黎興成, 朱德全

(西南大學 教育學部， 重慶 400715)

西部地區(qū)由于受到特殊的地理環(huán)境和歷史文化的制約，社會經(jīng)濟的發(fā)展一直處于落后水平，在當前“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面建成小康社會”的重大戰(zhàn)略時期，西部地區(qū)的反貧困工作被提到了前所未有的戰(zhàn)略地位。在這樣的戰(zhàn)略背景下，西部地區(qū)社會經(jīng)濟的發(fā)展迎來了重大機遇，也遇到了重大挑戰(zhàn)。西部地區(qū)社會經(jīng)濟的發(fā)展需要大量的應(yīng)用型人才，因此，西部地區(qū)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)也迎來了機遇與挑戰(zhàn)并存的戰(zhàn)略發(fā)展期。西部地區(qū)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)主要依托于西部地區(qū)各類型高校的應(yīng)用型專業(yè)，主要有普通本科、應(yīng)用型本科和高職(高專)三個類型。西部地區(qū)應(yīng)用型人才供給質(zhì)量就是相關(guān)高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量。提升相關(guān)高校應(yīng)用型人才的培養(yǎng)質(zhì)量，事關(guān)“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”的重大戰(zhàn)略目標。

通過中國知網(wǎng)的文獻檢索，本研究發(fā)現(xiàn)，當前關(guān)于應(yīng)用型人才的研究成果已比較豐富，但關(guān)于西部地區(qū)應(yīng)用型人才的研究還比較薄弱。通過分析西部地區(qū)應(yīng)用型人才研究的相關(guān)文獻發(fā)現(xiàn)，當前研究主要集中在西部地區(qū)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標、培養(yǎng)模式、培養(yǎng)政策、培養(yǎng)現(xiàn)狀與路徑等宏觀領(lǐng)域和某一具體專業(yè)的教學過程、培養(yǎng)模式等微觀領(lǐng)域。當前關(guān)于西部地區(qū)應(yīng)用型人才供給質(zhì)量的研究較少，多摻雜在培養(yǎng)現(xiàn)狀和培養(yǎng)過程的相關(guān)研究中，缺少系統(tǒng)的西部地區(qū)應(yīng)用型人才供給質(zhì)量的實證研究。鑒于此，本研究將系統(tǒng)研究西部地區(qū)應(yīng)用型人才供給質(zhì)量的現(xiàn)狀，為進一步提升西部地區(qū)應(yīng)用型人才的供給質(zhì)量提供實證參考。

一、研究設(shè)計

1. 研究目標與假設(shè)

(1)研究目標

本研究通過對西部地區(qū)各類型、各省份高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)過程滿意度的描述性分析和差異性分析，考察西部地區(qū)應(yīng)用型人才供給過程質(zhì)量的現(xiàn)狀和各類型、各省份高校之間的差異；通過對比高校人才培養(yǎng)過程滿意度和用人單位對畢業(yè)生滿意度，考察西部地區(qū)應(yīng)用型人才供給過程質(zhì)量和供給結(jié)果質(zhì)量的契合度，從而明確西部地區(qū)應(yīng)用型人才供給質(zhì)量的現(xiàn)狀，為進一步提升西部地區(qū)應(yīng)用型人才的供給質(zhì)量提供實證參考。

(2)研究假設(shè)

西部地區(qū)應(yīng)用型人才的供給質(zhì)量包括供給側(cè)質(zhì)量和需求側(cè)質(zhì)量兩個維度，即供給過程質(zhì)量和供給結(jié)果質(zhì)量。供給過程質(zhì)量即培養(yǎng)過程質(zhì)量，主要表現(xiàn)在專業(yè)滿意度、教學滿意度和就業(yè)滿意度等三個維度；供給結(jié)果質(zhì)量即用人單位對畢業(yè)生質(zhì)量的滿意度，主要表現(xiàn)在知識滿意度、能力滿意度和態(tài)度滿意度等三個維度(KSA[1])。

理想狀態(tài)下，西部地區(qū)高等教育應(yīng)該為西部地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展提供高質(zhì)量的人才，即人才培養(yǎng)過程質(zhì)量和人才培養(yǎng)結(jié)果質(zhì)量均達到期望水平，且人才培養(yǎng)質(zhì)量與用人單位的需求質(zhì)量相一致?；诖耍狙芯刻岢黾僭O(shè)H1：西部地區(qū)應(yīng)用型人才的供給質(zhì)量良好。由假設(shè)H1次生出三個子假設(shè)：假設(shè)H1-1西部地區(qū)應(yīng)用型人才的供給過程質(zhì)量良好；H1-2西部地區(qū)應(yīng)用型人才的供給結(jié)果質(zhì)量良好；H1-3供給過程質(zhì)量與供給結(jié)果質(zhì)量相一致。應(yīng)用型人才的培養(yǎng)與社會經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)，不同省份社會經(jīng)濟發(fā)展水平不均衡，在一定程度上會影響應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，導致不同省份應(yīng)用型人才供給過程質(zhì)量的不均衡。基于此，本研究提出假設(shè)H2：西部地區(qū)不同省份高校的應(yīng)用型人才供給過程質(zhì)量存在顯著差異。不同類型高校的專業(yè)建設(shè)、教學質(zhì)量、就業(yè)情況等存在明顯差異，其人才培養(yǎng)過程也必然存在明顯差異?；诖耍狙芯刻岢黾僭O(shè)H3：西部地區(qū)不同類型高校的應(yīng)用型人才供給過程質(zhì)量存在顯著差異。

2. 研究方法與工具

本研究主要運用調(diào)查研究法進行研究。調(diào)查工具是網(wǎng)絡(luò)平臺調(diào)查和問卷調(diào)查。

(1)網(wǎng)絡(luò)平臺調(diào)查工具

網(wǎng)絡(luò)平臺調(diào)查工具主要運用于西部地區(qū)應(yīng)用型人才供給過程質(zhì)量的研究。本研究采用的網(wǎng)絡(luò)平臺調(diào)查工具是陽光高考網(wǎng)(http://gaokao.chsi.com.cn/)提供的每所高校應(yīng)用型專業(yè)學生對本專業(yè)的專業(yè)滿意度、教學滿意度和就業(yè)滿意度的實名投票平臺。滿意度投票采用5點計分，滿意度分為非常不滿意、不太滿意、一般、比較滿意、非常滿意等五個等級，依次計1分、2分、3分、4分、5分。

(2)問卷調(diào)查工具

問卷調(diào)查工具主要運用于西部地區(qū)應(yīng)用型人才供給結(jié)果質(zhì)量的研究。本研究采用的問卷調(diào)查工具是課題組自編的《用人單位對西部地區(qū)應(yīng)用型人才質(zhì)量滿意度調(diào)查問卷》。該問卷主要包括知識、能力和態(tài)度等三個維度，共33題。問卷采用5點計分，分為非常不滿意、不太滿意、一般、比較滿意、非常滿意等五個等級，依次計1分、2分、3分、4分、5分。問卷信度良好，Cronbach’s α=0.86，分半信度為0.81；5位教育學專家和5位企業(yè)人事管理者對問卷進行了評判，他們一致認為，本問卷基本能夠代表要測量的用人單位對西部地區(qū)應(yīng)用型人才的質(zhì)量滿意度，量表內(nèi)容效度良好。

3. 研究對象與數(shù)據(jù)來源

本研究以西部地區(qū)八個省(自治區(qū))的高校學生和在西部地區(qū)八個省(自治區(qū))接受高等教育并參加工作的畢業(yè)生為研究對象。這八個省(自治區(qū))是廣西、云南、內(nèi)蒙古、貴州、新疆、寧夏、青海、西藏。供給過程質(zhì)量研究數(shù)據(jù)來源于陽光高考網(wǎng)(http://gaokao.chsi.com.cn/)采集的高校應(yīng)用型專業(yè)的學生對本專業(yè)的專業(yè)滿意度、教學滿意度和就業(yè)滿意度的實名投票數(shù)據(jù)。供給結(jié)果質(zhì)量研究數(shù)據(jù)來源于問卷調(diào)查。具體數(shù)據(jù)獲取方式如下：

供給過程質(zhì)量研究數(shù)據(jù)采取分層取樣的方法獲取。我們從西部地區(qū)的八個省(自治區(qū))分別按照普通本科、應(yīng)用型本科和高職(高專)三個類型抽取高校樣本，每個類型分別抽取兩所高校，因西藏高校數(shù)量較少，僅抽取3所高校，其余每個省(自治區(qū))各抽取6所高校，共抽取45所高校，然后再從每個學校各抽取兩個投票人數(shù)大于50的、典型的應(yīng)用型專業(yè)?？偣彩占礁咝W生對這些專業(yè)的專業(yè)滿意度、教學滿意度和就業(yè)滿意度的有效投票樣本分別為8 094份、8 087份和8 061份(詳見表1)。

供給結(jié)果質(zhì)量研究數(shù)據(jù)采取隨機抽樣的方法獲取。我們通過網(wǎng)絡(luò)、手機(微信、QQ)、實地走訪等方式隨機調(diào)查了西部地區(qū)八個省(自治區(qū))150家單位的人事主管或相關(guān)領(lǐng)導，共發(fā)放《用人單位對西部地區(qū)應(yīng)用型人才質(zhì)量滿意度調(diào)查問卷》150份，回收問卷117份，有效回收率為78%。其中，政府部門29家，占樣本總量的24.8%；事業(yè)單位54家，占樣本總量的46.2%；企業(yè)單位34家，占樣本總量的29.1%(詳見表2)。

4. 研究程序和數(shù)據(jù)處理

(1)供給過程質(zhì)量的研究程序與數(shù)據(jù)處理

筆者在2017年9月25日登錄陽光高考網(wǎng)。首先，對分層抽樣獲得的樣本專業(yè)進行整理匯總；其次，把每個專業(yè)的專業(yè)滿意度、教學滿意度和就業(yè)滿意度投票情況收集、整理；再次，把收集到的專業(yè)滿意度、教學滿意度和就業(yè)滿意度的投票數(shù)據(jù)進行轉(zhuǎn)

表1 供給過程質(zhì)量樣本信息

表2 供給結(jié)果質(zhì)量樣本信息

換，即把每個滿意度等級的投票百分比換算成人數(shù)，得到每個學生對應(yīng)的投票分數(shù)；最后，把每個學生的投票分數(shù)采用SPSS22.0軟件進行錄入、管理和分析。

(2)供給結(jié)果質(zhì)量的研究程序與數(shù)據(jù)處理

2016年6月至8月，我們對西部地區(qū)八個省份的150家單位進行調(diào)查。首先，實地走訪10家單位的人事主管或相關(guān)領(lǐng)導，面對面交談，并填寫問卷8份；其次，通過網(wǎng)絡(luò)、手機(微信)等方式向西部地區(qū)八個省(自治區(qū))的142家單位的人事主管或相關(guān)領(lǐng)導發(fā)放問卷142份，回收109份；最后，把問卷數(shù)據(jù)采用SPSS22.0軟件進行錄入、管理和分析。

二、數(shù)據(jù)分析與結(jié)果

1. 西部地區(qū)應(yīng)用型人才的供給過程質(zhì)量分析

(1)西部地區(qū)高校應(yīng)用型專業(yè)相關(guān)滿意度的總體概況

總體來看，西部地區(qū)高校應(yīng)用型專業(yè)滿意度較高，平均滿意度得分為4.41分。分省(自治區(qū))來看，內(nèi)蒙古(M=4.62)高校應(yīng)用型專業(yè)滿意度最高，廣西(M=4.03)高校應(yīng)用型專業(yè)滿意度最低，其余各省(自治區(qū))依次為新疆(M=4.55)、寧夏(M=4.53)、西藏(M=4.41)、貴州(M=4.35)、青海(M=4.34)、云南(M=4.08)。分類型來看，各類型高校專業(yè)滿意度整體較高，滿意度得分均超過4.3，高職(高專)(M=4.53)應(yīng)用型專業(yè)滿意度最高，應(yīng)用型本科(M=4.31)應(yīng)用型專業(yè)滿意度最低，普通本科(M=4.37)應(yīng)用型專業(yè)滿意度居中。

總體來看，西部地區(qū)高校教學滿意度較高，平均滿意度得分為4.25分。分省(自治區(qū))來看，內(nèi)蒙古(M=4.56)高校教學滿意度最高，廣西(M=3.76)高校教學滿意度最低，其余各省(自治區(qū))依次為寧夏(M=4.37)、新疆(M=4.36)、西藏(M=4.30)、青海(M=4.20)、貴州(M=4.09)、云南(M=4.01)。分類型來看，各類型高校教學滿意度整體較高，滿意度得分均超過4分，高職(高專)(M=4.41)教學滿意度最高，應(yīng)用型本科(M=4.12)教學滿意度最低，普通本科(M=4.21)教學滿意度居中。

總體來看，西部地區(qū)高校就業(yè)滿意度較高，平均滿意度得分為4.02分。分省(自治區(qū))來看，內(nèi)蒙古(M=4.36)高校就業(yè)滿意度最高，云南(M=3.58)高校就業(yè)滿意度最低，其余各省(自治區(qū))依次為新疆(M=4.22)、寧夏(M=4.21)、西藏(M=4.12)、青海(M=3.83)、貴州(M=3.75)、廣西(M=3.65)。分類型來看，各類型高校就業(yè)滿意度整體不高，除高職(高專)(M=4.25)就業(yè)滿意度得分超過4分外，普通本科(M=3.96)和應(yīng)用型本科(M=3.82)就業(yè)滿意度得分均未達到4分。

(2)西部地區(qū)不同類型高校應(yīng)用型專業(yè)相關(guān)滿意度的差異性分析

將學校類型作為自變量，將專業(yè)滿意度、教學滿意度、就業(yè)滿意度作為因變量進行單因素多變量方差分析，發(fā)現(xiàn)專業(yè)滿意度、教學滿意度和就業(yè)滿意度在不同類型學校之間的差異非常顯著，且差異性一致(詳見表3)。其中，高職(高專)在應(yīng)用型專業(yè)相關(guān)滿意度的三個層面上均顯著高于普通本科和應(yīng)用型本科，普通本科處于中間水平；在滿意度的三個層面上也均顯著高于應(yīng)用型本科，應(yīng)用型本科表現(xiàn)最差。

表3 不同類型高校應(yīng)用型專業(yè)相關(guān)滿意度的單因素方差分析

2. 西部地區(qū)應(yīng)用型人才的供給結(jié)果質(zhì)量分析

(1)用人單位對畢業(yè)生的知識滿意度

知識分類有多種維度，波蘭尼將知識分為顯性知識與隱性知識[2]；世界經(jīng)合組織(OECD)將知識劃分為知事類知識(Know-what)、知因類知識(Know-why)、知能類知識(Know-how)和知人類知識(Know-who)[3]；哈貝馬斯將知識分為科學技術(shù)知識、人文科學知識、自我反思的評判知識[4]。這里主要基于個體的發(fā)展需要將應(yīng)用型人才的知識劃分為通用知識、技術(shù)知識和發(fā)展性知識三類。通用知識主要是指人文社科知識和自然科學知識大類中的普適性知識；技術(shù)知識主要包括設(shè)備構(gòu)造、性能和操作的知識；發(fā)展性知識主要是指學習新技術(shù)、新設(shè)備等新知識所需要的預備知識。當前用人單位對西部地區(qū)畢業(yè)生知識的滿意度較低，滿意度均值僅為3.63，尚未達到比較滿意程度；發(fā)展性知識滿意度水平最低，僅達到3.50，通用知識(M=3.76)和技術(shù)知識(M=3.63)滿意度相對較高，但仍未達到比較滿意水平(詳見表4)。

表4 用人單位對西部地區(qū)畢業(yè)生的知識滿意度統(tǒng)計表

(2)用人單位對畢業(yè)生的能力滿意度

應(yīng)用型人才的工作性質(zhì)和個人特質(zhì)，不僅包含顯著的技術(shù)性，也包含問題性導向。依據(jù)應(yīng)用型人才的工作性質(zhì)和個人特質(zhì)，一般將應(yīng)用型人才的能力分為技術(shù)能力、分析問題能力、解決問題能力、學習能力及創(chuàng)新能力。當前用人單位對西部地區(qū)畢業(yè)生能力的滿意度偏低，滿意度均值僅為3.57，未達到比較滿意程度；技術(shù)操作能力滿意度水平最高，趨于比較滿意程度，達到3.67；創(chuàng)新能力滿意度最低，僅為3.39；其他維度滿意度水平依次為學習能力(M=3.65)、解決問題能力(M=3.61)、分析問題能力(M=3.51)(詳見表5)。

表5 用人單位對西部地區(qū)畢業(yè)生的能力滿意度統(tǒng)計表

(3)用人單位對畢業(yè)生的態(tài)度滿意度

態(tài)度滿意度主要是指用人單位對職工敬業(yè)精神的滿意程度。用人單位對西部地區(qū)應(yīng)用型人才的態(tài)度滿意度趨于比較滿意水平，滿意度均值達到3.79；在“服從組織安排，盡職盡責”維度上滿意度最高，達到3.89；在“一直在努力提升自己的技能”維度上滿意度最低，滿意度均值為3.69；其余各維度滿意度水平依次是“自覺履行工作職責，積極主動完成任務(wù)”(M=3.85)、“愿意不斷提升工作效率”(M=3.77)、工作熱情(M=3.74)(詳見表6)。

表6 用人單位對西部地區(qū)應(yīng)用型人才的滿意度

3. 研究結(jié)果

(1)供給過程質(zhì)量整體比較滿意，就業(yè)滿意度偏低

通過對西部地區(qū)應(yīng)用型人才供給過程質(zhì)量的三個維度的描述統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn)，從西部地區(qū)應(yīng)用型人才供給過程質(zhì)量及其各維度上的得分來看，西部地區(qū)應(yīng)用型人才供給過程質(zhì)量得分為4.23。在專業(yè)滿意度、教學滿意度和就業(yè)滿意度三個維度上的得分分別為4.41、4.25、4.02。不管是西部地區(qū)應(yīng)用型人才供給過程質(zhì)量總分還是各維度得分，均高于4分。這說明西部地區(qū)應(yīng)用型人才的供給過程質(zhì)量水平較高，達到了比較滿意水平，研究假設(shè)H1-1成立。各維度相差不大，總體發(fā)展比較均衡，就業(yè)滿意度偏低。這說明西部地區(qū)各類型高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)過程各方面穩(wěn)步發(fā)展，專業(yè)建設(shè)和教學發(fā)展呈現(xiàn)出良好態(tài)勢，但就業(yè)工作發(fā)展相對滯后。

(2)供給結(jié)果質(zhì)量偏低，尚未達到用人單位期望水平

通過對西部地區(qū)應(yīng)用型人才供給結(jié)果質(zhì)量的三個維度進行描述性統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn)，從西部地區(qū)應(yīng)用型人才供給結(jié)果質(zhì)量及其各維度上的得分來看，西部地區(qū)應(yīng)用型人才供給結(jié)果質(zhì)量得分為3.66。在知識滿意度、能力滿意度和態(tài)度滿意度三個維度上的得分分別為3.63、3.57、3.79。不管是西部地區(qū)應(yīng)用型人才供給結(jié)果質(zhì)量總分，還是各維度得分，均低于4分。這說明西部地區(qū)應(yīng)用型人才的供給結(jié)果質(zhì)量水平偏低，尚未達到比較滿意水平，研究假設(shè)H1-2不成立。滿意度相對較高的是態(tài)度滿意度，最低的是能力滿意度。這在一定程度上說明，用人單位對應(yīng)用型人才，比較滿意的是其態(tài)度，期望提升的是其能力。

(3)供給質(zhì)量偏低，供給過程質(zhì)量與用人單位期望差距大

通過對西部地區(qū)應(yīng)用型人才供給質(zhì)量的過程質(zhì)量和結(jié)果質(zhì)量兩個維度得分情況分析后發(fā)現(xiàn)，西部地區(qū)應(yīng)用型人才供給質(zhì)量得分為3.95，供給過程質(zhì)量得分為4.23，供給結(jié)果質(zhì)量得分為3.66。這說明西部地區(qū)應(yīng)用型人才供給質(zhì)量趨于比較滿意水平，但尚未達到比較滿意水平，還有較大提升空間。通過比較西部地區(qū)應(yīng)用型人才供給質(zhì)量的兩個維度得分情況發(fā)現(xiàn)，西部地區(qū)應(yīng)用型人才的供給過程質(zhì)量和供給結(jié)果質(zhì)量滿意度水平不一致，供給結(jié)果質(zhì)量低于供給過程質(zhì)量，研究假設(shè)H1-3不成立。綜上，研究假設(shè)H1不成立。這說明西部地區(qū)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)質(zhì)量得到穩(wěn)步提升，基本達到比較滿意水平，但與用人單位的需求契合度偏低，還達不到用人單位的期望水平。西部地區(qū)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)工作應(yīng)進一步對接市場，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)內(nèi)容和教學模式，提升人才培養(yǎng)與職業(yè)崗位的契合度，全面提升西部地區(qū)應(yīng)用型人才的供給質(zhì)量。

(4)不同類型高校供給過程質(zhì)量差異明顯，應(yīng)用型本科供給過程質(zhì)量堪憂

通過對西部地區(qū)應(yīng)用型人才供給過程質(zhì)量的三個維度分高校類型的差異分析發(fā)現(xiàn)，不同類型的高校應(yīng)用型專業(yè)在專業(yè)滿意度、教學滿意度和就業(yè)滿意度三個維度上均存在顯著差異，即西部地區(qū)不同類型高校的應(yīng)用型人才供給過程質(zhì)量存在顯著差異。因此，研究假設(shè)H3成立。高職(高專)在應(yīng)用型專業(yè)相關(guān)滿意度的三個維度上均顯著高于普通本科和應(yīng)用型本科，普通本科處于中間水平；在滿意度的三個維度上也均顯著高于應(yīng)用型本科，應(yīng)用型本科表現(xiàn)最差。這說明，西部地區(qū)高職(高專)應(yīng)用型人才供給過程質(zhì)量最高，其次是普通本科，最差的是應(yīng)用型本科。這可能與應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)定位不清晰有關(guān)。

三、問題發(fā)現(xiàn)與討論

從前面數(shù)據(jù)分析我們發(fā)現(xiàn)，學生的就業(yè)滿意度和用人單位的滿意度都偏低，學校的培養(yǎng)質(zhì)量與用人單位的需求質(zhì)量不匹配，特別是應(yīng)用型本科高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量與用人單位的期望偏差較大。通過這些表征問題,我們發(fā)現(xiàn)，最根本的問題，是區(qū)域產(chǎn)教研的統(tǒng)籌、融合不夠，應(yīng)用型本科高校實力偏弱，人才培養(yǎng)體系不健全。

1. 區(qū)域產(chǎn)教研協(xié)同機制不健全

從宏觀上看，學校的培養(yǎng)與用人單位的需求不匹配，折射出的問題是區(qū)域產(chǎn)教研協(xié)同機制不健全，產(chǎn)教研發(fā)展不匹配。這主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是政策支持體系不健全。一方面，協(xié)同創(chuàng)新的政策環(huán)境尚未建好；另一方面，校企地協(xié)同發(fā)展的政策不暢。它們在一定程度上阻礙了人才供給與需求的的協(xié)同。二是多方協(xié)同機制不健全。校企地在協(xié)同發(fā)展過程中存在信息溝通不暢、治理機制缺失等突出問題，在一定程度上削弱了政府的統(tǒng)籌規(guī)劃效度。三是監(jiān)督推進機制不健全。區(qū)域產(chǎn)教研的協(xié)同發(fā)展需要依托具體的、有效的項目管理平臺，但部分地區(qū)產(chǎn)教研融合項目管理松散，缺乏有效的監(jiān)督推進機制，項目質(zhì)量難以保障，很多項目最終流于形式。

2. 應(yīng)用型本科院校內(nèi)涵建設(shè)不足

從中觀上看，應(yīng)用型本科院校的就業(yè)滿意度相對于普通高校和高職(高專)來說偏低。這說明應(yīng)用型本科院校的人才培養(yǎng)質(zhì)量與用人單位的需求質(zhì)量之間的不匹配問題比較突出，折射出的問題是應(yīng)用型本科院校內(nèi)涵建設(shè)不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是辦學定位不明確。部分應(yīng)用型本科院校存在形式上的轉(zhuǎn)型，實質(zhì)上辦學定位模糊，“學術(shù)性”與“應(yīng)用型”含混不清、左右搖擺。二是師資隊伍薄弱。大部分應(yīng)用型本科院?！半p師型”教師隊伍薄弱，直接影響應(yīng)用型人才的教學質(zhì)量。三是結(jié)構(gòu)層次不完善。應(yīng)用型本科院校多為新建本科院校，由于剛轉(zhuǎn)型，專業(yè)結(jié)構(gòu)延續(xù)普通學校專業(yè)結(jié)構(gòu)，應(yīng)用性不強，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)匹配度較低。此外，因辦學歷史短、實力較弱，大部分院校沒有研究生層次的應(yīng)用型人才培養(yǎng)。四是特色不明顯。院校之間專業(yè)設(shè)置同質(zhì)化嚴重，沒有凸顯出區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展特點，院校發(fā)展特色不明顯，民族特色體現(xiàn)不夠。

3. 校企地協(xié)同培養(yǎng)場域建設(shè)不力

從微觀上看，用人單位對應(yīng)用型人才的質(zhì)量滿意度不高，說明應(yīng)用型人才培養(yǎng)與社會經(jīng)濟的發(fā)展匹配度較低，折射出的問題是校企地協(xié)同培養(yǎng)場域建設(shè)不力。這主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是教學場域單一。大部分院校的教學場域仍然是以教室和實訓室為主，與用人單位的真實工作環(huán)境相互隔離，培養(yǎng)效果不佳。二是工作場域不協(xié)同。院校參與企業(yè)發(fā)展是學生專業(yè)知識、專業(yè)能力和專業(yè)態(tài)度培養(yǎng)的重要途徑。當前，院校參與企業(yè)建設(shè)的力度不夠，智力資本轉(zhuǎn)化不夠，影響了學生知識、能力和態(tài)度的全面發(fā)展。三是研究場域不聯(lián)動。院校的科技研發(fā)水平直接影響應(yīng)用型人才的培養(yǎng)高度。當前，校企地三方聯(lián)動的研究場域建設(shè)力度不夠，仍存在“各自為營”“聯(lián)通不暢”等問題。

四、研究結(jié)論與建議

本研究以西部地區(qū)高校學生和在西部地區(qū)接受高等教育并參加工作的畢業(yè)生為研究對象，通過對西部地區(qū)高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)過程滿意度和用人單位對畢業(yè)生滿意度的現(xiàn)狀考察，對比分析了西部地區(qū)應(yīng)用型人才供給質(zhì)量的基本概況。研究發(fā)現(xiàn)，西部地區(qū)應(yīng)用型人才供給質(zhì)量尚未達到比較滿意水平，不能很好地滿足用人單位的需求，特別是應(yīng)用型本科院校人才培養(yǎng)質(zhì)量堪憂，應(yīng)用型人才培養(yǎng)與社會經(jīng)濟的發(fā)展匹配度較低，不能很好地適應(yīng)和引領(lǐng)西部地區(qū)社會經(jīng)濟的發(fā)展。西部地區(qū)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)是西部地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的重要智力支持，是“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面實現(xiàn)小康社會”的內(nèi)在要求和實現(xiàn)路徑?；趯嵶C分析，研究建議從以下幾個方面提升西部地區(qū)應(yīng)用型人才的供給質(zhì)量：

1. 跨界協(xié)同：加強頂層設(shè)計，統(tǒng)籌區(qū)域產(chǎn)教研協(xié)同發(fā)展

政策的宏觀調(diào)控是統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)外應(yīng)用型人才培養(yǎng)均衡發(fā)展、縱深發(fā)展的重要助推力，區(qū)域社會經(jīng)濟的發(fā)展離不開政府的頂層設(shè)計。實現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)教研的深度融合，應(yīng)做到如下幾點：一是構(gòu)建協(xié)同治理機制，推動多方深度合作。機制應(yīng)明確政府的主導作用，建立區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的實時公布制度，運用大數(shù)據(jù)平臺實現(xiàn)信息共享，統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才培養(yǎng)工作，實現(xiàn)“校、企、地”的協(xié)同治理和深度合作。二是完善項目監(jiān)督機制，推進項目有序開展。產(chǎn)教研的深度融合最終要落實到具體項目上，如共建教學平臺、科研平臺和產(chǎn)業(yè)平臺等，合作項目的有序推進離不開監(jiān)督機制。因此，本研究建議抽調(diào)多方人員組成監(jiān)督機構(gòu)，協(xié)調(diào)“校、企、地”三方關(guān)系，推進項目高效、高質(zhì)完成。三是完善政策支持體系，保障協(xié)同創(chuàng)新落地。這種體系通過財稅、金融、評估等多種政策手段[5]，協(xié)調(diào)“校、企、地”多方資源，鼓勵和引導社會力量支持民族教育[6]，支持社會經(jīng)濟與人才培養(yǎng)協(xié)同發(fā)展，大力支持科技創(chuàng)新項目。

2. 高位發(fā)展：提升院校實力，著重加強應(yīng)用型本科院校內(nèi)涵建設(shè)

高等院校是應(yīng)用型人才培養(yǎng)的主要陣地。目前，西部地區(qū)應(yīng)用型人才培養(yǎng)主要依托于普通本科院校的應(yīng)用型專業(yè)、應(yīng)用型本科院校和高職院校。應(yīng)用型本科是對學術(shù)性與職業(yè)性二元對立狀態(tài)的終結(jié)，是高等教育服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的實然選擇[7]。從前面實證分析看，應(yīng)用型本科院校由于歷史發(fā)展、自身定位等原因，應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量堪憂。因此，提升西部地區(qū)應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量是當務(wù)之急。應(yīng)著重從以下方面加強應(yīng)用型本科建設(shè)，提升其院校實力：一是堅定“應(yīng)用型”辦學定位。其重點是深挖學校辦學優(yōu)勢，圍繞“應(yīng)用型”與區(qū)域其他院校錯位式發(fā)展，努力培養(yǎng)跨學科復合的應(yīng)用型人才[8]。二是加強師資隊伍建設(shè)。一方面，積極引進、培養(yǎng)“雙師雙能型”教師，校企合作共建“雙師雙能型”教師培養(yǎng)培訓基地[9]；另一方面，關(guān)注教師的專業(yè)成長，扶持教師開展“應(yīng)用型”課程與教學改革[10]。三是豐富結(jié)構(gòu)層次。用專業(yè)結(jié)構(gòu)匹配產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建從?？茖哟蔚讲┦繉哟蔚膽?yīng)用型人才培養(yǎng)體系[11]。四是凸顯民族特色。應(yīng)用型本科院校應(yīng)以服務(wù)西部地區(qū)發(fā)展為辦學宗旨，專業(yè)設(shè)置凸顯民族特色，校園文化凸顯民族性，以傳承、弘揚民族優(yōu)秀文化為己任[12]。

3. 融合發(fā)展：共建教育場域，實現(xiàn)校企地協(xié)同培養(yǎng)

提升應(yīng)用型人才的培養(yǎng)質(zhì)量，必須落實到微觀層面的人才培養(yǎng)模式改革。應(yīng)用型人才培養(yǎng)必須堅持“應(yīng)用性”邏輯，打破原來的學術(shù)性邏輯，構(gòu)建“應(yīng)用為主，理論與實踐并舉”的培養(yǎng)模式。應(yīng)用型人才培養(yǎng)涉及多方利益主體，必須從以下方面共建教育場域，實現(xiàn)協(xié)同培養(yǎng)：一是共建教學場域。應(yīng)用型人才與學術(shù)型人才在培養(yǎng)目標、內(nèi)容等方面存在較大差異。因此，應(yīng)用型人才的培養(yǎng)必須關(guān)照行業(yè)的發(fā)展，必須打破校企隔離狀態(tài)，將教學場域擴展到企業(yè)真實場地，構(gòu)建課程準入標準[13]，使課程實施理實結(jié)合、服務(wù)區(qū)域，課程評價多元化、標準化和實踐化[14]，實現(xiàn)專業(yè)與行業(yè)、課程與職業(yè)、教學與工作流程的全面對接。二是共建工作場域。校企合作必須遵循互惠共贏的原則。企業(yè)為學校提供實習、實訓的工作場所，學校也要依托智力資源支援企業(yè)共建工作場域，改善企業(yè)的工作環(huán)境，幫助解決企業(yè)的工作問題。兩者合作的經(jīng)歷同時也是應(yīng)用型人才培養(yǎng)的過程。三是共建研究場域。應(yīng)用型人才的培養(yǎng)不應(yīng)只關(guān)注技能訓練和眼下的行業(yè)發(fā)展，還應(yīng)開展應(yīng)用型研究，著眼于未來社會經(jīng)濟的發(fā)展,校企地應(yīng)聯(lián)合打造研究平臺，推動科技創(chuàng)新，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，提升應(yīng)用型人才培養(yǎng)的高度。