李君健

【摘要】我國(guó)教育改革與發(fā)展、科教興國(guó)戰(zhàn)略的重要任務(wù)之一，便是建立終身教育的體系，建設(shè)學(xué)習(xí)化的社會(huì)，只有建立和完善終身教育的體系，建設(shè)和完善學(xué)習(xí)型社會(huì)，才能更好地滿(mǎn)足人民生活工作需要。黨和政府對(duì)構(gòu)建終身教育體系有著高度重視，建設(shè)學(xué)習(xí)化社會(huì)的工作和終身教育已成為全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。

【關(guān)鍵詞】終身教育 ?學(xué)習(xí)

【中圖分類(lèi)號(hào)】G712 ?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2020）45-0013-02

一、終身教育的發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題

終身教育是指在人一生的各個(gè)階段和時(shí)期都接受教育、學(xué)習(xí)知識(shí)。終身教育是社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)，但目前的現(xiàn)狀是終身教育與學(xué)習(xí)的氛圍不夠濃厚，學(xué)習(xí)熱情不夠濃烈。構(gòu)建終身教育的體系、建設(shè)學(xué)習(xí)化社會(huì)，只有通過(guò)社區(qū)教育和實(shí)踐，在此基礎(chǔ)上不斷積累經(jīng)驗(yàn)，探索社區(qū)教育的發(fā)展與運(yùn)行機(jī)制，才能使教育實(shí)現(xiàn)社會(huì)化。社區(qū)教育是構(gòu)建和完善終身教育制度的切入點(diǎn)，城市是構(gòu)建和完善終身教育制度的突破口，遠(yuǎn)程教育是構(gòu)建和完善終身教育制度的新平臺(tái)。

1.社區(qū)：終身教育的切入點(diǎn)

社區(qū)教育，是面向社區(qū)全體群眾的，旨在提升社區(qū)全體成員的工作素質(zhì)和生活水平，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的教育活動(dòng)，是一種組織教育的形式，是綜合利用社區(qū)內(nèi)的各類(lèi)教育資源，面向社區(qū)進(jìn)行服務(wù)的一種手段。開(kāi)展社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)，是以社區(qū)成員為對(duì)象，以提高社區(qū)成員思想道德、職業(yè)技能和文化生活質(zhì)量為主要內(nèi)容，廣泛開(kāi)展社區(qū)內(nèi)多樣化的教育培訓(xùn)，創(chuàng)造和形成“學(xué)習(xí)型家庭”、“學(xué)習(xí)型單位”等各類(lèi)學(xué)習(xí)型組織，營(yíng)造社區(qū)內(nèi)“人人皆學(xué)”的良好環(huán)境。

學(xué)習(xí)型城市具有以下特點(diǎn)：

（1）學(xué)習(xí)型城市使學(xué)習(xí)占據(jù)主導(dǎo)地位。學(xué)習(xí)的主導(dǎo)作用并不意味著非個(gè)人或組織以學(xué)習(xí)型城市為主要任務(wù)和活動(dòng)，而是個(gè)人或組織應(yīng)在其主要任務(wù)和活動(dòng)中融入和滲透學(xué)習(xí)活動(dòng)，使學(xué)習(xí)成為工作和生活的主線和紐帶。這種學(xué)習(xí)是一種廣義的學(xué)習(xí)，內(nèi)容全面，形式多樣。這也是一種終身學(xué)習(xí)。因此，在學(xué)習(xí)型城市里，“人人都是學(xué)習(xí)的人，處處都是學(xué)習(xí)的地方，時(shí)時(shí)都是學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，事事都是學(xué)習(xí)的源泉”。

（2）學(xué)習(xí)型城市是一個(gè)人終身學(xué)習(xí)的社會(huì)。每個(gè)人都把學(xué)習(xí)作為人生最大的需要，社會(huì)普遍形成了終身學(xué)習(xí)的意識(shí)。學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的年頭隨處可見(jiàn)，學(xué)習(xí)的渠道是多種多樣的。所有的社區(qū)組織，如家庭、學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、政府等，都要盡可能地建設(shè)學(xué)習(xí)型組織，形成立體、全覆蓋的學(xué)習(xí)型組織網(wǎng)絡(luò)，形成學(xué)習(xí)型城市的組織體系。

（3）學(xué)習(xí)型城市是一個(gè)終身教育的社會(huì)。終身教育體系支持學(xué)習(xí)。從終身教育的角度看，所有的社會(huì)資源都是潛在的教育資源。終身教育的實(shí)施，要求校外組織和機(jī)構(gòu)也承擔(dān)教育職能，建立包括正規(guī)教育、非正規(guī)教育和非正規(guī)教育在內(nèi)的終身教育體系，滿(mǎn)足人們多樣化的學(xué)習(xí)需求。終身教育體系的形成促進(jìn)了社會(huì)教育和學(xué)習(xí)型城市的實(shí)現(xiàn)途徑和手段。

2.網(wǎng)絡(luò)：終身教育的新平臺(tái)

網(wǎng)絡(luò)教育是一種全新的教育模式，是一種不受空間限制和時(shí)間制約的模式，可以幫助更多的人們享受優(yōu)秀的教育資源。網(wǎng)絡(luò)教育將成為終身教育的首選形式。我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)教育主要由廣播電視大學(xué)實(shí)施，并經(jīng)歷了三個(gè)階段：第一階段是函授形式;第二階段是運(yùn)用廣播、電視錄像擬信號(hào)手段傳播知識(shí)，進(jìn)行教育;第三階段是運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和多媒體在數(shù)字化環(huán)境下進(jìn)行交互式的學(xué)習(xí)。

二、終身教育特點(diǎn)分析

要分析終身教育如何更好的發(fā)展，在明確了現(xiàn)狀之后，就要對(duì)其特點(diǎn)進(jìn)行分析，更全面地認(rèn)識(shí)終身教育。首先它的第一個(gè)也是最直觀的特點(diǎn)就是終身性。從終身教育自身來(lái)看，并沒(méi)有受到正規(guī)學(xué)?？蚣艿氖`，并不是認(rèn)為教育只能在學(xué)校階段接受，而是把它看作個(gè)人一生中連續(xù)不斷的學(xué)習(xí)過(guò)程。所以終身教育所關(guān)注的是一個(gè)人在一生中受到各種培養(yǎng)的總和。從這一角度來(lái)看，它包含著兩個(gè)方面的內(nèi)容，其一，正規(guī)教育;其二，非正規(guī)教育。第二，全民性。在終身教育中，所有的人都可以參與，它并不認(rèn)同知識(shí)教育中所謂的精英服務(wù)，希望通過(guò)教育體系活動(dòng)的構(gòu)建與組織，給一般民眾提供平等的獲得教育的機(jī)會(huì)。因?yàn)閷?duì)于社會(huì)中每一個(gè)人來(lái)說(shuō)，要更好地生存在這一社會(huì)中，終身教育是一個(gè)必要的途徑，在時(shí)代發(fā)展中，生存發(fā)展是一個(gè)關(guān)鍵部分，而要更好的生存，就要學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，這也體現(xiàn)出終身教育的必要性。第三，廣泛性。在終身教育中，包含多個(gè)范圍的內(nèi)容，比如家庭教育，學(xué)校教育以及社會(huì)教育。換言之，它所強(qiáng)調(diào)的是一個(gè)人在發(fā)展中所經(jīng)歷的各個(gè)階段中接受的教育?？梢钥闯觯K身教育是將學(xué)習(xí)的天地?cái)U(kuò)大了，對(duì)于整個(gè)教育事業(yè)來(lái)說(shuō)，這是一股新的活力。第四，靈活實(shí)用。終身教育所強(qiáng)調(diào)的是一種學(xué)習(xí)意識(shí)，任何需要學(xué)習(xí)的人都可以隨時(shí)隨地接受教育，在此環(huán)節(jié)中教育形式也不會(huì)受到限制，學(xué)習(xí)的地點(diǎn)以及內(nèi)容方式都由個(gè)人來(lái)決定。正是基于終身教育的這些特點(diǎn)，它也顯現(xiàn)出了自身的價(jià)值，所以需要大力發(fā)展，多加重視。

三、對(duì)策思考：終身教育的當(dāng)務(wù)之急

1.盡快成立全國(guó)終身教育促進(jìn)委員會(huì)

構(gòu)建終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)，涉及社會(huì)的方方面面和層面。它是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者。雖然民間社會(huì)組織和企業(yè)也可以對(duì)現(xiàn)有的教育資源進(jìn)行有效的改造，但國(guó)家權(quán)力的職責(zé)和功能與公民社會(huì)的責(zé)任和功能是不可比擬的。傳統(tǒng)上，我國(guó)的行政權(quán)力一直比較強(qiáng)大，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面都有很大的影響。而且，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)起步較晚，民間社會(huì)發(fā)展不足，民間組織力量薄弱，我國(guó)無(wú)法承擔(dān)起推進(jìn)終身教育的重任。因此，我國(guó)要構(gòu)建終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)，政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，這是由我國(guó)的歷史和現(xiàn)實(shí)因素決定的。

2.制定國(guó)家總體規(guī)劃，盡快構(gòu)建終身教育體系。

計(jì)劃是行動(dòng)的指南，沒(méi)有計(jì)劃的行動(dòng)是盲目的行動(dòng)。當(dāng)前，當(dāng)務(wù)之急是進(jìn)一步細(xì)化教育法和《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》中初步提出的全國(guó)終身教育體系的總體目標(biāo)，進(jìn)一步明確不同時(shí)期的具體目標(biāo)。同時(shí)，采取分類(lèi)設(shè)計(jì)、分區(qū)、分步實(shí)施的策略，因?yàn)槲覈?guó)幅員遼闊，個(gè)性眾多，各地區(qū)、各民族的社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展不平衡，決定建立一個(gè)終身教育體系不能按照全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，必須有區(qū)別，有先后、有重點(diǎn)，根據(jù)具體情況，試點(diǎn)地區(qū)在第一次試驗(yàn)中條件較好，在取得其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)后再進(jìn)行試驗(yàn)，最終建立國(guó)家終身教育體系。

3.盡快建立健全有利于終身學(xué)習(xí)的教育體系

終身學(xué)習(xí)是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。一次性的學(xué)校教育已不能滿(mǎn)足人們不斷更新知識(shí)的需要。逐步建立健全有利于終身學(xué)習(xí)的教育體系。具體來(lái)說(shuō)，一是在通識(shí)教育、職業(yè)教育、成人教育和高等教育之間建立連接和溝通的立交橋，為學(xué)習(xí)者提供多種教育機(jī)會(huì)。第二，學(xué)校要進(jìn)一步向社會(huì)開(kāi)放，發(fā)揮學(xué)術(shù)教育的作用。非學(xué)歷教育、繼續(xù)教育、職業(yè)技術(shù)教育等職能，實(shí)行寬招生、嚴(yán)準(zhǔn)入制度，降低門(mén)檻，放寬招生準(zhǔn)入年齡限制，允許階段性學(xué)習(xí)完成，促進(jìn)學(xué)分制和彈性學(xué)制系統(tǒng)。

4.大力開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，努力營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和氛圍

終身教育的目的就是讓人們認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性，進(jìn)而將其當(dāng)成一項(xiàng)生活習(xí)慣，而非一項(xiàng)任務(wù)。有了這樣的意識(shí)之后，才能深入理解生活處處能學(xué)習(xí)這一理念，并能主動(dòng)從生活中獲取知識(shí)，不斷拓寬自己的知識(shí)面，增加知識(shí)儲(chǔ)備。要做到這一點(diǎn)，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境非常重要，這樣的文化以及學(xué)習(xí)氛圍對(duì)人產(chǎn)生的影響是積極的、正向的，處于一個(gè)人人都在學(xué)習(xí)的氛圍中，自己也會(huì)不自覺(jué)地加入，在這樣好的學(xué)習(xí)氛圍中，大家互相影響，共同進(jìn)步。營(yíng)造學(xué)習(xí)無(wú)處不在的學(xué)習(xí)環(huán)境，是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要幫助。大力開(kāi)展多種學(xué)習(xí)活動(dòng)，與學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動(dòng)相輔相成，相互促進(jìn)，有效促進(jìn)了學(xué)習(xí)型社會(huì)的形成。一是廣泛開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)，提高全民文化素質(zhì)。每年組織一次大型讀書(shū)活動(dòng)。圖書(shū)館和文化館應(yīng)定期向公眾開(kāi)放。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織協(xié)調(diào)開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)。值得注意的是要多組織讀書(shū)輔導(dǎo)活動(dòng)，人們只有掌握了閱讀的方法，才能不斷提升效率，并對(duì)這一活動(dòng)產(chǎn)生極大的興趣。二是廣泛開(kāi)展文化活動(dòng)，陶冶公民情操，豐富公民生活。三是廣泛開(kāi)展文明建設(shè)活動(dòng)，引導(dǎo)公民學(xué)習(xí)需求。盡快搭建一個(gè)實(shí)施終身教育的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

5.發(fā)展學(xué)習(xí)型組織

從民眾的終身學(xué)習(xí)來(lái)看，這種學(xué)習(xí)型的組織給他們這一活動(dòng)的開(kāi)展提供了非常好的條件，這對(duì)于學(xué)習(xí)化社會(huì)的構(gòu)建也是非?；A(chǔ)的部分。要更好地建立學(xué)習(xí)化的社會(huì)，必須重視對(duì)于各種學(xué)習(xí)型組織的發(fā)展，具體來(lái)說(shuō)需要從以下幾個(gè)方面入手。第一，學(xué)習(xí)型家庭，這種組織類(lèi)型主要是為了營(yíng)造良好的家庭學(xué)習(xí)風(fēng)氣，這對(duì)人起到的影響是潛移默化的，而且一旦養(yǎng)成良好的習(xí)慣，受益匪淺。在此環(huán)節(jié)需要有明確的學(xué)習(xí)方法，還可以建立清晰的深入家庭的圖書(shū)服務(wù)制度，為這一學(xué)習(xí)型組織的發(fā)展提供良好的條件。第二，學(xué)習(xí)型企業(yè)。人們?cè)谧叱鲂@之后，開(kāi)始步入社會(huì)，緊接著參與到各個(gè)企業(yè)中，開(kāi)展工作，所以企業(yè)基本上是人們除了家庭待的時(shí)間最長(zhǎng)的地方，故于企業(yè)而言需要做好職工培訓(xùn)，讓全體職工都能認(rèn)識(shí)到終身學(xué)習(xí)的重要性，這對(duì)于企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，也有非常重要的推動(dòng)作用。第三，學(xué)習(xí)型政府。各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人在這一工作中所起到的是重要的表率作用，所以要帶頭學(xué)習(xí)，發(fā)揮榜樣的力量。第四，學(xué)習(xí)型社區(qū)。這是身處城市中人們生活的重要場(chǎng)所，可以依托區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有資源，比如學(xué)校、圖書(shū)館等，發(fā)揮這些教育設(shè)施的作用。還可以組建社區(qū)學(xué)校，呼吁并鼓勵(lì)社區(qū)內(nèi)的人員都能積極參與。還要多組織教育以及學(xué)習(xí)活動(dòng)，拓寬活動(dòng)范圍，將外來(lái)人口教育，下崗職工培訓(xùn)以及各種科普保健教育都納入其中，盡量讓活動(dòng)內(nèi)容貼近人們的生活，盡力滿(mǎn)足多樣化的學(xué)習(xí)需求。

6.搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

從當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展來(lái)看，信息化程度不斷加深是必然趨勢(shì)，而信息技術(shù)也為各個(gè)行業(yè)提供了非常大的幫助。對(duì)于終身教育而言，若能搭上信息技術(shù)的快車(chē)，也能給自身的發(fā)展提供極大的助力。尤其是處于知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，傳統(tǒng)的教育方式略顯不足，網(wǎng)絡(luò)教育系統(tǒng)的發(fā)展越來(lái)越快，也顯現(xiàn)出了自身無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)，將其用于終身教育體系中，能夠發(fā)揮非常大的價(jià)值。借助網(wǎng)絡(luò)教育可以不受時(shí)空限制，只需具備上網(wǎng)條件，便可以享受此平臺(tái)中所有的教育資源。所以搭建一個(gè)可供終身教育使用的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)非常必要，讓跨時(shí)空的教育資源共享成為可能，還要讓其覆蓋全國(guó)城鄉(xiāng)，發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)在抹平教育鴻溝方面的作用。

7.重視民間組織

這一點(diǎn)在促進(jìn)終身教育發(fā)展中有著不容忽視的作用，民間組織能夠很好地輔助地區(qū)政府以及相關(guān)部門(mén)開(kāi)展各種終身教育活動(dòng)，有著超強(qiáng)的組織與協(xié)調(diào)能力，還可以依靠自身的力量獨(dú)立完成一定的專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，比如舉辦一些關(guān)于終身教育的專(zhuān)題研討會(huì)。尤其是當(dāng)我國(guó)政府機(jī)關(guān)進(jìn)行了改革之后，權(quán)力組織等都發(fā)生了較大的變化，在這樣的背景下，民間組織就顯現(xiàn)了自身強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì)，自身的作用以及職能也得到進(jìn)一步強(qiáng)化，在今后必然會(huì)更多地參與到各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)中。對(duì)此政府需要多加關(guān)注，大力發(fā)展民間組織，給予他們政策支持，為他們的發(fā)展創(chuàng)造條件。對(duì)于現(xiàn)有的民間教育組織，還需要多加引導(dǎo)，讓他們能認(rèn)識(shí)到自身的職責(zé)，讓自身的作用得以最大化的發(fā)揮，進(jìn)而為我國(guó)終身教育的發(fā)展提供幫助。

結(jié)語(yǔ)

終身學(xué)習(xí)是公民可持續(xù)發(fā)展的必然要求，想要促進(jìn)自身內(nèi)在價(jià)值的提升，終身學(xué)習(xí)是必然之舉，所以，每個(gè)公民都應(yīng)當(dāng)養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的意識(shí)，但終身學(xué)習(xí)是需要方法的，公民在終身學(xué)習(xí)的過(guò)程中也可能會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題，這些問(wèn)題值得引起各地教育系統(tǒng)的高度重視，從而針對(duì)國(guó)民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)實(shí)情況與需求而進(jìn)行積極探索，建立完善的終身學(xué)習(xí)體系，并輔以科學(xué)的終身學(xué)習(xí)制度以保證終身學(xué)習(xí)的理念能夠根植于公民的思想深處，并保證最終能夠落在具體行動(dòng)上。