[摘 要]推進(jìn)社會(huì)發(fā)展與道德進(jìn)步，是中華民族持之以恒的美好追求。站在決勝全面建成小康社會(huì)的歷史節(jié)點(diǎn)上，中國(guó)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等領(lǐng)域取得了顯著成就的同時(shí)，公民道德建設(shè)領(lǐng)域還存在著不平衡、不充分發(fā)展等迫切需要解決的問(wèn)題。從歷史和現(xiàn)實(shí)兩個(gè)向度分析中華民族推進(jìn)道德建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法以及當(dāng)前道德建設(shè)存在的問(wèn)題，能更好地把握公民道德建設(shè)的特點(diǎn)規(guī)律，對(duì)于積極應(yīng)對(duì)全面建成小康社會(huì)之后公民道德建設(shè)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，努力推動(dòng)人民思想道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到一個(gè)新高度具有重要意義。

[關(guān)鍵詞]全面建成小康社會(huì);公民道德建設(shè);社會(huì)文明

[中圖分類號(hào)]G41 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼]A [文章編號(hào)]1000-8284（2020）04-0126-06

國(guó)無(wú)德不興，人無(wú)德不立。道德作為一種社會(huì)意識(shí)形態(tài)，既是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的反映，也是歷史發(fā)展的產(chǎn)物。在2020年全面建成小康社會(huì)即將圓滿收官，物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)取得長(zhǎng)足發(fā)展的時(shí)代背景下，積極探索開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)新征程，持續(xù)加強(qiáng)公民道德建設(shè)，對(duì)于鞏固社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的社會(huì)道德基礎(chǔ)、促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展具有重要意義，需要從歷史和現(xiàn)實(shí)兩個(gè)向度加深認(rèn)識(shí)，圍繞現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和發(fā)展目標(biāo)積極謀篇布局。

一、中國(guó)傳統(tǒng)道德建設(shè)的歷史考察

中華民族在漫長(zhǎng)的文明發(fā)展歷程中，孕育了獨(dú)特的思想理念和道德規(guī)范，積淀形成的文化道德基因成為社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的重要的內(nèi)在力量。這些寶貴的文化道德資源，經(jīng)過(guò)千百年的傳承發(fā)展，深深浸潤(rùn)于每個(gè)國(guó)人心中，成為構(gòu)筑人們精神內(nèi)核的重要內(nèi)容，深刻影響著人們的行為選擇和價(jià)值判斷，具有鮮明的內(nèi)在特質(zhì)和重要的時(shí)代啟示。

（一）核心價(jià)值引領(lǐng)：中國(guó)傳統(tǒng)道德建設(shè)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)

核心價(jià)值觀是一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家賴以維系的精神紐帶和共同的思想道德基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出：“核心價(jià)值觀，其實(shí)就是一種德，既是個(gè)人的德，也是一種大德，就是國(guó)家的德、社會(huì)的德。如果一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家沒(méi)有共同的核心價(jià)值觀，莫衷一是，行無(wú)依歸，那這個(gè)民族、這個(gè)國(guó)家就無(wú)法前進(jìn)?！盵1]千百年來(lái)，中華民族之所以能夠生生不息、薪火相傳、頑強(qiáng)發(fā)展并延續(xù)傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因，很重要的一個(gè)原因就是具有一脈相承的核心價(jià)值追求，并成為隱性的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力量。中國(guó)歷來(lái)強(qiáng)調(diào)的格物致知、誠(chéng)意正心、止于至善、修身齊家、治國(guó)平天下，從某種角度看，正是當(dāng)時(shí)在個(gè)人、社會(huì)、國(guó)家不同層面所倡導(dǎo)的樸素的核心價(jià)值。 隨著中華民族文化的不斷發(fā)展，所倡導(dǎo)的核心價(jià)值愈加清晰，承載著人們追求美好崇高的道德境界，積淀了國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人的道德基礎(chǔ)，深深植根于中國(guó)人的精神之中，體現(xiàn)在中國(guó)人的行為上，在潛移默化中規(guī)范著中國(guó)傳統(tǒng)道德建設(shè)的發(fā)展脈絡(luò)和發(fā)展方向。

（二）民族精神支撐：中國(guó)傳統(tǒng)道德建設(shè)的堅(jiān)實(shí)脊梁

以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神，是中華民族長(zhǎng)久以來(lái)能夠生生不息、壯大發(fā)展的重要精神支撐和強(qiáng)大道德力量。有學(xué)者提出，“道德不僅滲透于中華民族精神之中，而且是其中的主線和內(nèi)核?！盵2]這也使得民族精神超越了狹義的道德范疇，在更高層次上支撐中國(guó)傳統(tǒng)道德建設(shè)。早在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，道德理念便已蘊(yùn)含于民族精神之中?！斑@個(gè)時(shí)期，比較突出的是‘忠的道德明確指向?qū)?guó)家的忠誠(chéng)，成為古代愛(ài)國(guó)意識(shí)的一種主要表達(dá)形式?！盵3]此后，隨著儒家思想的形成和成熟，其積極倡導(dǎo)為政、修身等方面的道德理想，成為中華民族精神形成的重要基礎(chǔ)，蘊(yùn)含其中的家國(guó)情懷、無(wú)私無(wú)畏等高尚道德情感，始終在中國(guó)傳統(tǒng)道德建設(shè)中發(fā)揮重要作用。在中國(guó)歷史的各個(gè)時(shí)期，無(wú)論朝代如何變化、形勢(shì)如何發(fā)展，愛(ài)國(guó)主義精神已深深融入中華兒女的血脈，成為亙古不變的道德主題和文化基因。特別是在反抗民族壓迫、保衛(wèi)國(guó)家利益的過(guò)程中，團(tuán)結(jié)、仁愛(ài)、勇敢、自強(qiáng)、無(wú)畏等民族精神得以傳承，彰顯著中華兒女自強(qiáng)不息的民族氣節(jié)、宏偉遠(yuǎn)大的愛(ài)國(guó)志向，更成為貫穿中國(guó)傳統(tǒng)道德建設(shè)的一條主線。

（三）美德善行滋養(yǎng)：中國(guó)傳統(tǒng)道德建設(shè)的通俗路徑

“中華傳統(tǒng)美德是中華文化的精髓，是道德建設(shè)的不竭源泉?！盵4]自古以來(lái)，中國(guó)傳統(tǒng)文化就注重道德養(yǎng)成，并通過(guò)教育灌輸和榜樣示范作用，以文化人，以文育人，引導(dǎo)人們追求圣賢標(biāo)準(zhǔn)、君子人格、大丈夫風(fēng)范等高尚境界。在這種文化的影響下，古人修身養(yǎng)德，并非僅體現(xiàn)在口頭上、認(rèn)識(shí)上，更體現(xiàn)在行動(dòng)上、實(shí)踐上?！爸袊?guó)文化的人文精神重點(diǎn)就在于人不受外在的力量、命運(yùn)主宰，不是神的奴隸，而是要靠自身德行的提升?！盵5]《大學(xué)》開宗明義就提出：“大學(xué)之道，在明明德，在親民，在止于至善?！被诘滦性诠糯闹匾匚?，人們十分注重在教育學(xué)習(xí)和生產(chǎn)生活中加強(qiáng)道德修養(yǎng)，從而使中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中所蘊(yùn)含的崇仁愛(ài)、重民本、守誠(chéng)信、講辯證、尚和合、求大同等思想代代相傳并得以實(shí)踐，成為最普遍、日?；?、通俗化的傳統(tǒng)道德建設(shè)路徑。

（四）禮樂(lè)教化規(guī)范：中國(guó)傳統(tǒng)道德建設(shè)的養(yǎng)成方式

禮樂(lè)教化是中國(guó)傳統(tǒng)道德建設(shè)中實(shí)踐養(yǎng)成的重要載體。早在夏商周時(shí)期，禮樂(lè)文明便已存在于人們的社會(huì)生活之中，成為道德養(yǎng)成的重要推動(dòng)力量。隨著社會(huì)的發(fā)展，禮樂(lè)教化也進(jìn)一步得到充實(shí)完善，《詩(shī)經(jīng)》、《易經(jīng)》、《春秋》、《論語(yǔ)》、《孟子》等經(jīng)典著作都記載了諸多的禮儀制度和行為規(guī)范?？鬃訉⒍Y作為人生修養(yǎng)的根本要求，主張“道之以德，齊之以禮” “克己復(fù)禮”等道德原則，同時(shí)注重圍繞“仁”與“禮”的關(guān)系培養(yǎng)和塑造道德人格，推動(dòng)人們“內(nèi)外兼修”，倡導(dǎo)通過(guò)“禮”來(lái)規(guī)范人外在的言談舉止，通過(guò) “樂(lè)”來(lái)提升人內(nèi)在的德行和性情。在中國(guó)封建社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程中，禮樂(lè)文化始終致力于營(yíng)造秩序井然、和諧融洽的良好社會(huì)氛圍，并在促進(jìn)人的道德養(yǎng)成上發(fā)揮規(guī)范約束的作用。禮儀禮節(jié)、家規(guī)家訓(xùn)等具有鮮明中華傳統(tǒng)文化印記的行為規(guī)范，對(duì)于中華民族形成高尚的道德準(zhǔn)則和優(yōu)秀的傳統(tǒng)美德以及中國(guó)成為禮儀之邦，奠定了重要的思想道德基礎(chǔ)，同時(shí)成為重要的道德建設(shè)方式。誠(chéng)然，禮教作為封建社會(huì)的上層建筑，無(wú)論是其內(nèi)在的思想觀念還是外在的表現(xiàn)形式都存在消極的方面，特別是在我國(guó)封建社會(huì)的后期，禮教和禮法愈發(fā)成為束縛人們思想行為的繩索，但其在推動(dòng)道德養(yǎng)成中的積極性應(yīng)給予肯定。

二、新中國(guó)成立以來(lái)公民道德建設(shè)的探索實(shí)踐

新中國(guó)成立特別是改革開放以來(lái)，黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的“兩大奇跡”，國(guó)家在推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)，注重將社會(huì)主義思想道德建設(shè)擺在重要位置，經(jīng)過(guò)不斷地探索實(shí)踐，公民道德建設(shè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，人民在道德與精神上獲得普遍躍升。

（一）在社會(huì)主義革命和建設(shè)中曲折前行

在新中國(guó)成立之初，我國(guó)公民道德建設(shè)是伴隨著社會(huì)主義改造發(fā)展的，在繼承新民主主義革命以來(lái)道德建設(shè)成就的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步改造中國(guó)傳統(tǒng)文化，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義道德和倡導(dǎo)革命精神。在這一新舊社會(huì)轉(zhuǎn)換時(shí)期，提高廣大人民群眾的思想道德水平，是黨和政府所面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。為此，舉國(guó)上下廣泛運(yùn)用灌輸教育、典型示范等工作方法培育民族精神，樹立社會(huì)主義道德風(fēng)尚，在這一時(shí)期涌現(xiàn)出的“雷鋒精神”“鐵人精神”“焦裕祿精神”“大寨精神”“紅旗渠精神”等成為一面面旗幟，充分激發(fā)了人們革命和建設(shè)社會(huì)主義的激情，鼓舞著人們改變精神面貌、提升精神境界，整個(gè)社會(huì)的風(fēng)氣積極向上，人們的思想道德覺(jué)悟得到顯著提升。20世紀(jì)60年代后期到70年代中期，在“左”的思想的干擾下，公民道德建設(shè)的形式陷入“泛運(yùn)動(dòng)化”陷阱，新中國(guó)建立起來(lái)的社會(huì)主義道德秩序，受到了一定程度的沖擊和破壞，導(dǎo)致人們?cè)诘赖聠?wèn)題上經(jīng)常處于困惑的狀態(tài)，甚至造成了道德失范現(xiàn)象的發(fā)生。但是在廣大勞動(dòng)人民中，社會(huì)主義道德原則和道德理念仍然得到踐行，“兩彈一星”等寶貴精神品質(zhì)得以孕育弘揚(yáng)，革命道德傳統(tǒng)得到傳承發(fā)展。

（二）在開啟改革開放征程中修復(fù)推進(jìn)

黨的十一屆三中全會(huì)作出了把黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)的戰(zhàn)略決策，開啟了改革開放歷史的新時(shí)期，社會(huì)主義道德秩序也隨之得到有效修復(fù)和重塑，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命道德傳統(tǒng)得到弘揚(yáng)，新的道德建設(shè)目標(biāo)得以確立。這一時(shí)期，培養(yǎng)“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的“四有”新人，成為提高人們思想道德素質(zhì)的基本內(nèi)容。鄧小平同志提出，“要教育全黨同志發(fā)揚(yáng)大公無(wú)私、服從大局、艱苦奮斗、廉潔奉公的精神，堅(jiān)持共產(chǎn)主義思想和共產(chǎn)主義道德”[6]。黨的十三大報(bào)告進(jìn)一步明確，通過(guò)培育“四有新人”來(lái)提高整個(gè)民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，這也是黨代會(huì)報(bào)告中首次提出與公民道德建設(shè)有關(guān)的內(nèi)容。通過(guò)一系列卓有成效的舉措，公民道德建設(shè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段，人們的思想道德素質(zhì)穩(wěn)步提升，為人民服務(wù)的精神不斷發(fā)揚(yáng)光大，全社會(huì)的道德風(fēng)尚發(fā)生了喜人的變化。但是，隨著對(duì)外開放的擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，拜金主義、享樂(lè)主義、個(gè)人主義等思想問(wèn)題日益顯現(xiàn)，道德失范、假冒偽劣、誠(chéng)信缺失等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。為了解決改革開放過(guò)程中出現(xiàn)的各種道德問(wèn)題，保證社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，黨的十四屆六中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)若干重要問(wèn)題的決議》，提出社會(huì)主義道德建設(shè)要以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義為基本要求，開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，在全社會(huì)形成團(tuán)結(jié)互助、平等友愛(ài)、共同前進(jìn)的人際關(guān)系。這一決議，成為引領(lǐng)社會(huì)主義道德建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，為推動(dòng)和促進(jìn)公民道德建設(shè)提供了重要政策支撐。

（三）在新世紀(jì)跨越發(fā)展中成熟完善

在新世紀(jì)伊始，黨和政府鄭重提出把依法治國(guó)與以德治國(guó)緊密結(jié)合起來(lái)的治國(guó)方略，有力突出了社會(huì)主義道德建設(shè)的戰(zhàn)略地位。2001年9月，中共中央印發(fā)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，標(biāo)志著我國(guó)公民道德建設(shè)開始走上制度化、規(guī)范化的軌道?！毒V要》開宗明義地提出，“在新世紀(jì)全面建設(shè)小康社會(huì)，加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐，順利實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)，必須在加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)、依法治國(guó)的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)、以德治國(guó)，把法制建設(shè)與道德建設(shè)、依法治國(guó)與以德治國(guó)緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)公民道德建設(shè)的不斷深化和拓展，逐步形成與發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會(huì)主義道德體系?！盵7]這一論述，鮮明地標(biāo)注了道德建設(shè)在全面建設(shè)小康社會(huì)中的重要地位。以貫徹和落實(shí)《綱要》為契機(jī)，各地公民道德建設(shè)掀起了一個(gè)高潮，各種活動(dòng)精彩紛呈，實(shí)踐探索不斷深入，矛盾問(wèn)題有效化解，道德建設(shè)在形式內(nèi)容、方法手段等方面持續(xù)改進(jìn)創(chuàng)新，提高到了一個(gè)新的水平。此后，中共中央、國(guó)務(wù)院以及國(guó)家有關(guān)部委又相繼圍繞未成年人思想道德建設(shè)、師德師風(fēng)建設(shè)等內(nèi)容印發(fā)文件規(guī)定，進(jìn)一步完善了公民道德建設(shè)的制度規(guī)范，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)建設(shè)向更高水平發(fā)展。

（四）在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中創(chuàng)新發(fā)展

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視公民道德建設(shè)，不斷推動(dòng)道德建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展，取得了顯著成效。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，公民道德建設(shè)也隨之進(jìn)入了一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。黨的十九大報(bào)告著眼提高人民思想覺(jué)悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)和全社會(huì)文明程度，從深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程，推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)和志愿服務(wù)制度化等方面，對(duì)公民道德建設(shè)進(jìn)行了宏觀部署安排。2019年10月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，進(jìn)一步提出了新時(shí)代公民道德建設(shè)的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、主要工作和組織領(lǐng)導(dǎo)等方面的內(nèi)容，標(biāo)志著我們黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義道德建設(shè)邁出新的重大步伐。在決勝全面建成小康社會(huì)的時(shí)代背景下，這一系列決策部署鮮明地體現(xiàn)了全黨全社會(huì)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道德建設(shè)資源和路徑、主流和前景的高度自覺(jué)自信，對(duì)于推動(dòng)全民道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到一個(gè)新高度指明了前進(jìn)方向。

三、全面建成小康社會(huì)后公民道德建設(shè)的守正和創(chuàng)新

通過(guò)對(duì)我國(guó)道德建設(shè)的歷史考察可以發(fā)現(xiàn)，中華民族從古至今都在努力追求社會(huì)發(fā)展與道德進(jìn)步的美好境界，但在不同時(shí)期也面臨著不同的問(wèn)題挑戰(zhàn)。站在決勝全面建成小康社會(huì)的歷史節(jié)點(diǎn)，要把握時(shí)代特點(diǎn)、適應(yīng)時(shí)代要求，在繼承和發(fā)展道德建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和制度設(shè)計(jì)，以新的思路、舉措，高質(zhì)量推進(jìn)公民道德建設(shè)不斷向前發(fā)展。

（一）把握“后小康時(shí)代”公民道德建設(shè)的時(shí)代特點(diǎn)

全面建成小康社會(huì)是讓老百姓過(guò)上好日子既是推動(dòng)社會(huì)不斷進(jìn)步的小康，又是順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活向往的小康。隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的深刻變化、我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變革和社會(huì)主要矛盾的變化，在物質(zhì)文明得到長(zhǎng)足發(fā)展后，如何推動(dòng)思想道德水平同步提升是必須要面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，全面建成小康社會(huì)后，道德建設(shè)領(lǐng)域不平衡、不充分的問(wèn)題依然存在。在一些地方、一些領(lǐng)域的道德發(fā)展?fàn)顩r相對(duì)滯后，公民道德教育還存在“盲區(qū)”，部分新市民、自由職業(yè)者、退休人員、外來(lái)務(wù)工人員等群體，缺乏有效的道德教育引導(dǎo);在社會(huì)人群中仍不同程度地存在道德失范現(xiàn)象，一些社會(huì)成員的人生觀、價(jià)值觀出現(xiàn)偏頗，受拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義等腐朽思想侵蝕嚴(yán)重，突破公序良俗底線、妨害人民幸福生活、傷害國(guó)家尊嚴(yán)和民族感情的事件時(shí)有發(fā)生;誠(chéng)信缺失問(wèn)題仍然存在，造假欺詐、造謠傳謠、不講信用等現(xiàn)象久治不絕，學(xué)術(shù)科研不端等行為屢禁不止;部分地區(qū)子女不孝、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等問(wèn)題仍不同程度發(fā)生，摒棄陳規(guī)陋習(xí)、倡導(dǎo)文明新風(fēng)任務(wù)依然任重道遠(yuǎn);網(wǎng)絡(luò)社會(huì)生態(tài)對(duì)人們理想信念、價(jià)值理念、道德觀念產(chǎn)生深刻影響，網(wǎng)絡(luò)短視頻媒體、自媒體中存在的一些不良傾向容易引發(fā)道德問(wèn)題，網(wǎng)絡(luò)有害信息嚴(yán)重侵蝕道德建設(shè)成果，青少年的網(wǎng)絡(luò)言行、網(wǎng)絡(luò)道德缺乏強(qiáng)有力的教育引導(dǎo)，道德領(lǐng)域出現(xiàn)的問(wèn)題容易經(jīng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)酵放大;公共政策的道德導(dǎo)向體現(xiàn)得不夠顯著，對(duì)人們普遍關(guān)注的就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等民生問(wèn)題的思想重視程度不夠。處理好這些“后小康時(shí)代”的道德領(lǐng)域突出問(wèn)題是做好公民道德建設(shè)工作的基點(diǎn)，只有把準(zhǔn)脈搏、精準(zhǔn)施策，才能更好地推動(dòng)公民道德建設(shè)與時(shí)代同頻發(fā)展。

（二）立足“后小康時(shí)代”公民道德建設(shè)的重要任務(wù)

恩格斯說(shuō)過(guò)：“歷史從哪里開始，思想進(jìn)程也應(yīng)當(dāng)從哪里開始?！比娼ǔ尚】瞪鐣?huì)后，公民道德建設(shè)也將立足新的歷史方位和時(shí)代坐標(biāo)。相對(duì)于全面建成小康社會(huì)前的公民道德建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，“后小康時(shí)代”的公民道德建設(shè)既要一脈相承又要體現(xiàn)出自身特質(zhì)。一是抓住一個(gè)主心骨，就是堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)。二是要聚焦兩項(xiàng)根本任務(wù)，即培養(yǎng)時(shí)代新人、弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)。三是要關(guān)注三個(gè)著眼點(diǎn)，即促進(jìn)全體人民在理想信念、價(jià)值理念、道德觀念上緊密團(tuán)結(jié)在一起。這是著眼時(shí)代特點(diǎn)從政治、經(jīng)濟(jì)、文化三個(gè)層面對(duì)思想道德的要求，共同構(gòu)成思想上團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的綜合體，是更高層次的公民道德建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，對(duì)于形成向上、向善的力量，確?！昂笮】禃r(shí)代”經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)整個(gè)民族思想道德素質(zhì)的不斷提高，具有十分重要的意義。

（三）提升“后小康時(shí)代”公民道德建設(shè)能力水平

世道人心，始于教化。推進(jìn)“后小康時(shí)代”公民道德建設(shè)，需要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃、形成整體合力，通過(guò)行之有效的方法手段，將正確的道德認(rèn)知、自覺(jué)的道德養(yǎng)成、積極的道德實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái)。一是要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，增強(qiáng)道德教育引導(dǎo)的針對(duì)性、實(shí)效性。在總結(jié)過(guò)去工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步把握規(guī)律、探索創(chuàng)新，建立健全更有時(shí)代感、吸引力的公民道德教育體系。大眾化、生活化地開展道德教育引導(dǎo)，對(duì)象化、分眾化地開展宣傳宣講活動(dòng);健全完善家庭、學(xué)校、社會(huì)齊抓共管的青少年德育工作機(jī)制，探索建立全員、全程、全方位育人的體制機(jī)制;不斷改進(jìn)媒體道德宣傳的方式方法，多在融入式、嵌入式、滲入式上下功夫;充分發(fā)揮網(wǎng)上、網(wǎng)下理論平臺(tái)作用，深入地回答人們關(guān)心的深層次的思想理論問(wèn)題;積極適應(yīng)城市化、老齡化進(jìn)程，有針對(duì)性地做好新市民、老年人的道德引導(dǎo)和服務(wù)工作;深入挖掘各級(jí)各類文博場(chǎng)館、科技科普?qǐng)鲳^等公共文化設(shè)施道德教育功能，廣泛地開展形式多樣的道德教育活動(dòng)。二是要拓展渠道載體，推進(jìn)道德實(shí)踐養(yǎng)成的廣度和深度。著力引導(dǎo)人們?cè)谌粘Ｉa(chǎn)生活中立言、立行、立身、立業(yè)，崇善、學(xué)善、行善、揚(yáng)善，不斷增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)。大力傳播志愿文化，弘揚(yáng)志愿精神，引導(dǎo)人們把志愿服務(wù)作為一種生活方式和生活習(xí)慣;開展多樣的誠(chéng)信主題實(shí)踐活動(dòng)，激發(fā)人們?cè)诨顒?dòng)中增強(qiáng)信任，在信任中享受幸福;廣泛開展移風(fēng)易俗、弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)行動(dòng)，幫助人們破除陳規(guī)陋習(xí)，樹立新風(fēng)正氣;不斷加強(qiáng)禮儀禮節(jié)教化實(shí)踐，幫助人們適應(yīng)現(xiàn)代文明要求，形成良好的社會(huì)禮儀習(xí)慣。三是要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，關(guān)注網(wǎng)絡(luò)空間道德建設(shè)的渠道和載體。主動(dòng)適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)信息傳播方式和人們接受習(xí)慣的深刻變化，不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間道德建設(shè)水平。積極培育健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上道德領(lǐng)域熱點(diǎn)問(wèn)題和突發(fā)事件的有效引導(dǎo);結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，積極拓展“兩微一端”陣地，引導(dǎo)廣大網(wǎng)民特別是青少年踴躍傳播“微文明”、匯聚“微力量”;持續(xù)開展內(nèi)容豐富的網(wǎng)絡(luò)道德實(shí)踐，搭建扶貧幫困、支教助學(xué)、無(wú)償獻(xiàn)血等公益服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)廣大網(wǎng)民踴躍參與網(wǎng)絡(luò)公益活動(dòng)，持續(xù)傳遞向上向善的道德力量。

（四）推動(dòng)“后小康時(shí)代”公民道德建設(shè)融入社會(huì)治理

黨的十九屆四中全會(huì)提出，要堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，這同時(shí)也為“后小康社會(huì)”加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理指明了方向。公民道德建設(shè)作為社會(huì)治理的必要環(huán)節(jié)，是社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展的重要基石。全面建成小康社會(huì)后各項(xiàng)社會(huì)治理體制機(jī)制將更加健全，也需要公民道德建設(shè)更深層次地結(jié)合融入。一是健全完善道德領(lǐng)域法律法規(guī)體系建設(shè)。形成社會(huì)主義核心價(jià)值觀入法入規(guī)的協(xié)調(diào)機(jī)制，積極推動(dòng)道德領(lǐng)域立法修法工作，及時(shí)把生活實(shí)踐中廣泛認(rèn)同、成熟完善的道德要求轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范，持續(xù)加強(qiáng)道德領(lǐng)域法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行和宣傳普及，引導(dǎo)人們?cè)鰪?qiáng)道德領(lǐng)域的遵紀(jì)守法意識(shí)。二是強(qiáng)化公共政策的正確價(jià)值導(dǎo)向。建立健全公共政策道德風(fēng)險(xiǎn)和道德效果評(píng)估機(jī)制，在涉及教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、收入分配、社會(huì)保障等重大民生問(wèn)題上，積極穩(wěn)妥地處理各方的利益關(guān)系，持續(xù)促進(jìn)公共政策與道德建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，有力保證人民群眾對(duì)美好生活的向往。三是注重社會(huì)規(guī)范的引導(dǎo)約束。圍繞社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)要求，動(dòng)態(tài)地開展市民公約、村規(guī)民約、學(xué)生守則、行業(yè)規(guī)章等行為準(zhǔn)則的制定修訂，充分發(fā)揮各類群眾性組織的教育、管理、服務(wù)功能，推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)規(guī)范的落實(shí)落地，形成社會(huì)文明風(fēng)尚的持續(xù)提升。四是加大道德領(lǐng)域突出問(wèn)題的整治力度。綜合運(yùn)用法律、技術(shù)、社會(huì)管理和輿論監(jiān)督等手段，推動(dòng)人民群眾關(guān)注的失德失信問(wèn)題的有效治理，加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法力度，依法懲處詆毀英雄、傷害民族感情等突破道德底線的行為，以法治的力量維護(hù)道德、凝聚人心。

[參 考 文 獻(xiàn)]

[1] 習(xí)近平.習(xí)近平談治國(guó)理政[M].北京：外文出版社，2014：168.

[2] 江暢.中華民族精神的道德意蘊(yùn)及其弘揚(yáng)與創(chuàng)新[J].武漢科技大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2017，（8）.

[3] 陳來(lái).論中華民族愛(ài)國(guó)主義的精神[J].哲學(xué)研究，2019，（10）.

[4] 新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要[M].北京：法制出版社，2019：28.

[5] 樓宇烈.中國(guó)文化的根本精神[M].北京：中華書局，2016：50.

[6] 鄧小平.鄧小平文選（第二卷）[M].北京：人民出版社，1994：367.

[7] 中共中央關(guān)于印發(fā)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的通知[EB/OL].中華人民共和國(guó)中央人民政府網(wǎng)，2001-09-20.

〔責(zé)任編輯：屈海燕〕

[收稿日期]2020-06-01

[基金項(xiàng)目]2020年度江蘇省重點(diǎn)智庫(kù)研究課題“江蘇公共政策道德風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及防范機(jī)制研究”

[作者簡(jiǎn)介]高嵩（1981—? ），男，遼寧西豐人，博士，從事馬克思主義理論研究。