鄭雅萍，陶佳蘋(píng)，董 勇

(1.浙江工業(yè)大學(xué) 之江學(xué)院，浙江 紹興 312030； 2.“一帶一路”布商研究中心，浙江 紹興 312030)

一、布商精神的內(nèi)涵及時(shí)代特征

習(xí)近平曾指出：“市場(chǎng)活力來(lái)自于人，特別是來(lái)自于企業(yè)家，來(lái)自于企業(yè)家精神”[1]。最近又指出：“改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得舉世矚目的成就，同廣大企業(yè)家大力弘揚(yáng)創(chuàng)新精神是分不開(kāi)的”[2]。浙江省紹興市柯橋區(qū)從上個(gè)世紀(jì)80年代初開(kāi)始發(fā)展，隨著中國(guó)輕紡城的發(fā)展壯大，成為一座“托在布上”的城市，并朝著“國(guó)際紡織之都”不斷努力。紡都布商群體在長(zhǎng)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新過(guò)程中沉淀經(jīng)驗(yàn)、能力、商業(yè)道德、執(zhí)業(yè)情操等，通過(guò)有效集成，內(nèi)化為一種群體性的精神力量。這種與千萬(wàn)浙商具有共性，同時(shí)又表現(xiàn)出了鮮明獨(dú)特性和階段性的群體精神，折射出布商在浙江省塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展中獨(dú)特的“窗口”價(jià)值。

布商精神不是一朝一夕形成的，考察布商精神一方面要從歷史和文化中探討其發(fā)展的脈絡(luò)和演進(jìn)的歷程，地域的自然條件、越文化等為布商精神的形成提供了人文的基礎(chǔ)；另一方面，要立足當(dāng)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變革，進(jìn)入新時(shí)代，紡都布商集聚向價(jià)值鏈上游攀爬，以“全球視野”積極尋求高質(zhì)量發(fā)展，為布商精神注入了更多新元素。

(一)文化傳承與創(chuàng)新中孕育的布商精神

發(fā)源于越文化傳統(tǒng)的布商烙印了“越文化”的底色，逐漸構(gòu)成“奮斗求生存”、勤勞節(jié)儉的文化心理，體現(xiàn)出勤奮、重商、務(wù)實(shí)、誠(chéng)信、開(kāi)拓、創(chuàng)新的“遺傳因子”。布商精神繼承了越文化的精神內(nèi)核，既有傳承，又體現(xiàn)出新時(shí)代布商更寬的視野與更高的追求。

一是創(chuàng)新善學(xué)。好學(xué)、善學(xué)是布商領(lǐng)袖們脫穎而出的最關(guān)鍵品質(zhì)，是布商精神中最重要的元素。注重科技、研發(fā)和創(chuàng)新，成為布商群體引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共識(shí)。二是任時(shí)敏行。善于把握時(shí)機(jī)，迅速做出反應(yīng)，善于洞察商情，具有迅捷高效的敏感度，與時(shí)俱進(jìn)。任時(shí)敏行凸顯了新時(shí)代布商從心態(tài)到素質(zhì)全方位的個(gè)人能力。三是情懷家國(guó)。布商群體不僅以一種有利于企業(yè)自身利益的方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)和管理，保持產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)、創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)的壯志和熱情，更能以慈善的形式承擔(dān)起力所能及的社會(huì)責(zé)任，不斷回報(bào)社會(huì)。四是開(kāi)放包容。包容是布商兼收并蓄的處事之道，也是靈活變通的經(jīng)營(yíng)之道。面對(duì)多元開(kāi)放、合作共贏的社會(huì)環(huán)境，新時(shí)代布商憑借開(kāi)放發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，積極面向全球勇拓市場(chǎng)。五是誠(chéng)信守法。誠(chéng)信是布商企業(yè)的發(fā)展之源，是一種能夠轉(zhuǎn)化為物質(zhì)財(cái)富的非常重要的社會(huì)資本。新時(shí)代布商一方面把追求經(jīng)濟(jì)利益與遵守現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，把遵循市場(chǎng)規(guī)律與發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義道德相結(jié)合，另一方面，在企業(yè)內(nèi)部也進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)法治，推進(jìn)現(xiàn)代化治理。

(二)競(jìng)爭(zhēng)與融合中催生的新時(shí)代布商精神的特征

隨著浙江省“重要窗口”建設(shè)的推進(jìn)，布商將逐漸成為紡都治理現(xiàn)代化中的重要角色之一，是社會(huì)管理和公共服務(wù)的合作者、社會(huì)和諧與秩序穩(wěn)定的影響者、社會(huì)公益慈善文化的引領(lǐng)者。新時(shí)代布商精神具有三個(gè)維度的時(shí)代特征。

1.家國(guó)一體、理性法治。家國(guó)一體一是體現(xiàn)在紡都布商們一如既往地進(jìn)取專注，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)，把愛(ài)國(guó)之情轉(zhuǎn)化為強(qiáng)國(guó)之志和報(bào)國(guó)之行；二是以強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感回饋社會(huì)，堅(jiān)守“中國(guó)夢(mèng)”的初心與使命。與此同時(shí)，新時(shí)代的布商精神更加強(qiáng)調(diào)正道成功，不逾越法律的紅線，依靠法治實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)自身利益的保護(hù)，融入國(guó)際市場(chǎng)，堅(jiān)守正派的經(jīng)營(yíng)方式，樹(shù)立正確的義利觀，構(gòu)建“親清”政商關(guān)系。

2.綠色生態(tài)、科學(xué)數(shù)智。針對(duì)紡織產(chǎn)業(yè)面臨的人力成本上升、發(fā)展要素約束、環(huán)境規(guī)制制約等挑戰(zhàn)，新一代布商確立科學(xué)的綠色生態(tài)理念，將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生態(tài)環(huán)境的發(fā)展緊密地結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步了豐富紡都布商的精神內(nèi)涵。同時(shí)，廣泛利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)，重塑技術(shù)驅(qū)動(dòng)下的經(jīng)濟(jì)新形態(tài)，改變中國(guó)輕紡城原有的商業(yè)模式。新冠肺炎疫情期間，直播帶貨、社群營(yíng)銷、網(wǎng)絡(luò)展會(huì)等模式的興起，即顯現(xiàn)出紡都布商求新求變的發(fā)展思路，展現(xiàn)了技術(shù)驅(qū)動(dòng)下商業(yè)模式和企業(yè)產(chǎn)品的創(chuàng)新。

3.由管制到共治、由商人到市民。隨著新一代布商的成長(zhǎng)，僅僅以盈利作為企業(yè)的價(jià)值追求已經(jīng)是過(guò)去時(shí)，許多布商提到“共享”“普惠”的概念，更強(qiáng)調(diào)和關(guān)注企業(yè)的公共精神和社會(huì)責(zé)任。這種選擇背后體現(xiàn)了布商由初創(chuàng)期被動(dòng)地接受管理到渴望“共建、共治、共享”的價(jià)值關(guān)懷，也凸顯了布商由單純的商人身份向市民身份的轉(zhuǎn)換，參與公共事務(wù)的動(dòng)力日益提升。

二、布商精神賦能紡都治理共同體的背景與切入點(diǎn)

(一)紡都現(xiàn)代化治理面臨的挑戰(zhàn)

高水平打造新時(shí)期“國(guó)際紡織之都”，是浙江建設(shè)“重要窗口”新征程中展示“紹興風(fēng)景”的重要內(nèi)容。當(dāng)前，我們正處于歷史性的關(guān)口，據(jù)世界銀行2020年6月8日發(fā)布的最新《展望》預(yù)測(cè)，受疫情影響，今年全球經(jīng)濟(jì)將萎縮5.2%，人均產(chǎn)出下降的經(jīng)濟(jì)體比例將達(dá)到1870年以來(lái)的最高水平。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2020年1—5月，全國(guó)規(guī)模以上企業(yè)化纖、紗、布、服裝產(chǎn)量同比分別下降3.2%，18.1%，27.6%，17.9%。而中美戰(zhàn)略博弈日益加劇，有多家中國(guó)企業(yè)被美國(guó)商務(wù)部列入“實(shí)體清單”[3]。世界百年未有之大變局、各利益群體訴求多元、新型社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)的傳導(dǎo)性和流動(dòng)性不斷增強(qiáng)等各類矛盾要素的交織，給紡都現(xiàn)代化治理帶來(lái)重大挑戰(zhàn)。

1.紡都人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。近年來(lái)，紹興市柯橋區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展駛?cè)肟燔?chē)道。2019年，區(qū)生產(chǎn)總值GDP突破1 504億元，同比增長(zhǎng)7.6%，總量增速均居全市第一；外貿(mào)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值909.74億元，同比增長(zhǎng)14.95%，領(lǐng)跑全市[4]。同時(shí)，2019年末柯橋區(qū)戶籍人口和常住人口“雙增”，常住人口首次突破百萬(wàn)大關(guān)，成為三區(qū)(越城區(qū)、柯橋區(qū)、上虞區(qū))中首個(gè)常住人口破百萬(wàn)的行政區(qū)[5]。隨著社會(huì)生產(chǎn)力的持穩(wěn)進(jìn)步和人民物質(zhì)文化需要的基本滿足，新時(shí)代紡都人民對(duì)美好生活的需求使得傳統(tǒng)社會(huì)治理模式與方法面臨新挑戰(zhàn)。

2.產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)格局急需重大調(diào)整。隨著新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的群體性崛起，以全球價(jià)值鏈作為核心的產(chǎn)業(yè)分工和利益格局正在發(fā)生改變。尤其是新冠肺炎疫情的暴發(fā)，將全球化的一些弊端放大，單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義持續(xù)升溫。構(gòu)建多元化、安全可控的供應(yīng)鏈成為全球產(chǎn)業(yè)政策的重要方向。供應(yīng)鏈布局是市場(chǎng)規(guī)律長(zhǎng)期演化的結(jié)果，雖然中國(guó)紡織工業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位短期不會(huì)改變，但降低對(duì)中國(guó)制造的依賴將成為一種選擇。這意味著中國(guó)紡織工業(yè)在全球價(jià)值鏈上中低端位置謀求發(fā)展的空間越來(lái)越小，因此，紡織印染作為柯橋的支柱產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)是必由之路。

3.聚焦區(qū)域化的市場(chǎng)格局調(diào)整。從目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)發(fā)展新格局正在形成，內(nèi)需市場(chǎng)的重要性更加凸顯，經(jīng)濟(jì)外向度極高的紡都面臨著巨大的考驗(yàn)。一方面，金融危機(jī)后期，全球市場(chǎng)需求持續(xù)下行，疫情的蔓延進(jìn)一步加劇了全球紡織服裝消費(fèi)市場(chǎng)的萎縮。ITMF(國(guó)際紡織制造商聯(lián)合會(huì))對(duì)世界600家企業(yè)的調(diào)查顯示，2020年5月20日到6月8日，企業(yè)訂單平均降幅超過(guò)40%，預(yù)計(jì)2020年全球企業(yè)營(yíng)業(yè)額平均下降32%[6]。另一方面，全球貿(mào)易格局正在向區(qū)域化聚焦，2018年以來(lái)，CPTPP、EPA、USMCA等自貿(mào)協(xié)定相繼生效，EVFTA和RCEP也將于2020年生效，全球化呈現(xiàn)出“區(qū)域化”的新特征。

4.數(shù)據(jù)科技等核心要素的崛起。進(jìn)入數(shù)字時(shí)代，數(shù)據(jù)、科技已成為重塑產(chǎn)業(yè)格局的核心變量。從供給看，技術(shù)的交叉融合使得智能紡織品、多功能紡織品大量涌現(xiàn)，產(chǎn)品內(nèi)涵不斷豐富，應(yīng)用場(chǎng)景不斷拓展。從需求看，在新技術(shù)驅(qū)動(dòng)下，行業(yè)的資源組織方式、與市場(chǎng)的連接方式發(fā)生深刻調(diào)整，場(chǎng)景經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。調(diào)研顯示，在產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展背景下，柯橋紡織印染業(yè)人才缺乏問(wèn)題突出，“布二代”接班意愿不強(qiáng)，高端技術(shù)人才出現(xiàn)斷代。紡都治理必須在文化、科技、人才等要素方面取得明顯突破，才能在快速變化的世界中獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

(二)布商精神賦能紡都治理共同體的時(shí)代價(jià)值

面對(duì)一系列新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)，從新時(shí)代布商精神中汲取核心理念和時(shí)代價(jià)值，創(chuàng)新構(gòu)建紡都治理共同體，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，對(duì)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，持續(xù)發(fā)揮 “產(chǎn)業(yè)+市場(chǎng)”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，形成國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)發(fā)展新格局至關(guān)重要。構(gòu)建以布商精神為內(nèi)核的紡都治理共同體，體現(xiàn)出三個(gè)方面的價(jià)值取向和作用基點(diǎn)：

1.德法并重：護(hù)航企業(yè)未來(lái)發(fā)展。企業(yè)法治意味著依靠規(guī)章制度管理和運(yùn)行，依照法律法規(guī)來(lái)參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。布商企業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要參與者和貢獻(xiàn)者，在當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境中，通過(guò)法治來(lái)維護(hù)自身的合法合規(guī)權(quán)利，提高生產(chǎn)效益，獲得生存和發(fā)展空間。同時(shí)要秉承和發(fā)揚(yáng)布商企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和越文化影響下的創(chuàng)業(yè)者精神，運(yùn)用道德的巨大力量引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的前進(jìn)方向。

2.敬業(yè)樂(lè)群：集聚行業(yè)發(fā)展合力。產(chǎn)業(yè)集聚與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力關(guān)聯(lián)密切，紡都紡織產(chǎn)業(yè)集聚就是很好的印證。目前紡都紡織產(chǎn)業(yè)鏈不齊全，附加值不高，未來(lái)紡織產(chǎn)品需求將倒逼質(zhì)量提升。紡織品設(shè)計(jì)是紡都產(chǎn)業(yè)中的最大短板，若能爭(zhēng)奪到紡織品流行趨勢(shì)話語(yǔ)權(quán)，將會(huì)吸引歐美時(shí)尚研究機(jī)構(gòu)更多的關(guān)注。紡都中抱團(tuán)發(fā)展較好的樂(lè)清商會(huì)、潮汕商會(huì)等，無(wú)不深諳產(chǎn)業(yè)集聚和抱團(tuán)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)吃苦耐勞、堅(jiān)持專注和團(tuán)結(jié)樂(lè)群，紡都的紡織產(chǎn)業(yè)將展現(xiàn)出更大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

3.包容共生：提升區(qū)域發(fā)展活力。區(qū)域經(jīng)濟(jì)共生發(fā)展需要各相關(guān)利益主體之間以共生價(jià)值為目標(biāo)，在不斷調(diào)整中實(shí)現(xiàn)資源的共生融合和包容增長(zhǎng)。一是區(qū)域經(jīng)濟(jì)共生發(fā)展傾向于尋找共生利益，形成共生意愿和行為；二是區(qū)域經(jīng)濟(jì)各種資源不能因?yàn)樾姓^(qū)劃而泯滅資源的共生本性，應(yīng)該用共生資源的方式去進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)和利用；三是區(qū)域經(jīng)濟(jì)共生發(fā)展更加注重共生價(jià)值，這個(gè)最大價(jià)值是區(qū)域各單元間消除了區(qū)域內(nèi)耗而產(chǎn)生的共生乘數(shù)效應(yīng)，從而創(chuàng)造比自身更大的價(jià)值?？偠灾瑓^(qū)域經(jīng)濟(jì)共生發(fā)展的動(dòng)力是共生利益，源泉是共生資源，目標(biāo)是共生價(jià)值。這與包容共生的新時(shí)代布商精神動(dòng)力、源泉和目標(biāo)是完全吻合和統(tǒng)一的。在新時(shí)代布商“包容共生”精神引領(lǐng)下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)共生發(fā)展，紡都治理共同體必將激發(fā)出更大的活力，走向更高質(zhì)量的發(fā)展之路。

三、以布商精神為內(nèi)核的紡都治理共同體建構(gòu)

高質(zhì)量區(qū)域發(fā)展是社會(huì)治理共同體的目標(biāo)指向。這個(gè)高質(zhì)量包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的全方位高質(zhì)量發(fā)展。社會(huì)治理共同體的形成意味著國(guó)家與社會(huì)、政府與公民、權(quán)力與權(quán)利的關(guān)系重構(gòu)。構(gòu)建以布商精神為內(nèi)核的紡都治理共同體，要實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略設(shè)計(jì)的現(xiàn)代化、模型架構(gòu)的協(xié)同化、運(yùn)行機(jī)制的法治化。

(一)紡都治理共同體的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)

1.理念基礎(chǔ)：“創(chuàng)新善學(xué)、任時(shí)敏行、情懷家國(guó)、開(kāi)放包容、誠(chéng)信守法”的布商精神。在布商精神的引領(lǐng)下，以“德法并重”“敬業(yè)樂(lè)群”“包容共生”為核心理念，創(chuàng)新社會(huì)治理體制，推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，構(gòu)建你中有我、我中有你的社會(huì)命運(yùn)共同體和人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。

2.戰(zhàn)略依托：“一帶一路”倡議下的“絲路柯橋”發(fā)展思路。一要整合資源，實(shí)現(xiàn)全球紡織資源相關(guān)要素的優(yōu)化配置；二要塑造品牌，打造一大批柯橋的國(guó)際品牌，提升國(guó)際認(rèn)知度；三要開(kāi)拓新的市場(chǎng)空間，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家的貿(mào)易往來(lái)，提高國(guó)際市場(chǎng)占有率；四要引進(jìn)大批的國(guó)際人才，通過(guò)線上線下融合的運(yùn)作模式，促進(jìn)柯橋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造，深挖“一帶一路”給紡織行業(yè)帶來(lái)的新機(jī)遇，實(shí)施“絲路柯橋”布展規(guī)劃。

3.政策選擇：“區(qū)域一體化”背景下的“融杭聯(lián)甬接滬”策略。杭州灣兩岸是長(zhǎng)三角的“金南翼”，杭紹甬舟是杭州灣的“金南翼”，如此疊加在一起，杭紹甬一體化是打造“兩層金南翼”的“金扁擔(dān)”，紹興是挑起杭州、寧波兩個(gè)“金籮筐”的重要支撐點(diǎn)。在全國(guó)、全省積極推進(jìn)區(qū)域一體化的進(jìn)程中，紹興柯橋具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場(chǎng)化、國(guó)際化水平。根據(jù)《柯橋區(qū)“融杭接滬聯(lián)甬”三年行動(dòng)計(jì)劃》(2020—2022)，柯橋?qū)⒁匀嫒谌牒贾?、接軌上海為主攻方向，以柯橋特色?yōu)勢(shì)為支持，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、創(chuàng)新協(xié)同、開(kāi)放接軌、民生共享、交通互聯(lián)、政策互鑒，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、提升城市能級(jí)。

(二)紡都治理共同體的模型架構(gòu)

社會(huì)治理共同體意指“政府、社會(huì)組織、公眾等基于互動(dòng)協(xié)商、權(quán)責(zé)對(duì)等的原則，以解決社會(huì)問(wèn)題、回應(yīng)治理需求為共同目標(biāo)，自覺(jué)形成的相互關(guān)聯(lián)、相互促進(jìn)且關(guān)系穩(wěn)定的群體”[7]。治理聚焦紡都治理的各項(xiàng)任務(wù)，包括紡都黨建、紡都市場(chǎng)、紡都產(chǎn)業(yè)、紡都執(zhí)法、紡都管理、紡都服務(wù)等，通過(guò)“云數(shù)據(jù)”構(gòu)建起由政府部門(mén)，工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織，輕紡市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)商、上下游相關(guān)企業(yè)，高校和科研院所等單位和部門(mén)高度協(xié)同的“城市數(shù)字大腦”，通過(guò)建立完善“四位一體”的運(yùn)行機(jī)制，形成由各紡都治理利益相關(guān)者全方位參與的社會(huì)治理新格局。在這個(gè)治理共同體中，布商精神為紡都治理共同體提供了的強(qiáng)大精神動(dòng)力和發(fā)展理念，使得紡都治理共同體更具生命力(見(jiàn)圖1)。

(三)紡都治理共同體的運(yùn)行機(jī)制

1.建立以多元參與為特征的共商機(jī)制?！爸卫砗凸芾硪蛔种?，體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策”[8]。在治理現(xiàn)代化進(jìn)程中，治理主體格局的變化是最為顯著的特征。紡都治理現(xiàn)代化需要構(gòu)建由政府部門(mén)，工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織，輕紡市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)商、上下游相關(guān)企業(yè)，高校和科研院所等單位和部門(mén)多元參與的共商機(jī)制，包括內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)變化，以及對(duì)話、溝通、交流等外部溝通渠道的變化。

在“情懷家國(guó)、誠(chéng)信守法”布商精神的引領(lǐng)下，政府有關(guān)行政管理部門(mén)與相關(guān)的市場(chǎng)、社會(huì)主體建立起廣泛的橫向合作伙伴關(guān)系，并最終推動(dòng)由政府和利益相關(guān)組織共同構(gòu)成扁平化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。如建立共商決策機(jī)制，定期召開(kāi)民主協(xié)商會(huì)、意見(jiàn)建議落實(shí)推進(jìn)會(huì)，定期邀請(qǐng)各方代表就區(qū)域發(fā)展中的問(wèn)題與主要領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展對(duì)話等。從治理體制上看，黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的體制機(jī)制是適合我國(guó)國(guó)情和社會(huì)主義性質(zhì)的最優(yōu)選擇。

2.建立以協(xié)同創(chuàng)新為特征的共建機(jī)制。打造更加完整強(qiáng)大并有韌性的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)區(qū)域的高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在于加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，重點(diǎn)在于大量專業(yè)技術(shù)人才的支撐。柯橋有浙江工業(yè)大學(xué)之江學(xué)院、浙江樹(shù)人大學(xué)兩所高校，有天然的人才學(xué)科優(yōu)勢(shì)，有協(xié)同創(chuàng)新的共建基礎(chǔ)，要運(yùn)用好“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)學(xué)院”和“柯橋創(chuàng)新研究院”等平臺(tái)，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和協(xié)同治理研究。

在多元參與共商的基礎(chǔ)上，在“創(chuàng)新善學(xué)、開(kāi)放包容”布商精神的浸潤(rùn)下，充分發(fā)揮“政產(chǎn)學(xué)研”各主體的作用，聚焦核心技術(shù)，解決卡脖子難題。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，與國(guó)內(nèi)知名高校、科研院所、行業(yè)、企業(yè)等聯(lián)合打造高水平協(xié)同創(chuàng)新中心，通過(guò)產(chǎn)教融合、協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)高校的教學(xué)、科研、人才與地方經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振，不斷增強(qiáng)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契合度，構(gòu)建產(chǎn)教深度融合生態(tài)體系。

3.建立以云數(shù)據(jù)為特征的共治機(jī)制?！叭螘r(shí)敏行”是布商特有的精神特質(zhì)。城市數(shù)字大腦的建設(shè)是現(xiàn)代化共治的重要基礎(chǔ)。數(shù)字時(shí)代，柯橋應(yīng)充分發(fā)揮浙江互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)省的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，通過(guò)統(tǒng)籌完善“城市大腦”架構(gòu)、深化數(shù)據(jù)匯聚共享、全面賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、推進(jìn)城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，優(yōu)化提升新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施布局。實(shí)現(xiàn)信息流、數(shù)據(jù)流、人才流的統(tǒng)一，提升城市運(yùn)行數(shù)據(jù)分析能力，提高綜合研判的速度，增強(qiáng)城市綜合管理的監(jiān)控預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和跨領(lǐng)域協(xié)同能力，提高城市科學(xué)化、精細(xì)化、智能化管理水平。

通過(guò)云數(shù)據(jù)建設(shè)，形成輕紡城經(jīng)濟(jì)運(yùn)行云圖，定期發(fā)布紡織指數(shù)和時(shí)尚指數(shù)，緊密關(guān)注重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)產(chǎn)品運(yùn)行狀況，實(shí)時(shí)分析原材料價(jià)格、匯率變動(dòng)等與紡織外貿(mào)出口緊密相關(guān)的信息，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)研判市場(chǎng)走勢(shì)，及時(shí)為外貿(mào)紡織企業(yè)提供需求、避險(xiǎn)、預(yù)警等信息。

4.建立以全員普惠為特征的共享機(jī)制。在“開(kāi)放包容”布商精神的帶動(dòng)下，不斷加大紡都治理共同體治理和建設(shè)成果全員普惠的力度。從橫向來(lái)看，共享的主體包括全體紡都共同體的每位成員。要打破性別、民族、城鄉(xiāng)、地域、行業(yè)、階層的限制，使全體都享有平等的公民權(quán)利和機(jī)會(huì)。從縱向來(lái)看，共享的主體包括當(dāng)代紡都人和后代子孫，要堅(jiān)持代際公平原則，實(shí)現(xiàn)共享的可持續(xù)發(fā)展。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷滿足人民對(duì)高質(zhì)量紡都產(chǎn)品的需求；不斷發(fā)展文化，實(shí)現(xiàn)文化資源共享；不斷完善社會(huì)保障制度，健全基本公共服務(wù)制度體系，促進(jìn)教育、醫(yī)療、就業(yè)等方面的機(jī)會(huì)公平，注重普惠性民生建設(shè)，保障紡都人民各項(xiàng)合法權(quán)益；堅(jiān)持綠色發(fā)展，推動(dòng)紡都經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)健康發(fā)展，樹(shù)立生態(tài)文明理念，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，共享美好環(huán)境。

要用發(fā)展的眼光來(lái)看待共享。共享不但是一個(gè)動(dòng)態(tài)而非靜態(tài)的不斷發(fā)展的歷史進(jìn)程，而且是一個(gè)由低層次向高層次、由不均衡到均衡的可持續(xù)的發(fā)展過(guò)程。因此，堅(jiān)持共享發(fā)展，要從頂層設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展的制度體系和實(shí)踐路徑，并在實(shí)踐中一以貫之地貫徹和執(zhí)行，循序漸進(jìn)地實(shí)現(xiàn)更高層次的共享。

布商精神在文化的傳承中孕育，有越文化因素的根源，多年來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)和融合發(fā)展又賦予了新時(shí)代布商特有的情懷與創(chuàng)新，是紡都產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在推動(dòng)因素之一。以布商精神賦能發(fā)展，建構(gòu)“共商、共治、共建、共享”的紡都治理“四位一體”共同體，不斷推進(jìn)紡都治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是浙江省貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于中國(guó)輕紡城重要指示精神，忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”，奮力打造“重要窗口”的重要舉措，也將成為振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，率先打造紡織服裝時(shí)尚產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐的重要抓手。