常軼軍

(云南大學(xué) 民族政治研究院,云南 昆明 650091)

一、作為中國政治認(rèn)同符碼的“大一統(tǒng)”

“大一統(tǒng)”一詞最早見于《春秋·公羊傳》，春秋時(shí)期魯國史官在魯隱公元年記載政治事件，“元年，春，王正月。元年者何？君之始年也。春者何？歲之始也。王者孰謂？謂文王也。曷為先言王而后言正月？王正月也。何言乎王正月？大一統(tǒng)也?！盵1]2196“大”指“以……為大、遵從……”，“一統(tǒng)”指一種統(tǒng)治秩序、政治秩序，即中央集權(quán)的統(tǒng)治和權(quán)威。春秋時(shí)期，周朝“禮樂征伐自天子出”的政治秩序被破壞，禮崩樂壞、諸侯爭霸、戰(zhàn)亂頻繁，人民生活于水深火熱之中。而如何建立政治和社會(huì)秩序，實(shí)現(xiàn)良善生活，不同學(xué)派提出不同的治國主張，而魯國是深受西周分封制文化影響的諸侯國，典型代表則是孔子，而據(jù)傳公羊先生是孔子弟子子夏的學(xué)生。顯然其言論一方面繼承了孔子的思想，另一方面為魯隱公統(tǒng)治的合法性辯護(hù)，認(rèn)為魯隱公即位符合周朝統(tǒng)治秩序，具有歷史正統(tǒng)性，甚至“挾天子以令諸侯”，以期在諸侯爭霸中占領(lǐng)道義制高點(diǎn)并實(shí)現(xiàn)霸業(yè)。但是，四分五裂時(shí)代，中央集權(quán)的政治秩序沒有實(shí)現(xiàn)，直到秦統(tǒng)一六國，建立君主專制的統(tǒng)治和郡縣制的國家結(jié)構(gòu)，“一統(tǒng)”的政治秩序才成為可能。但是秦的迅速覆滅，實(shí)踐上證明秦的政治制度、意識(shí)形態(tài)和治國舉措共同建構(gòu)的政治秩序不可持續(xù)性，也即“大一統(tǒng)”尚未真正確立。漢朝吸取秦二世而亡的教訓(xùn)，漢初奉行“消極無為”的道家學(xué)說，出現(xiàn)“文景之治”的繁榮局面，漢武帝時(shí)期為了集權(quán)統(tǒng)治需要，罷黜百家獨(dú)尊儒術(shù)，儒家學(xué)說正式成為為君主服務(wù)的統(tǒng)治學(xué)說，董仲舒提出“天人合一、天人感應(yīng)”，訴諸“天”為“大一統(tǒng)”，完成合法性證明。此后歷經(jīng)約2000年，中央集權(quán)的“大一統(tǒng)”政治秩序一直是中國古代主流政治形態(tài)，即使在地方割據(jù)嚴(yán)重和少數(shù)民族統(tǒng)治地區(qū)，也通過朝貢、和親等手段維持形式上的“大一統(tǒng)”，而且少數(shù)民族掌握中央政權(quán)時(shí)代，也追求“漢化”和“大一統(tǒng)”，華夷共同追求一種政治秩序?！按笠唤y(tǒng)”成為刻畫中國古代政治形態(tài)的核心代碼，凝聚了中國人民和中華民族對于理想政治秩序的共識(shí)。而且近2000多年一直保持高度自信，“中國”則是最經(jīng)典的注釋，是地球上的中心之國、中央之國。在世界文明史上，中國也長期處于領(lǐng)先位置，客觀上有利于維持對于“大一統(tǒng)”的政治認(rèn)同。

1840年以來，在西方堅(jiān)船利炮和商品經(jīng)濟(jì)沖擊下，國人才意識(shí)到中國落后于西方，處于被動(dòng)、挨打、屈辱的境地，有識(shí)之士從不同層面分析落后挨打的原因，從軍事武器、政治制度、文化觀念諸維度漸次式反思。特別是隨著政治交往頻繁和西方著作翻譯，對于西方分權(quán)制衡、民主法治、聯(lián)邦制等完全不同政治形態(tài)的了解，力量對比中的弱勢使得“大一統(tǒng)”政治認(rèn)同面臨危機(jī)。逐漸將“大一統(tǒng)”與獨(dú)裁專制、權(quán)力腐敗、落后挨打等同，成為貶義詞?！敖缹W(xué)人討論最多的議題是如何看待‘大一統(tǒng)’觀與集權(quán)專制體系形成的關(guān)系。在西方思想規(guī)訓(xùn)下，‘大一統(tǒng)’必然導(dǎo)致專制獨(dú)裁的論證邏輯逐漸占了上風(fēng)，幾成共識(shí)?！盵2]但是，內(nèi)憂外患的現(xiàn)實(shí)和分封格局、戰(zhàn)亂頻繁的歷史使有識(shí)之士理性地認(rèn)識(shí)到放棄“大一統(tǒng)”并不可取，而應(yīng)對于“大一統(tǒng)”提出現(xiàn)代解釋，在發(fā)展變動(dòng)中理解“大一統(tǒng)”?？涤袨橹赋觯骸坝袚軄y世，有升平世，有太平世。撥亂世，內(nèi)其國而外諸夏。升平世，內(nèi)諸夏而外夷狄。太平世，內(nèi)外遠(yuǎn)近大小如一……此孔子制作所以大也。蓋世運(yùn)既變，則舊法皆弊而生過矣，故必進(jìn)化而后寡過也?！盵3]由此可見，康有為認(rèn)為孔子所謂的“大一統(tǒng)”就是對于政治發(fā)展規(guī)律和政治秩序的遵循，對于理想政治的認(rèn)同。區(qū)別在于，近代以前因國力強(qiáng)盛認(rèn)為君主專制是認(rèn)同政治的高級形態(tài)，而近代以來因國力羸弱退居為低級形態(tài)。此后康有為更加明確地指出：“據(jù)亂世則內(nèi)其國，君主專制世也；升平則立憲法，定軍民之權(quán)之世也；太平則民主，平等大同之世也。”[4]由此可見，君主專制退居為認(rèn)同政治的最低形態(tài)，是“大一統(tǒng)”政治認(rèn)同的低級階段。但是即使在分崩離析、地方割據(jù)、軍閥混戰(zhàn)時(shí)代，有識(shí)之士一直并未放棄“大一統(tǒng)”的追求。“中華民國”成立之后，康有為對于權(quán)力分散提出尖銳批評，“政府之號令，不出于京門，派命吏則明拒之，施法令則笑置之，賦稅一無所入，名為學(xué)美、法之共和政府，實(shí)為無政府耳”，各省以聯(lián)邦制為名大鬧自立的結(jié)果只能是“名為共和，實(shí)則共亂?！盵5]可見，對于政治秩序的追求是“大一統(tǒng)”思想生命力的根源。此后蔣介石提出的口號“軍政、訓(xùn)政、憲政”也是“大一統(tǒng)”思想的體現(xiàn)。只是實(shí)踐中為了國民黨和個(gè)人利益，實(shí)行“一個(gè)政黨、一個(gè)主義、一個(gè)領(lǐng)袖”，并未實(shí)行真正的憲政、并未實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代政治意義“大一統(tǒng)”而已。中國共產(chǎn)黨自成立之初，就勇敢地扛起重建中國“大一統(tǒng)”的大旗。1922年明確提出了“大一統(tǒng)”的政治主張，具體包括：“(一)消除內(nèi)亂，打倒軍閥，建設(shè)國內(nèi)和平；(二)推翻國際帝國主義的壓迫，達(dá)到中華民族完全獨(dú)立；(三)統(tǒng)一中國本部(東三省在內(nèi))為真正民主共和國；(四)蒙古、西藏、回疆三部實(shí)行自治，成為民主自治邦；(五)用自由聯(lián)邦制，統(tǒng)一中國本部、蒙古、西藏、回疆，建立中華聯(lián)邦共和國?！盵6]雖然使用“民族自治”和“聯(lián)邦”政治表達(dá)，但并未主張西方民族國家的建國道路，而是結(jié)合當(dāng)時(shí)的國情、政情和中國歷史提出理想政治秩序，且與中國古代各民族“多元一體”的“大一統(tǒng)”思想一脈相承?！爸袊笠唤y(tǒng)的歷史文化傳統(tǒng)使得中國的兩個(gè)主要革命政黨迅速拋棄了民族國家這一現(xiàn)代國家建設(shè)形式，自覺地選擇了融多民族于一體的大一統(tǒng)國家形式[7]。

縱觀歷史，“大一統(tǒng)”是中國人和中華民族對于理想政治秩序的追尋，不同時(shí)空背景下有不同的制度設(shè)計(jì)、意識(shí)形態(tài)、政治認(rèn)知?！按笠唤y(tǒng)”并非一種政治制度安排，其內(nèi)涵和價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出君主專制、集權(quán)、統(tǒng)一等制度規(guī)定和政治現(xiàn)象，而是一種凝聚政治共識(shí)的符碼，具有巨大的精神文化內(nèi)涵和政治認(rèn)同價(jià)值，極容易被中國人民和中華民族識(shí)別、認(rèn)同和遵循。有學(xué)者認(rèn)為“大一統(tǒng)是中華民族生存與發(fā)展的產(chǎn)物，也是生存與發(fā)展的根本方式”[7]。還有學(xué)者認(rèn)為“大一統(tǒng)是中國之軸，失去了大一統(tǒng)，中國也就失去了整體存續(xù)的基礎(chǔ)與價(jià)值”[8]。將“大一統(tǒng)”上升到關(guān)系民族生存和國家維系的政治高度，從另一層面印證了其政治認(rèn)同價(jià)值。

二、“大一統(tǒng)”的傳統(tǒng)內(nèi)涵與現(xiàn)代性解碼

“大一統(tǒng)”觀念產(chǎn)生于政治秩序混亂的春秋時(shí)期，制度奠基于高度集權(quán)專制的秦朝君主-郡縣制模式，作為理想政治模式穩(wěn)定于西漢時(shí)期，歷經(jīng)2000多年持續(xù)存在并具有頑強(qiáng)生命力。近代以來，隨著世情、國情、族情、民情、黨情變遷，作為政治制度“大一統(tǒng)”的君主專制崩塌，被中國人民和中華民族拋棄，但是作為描繪理想政治生活符碼的“大一統(tǒng)”一直存活下來并不斷發(fā)展。還原“大一統(tǒng)”的傳統(tǒng)內(nèi)涵并分析其文化和精神層面價(jià)值，進(jìn)行現(xiàn)代性解碼，有利于更全面、更準(zhǔn)確地理解“大一統(tǒng)”，也有利于中國發(fā)展和鞏固“大一統(tǒng)”，挖掘其精神文化價(jià)值，推動(dòng)中國現(xiàn)代化建設(shè)。

(一)“大一統(tǒng)”的傳統(tǒng)內(nèi)涵

1.秩序至上的政治理想?！按笠唤y(tǒng)”觀念源于春秋時(shí)期儒家有識(shí)之士對于禮崩樂壞、戰(zhàn)爭頻發(fā)、社會(huì)無序、道德淪喪的亂世的批判和反思，恢復(fù)西周時(shí)期政治和社會(huì)秩序是其根本追求。就政治秩序而言，即君為臣綱的權(quán)力運(yùn)行邏輯，“君君臣臣”的關(guān)系準(zhǔn)則，君待臣以禮，臣待君以忠，等級明確、各守本分而不僭越即可恢復(fù)政治秩序?！啊笠唤y(tǒng)’這一理念的提出，最初主要在標(biāo)舉以周天子為核心所確立的天子-諸侯政治模式，且側(cè)重政治理念與政治文化的層面，即周天子聲教輻射諸侯與諸侯尊奉王室而會(huì)聚四周的一統(tǒng)?！盵9]西漢時(shí)期最終確立了“大一統(tǒng)”政治秩序，并保持了相對穩(wěn)定性。就社會(huì)秩序而言，即以人倫關(guān)系為主軸的禮儀道德規(guī)范：父慈子孝、夫唱婦隨、兄友弟恭、朋友互信，追求人際和諧為指向。總之，“大一統(tǒng)”思想誕生于亂世，以秩序?yàn)樯浦?、大治第一?biāo)準(zhǔn)，批判混亂、無序和無政府主義的惡治，即使訴諸起義和革命也是尋求從大亂走向大治。

2.華夷一家的身份認(rèn)同?！按笠唤y(tǒng)”思想發(fā)源于漢族和華夏大地，但在儒家思想中，沒有不可逾越的邊界，適用于夷蠻狄戎等所有其他少數(shù)民族，形成一統(tǒng)天下觀。孔子說：“四海之內(nèi)皆兄弟也。”[1]2503由此可見，漢族與其他民族是兄弟一家親，即都是“我類”。政治起源于“政治人”身份認(rèn)同，即“我”與“他”的區(qū)別。華夷一家的身份認(rèn)同意味著“我”與“他”的邊界主要是地理意義上的，而不是社會(huì)和文化意義上的，更不是種族人群意義上的。通過禮樂教育吸引、感化、歸服之，甚至華夷可以互變。接受“禮”并承認(rèn)中國的通過“朝貢”形式維持一種松散的政治秩序，其次通過“和親”等形式塑造一家人政治形象。在當(dāng)時(shí)語境中，華夷一家有為漢族君主集權(quán)統(tǒng)治、地域擴(kuò)張辯護(hù)的嫌疑，但反過來也為蒙古族、滿族等少數(shù)民族政權(quán)統(tǒng)治中原提供合法性依據(jù)?？陀^上形成了“多元一體”“和而不同”的中華民族共同體意識(shí)。

3.“天”為政治象征符號。權(quán)力獲得、行使須有合法性來源。在中國傳統(tǒng)政治過程中，權(quán)力合法性來源于“天”，超然的“天”主宰政治現(xiàn)實(shí)?；实郾环Q“天子”，“君權(quán)天授”是權(quán)力獲得的根本途徑。起義、政變須聽天命，甚至正常的權(quán)力代際傳遞也須順天意。皇太子出生時(shí)往往與紫氣東來、天降祥云、晴空萬里、眾星捧月等良辰吉日關(guān)聯(lián)。權(quán)力行使與天意相適應(yīng)。“王者配天，謂其道。天有四時(shí)，王有四政，四政若四時(shí)，通類也，天人所同有也。慶為春，賞為夏，罰為秋，刑為冬。”[10]而遇大旱、大澇、地震等異常天氣，視為“天”對于現(xiàn)實(shí)政治的不滿和警告，皇帝往往會(huì)攜大臣、家眷向“天”進(jìn)行政治匯報(bào)、溝通，祈求風(fēng)調(diào)雨順、五谷豐登、國泰民安，如天壇即是清朝皇帝舉行此類政治活動(dòng)的場所。同時(shí)，皇帝也會(huì)反思治國理政舉措，是否存在濫殺無辜、大興土木、腐化墮落等違背天道的政治行為，自覺約束權(quán)力?！疤臁背蔀檎蜗笳鞣?，在“靠天吃飯”的農(nóng)業(yè)社會(huì)被民眾、皇帝和官吏普遍認(rèn)同，成為權(quán)力合法性的“外衣”和“媒介”，有效連接政治認(rèn)同主體與客體關(guān)系，促成“大一統(tǒng)”的政治認(rèn)同建構(gòu)，即遵從“天道”。

4.儒家德政思想為意識(shí)形態(tài)。政治秩序的維系以政治倫理的遵循為前提，政治倫理圍繞道德展開，實(shí)行“仁政”。具體而言，君主是道德的化身，“內(nèi)圣外王”，大臣是道德的楷模，“德行高人謂之賢”。民眾是可以道德教化的，“人主者,溫良寬厚則民愛之”。總之，從人性認(rèn)知出發(fā)，涵蓋政治制度、政治行為等各要素，完成德政的意識(shí)形態(tài)建構(gòu)，具有系統(tǒng)性、整體性，成為服務(wù)君主專制的統(tǒng)治學(xué)說。

5.中央集權(quán)的政治制度。權(quán)力劃分是政治生活中至關(guān)重要的問題，科學(xué)的權(quán)力劃分有利于形成權(quán)力合力，防止權(quán)力內(nèi)耗，維護(hù)理想的政治秩序并實(shí)現(xiàn)善治。不同的政治理想需要與之匹配的權(quán)力劃分原則和制度安排。一般而言，集權(quán)與分權(quán)是權(quán)力劃分的兩種主要形態(tài)?！按笠唤y(tǒng)”政治形態(tài)，要求中央集權(quán)的制度安排，即使在相對分權(quán)的分封制時(shí)代，也主張“禮樂征伐自天子出”，更何況高度集權(quán)的君主專制時(shí)期。在中央地方關(guān)系上，強(qiáng)調(diào)上下級的委托代理關(guān)系和不平等的層級隸屬，“事在四方，要在中央”，維護(hù)中央權(quán)威、保持政令暢通。

6.利民導(dǎo)向的政治行為。為了維護(hù)“大一統(tǒng)”政治秩序，使民服從統(tǒng)治者權(quán)威，予民以利，使之生活衣食無憂，需要實(shí)行重民、愛民、利民、惠民的民本主義政治行為?！懊駷榘畋尽⒈竟贪顚帯?，因此，君不應(yīng)與民爭利，而應(yīng)愛民如子，多予少取。

(二)“大一統(tǒng)”的現(xiàn)代性解碼

何為現(xiàn)代性，筆者贊同安東尼·吉登斯(Anthony Giddens)的觀點(diǎn)：“現(xiàn)代性的動(dòng)力機(jī)制派生于時(shí)間和空間的分離和它們在形式上的重新組合，正是這種重新組合對社會(huì)關(guān)系進(jìn)行反思性定序與再定序。”[11]14他認(rèn)為，現(xiàn)代性主要包含虛化時(shí)間、脫域、信任、反思性四個(gè)維度，主張現(xiàn)代性的連續(xù)性，反對社會(huì)進(jìn)化論的傳統(tǒng)與現(xiàn)代斷裂論?！按笠唤y(tǒng)”在2000多年的發(fā)展演變中，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越傳統(tǒng)的政治內(nèi)涵，具有深厚的精神和文化內(nèi)涵，成為中國人民和中華民族的政治共識(shí)和政治符碼，其蘊(yùn)含的現(xiàn)代性因子與現(xiàn)代社會(huì)具有相融通、相適應(yīng)的一面，其現(xiàn)代性價(jià)值解碼不僅有利于“大一統(tǒng)”存續(xù)和發(fā)展，而且有利于現(xiàn)代化發(fā)展。實(shí)質(zhì)上，政治現(xiàn)代化就是擺脫傳統(tǒng)政治并追求一種現(xiàn)代政治秩序的過程。而此種政治秩序的穩(wěn)定性與人民普遍的遵從與認(rèn)同直接相關(guān)。認(rèn)同是反映政治現(xiàn)代化水平的重要指征。著名的政治現(xiàn)代化專家亨廷頓(Samuel P. Huntingtion)認(rèn)為，“復(fù)雜社會(huì)里的政治共同體依賴于該社會(huì)政治組織和政治程序的力量，而這種力量的強(qiáng)弱則又取決于這些組織和程序獲得支持的廣度及其制度化程度。制度化水平由適應(yīng)性、復(fù)雜性、自主性和內(nèi)聚力衡量”[12]。而民眾支持廣度、內(nèi)聚力等則是政治認(rèn)同的關(guān)鍵內(nèi)涵。從這個(gè)意義而言，政治現(xiàn)代化就是“大一統(tǒng)”的形成歷程，也即政治秩序認(rèn)同逐步形成過程。當(dāng)然政治認(rèn)同永遠(yuǎn)在路上，對于國家意識(shí)形態(tài)和根本政治制度形成穩(wěn)定認(rèn)同標(biāo)志著政治現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。而中觀、微觀制度、具體政策在宏觀制度框架內(nèi)的適應(yīng)性調(diào)整有利于維持、鞏固整體政治認(rèn)同。因此，解碼“大一統(tǒng)”的現(xiàn)代性對于政治現(xiàn)代化意義重大。

1.重校時(shí)間與重塑政治關(guān)系。根據(jù)《春秋·公羊傳》記載，“大一統(tǒng)”與“正月”“正時(shí)”直接相關(guān)。時(shí)間是萬事萬物最基本的存在形式，沒有時(shí)間無所謂存在。時(shí)間秩序是萬物秩序之根源。故所有皇帝登基時(shí)都要“正時(shí)”，創(chuàng)建“年號”。年號是中國封建王朝用來紀(jì)年的一種名號，一般由皇帝發(fā)起。先秦至漢初無年號，漢武帝即位后創(chuàng)造了年號，年號取名為建元，此后形成政治傳統(tǒng)。歷代帝王登基一般都要?jiǎng)?chuàng)立年號，昭告人民新的政治時(shí)代的到來。一個(gè)皇帝所用年號最少1個(gè)，多則十幾個(gè)，如唐高宗有14個(gè)，故后世即以年號作為皇帝的稱呼，如永樂皇帝、康熙皇帝等。何休注《春秋·公羊傳》：“政莫大于正始。故《春秋》以元之氣正天之端，以天之端正王之政，以王之政正諸侯之即位，以諸侯之即位正竟內(nèi)之治?！盵1]2196事實(shí)上，“正月”“正時(shí)”是改變時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)，“時(shí)間的虛化”使得對于事物的認(rèn)知脫離地點(diǎn)，從而形成“虛化空間”，形成新的政治認(rèn)知，使不同單元相互替代成為可能。也即吉登斯所謂的現(xiàn)代性“脫域”[11]18。時(shí)空分離及虛化尺度形成使得人的認(rèn)知超越在場情景，從而重塑政治關(guān)系和政治認(rèn)同，最重要功能是修訂了政權(quán)的政治時(shí)間表，縮短了政績生產(chǎn)時(shí)間，延長了政績評價(jià)周期，緩解政治認(rèn)同壓力?！霸辍辈皇堑乩頃r(shí)間，而是政治時(shí)間。

2.主張“正統(tǒng)”與強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代與傳統(tǒng)之連續(xù)性?！按笠唤y(tǒng)”不僅是一種“政統(tǒng)”，更是一種“道統(tǒng)”?！暗馈笔钦紊钪兴裱膬r(jià)值和規(guī)范，是“王道”更是“天道”。所以，皇帝改制往往強(qiáng)調(diào)并非繼“前王”而是“先王”，突出政權(quán)歷史譜系上的“正統(tǒng)”和終極合法性，“正統(tǒng)”是指“統(tǒng)于天”“統(tǒng)于師”而非“統(tǒng)于君”。近代以來，面對政治秩序的劇烈變革，立憲派也以“正統(tǒng)性”為維新變革辯護(hù)，提出虛君共和，康有為《孔子改制考》即是明證。將“專制”從“大一統(tǒng)”分離。甚至一些思想家為西方的民主、共和觀念尋找歷史“正統(tǒng)性”?！罢悦魈煜聻樘煜氯酥煜拢且恍罩盟接小薄13]而關(guān)于現(xiàn)代性的理解，吉登斯恰恰反對社會(huì)進(jìn)化論的斷裂(discontinuities)觀點(diǎn)?！昂苊黠@在傳統(tǒng)和現(xiàn)代之間還存在著延續(xù)，兩者都不是憑空虛構(gòu)出來的?！盵11]4傳統(tǒng)與現(xiàn)代交織的如此緊密，任何簡單性的對比都毫無意義。因此，“大一統(tǒng)”的“正統(tǒng)性”具有現(xiàn)代性蘊(yùn)涵，而非不可相通。事實(shí)上，“正統(tǒng)性”就是在歷史與現(xiàn)實(shí)比對和反思中定位政治關(guān)系，確立政治認(rèn)同。與吉登斯提出的現(xiàn)代性的反思性傾向一致?，F(xiàn)代性是人們反思性地運(yùn)用知識(shí)中不斷建構(gòu)起來的，現(xiàn)代性唯一確定的就是不確定性。

3.德治政治與信任導(dǎo)向的政治關(guān)系?！按笠唤y(tǒng)”政治秩序基于“德治”理念，“君君、臣臣、父父、子子”的人倫規(guī)范和人性善的假設(shè)。對于人的假設(shè)是一切政治秩序的原點(diǎn)。“人之初、性本善”是“大一統(tǒng)”政治的基本人性假設(shè)?！靶员旧啤辈⒉环穸ㄈ擞凶鲪旱谋拘裕拔鹨詯盒《鵀橹奔词敲髯C。即使信任有風(fēng)險(xiǎn)，也要信任別人，相信“人人皆可為堯舜”。即使信任產(chǎn)生不良后果，也要寬恕、寬容，給別人改過自新的機(jī)會(huì)。信任是與風(fēng)險(xiǎn)密切關(guān)聯(lián)的，風(fēng)險(xiǎn)大約產(chǎn)生于17世紀(jì)，源于西班牙的航海術(shù)語，指遇到危險(xiǎn)或者觸礁。吉登斯認(rèn)為，信任在本質(zhì)上與現(xiàn)代性制度相連。具體而言：“信任與在時(shí)間和空間中的缺場有關(guān)；信任是聯(lián)結(jié)信賴和信心之間的紐帶，信任都是盲目的。”[11]30信任導(dǎo)向的人際關(guān)系，出現(xiàn)了象征標(biāo)志和專家系統(tǒng)。信任與認(rèn)同密切相關(guān)。在現(xiàn)代社會(huì)，行業(yè)、群體、區(qū)域分割造成信息碎片化，人們決策需要更多基于信任?！按笠唤y(tǒng)”蘊(yùn)含的信任導(dǎo)向的政治觀念，容易恰當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)化為政治信任，有利于政治認(rèn)同建構(gòu)和中國政治現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。

三、“大一統(tǒng)”與當(dāng)代中國政治認(rèn)同建構(gòu)

(一)激活“大一統(tǒng)”蘊(yùn)含的政治認(rèn)同存量資源

“大一統(tǒng)”體現(xiàn)了古今中國人民對于理想政治秩序的追尋，也是中國政治認(rèn)同不斷建構(gòu)和形成的過程。隨著近代以來時(shí)空情景變化，作為君主專制的“大一統(tǒng)”被拋棄，但是作為政治符碼的“大一統(tǒng)”精神存活下來。事實(shí)上，近代以來中國政治發(fā)展歷程就是放棄舊的“大一統(tǒng)”并不斷尋求新的“大一統(tǒng)”，政治追求和認(rèn)同政治與近代以來中國政治衰敗現(xiàn)實(shí)密切相關(guān)。1840年以來，多少代中華兒女、仁人志士，各政黨派別為了新的政治秩序拋頭顱、灑熱血孜孜追求，經(jīng)歷過君主立憲制、總統(tǒng)制、議會(huì)制、復(fù)辟帝制、多黨制等政治實(shí)踐，都未確立一種穩(wěn)定的政治統(tǒng)治秩序。直到中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民建立中國特色社會(huì)主義政治，新的“大一統(tǒng)”基本確立，“中國夢”比任何時(shí)候都接近實(shí)現(xiàn)，但是遠(yuǎn)未完全鞏固。中國特色社會(huì)主義政治認(rèn)同面臨重大挑戰(zhàn)，政治安全形勢不容樂觀。激活“大一統(tǒng)”蘊(yùn)含的政治認(rèn)同存量資源，對于堅(jiān)定“四個(gè)自信”，保障政治安全，實(shí)現(xiàn)“中國夢”具有重大意義。

1.刻畫績效認(rèn)同的時(shí)間刻度。績效認(rèn)同是政治認(rèn)同的基礎(chǔ)。政治認(rèn)同主體的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)需要催生政權(quán)的職能以及反映職能實(shí)現(xiàn)程度的績效。績效一方面是客觀的產(chǎn)出，以數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)形式呈現(xiàn)出來。政治績效如民主參與程度、政務(wù)服務(wù)水平、人民權(quán)利實(shí)現(xiàn)程度、國家治理水平等；經(jīng)濟(jì)績效如經(jīng)濟(jì)增長速度、人民收入增長速度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等；社會(huì)績效如收入分配、社會(huì)治安等；文化績效如電影、電視、書籍等精神性產(chǎn)品生產(chǎn)；生態(tài)績效如空氣質(zhì)量、河流高山保護(hù)等。另一方面是主觀獲得感。即人民群眾主觀感知的績效。獲得感反映人民群眾對于政權(quán)績效的認(rèn)知和感受，是客觀性與主觀性的統(tǒng)一。主觀性與人的認(rèn)知心理、情感、情緒等非理性因素相關(guān)，是正常的心理現(xiàn)象。在衡量績效的標(biāo)準(zhǔn)中，時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)具有終決性?！按笠唤y(tǒng)”既主張“不忘初心”的歷史時(shí)間，回到“周歷”“王正月”，也強(qiáng)調(diào)“重在當(dāng)下”的現(xiàn)實(shí)時(shí)間、政治時(shí)間，登基改“年號”，開始“元年”。人在歷時(shí)性的縱向比對和共時(shí)性的橫向?qū)Ρ戎行纬蓪τ诳冃Фㄎ缓瞳@得感的認(rèn)知。不同人的時(shí)間觀不同。地理時(shí)間、歷史時(shí)間、虛擬時(shí)間以及政治時(shí)間共同影響人的時(shí)間概念和績效認(rèn)知。地理時(shí)間是客觀的，如2019年2月19日，對于地球上所有人具有相同的內(nèi)涵和價(jià)值，而歷史時(shí)間、虛擬時(shí)間和政治時(shí)間都是主觀的，對于不同國家、民族、群體的內(nèi)涵和意義完全不同，甚至不被其他人知曉、接受。歷史時(shí)間如改革開放40周年、新中國成立70周年等，虛擬時(shí)間如中國特色社會(huì)主義初級階段、接近中華民族偉大復(fù)興的中國夢等，政治時(shí)間如十八大以來、十九大以來等。主觀時(shí)間往往是基于客觀歷史和現(xiàn)實(shí)的人為刻畫。不同的尺度和單位描繪不同的時(shí)間地圖，反映不同的績效和獲得感。歷時(shí)性比較中使用較大時(shí)間單位有利于增強(qiáng)政治認(rèn)同，而共時(shí)性比較中使用較小時(shí)間單位有利于增強(qiáng)獲得感。猶如地理學(xué)中地圖比例尺不同定位的位置不同。

2.注重政治認(rèn)同的歷史資源?！按笠唤y(tǒng)”觀念誕生于禮崩樂壞、戰(zhàn)亂頻繁的亂世，對于過去基于等級、倫理秩序的追求使其天生具有“復(fù)古”“懷舊”的基因。此后，漢武帝罷黜百家、獨(dú)尊儒術(shù)使得儒家學(xué)說成為官方統(tǒng)治思想，而董仲舒提出“天人感應(yīng)、天人合一”的理念，“天”的政治化、符號化完成“大一統(tǒng)”的合法性論證，成為皇帝集權(quán)統(tǒng)治的意識(shí)形態(tài)。此后，“大一統(tǒng)”的“崇古”基因一直保存，成為任何朝代政權(quán)統(tǒng)治合法性的依據(jù)?！按笠唤y(tǒng)”往往指統(tǒng)于“先王”“圣人”“周禮”?！豆騻鳌返溃骸熬泳哟笳跽叽笠唤y(tǒng)”，簡稱“正統(tǒng)”?！敖y(tǒng)”正則一切皆正，“正統(tǒng)”往往意指一脈相承、名正言順，反之則被斥為“閏統(tǒng)”。不僅漢族政權(quán)強(qiáng)調(diào)“正統(tǒng)”，少數(shù)民族入主中原也強(qiáng)調(diào)政權(quán)的正統(tǒng)性，故謂“華夷一家”。即使大分裂時(shí)期，也強(qiáng)調(diào)“實(shí)不一統(tǒng)而文一統(tǒng)”。甚至起義、政變也以鏟除盜賊、回歸正統(tǒng)為旗號聚攏人心?！罢y(tǒng)”觀念與韋伯合法性三分法中的傳統(tǒng)型權(quán)威吻合。對于現(xiàn)代政治認(rèn)同而言，人對于政治認(rèn)同主體-自我和政治認(rèn)同客體-政權(quán)的認(rèn)知也離不開歷史。歷史是認(rèn)知展開的基本場域，在歷史與現(xiàn)實(shí)比對中定位自我與政權(quán)，形成政治認(rèn)同。社會(huì)的不斷進(jìn)步往往擴(kuò)充政治認(rèn)同的歷史資源，而現(xiàn)實(shí)中的價(jià)值沖突、利益矛盾往往削弱政治認(rèn)同的現(xiàn)實(shí)資源。因此，歷史資源是政治認(rèn)同永不枯竭的富礦。

3.構(gòu)建信任導(dǎo)向的政治關(guān)系。政權(quán)統(tǒng)治合法性和治理有效性離不開良好的政治關(guān)系。政治關(guān)系主要有沖突、競爭和合作三種形態(tài)。顯而易見，最優(yōu)的當(dāng)屬合作關(guān)系，而合作的前提是信任。信任是政治運(yùn)行的“潤滑劑”和“無形資產(chǎn)”，有利于增強(qiáng)統(tǒng)治合法性、提升治理績效，是政權(quán)的必要追求?！罢涡湃问窃谥苯踊蜷g接互動(dòng)的基礎(chǔ)上，民眾對政治體系的相信、托付和期待?！盵14]“大一統(tǒng)”政治秩序維系的基礎(chǔ)是信任關(guān)系?！叭省薄傲x”“禮”“智”“信”組成的“五?！笔蔷S持“三綱”的關(guān)系準(zhǔn)則。其中信任關(guān)系具有終極性。以“仁”“義”“禮”“智”達(dá)致君臣、君民信任關(guān)系，實(shí)現(xiàn)政權(quán)穩(wěn)定和社會(huì)安定，并最終實(shí)現(xiàn)“大一統(tǒng)”政治秩序。關(guān)于政治信任與政治秩序的關(guān)系，美國學(xué)者巴伯從社會(huì)控制論視角指出：“就社會(huì)控制而言，權(quán)力是最充分的和最有效的—也就是說，為了達(dá)到個(gè)體的或體制的目標(biāo)，必須信任權(quán)力，請?jiān)赋姓J(rèn)和接受權(quán)力，以期望持有權(quán)力的人為了作為一個(gè)整體的體制將有技術(shù)能力地和有信用責(zé)任地使用權(quán)力?！盵15]因此，信任關(guān)系對于政治秩序的維系至關(guān)重要。區(qū)別只是傳統(tǒng)政治信任更多基于人格信任，而現(xiàn)代政治信任則是人格信任和制度信任的交融。

(二)當(dāng)代中國政治認(rèn)同建構(gòu)

新中國成立70年，尤其是改革開放40年來，中國的現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的成就，同時(shí)存在不少問題，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)進(jìn)入攻堅(jiān)期、風(fēng)險(xiǎn)期和關(guān)鍵期，亦是中國特色社會(huì)主義政治認(rèn)同最終確立的重要窗口期。發(fā)現(xiàn)“大一統(tǒng)”觀念與現(xiàn)代性的兼容性，汲取“大一統(tǒng)”蘊(yùn)含的政治認(rèn)同資源，對于堅(jiān)定“四個(gè)自信”至關(guān)重要。

1.“大一統(tǒng)”視閾下中國特色社會(huì)主義政治認(rèn)同

任何國家政治現(xiàn)代化實(shí)質(zhì)是對于相對理想政治秩序的追尋，是實(shí)現(xiàn)“大一統(tǒng)”的過程。不同國家的“大一統(tǒng)”有同有異。當(dāng)代中國，中華民族和中國人民必須遵循的政治秩序是中國特色社會(huì)主義。或者說中國特色社會(huì)主義是當(dāng)代形態(tài)的“大一統(tǒng)”，這是歷史和現(xiàn)實(shí)規(guī)定性決定的必然選擇。具體內(nèi)涵包括：

(1)中國夢統(tǒng)領(lǐng)下的政治理想認(rèn)同。中國歷史和中國人民選擇中國特色社會(huì)主義，是為了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，這是近代以來中國喪權(quán)辱國、落后挨打的悲慘境遇決定的，也是多少代中華兒女、仁人志士百年來的夙愿和鴻志。中國夢是中國人最大的政治公約數(shù)，具體包括國家富強(qiáng)、民族復(fù)興和人民幸福三層內(nèi)涵，也是“大一統(tǒng)”政治秩序的統(tǒng)領(lǐng)和歸宿。歷史昭示我們，為了實(shí)現(xiàn)富國富民的夢想，在不斷試錯(cuò)、糾錯(cuò)中選擇了中國特色社會(huì)主義；現(xiàn)實(shí)告訴我們，中國特色社會(huì)主義改變了中國面貌和中國人民生活，取得了舉世矚目的成績，越來越接近中國夢的實(shí)現(xiàn)。因此，未來要求我們必須矢志不渝堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義政治認(rèn)同，增強(qiáng)“四個(gè)自信”。

(2)中華民族共同體的身份認(rèn)同。政治認(rèn)同問題首先涉及主體界定，即誰的認(rèn)同。公民身份認(rèn)定是政治認(rèn)同首要問題，涉及最根本性的權(quán)利分配?！拔摇迸c“他”的權(quán)利、責(zé)任、情感、行為、目標(biāo)等不同。擺脫貧窮、落后、挨打、受辱的悲慘境地，實(shí)現(xiàn)中國夢是近代以來全體華夏子孫共同夙愿。走中國特色社會(huì)主義道路，是中國歷史、中華民族和中國人民的共同選擇。認(rèn)同的主體是中華民族全體人民，超越族群、宗教、地域、年齡、性別、階層、職業(yè)等個(gè)體和群體差異。換言之，中國特色社會(huì)主義不是一些人的認(rèn)同，而是中華民族共同的認(rèn)同。中華民族共同體的身份認(rèn)同是鞏固中國特色社會(huì)主義政治認(rèn)同的前提。

(3)人民為中心的政治符號認(rèn)同。中國特色社會(huì)主義事業(yè)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)中國夢?！爸袊鴫魵w根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實(shí)現(xiàn)，必須不斷為人民造福?！盵16]也即以人民為中心的發(fā)展理念。特別是十八大以來，人民成為政治話語中的高頻詞?！叭嗣袷钦嬲挠⑿??！币虼耍嗣癯蔀槟Y(jié)和代表中國特色社會(huì)主義的政治符號，被全體中國人民識(shí)別，與中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民群眾推翻“三座大山”建立新中國歷程中，人民顯示出的偉大力量和做出的偉大貢獻(xiàn)密不可分，與改革和建設(shè)中人民展現(xiàn)出的偉大創(chuàng)造力密不可分。以人民為中心是中國特色社會(huì)主義區(qū)別于西方國家政權(quán)和中國歷史上政權(quán)的根本標(biāo)志，也與人民共和國、人民民主政權(quán)、人民政府、人民法院等政治定位相吻合。

(4)馬克思主義主導(dǎo)的意識(shí)形態(tài)認(rèn)同。意識(shí)形態(tài)是統(tǒng)治者倡導(dǎo)的政治學(xué)說，其功能在于論證政治秩序的合法性。不同的意識(shí)形態(tài)理論肯定或者否定特定的政治秩序。隨著全球化深入，價(jià)值多元化導(dǎo)致意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)爭奪戰(zhàn)日趨激烈。“意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的實(shí)質(zhì)是要為統(tǒng)治階級提供廣泛的社會(huì)和群眾基礎(chǔ)及其‘合法性’因素，其核心環(huán)節(jié)就是要爭取被統(tǒng)治者自發(fā)的同意和擁護(hù)?！盵17]中國特色社會(huì)主義的意識(shí)形態(tài)支撐是馬克思主義及其中國化，是為最廣大人民群眾謀幸福、實(shí)現(xiàn)人的全面自由和解放的學(xué)說，與中國夢的政治理想、人民為中心的政治符號、中華民族共同體的身份認(rèn)同遙相呼應(yīng)。意識(shí)形態(tài)斗爭中馬克思主義弱勢、失語、失蹤、失聲從根本上動(dòng)搖中國特色社會(huì)主義。意識(shí)形態(tài)最終影響政治話語權(quán)。“話語體系是政治認(rèn)同的統(tǒng)攝性資源。”[18]不同話語體系規(guī)定的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、常識(shí)認(rèn)知、概念體系、理論歸旨不同，形成不同的歷史觀、價(jià)值觀、國家觀、社會(huì)觀、人民觀、世界觀、制度觀，最終影響政治認(rèn)同。簡言之，不同話語體系建構(gòu)不同的政治世界。因此，中國特色社會(huì)主義政治認(rèn)同，必須鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)性地位，確立馬克思主義政治話語權(quán)。

(5)以人民民主為核心的政治制度體系認(rèn)同。人的自主性獲得是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力源泉，也是現(xiàn)代政治區(qū)別于傳統(tǒng)政治的邏輯起點(diǎn)。因此，現(xiàn)代的認(rèn)同政治必須以民主政治為取向，“任何試圖現(xiàn)代化和民主化的國家，要建構(gòu)一個(gè)有效的國家制度體系，就必須牢牢地守住民主的根本?！盵19]近代以來中國人民前赴后繼追求民主。具體表述為人民當(dāng)家做主，也是中國共產(chǎn)黨重要的政治理想、政治實(shí)踐，也是取得革命勝利的法寶之一。新中國成立后，幾代領(lǐng)導(dǎo)人都將人民民主定位為社會(huì)主義的本質(zhì)和核心，甚至關(guān)乎社會(huì)主義的生命。習(xí)近平總書記指出：“沒有民主就沒有社會(huì)主義，就沒有社會(huì)主義的現(xiàn)代化，就沒有中華民族偉大復(fù)興。”[20]中國特色社會(huì)主義必須以人民民主為核心制度追求，以人民代表大會(huì)制度為根本制度平臺(tái)，不斷建設(shè)和完善制度體系，最終建立符合中國國情、民情的人民民主制度。

2.“大一統(tǒng)”對于中國特色社會(huì)主義政治認(rèn)同建構(gòu)的啟示

“大一統(tǒng)”作為中國政治認(rèn)同的符碼，凝聚了中國人民和中華民族的政治智慧和政治共識(shí)，體現(xiàn)對于認(rèn)同政治的理想追求被普遍識(shí)別、認(rèn)同和遵循?；緝?nèi)涵是追求思想、觀念、政治制度、政令等構(gòu)成的政治系統(tǒng)的和諧、一致和統(tǒng)一，是寶貴的精神資源，具有現(xiàn)代性價(jià)值并與政治現(xiàn)代化相吻合。因此，“大一統(tǒng)”對于中國特色社會(huì)主義政治認(rèn)同建構(gòu)具有啟示意義。

新時(shí)代作為虛化時(shí)間重新校對政治時(shí)間坐標(biāo)，通過重塑政治關(guān)系鞏固中國特色社會(huì)主義政治認(rèn)同。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，是黨的十九大吹響的政治沖鋒號。新時(shí)代是新的政治時(shí)間坐標(biāo)，改變?nèi)藗儗τ诮詠硇纬傻闹袊椭腥A民族的政治認(rèn)知。飽經(jīng)滄桑、喪權(quán)辱國的弱國成為國富民強(qiáng)的強(qiáng)國，科學(xué)社會(huì)主義的世界版圖上中國的旗幟高高飄揚(yáng)，為其他發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化貢獻(xiàn)了中國智慧和方案。與基本政治判斷相適應(yīng)，基本政治關(guān)系發(fā)生改變。外部關(guān)系而言，中國由世界舞臺(tái)的邊緣逐步走向中央，中國與他國國際關(guān)系格局改變。內(nèi)部關(guān)系而言，伴隨社會(huì)主要矛盾變化，政治關(guān)系發(fā)生了相應(yīng)的變化，提出新的現(xiàn)實(shí)需求和政治使命，需要更加強(qiáng)大的政治認(rèn)同匯聚發(fā)展的磅礴力量。由此而來，新時(shí)代“四個(gè)偉大”必須更加堅(jiān)定以中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)為最本質(zhì)特征的中國特色社會(huì)主義政治認(rèn)同。形成新時(shí)代-新坐標(biāo)-新關(guān)系-新思想-新作為-新認(rèn)同的政治認(rèn)同建設(shè)邏輯。以新的政治時(shí)間坐標(biāo)重構(gòu)政治認(rèn)知和政治關(guān)系，增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同。

與此同時(shí)，必須深刻認(rèn)識(shí)到新與舊是相對的、連續(xù)的。新時(shí)代并未改變我國的基本國情和最大的發(fā)展中國家的基本地位。中國特色社會(huì)主義是近代以來中國歷史一步步走出來的，是中國人民不斷嘗試和選擇的，歷史上是一脈相承的，新時(shí)代具有正統(tǒng)性、繼承性，并不否定中國特色社會(huì)主義走過的歷程。鞏固中國特色社會(huì)主義政治認(rèn)同必須充分挖掘和利用歷史資源，通過學(xué)校教育、媒體平臺(tái)、社會(huì)教育等途徑，在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間節(jié)點(diǎn)喚醒人民群眾的歷史記憶，明白從何處來、為何出發(fā)，不忘初心、回歸正統(tǒng)，通過歷時(shí)性比較，通過反思中華人民共和國政權(quán)在中國歷史上政權(quán)序列中的位置形成，對于中國特色社會(huì)主義科學(xué)、全面的定位和認(rèn)知，增強(qiáng)“四個(gè)自信”和政治認(rèn)同，匯聚實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的精神和力量。