濟(jì)、文化長期處于邊緣化狀態(tài)等因素的綜合作用，使得一些地處邊境民族地區(qū)的民眾長期存在著國家認(rèn)同觀念淡漠的現(xiàn)象。自新中國成立以來，隨著我國社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，特別是黨的十八大明確提出全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)以來，中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)取得了舉世矚目的成就，人民群眾的生活質(zhì)量和水平獲得了顯著提高，黨的民族政策落到實(shí)處，極大地促進(jìn)了廣大民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，各民族群眾的幸福感、獲得感不斷增強(qiáng)，絕大多數(shù)民族群眾樹立了清晰的政治身份認(rèn)同和國家歸屬意識(shí)，并為自己作為中國人而驕傲，增強(qiáng)了各民族的中華民族共同體意識(shí)。但是，在傳統(tǒng)以及非傳統(tǒng)安全因素的影響下，極少數(shù)民族地區(qū)的一些民眾模糊了國家認(rèn)同和中華民族認(rèn)同，他們中的一些人將個(gè)體民族的認(rèn)同凌駕于中華民族的認(rèn)同之上，更注重個(gè)體民族文化的認(rèn)同而忽視和淡化對(duì)中華文化的認(rèn)同，明顯地消解了民族地區(qū)構(gòu)建中華民族共同體的積極性和主動(dòng)性。此外，長期在民族地區(qū)實(shí)施的惠民照顧政策也難免在一定程度上強(qiáng)化了個(gè)別民族民眾差異性的民族政治身份認(rèn)同，不恰當(dāng)?shù)卦鰪?qiáng)了族屬差異的意識(shí)，這也會(huì)影響到中華民族共同體意識(shí)的構(gòu)建。面對(duì)構(gòu)建中華民族共同體中存在的種種可能，更應(yīng)該注重抓好中華民族多元一體的思想建設(shè)和宣傳教育。

(三)民族地區(qū)不平衡不充分發(fā)展帶來的心理失衡

民族地區(qū)不平衡不充分發(fā)展問題帶來的心理失衡現(xiàn)象在一定程度上會(huì)消解各民族群眾的中華民族共同體意識(shí)。一般說來，由于空間的不同、資源稟賦的差異等主客觀因素的共同作用，難免導(dǎo)致地區(qū)間發(fā)展程度不一致的結(jié)果，一些地區(qū)長期處于欠發(fā)達(dá)的狀態(tài)。我國疆域遼闊，自然地理、氣候等方面地區(qū)差異極為明顯，地區(qū)間發(fā)展不平衡的特點(diǎn)更加突出，廣大少數(shù)民族主要分布在祖國的邊疆地區(qū)。盡管邊疆自然資源豐富，但是人文歷史發(fā)展的差異往往使得民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處于滯后狀態(tài)，謀求發(fā)展的基礎(chǔ)薄弱，綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，人口的絕對(duì)貧困和相對(duì)貧困問題較為突出。特別是在與發(fā)達(dá)地區(qū)的比較中，這種不平衡不充分發(fā)展的狀況使部分民族地區(qū)民眾產(chǎn)生了心理失衡，對(duì)民族地區(qū)民眾造成的消極影響集中表現(xiàn)為：民族地區(qū)的民眾真實(shí)感受到了現(xiàn)代性對(duì)其文化和傳統(tǒng)生活方式的嚴(yán)重沖擊，容易使他們?cè)谖幕瘜用嫔袭a(chǎn)生孤立感；通過地區(qū)間教育、醫(yī)療等方面的比較，民族地區(qū)民眾難免產(chǎn)生被邊緣化的離散感；一些民族地區(qū)民眾在向城市流動(dòng)中，由于語言、風(fēng)俗習(xí)慣、知識(shí)技能等方面存在的客觀差異，使得他們較難融入現(xiàn)代化城市生活，這不免讓他們?cè)谛睦砩铣霈F(xiàn)被剝奪感等。我們必須高度重視上述種種問題和現(xiàn)象，因?yàn)檫@種不平衡不充分發(fā)展?fàn)顩r引發(fā)的心理失衡問題容易被一些別有用心的人或利益團(tuán)體利用，會(huì)直接影響民族地區(qū)中華民族共同體的構(gòu)建進(jìn)程。

(四)專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)尚待加強(qiáng)

當(dāng)前，在我國廣大民族地區(qū)，在繼續(xù)以豐富多元的載體和模式做好愛國主義、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、“五個(gè)認(rèn)同”和“三個(gè)一”教育的同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)構(gòu)建中華民族共同體的專項(xiàng)宣傳教育工作，讓中華民族共同體意識(shí)深入各民族民眾的內(nèi)心。但是，已開展的宣傳教育活動(dòng)在載體和方式方面相對(duì)傳統(tǒng)、單一，主要是借助鄉(xiāng)村宣告欄、建筑圍欄、標(biāo)語橫幅、出租車電子屏幕、公交站臺(tái)宣傳欄等開展宣傳，尚未廣泛應(yīng)用當(dāng)下人們較為常用的短視頻、融媒體、互聯(lián)網(wǎng)等載體和手段開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，而且在宣傳教育的內(nèi)容和形式設(shè)計(jì)方面相對(duì)呆板，未能充分關(guān)照受眾的好惡，直接影響到宣傳教育的效果。因此，如何做好針對(duì)性、實(shí)效性更強(qiáng)的宣傳教育工作，是必須加強(qiáng)研究和改進(jìn)的問題。

三、新時(shí)代民族地區(qū)構(gòu)建中華民族共同體的突破路徑

構(gòu)建中華民族共同體是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各族人民長期共同努力方能完成。在開展構(gòu)建中華民族共同體的工程中，必須遵循民族發(fā)展的規(guī)律性，以民族地區(qū)各民族的獨(dú)特性為依托，有針對(duì)性地探索新時(shí)代民族地區(qū)構(gòu)建中華民族共同體的突破路徑，使各民族人民凝心聚力地共筑中華民族共同體。

(一)增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”的宣傳教育

民族地區(qū)構(gòu)建中華民族共同體需要長期努力，筑牢中華民族共同體的思想根基尤為重要，抓實(shí)“五個(gè)認(rèn)同”的宣傳教育是關(guān)鍵。新時(shí)代民族地區(qū)需要加強(qiáng)對(duì)各民族民眾進(jìn)行“五個(gè)認(rèn)同”的長期宣傳教育工作，讓各民族民眾深刻認(rèn)識(shí)到我國自古以來就是榮辱與共的各民族共同締造的多民族國家，五十六個(gè)民族共同構(gòu)成了命運(yùn)與共的中華民族共同體，每一個(gè)民族都為燦爛的中華文化做出了積極貢獻(xiàn)。通過宣傳教育，使各民族民眾深刻認(rèn)識(shí)到始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、走社會(huì)主義道路是五十六個(gè)民族的必然選擇，各族人民增強(qiáng)對(duì)偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨以及中國特色社會(huì)主義的認(rèn)同是中國社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的重要?jiǎng)恿Γ侵腥A民族共同體走向偉大復(fù)興的必由之路。同時(shí)，在民族地區(qū)構(gòu)建中華民族共同體，需要廣泛深入地開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步與社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，讓各民族民眾深刻認(rèn)識(shí)到由五十六個(gè)民族構(gòu)成的中華民族是命運(yùn)相連的共同體，各民族有著共同的愿望和目標(biāo)，中華民族的偉大復(fù)興需要各族人民齊心協(xié)力共同奮斗才能實(shí)現(xiàn)。通過社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，使各民族民眾樹立與中華民族共同體一致的價(jià)值觀，并將其內(nèi)化為進(jìn)一步夯實(shí)價(jià)值觀層面的認(rèn)同，以正確價(jià)值追求科學(xué)指導(dǎo)實(shí)踐，從而實(shí)現(xiàn)各民族民眾在個(gè)體品德、政治生活、交流往來等層面的高度一致。通過加強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和中華民族共同體的宣傳教育，使各民族民眾全方位深刻認(rèn)識(shí)不管是在文化血脈、價(jià)值追求、道路選擇方面，還是在政治制度、前途命運(yùn)上，構(gòu)成中華民族共同體的五十六個(gè)民族都具有一致性，使各民族民眾高度團(tuán)結(jié)和凝聚起來，為民族地區(qū)構(gòu)建中華民族共同體筑牢思想根基。

(二)促進(jìn)“三交”以營造良好社會(huì)氛圍

新時(shí)代要大力推進(jìn)民族地區(qū)各民族間的交往交流交融，為構(gòu)建中華民族共同體營造良好的社會(huì)氛圍。自有人類歷史以來，民族地區(qū)各民族之間就始終存在著密切的社會(huì)、政治、文化和經(jīng)貿(mào)往來，族際間的通婚也是一種常態(tài)，并因此而形成了我國各民族大雜居小聚居的空間分布格局，文化上也是相互學(xué)習(xí)、借用，生產(chǎn)生活中更是互通有無，最終形成“我中有你、你中有我”的交融格局。這種長期廣泛而密切的交往交流交融格局為構(gòu)建中華民族共同體營造了良好的社會(huì)氛圍。當(dāng)前，在決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，民族地區(qū)各級(jí)黨委和政府更是要有意識(shí)地加強(qiáng)促進(jìn)各民族間交往交流交融的工作力度，在共謀發(fā)展、充分滿足各族人民對(duì)美好生活的向往的進(jìn)程中，不斷強(qiáng)化不同地區(qū)之間、不同民族之間相互支持、相互幫助的交往交流交融關(guān)系，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的健康發(fā)展，筑牢構(gòu)建中華民族共同體的基礎(chǔ)，為民族地區(qū)構(gòu)建中華民族共同體營造良好的社會(huì)氛圍。

(三)以共同繁榮發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)

中華民族共同體不僅是文化、政治、生態(tài)等層面的共同體，更是共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展利益層面的共同體。只有五十六個(gè)民族都能夠共享發(fā)展的成果，才能為凝心聚力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。新時(shí)代民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭總體穩(wěn)定，但與其他發(fā)達(dá)地區(qū)相比依然存在顯著差距，民族地區(qū)民眾對(duì)美好生活的渴求與現(xiàn)實(shí)不平衡不充分發(fā)展問題之間的矛盾還十分突出。因此，各民族地區(qū)的各級(jí)黨委和政府需要加快制定和出臺(tái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面快速發(fā)展的優(yōu)惠性政策，為民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的營商環(huán)境。要因地制宜地結(jié)合民族地區(qū)地理、生態(tài)、文化等方面的優(yōu)勢(shì)，充分挖掘和大力發(fā)展民族地區(qū)的特色文化產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色旅游業(yè)、民族醫(yī)藥業(yè)等，全方位推進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，不斷改善各民族民眾的收入水平、人居環(huán)境和生活發(fā)展條件。要通過資金扶持，引導(dǎo)市場(chǎng)主體打造一批特色文化產(chǎn)業(yè)品牌，(6)李曉蓓：《精準(zhǔn)扶貧視角下民族地區(qū)收入差距特征與治理策略——基于馬克思貧困理論的分析》，載《理論探討》2018年第4期。將國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃貫徹落實(shí)在民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的各方各面。通過加速民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全方位發(fā)展，最大限度地縮小地區(qū)間、民族間的發(fā)展差距，以實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果讓每一個(gè)民族的民眾都能從內(nèi)心深處體會(huì)到自己是“多元一體”中不可或缺的一員，以共同奮斗產(chǎn)出的豐碩物質(zhì)成果來增強(qiáng)各民族民眾同屬中華民族共同體的獲得感和幸福感，為民族地區(qū)構(gòu)建中華民族共同體供給堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)條件。

(四)創(chuàng)新宣傳教育模式以營造良好的輿論環(huán)境

新時(shí)代民族地區(qū)需要?jiǎng)?chuàng)新形式多樣且實(shí)效顯著的宣傳教育模式，為民族地區(qū)構(gòu)建中華民族共同體營造良好的輿論環(huán)境。民族地區(qū)構(gòu)建中華民族共同體的根本前提是各民族民眾要對(duì)中華民族共同體有全面深刻的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而上升為心內(nèi)認(rèn)同。但是，目前一些民族地區(qū)的部分基層干部和群眾對(duì)中華民族共同體概念的理解和認(rèn)識(shí)不到位，這需要相關(guān)教育宣傳部門積極創(chuàng)新形式多元而效果良好的宣傳教育模式，創(chuàng)設(shè)豐富多元的教育宣傳平臺(tái)和渠道。為此，首先要加強(qiáng)民族地區(qū)中華民族共同體的宣傳和教育工作。要將中華民族共同體教育納入學(xué)校教育、干部教育、社會(huì)教育以及家庭教育的全過程，讓中華民族共同體意識(shí)在各民族民眾中落地生根。在開展宣傳教育的過程中，要高度重視將深?yuàn)W的中華民族共同體概念通俗化，以各民族民眾喜聞樂見的話語、耳熟能詳?shù)氖挛镆约罢鎸?shí)感受來宣傳和培育他們的中華民族共同體意識(shí)。在實(shí)際工作中，要充分發(fā)揮各民族干部得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用民族語言、民族文字、民族節(jié)慶等方式將抽象理論有效轉(zhuǎn)化為各民族民眾容易理解的通俗化語言，使他們通過入腦入心而自覺參與到構(gòu)建中華民族共同體的實(shí)踐之中。其次，要充分發(fā)揮多元媒介作用，讓中華民族共同體的宣傳和教育更廣泛且更能深入人心。在融媒體時(shí)代，民族地區(qū)各級(jí)黨委和政府要充分發(fā)揮新媒體作用，緊扣民族地區(qū)構(gòu)建中華民族共同體這一主題，制作由各民族民眾廣泛參與且熟知內(nèi)容的微電影、短視頻等，借助網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新媒體載體推進(jìn)形式多樣又效果良好的宣傳方式，將中華民族共同體的宣傳和教育融入各民族民眾的日常生活、生產(chǎn)中，使各民族民眾“從共同體文化中的表征與內(nèi)生中汲取力量和智慧”(7)田敏，陳文元：《論民族關(guān)鍵符號(hào)與筑牢中華民族共同體意識(shí)——以南寧市三月三民歌節(jié)為例》，載《云南民族大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2019年第1期。，以高效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制與穩(wěn)定的社會(huì)秩序?yàn)槊褡宓貐^(qū)構(gòu)建中華民族共同體營造出良好的輿論環(huán)境。