文/林銓 （福建師范大學(xué)）

一、引言

構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，既是我國適應(yīng)當(dāng)前國際國內(nèi)市場環(huán)境的變化提出的應(yīng)對之策，也是緩解我國主要矛盾的應(yīng)對方案，因此，新發(fā)展格局的核心仍然是以人為本。

秉承腳踏實(shí)地的實(shí)踐精神，我們要對我國提出新發(fā)展格局的底氣或者說我國現(xiàn)階段具備的踐行新發(fā)展格局的基本條件有一定的把握。

本文通過分析國內(nèi)市場的供給需求情況，從我國構(gòu)建新發(fā)展格局所具備的基本條件這一角度來回答一個問題：為什么我國不是在其他時期而是在當(dāng)前提出雙循環(huán)新發(fā)展格局？

二、國內(nèi)市場的供給條件

國內(nèi)供給條件的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，是我國能夠提出以國內(nèi)大循環(huán)為主體的重要底氣。供給層面最重要的是生產(chǎn)資料的供給，如果一個國家沒有足夠強(qiáng)大的生產(chǎn)資料生產(chǎn)體系，則生產(chǎn)資料更新進(jìn)而國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展都無從談起。因此，完備的工業(yè)生產(chǎn)體系即供給條件是構(gòu)建新發(fā)展格局的必要前提。

從供給的質(zhì)與量的方面看，自中華人民共和國成立以來我國發(fā)展成績不斷取得新紀(jì)錄。在中華人民共和國成立初期我國工業(yè)剛剛起步，供給條件十分緊張，只能通過依賴國際市場緩解內(nèi)需壓力，無法提出更別說實(shí)現(xiàn)國內(nèi)大循環(huán)，此時應(yīng)對國際風(fēng)險能力也十分弱小。而現(xiàn)在我國工業(yè)體系獲得了長足發(fā)展，我國工業(yè)產(chǎn)值早已超過美國。但是這種工業(yè)產(chǎn)值的代價是高昂的，于是又經(jīng)過“十三五”期間的深化改革，開啟了我國高質(zhì)量發(fā)展的新時代。至2019年，根據(jù)世界銀行評估，我國工業(yè)增值高達(dá)5.59萬億美元，占全球工業(yè)增加值的四分之一左右，超過美國和日本的工業(yè)增加值總和，也超過整個歐洲國家的增加值總額。而且在近幾年的創(chuàng)新驅(qū)動政策推動下，我國國內(nèi)供給市場涌現(xiàn)出一股欣欣向榮的趨勢，從“制造”到“智造”的轉(zhuǎn)變，標(biāo)志著我國開始掙脫西方在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上的封鎖。

從供給的結(jié)構(gòu)體系方面看，我國已經(jīng)建成完善的工業(yè)體系結(jié)構(gòu)。經(jīng)過了70年的建設(shè)發(fā)展，我國現(xiàn)在是世界上唯一具備完整工業(yè)門類的國家，具備了世界上種類最為齊全、規(guī)模最為龐大的工業(yè)體系。

目前，我國建立的三級現(xiàn)代工業(yè)體系，總共包括了39個工業(yè)大類，191個第二級別的中類，525個第三層次的小類，擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中的全部工業(yè)門類。而且我國十分重視區(qū)域特色工業(yè)的發(fā)展，秉承辯證唯物主義，按照具體問題具體分析的辦法，在具有不同要素稟賦的地區(qū)發(fā)展不同的特色產(chǎn)業(yè)，在區(qū)域內(nèi)形成了較大的聚焦效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)，在成本、分工和資源配置等方面都具有顯著優(yōu)勢。

綜上所述，我國提出新發(fā)展格局不是突發(fā)奇想，而是深思熟慮的戰(zhàn)略部署，從解放生產(chǎn)力的改革開放開始，再到供給側(cè)改革和全方面深化改革等政策，都是為了使我國脫離西方壟斷資本操控的危險處境?？梢哉f，我國已經(jīng)基本具備了推動國內(nèi)大循環(huán)發(fā)展的供給條件。在這種背景下，我國不再堅(jiān)持以國際為主的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，而是在適當(dāng)?shù)臅r間提出了以國內(nèi)大循環(huán)為主，國際國內(nèi)雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，既是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系相適應(yīng)這個理論指導(dǎo)的一次實(shí)踐，也是我國國情結(jié)合馬克思主義的又一中國方案。

三、國內(nèi)市場的需求條件

供給與需求是辯證統(tǒng)一、相互促進(jìn)的，我國供給條件日益完備，自然國內(nèi)需求條件也不能落下。如果我國需求不足或需求市場已經(jīng)飽和，則我國需求條件與完備的供給條件就不能相互適應(yīng)，其結(jié)果是走上西方資本主義的老路，即產(chǎn)能過剩危機(jī)。所以，足夠的國內(nèi)需求也是我國構(gòu)建新發(fā)展格局的重要前提。

從需求量上看，我國需求基數(shù)巨大，有充足的需求能力。需求與消費(fèi)和投資息息相關(guān)。從消費(fèi)方面看，由于我國人口基數(shù)較大，一直以來都具有消費(fèi)規(guī)模優(yōu)勢。當(dāng)然人口多并不能代表需求高，需求指在一定的價格水平下消費(fèi)者愿意并且能夠購買的商品數(shù)量，所以不僅需要消費(fèi)意愿，還需要居民具備消費(fèi)能力。我國2019年的人均GDP高達(dá)7.1萬元，說明我國對生活資料已經(jīng)具備強(qiáng)大的消費(fèi)能力。從投資方面看，工業(yè)對生產(chǎn)資料的消費(fèi)是需求的主要方面，投資與工業(yè)體系發(fā)展相互促進(jìn)，隨著工業(yè)體系的不斷發(fā)展，我國投資需求不僅具備巨大的基數(shù)優(yōu)勢，也具有持續(xù)發(fā)展的勢頭。

從消費(fèi)潛力看，我國居民消費(fèi)率較低，仍然具有較高的消費(fèi)潛力。這與我國的傳統(tǒng)消費(fèi)文化是分不開的，也與居民消費(fèi)能力、消費(fèi)環(huán)境等有關(guān)。由于我國具有高儲蓄的歷史傳統(tǒng)，而且國家社會保障和消費(fèi)渠道不健全，我國居民消費(fèi)率偏低。但是從另一方面來說，我國居民具備較高消費(fèi)潛力，只是沒有表現(xiàn)出來，大量財富以儲蓄的形式存在。只要政府能提供足夠社會保障，減少老百姓生活的各類風(fēng)險，為居民提供有效率的市場渠道，就有機(jī)會發(fā)揮出我國居民的高消費(fèi)潛力。

因此，我國不僅具備需求規(guī)模優(yōu)勢，而且隨著我國各類體制的完善和改革，居民的消費(fèi)潛力也在逐漸激發(fā)出來，說明我國具備可持續(xù)的需求能力?？梢哉f，我國已經(jīng)基本具備了推動國內(nèi)大循環(huán)發(fā)展的需求條件。我國目前最重要的事務(wù)就是解放消費(fèi)能力、擴(kuò)大內(nèi)需，將國內(nèi)大循環(huán)可能會產(chǎn)生的梗阻問題做好疏通處理，以促進(jìn)形成良性的需求發(fā)展態(tài)勢。