唐世書(shū)

摘 要：伴隨我國(guó)社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)的各項(xiàng)公共基礎(chǔ)設(shè)施也在得以進(jìn)一步完善，基層水利設(shè)施關(guān)系到我國(guó)社會(huì)和農(nóng)業(yè)發(fā)展以及人們的切身利益和安全。在我國(guó)新形勢(shì)下做好完善的水利工程是保證我國(guó)農(nóng)業(yè)能夠快速發(fā)展的關(guān)鍵，而農(nóng)業(yè)作為我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)也是支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，所以必須要完善水利工程管理，這樣也會(huì)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供更多的便利，提高水資源的利用率，減少因?yàn)楹闈碁?zāi)害給人們帶來(lái)的生命安全損害，完善基層水利設(shè)施，這樣才能夠保證我國(guó)農(nóng)業(yè)得以良好的發(fā)展。但是近年來(lái)伴隨著我國(guó)時(shí)代的發(fā)展，傳統(tǒng)的水利工程管理已經(jīng)不能滿足原有的要求，使得我國(guó)基層水利工程管理普遍存在著缺陷，這也導(dǎo)致了有些水利工程無(wú)法正確發(fā)揮效益，阻礙了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此本篇文章結(jié)合實(shí)際情況對(duì)我國(guó)基層水利工程防汛的現(xiàn)狀極其完善策略進(jìn)行分析，力求促進(jìn)我國(guó)基層水利工程管理再上新的臺(tái)階。

關(guān)鍵詞：基層水利防汛;現(xiàn)狀分析;完善策略分析

一.開(kāi)展基層水利防汛工作的重要性

水旱災(zāi)害是我國(guó)主要的自然災(zāi)害之一，我國(guó)有眾多的河流和湖泊，許多沿海城市的水資源比較豐富，給我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)帶來(lái)便利的同時(shí)，帶來(lái)了較多的洪水威脅，所以說(shuō)做好防汛工作是非常重要的。這不僅關(guān)系到我國(guó)基層群眾的民生問(wèn)題，同時(shí)也能夠提高土地的利用率，更好的促進(jìn)我國(guó)人民的生產(chǎn)生活水平安全。所以必須要完善相關(guān)的管理制度，規(guī)范實(shí)際操作，明確崗位責(zé)任制，協(xié)調(diào)各部門之間的溝通和配合，全面做到優(yōu)化我國(guó)水利工程的綜合治理。確保水利工程能夠正確的發(fā)揮其綜合效益，減少洪水對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，保證其生產(chǎn)安全。

二.基層水利防汛工作所要面臨的首要問(wèn)題分析

水災(zāi)的破壞性普遍都比較大，所以我國(guó)政府部門對(duì)于基層水利工程的建設(shè)都非常重視，同時(shí)也往這個(gè)工程上投入了大量的資金來(lái)進(jìn)行水利工程建設(shè)，力求能夠改善這一工程的質(zhì)量，沒(méi)有我們一車工程大家更堅(jiān)實(shí)的準(zhǔn)備，同時(shí)也投入了技術(shù)，以改造水利工程設(shè)施，進(jìn)一步完善防汛工作，防止因?yàn)樗疄?zāi)而打破人們的日常生活秩序。防汛工作的主要目的是為了保證農(nóng)民生產(chǎn)以及群眾安全，但是近年來(lái)發(fā)現(xiàn)這些極端天氣的頻繁出現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境惡化，使得我國(guó)防汛工作面臨著越來(lái)越大的困難，生態(tài)環(huán)境的破壞使地球溫度不斷升高。所以也加大了災(zāi)害的發(fā)生性，進(jìn)而使得防汛工作面臨著很大的困難和壓力。

（一）基層水利工程的質(zhì)量建設(shè)存在問(wèn)題

伴隨著我國(guó)對(duì)于基層水利工程的關(guān)注與重視，政府對(duì)其水利工程的資金投入以及技術(shù)投入也在不斷的加大，同時(shí)相關(guān)的專業(yè)人員也在不斷的增多，使得我國(guó)水利工程建設(shè)單位有了很好的發(fā)展機(jī)會(huì)。但是盡管如此，我國(guó)的水利工程基本項(xiàng)目發(fā)展也是有限的，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，部分企業(yè)為了能夠擴(kuò)大自身企業(yè)工程的占有率，可能會(huì)采用一些不合格以及不標(biāo)準(zhǔn)的手段獲得水利工程的建設(shè)機(jī)會(huì)。那么就可能會(huì)使得一些企業(yè)為了能夠保證自身企業(yè)的利益，然后減少工程的建設(shè)成本，最終導(dǎo)致工程質(zhì)量并不過(guò)關(guān)，嚴(yán)重?fù)p害了群眾的使用利益，不符合國(guó)家建設(shè)使用標(biāo)準(zhǔn)。

（二）民眾防洪防汛意識(shí)較為淡薄

因?yàn)楹樗约耙恍┧疄?zāi)的發(fā)生率是比較小的，同時(shí)洪水的發(fā)生也沒(méi)有規(guī)律，有可能好多年都不會(huì)發(fā)生一次洪水，這樣很可能使得一些水利部門對(duì)于防汛工作有一定的松懈性，產(chǎn)生了一些疏忽。但是他們往往就忽視了洪水具有非常突發(fā)的特點(diǎn)，所以就可能導(dǎo)致洪水的發(fā)生率呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)的概率，很可能會(huì)因?yàn)闇?zhǔn)備不充分而造成了巨大的民眾生命安全以及財(cái)產(chǎn)安全的損失。

（三）基層水利工程建設(shè)，重視建設(shè)輕視管理

目前在我國(guó)基層水利工程發(fā)展的過(guò)程中，其普遍情況都是我國(guó)一些部門重視建設(shè)而輕視管理，大部分的相關(guān)部門都認(rèn)為只要把水利工程的質(zhì)量建設(shè)好，那么就可以有效的防治一些洪水。但其實(shí)并不然，實(shí)際水利工程的質(zhì)量只是防汛工程的前提和保障，那么為了能夠更好地開(kāi)展防洪防汛工作，必須要加強(qiáng)對(duì)其基層水利工程的管理工作，這樣才能夠?yàn)槠浜筝吂ぷ魈峁└恿己脠?jiān)實(shí)的保障。

三.做好基層水利工程防汛工作的策略分析

（一）把握基層水利工程建設(shè)工作的質(zhì)量

近年來(lái)伴隨著我國(guó)基層水利工程的重要性不斷加強(qiáng)，使得很多政府部門也開(kāi)始是對(duì)這項(xiàng)工程越來(lái)越重視，同時(shí)也應(yīng)該對(duì)相關(guān)的水利工程建設(shè)單位進(jìn)行考察和對(duì)比，這樣經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的考核，選擇最佳的承包建設(shè)單位。同時(shí)在基層水利工程項(xiàng)目正式建設(shè)之前，也應(yīng)該開(kāi)展工程招標(biāo)的形式，然后與承包單位簽訂相關(guān)的協(xié)議，從而可以保證水利工程的建設(shè)質(zhì)量得以良好的保證。

（二）加強(qiáng)對(duì)于基層水利工程建設(shè)的管理

保證基層水利工程的建設(shè)質(zhì)量，只是防汛工作的開(kāi)展前提，同時(shí)對(duì)于基層水利工程的管理也是一項(xiàng)非常重要的工作。為了能夠更好的開(kāi)展管理工作，那么可以制定一些相關(guān)長(zhǎng)效的機(jī)制體系，從而為其工作提供一份制度方面的保障，同時(shí)也可以保證管理工作得以有條不紊的進(jìn)行。

（三）加強(qiáng)防汛工作人員的培訓(xùn)工作

因?yàn)楹樗l(fā)生具有突發(fā)性，所以必須要提高防汛工作人員的工作效率，加強(qiáng)培訓(xùn)，在部門內(nèi)部建立績(jī)效考核工作，從而提高防汛工作人員的工作水平，同時(shí)也可以通過(guò)不定期的演練以實(shí)際操作來(lái)考驗(yàn)工作人員的培訓(xùn)成果。

結(jié)束語(yǔ)

基層水利防汛工作直接關(guān)系到我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行及其人民群眾的人身安全，在其發(fā)展的過(guò)程中，對(duì)于我國(guó)人民的生產(chǎn)生活及其國(guó)民經(jīng)濟(jì)都產(chǎn)生非常重要的作用，所以必須要從多個(gè)方面促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。但是從我國(guó)目前基層水利防汛工作上來(lái)看，我國(guó)基層水利防汛工作還存在著很多不足。因此為了能夠完善這一情況，基層水利部門應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況找到適合自身發(fā)展的基層水利防汛工作策略，從而減少洪澇災(zāi)災(zāi)害帶來(lái)的損失，完善我國(guó)重要的水利工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。不斷對(duì)其基層水利工程管理進(jìn)行改革創(chuàng)新結(jié)合時(shí)代發(fā)展新的需求，發(fā)現(xiàn)管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)其進(jìn)行研究解決，從而推進(jìn)我國(guó)基層水利工程管理不斷進(jìn)步時(shí)期，能夠更好的發(fā)揮出其真正的效益，為我國(guó)人民創(chuàng)造出更大的福祉。

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