于語和 雷園園
20世紀(jì)90年代末,村民自治作為直接民主制度在法律上正式確立,多年的實(shí)踐成功推動(dòng)了中國(guó)社會(huì)的順利轉(zhuǎn)型,形塑了村民自我認(rèn)同、集體認(rèn)同以及鄉(xiāng)村公共理性。但是,現(xiàn)代化國(guó)家建構(gòu)所帶來的沖擊和裂變,使鄉(xiāng)村共同體自身陷入無法自拔的困境,村民自治進(jìn)入應(yīng)對(duì)失靈的制度瓶頸。然而,中國(guó)道路、中國(guó)經(jīng)驗(yàn)必然是民族性、地方性的。黨的十九大提出:應(yīng)“加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系”(1)習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》,北京:人民出版社,2017年,第32頁(yè)。。以村民自治為主體、法治為保障、德治為依托的“一體兩翼”治理模式為鄉(xiāng)村治理帶來新的活力和轉(zhuǎn)機(jī)?;厮菸覈?guó)鄉(xiāng)村社會(huì)蘊(yùn)含的豐富道德資源和歷史傳統(tǒng),觀照鄉(xiāng)村振興的時(shí)代背景,為鄉(xiāng)村善治提供柔性話語、技術(shù),解決縈繞農(nóng)村多年的痼疾,成為振興鄉(xiāng)村的時(shí)代要求。
德是一個(gè)會(huì)意字,從甲骨文字形看,本義釋為循行,后金文字形在此基礎(chǔ)上加入心臟符號(hào),郭沫若在《青銅時(shí)代》訓(xùn)為“直心”,有正直的意思。從音訓(xùn)方法看,《管子·心術(shù)上》云:“故德者得也,得也者,其謂所得以然也?!钡聻閮?nèi)心的得到,即要“外無愧于人,內(nèi)自得于心”。德引申為治國(guó)之道濫觴于西周,強(qiáng)調(diào)為王重德、為官有德,百姓則望德向化。在德治深邃的蘊(yùn)意中,西周統(tǒng)治者尤為重視“孝”,“元惡大憝,矧惟不孝不友。子弗祗服厥父事,大傷厥考心”(《尚書·康誥》)。知孝友、事父母,是德之第一要義,而對(duì)父母之孝,延伸至宗族生活則是要舉行“追孝先祖”的祭祀活動(dòng),以孝為基點(diǎn)建立起宗法等級(jí)制度、家國(guó)同構(gòu)的倫理基礎(chǔ),成為傳統(tǒng)社會(huì)德治的主要內(nèi)容。而對(duì)于現(xiàn)代意義上德治的界定,有的學(xué)者從“以德治國(guó)”的角度闡釋道德在國(guó)家治理中維護(hù)社會(huì)秩序的工具作用(2)莫紀(jì)宏:《法安天下、德潤(rùn)人心——把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)》,《中國(guó)特色社會(huì)主義研究》2017年第5期。;有的學(xué)者則認(rèn)為“德治”不同于“法治”“禮治”,是依賴民間樸素道德觀念約束民眾的日常行為, 進(jìn)而形成的民間社會(huì)秩序(3)馬戎:《罪與孽:中國(guó)的“法治”與“德治”概說》,《北京大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》1999年第2期。。 前者側(cè)重國(guó)家治理, 后者側(cè)重社會(huì)治理。筆者認(rèn)為,德治作為一種治理方式,是在最廣泛民眾參與的前提下,通過具有普遍認(rèn)同的倫理規(guī)范予以教化引領(lǐng),塑造高尚品格,形成一種情感、意識(shí)和思維方式的支持與協(xié)作。
鄉(xiāng)村德治是一種立足鄉(xiāng)村社會(huì)文化根基,以農(nóng)民為主體,通過借鑒傳統(tǒng)優(yōu)質(zhì)資源、吸取現(xiàn)代先進(jìn)因素,提升村民精神文化生活和鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度的治理方式。作為以農(nóng)耕文明為物質(zhì)基礎(chǔ)的國(guó)家,鄉(xiāng)村德治始終是中國(guó)德治文化的根基。費(fèi)孝通先生曾經(jīng)在《鄉(xiāng)土中國(guó)》中言及,中國(guó)社會(huì)本質(zhì)上是一個(gè)鄉(xiāng)土社會(huì),從自己向外推構(gòu)成波紋式“差序格局”的社會(huì)范圍,是由一個(gè)個(gè)私人聯(lián)系的、由道德要素維持著的,孝悌維護(hù)親子同胞之愛,忠信維護(hù)朋友之義(4)費(fèi)孝通:《鄉(xiāng)土中國(guó)》,北京:生活·讀書·新知三聯(lián)書店,1985年,第32頁(yè)。。“系維著的私人道德”為村民生產(chǎn)生活中的思維邏輯與交往模式提供了一套價(jià)值體系,集中體現(xiàn)在家風(fēng)家法的塑造、村規(guī)民約的制定、糾紛的調(diào)和處置和士紳文化的傳承。傳統(tǒng)農(nóng)村作業(yè)方式依賴共同生活的家庭而非原子化的個(gè)體為基本單位,對(duì)家庭、家族的榮譽(yù)感導(dǎo)致鄉(xiāng)民熱衷于優(yōu)良家風(fēng)家法的塑造,并衍生尚禮法、知孝悌的士紳文化。相對(duì)封閉的地理環(huán)境使“家族”或“宗族”帶有地域色彩,人與人之間的聯(lián)系更難以跨越村落的范圍,在鄉(xiāng)村這個(gè)團(tuán)體格局的社會(huì)里,人與人是友善的,同鄉(xiāng)之誼被稱頌,規(guī)制行為的村規(guī)民約也多以道德教化為主,對(duì)于糾紛的處理傾向于調(diào)解而非興訟。
中國(guó)社會(huì)自古有“皇權(quán)不下縣,縣下皆自治”的傳統(tǒng),鄉(xiāng)村自治是幾千年來中國(guó)農(nóng)村獨(dú)特的存在屬性和治理邏輯。在自治視域下鄉(xiāng)村德治作為統(tǒng)籌思想、維護(hù)秩序的重要工具,歷經(jīng)不同時(shí)代變遷呈現(xiàn)別致的圖景,筆者按照不同歷史時(shí)期的鄉(xiāng)村德治特點(diǎn),將其劃分為傳統(tǒng)社會(huì)“穩(wěn)固型德治模式”、民國(guó)時(shí)期“兼容型德治模式”、新中國(guó)成立以來“重塑型德治模式”,以方便探討。
自秦王朝始,專制主義中央集權(quán)的社會(huì)一直有兩種力量延續(xù),即以皇權(quán)為中心的官制秩序和以家族或宗族為中心的民間秩序。民間社會(huì)似乎處于權(quán)力的真空狀態(tài)。實(shí)際上,“普天之下,莫非王土”(《詩(shī)經(jīng)·北山》), 皇權(quán)通過稅收繳納、徭役征派等無數(shù)具體行政事務(wù)延伸至國(guó)家治下的每一個(gè)體,但是對(duì)于鄉(xiāng)村內(nèi)部事務(wù)的管理,國(guó)家并不過多干涉,“委托”家族長(zhǎng)老、鄉(xiāng)里領(lǐng)袖、士紳等地方精英帶領(lǐng)鄉(xiāng)民自行處理,即一種專制視域下的自治。為了使鄉(xiāng)村自治能夠在夾縫中得以生存,儒家倫理教義是地方精英和鄉(xiāng)民的首要選擇,維護(hù)尊卑有別、長(zhǎng)幼有差、貴賤有等的禮治秩序成為鄉(xiāng)村德治的本質(zhì)所在。為適應(yīng)民間的生活形態(tài),儒家倫理被詮釋為具體的家法族規(guī)和鄉(xiāng)約規(guī)范。家法族規(guī)原是口耳相傳的習(xí)慣法,自南北朝《顏氏家訓(xùn)》起,內(nèi)容趨向體系化,主要從道德倫常、職業(yè)教導(dǎo)、禮儀禮教、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰四方面對(duì)族中子弟進(jìn)行教化。鄉(xiāng)約以《呂氏鄉(xiāng)約》《增損呂氏鄉(xiāng)約》作則,大張于明朝中后期,有官辦鄉(xiāng)約和民辦鄉(xiāng)約兩類。官辦鄉(xiāng)約一般由地方官員倡導(dǎo),教民以德,正化風(fēng)俗;民辦鄉(xiāng)約由士紳自發(fā)組織、地方上較大宗族主持,民辦鄉(xiāng)約的特點(diǎn)在于和家法相配合,把修身齊家和敦化鄉(xiāng)民相結(jié)合。由此可知,“穩(wěn)固型德治模式”是以宗族組織為基礎(chǔ)、地方精英主導(dǎo),憑借家法族規(guī)和鄉(xiāng)約規(guī)范所架構(gòu)的穩(wěn)定性強(qiáng)、滲透力強(qiáng)的德治模式。
清朝中后期效仿日本頒行的《城鎮(zhèn)鄉(xiāng)地方自治章程》,拉開了中國(guó)近代鄉(xiāng)村自治的序幕,可惜末日窮途,最終湮沒在革命的浪潮中。南京臨時(shí)政府、國(guó)民政府試圖以施行地方自治化解鄉(xiāng)村危機(jī),重構(gòu)國(guó)家與社會(huì)的關(guān)系;懷揣振興鄉(xiāng)村、救亡圖存的知識(shí)分子也紛紛提出挽救鄉(xiāng)村的主張,如米氏兄弟的翟城模式、晏陽(yáng)初的定縣模式等。但是,囿于階級(jí)的局限性,執(zhí)政者亟于更合理地從鄉(xiāng)村攫取更多的政治資本和財(cái)富資源;鄉(xiāng)村建設(shè)派則試圖回避農(nóng)民關(guān)心的土地問題,不改變農(nóng)村中的剝削關(guān)系以及流弊甚多的社會(huì)政治制度,醉心于改良,最終使這場(chǎng)轟轟烈烈的“鄉(xiāng)村自救”歸于沉寂。隨著國(guó)家權(quán)力不斷下沉和政權(quán)的內(nèi)卷化,以宗族、家族為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村治理模式受到?jīng)_擊,但是在中國(guó)絕大多數(shù)鄉(xiāng)村,這類組織依然頑固地存在著,并在鄉(xiāng)村治理中繼續(xù)扮演重要治理者的角色。接受新式教育的知識(shí)分子成為主導(dǎo)鄉(xiāng)村治理的新鮮血液,將西方的現(xiàn)代化治理理念嫁接于深厚的宗族根基之上,雖不足以撼動(dòng)以禮治為基礎(chǔ)、忠孝觀為核心的儒家傳統(tǒng),卻帶給鄉(xiāng)民前所未有的啟蒙。這種兼容儒家倫理與西方治理理念的德治模式,使鄉(xiāng)村社會(huì)成為反省內(nèi)求、義務(wù)本位的儒家文化與向外發(fā)展、欲望至上的西方文化博弈的試驗(yàn)田,傳統(tǒng)倫理道德被沖擊,新的價(jià)值信仰體系尚未建立,“兼容型德治模式”成為鄉(xiāng)村不穩(wěn)定的因素之一。
新中國(guó)成立以后的三十年間是鄉(xiāng)村宗族文化崩潰、消解時(shí)期。政治運(yùn)動(dòng)的介入、政經(jīng)合一的組織形式,改變了生產(chǎn)方式、生產(chǎn)資料的所有制和資源的分配標(biāo)準(zhǔn),以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)的權(quán)威逐漸瓦解,新的克里斯瑪權(quán)威迅速在鄉(xiāng)村建立,并形成普遍的政治認(rèn)同,原有的權(quán)力文化網(wǎng)絡(luò)被打破,階級(jí)觀念、斗爭(zhēng)文化和意識(shí)形態(tài)教育成為鄉(xiāng)民精神生活的主導(dǎo),農(nóng)村自治的社會(huì)傳統(tǒng)和基礎(chǔ)長(zhǎng)期被壓抑。改革開放以后,依賴強(qiáng)有力的政權(quán)滲透形成的“總體性鄉(xiāng)村社會(huì)”(5)總體性鄉(xiāng)村社會(huì)的特征是:(1)國(guó)家壟斷了包括生產(chǎn)資料、生活資料以及各種諸如謀生、發(fā)展和信息資源;(2)農(nóng)村意識(shí)形態(tài)是總體性的,政治是高度意識(shí)形態(tài)化的,經(jīng)濟(jì)與其他社會(huì)生活是高度政治化的;(3)鄉(xiāng)村精英的位置不再存在,國(guó)家直接面對(duì)農(nóng)民。參見張?。骸吨袊?guó)社會(huì)歷史變遷中的鄉(xiāng)村治理研究》,北京:中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社,2012年,第141頁(yè)。被社會(huì)體制的資源總量所掣肘,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制應(yīng)運(yùn)而生。在新的經(jīng)濟(jì)體制下,“政社合一”的集體性生產(chǎn)方式不復(fù)存在,農(nóng)民成為各自經(jīng)營(yíng)的“原子化”個(gè)體。同時(shí),為了承接舊有配置方式下的公共管理職能,國(guó)家在1982年建立了“三個(gè)自我、四個(gè)民主”的基層群眾性自治組織,村民委員會(huì)登上現(xiàn)代鄉(xiāng)村自治的舞臺(tái)。伴隨國(guó)家權(quán)力的向上收縮,鄉(xiāng)村社會(huì)的內(nèi)生性治理秩序重新獲得生存空間,風(fēng)俗習(xí)慣、鄉(xiāng)賢文化、家族家風(fēng)等逐漸復(fù)蘇,傳統(tǒng)道德禮俗與理性主義的法治相互博弈,形成二者并存的“復(fù)合”狀態(tài)。從文化生態(tài)學(xué)的視角分析,為了與社會(huì)制度環(huán)境相適應(yīng)并獲取共存發(fā)展的機(jī)會(huì),德治模式必然要融入現(xiàn)階段社會(huì)所確定的、可以接受的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐。鑒于新中國(guó)成立以來,鄉(xiāng)村德治處于與鄉(xiāng)村自治、鄉(xiāng)村法治動(dòng)態(tài)平衡發(fā)展過程中,暫且稱之“重塑型德治模式”。
鄉(xiāng)村德治歷經(jīng)時(shí)代沉浮成為鄉(xiāng)村社會(huì)共同體的血脈精華和聯(lián)結(jié)紐帶,成為影響鄉(xiāng)民思維方式、行為習(xí)慣的內(nèi)在邏輯,并以獨(dú)特的方式影響和制約著現(xiàn)代政治治理的推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)。黨的十九大以來,鄉(xiāng)村善治成為學(xué)界關(guān)注的焦點(diǎn)。鄉(xiāng)村善治是指在自治、法治、德治三治融合前提下達(dá)到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡睦硐霠顟B(tài)。鄧大才教授通過對(duì)自治、法治、德治的組合形式來探索善治的路徑,發(fā)現(xiàn)高質(zhì)量、高水平的善治是一個(gè)帕累托改進(jìn)的狀態(tài),研究發(fā)現(xiàn)三者組合形成的善治質(zhì)量和水平優(yōu)于單一治理方式或兩兩組合方式(6)鄧大才:《走向善治之路:自治、法治與德治的選擇與組合——以鄉(xiāng)村治理體系為研究對(duì)象》,《社會(huì)科學(xué)研究》2018年第4期。。在實(shí)踐中,鄉(xiāng)村各地的自治程度、法治認(rèn)知水平、道德建設(shè)情況呈現(xiàn)多樣化、差異性的特點(diǎn),不可能采用某一模型推而廣之,應(yīng)當(dāng)因地制宜發(fā)揮自治作為制度基礎(chǔ)、法治承擔(dān)底線保障、德治價(jià)值引領(lǐng)的最大效能。相較于《憲法》《村民委員會(huì)組織法》確立的村民自治制度以及國(guó)家立法機(jī)關(guān)構(gòu)建的部門法體系,德治具有非正式性、靈活性等特點(diǎn),是典型的“軟治理”方式,必須和顯性的、具有外在強(qiáng)制力的規(guī)則有機(jī)結(jié)合才能生成鄉(xiāng)村社會(huì)理性。一方面,鄉(xiāng)村德治是村民自治的傳統(tǒng)依皈,村民自治為鄉(xiāng)村德治提供契機(jī)和空間;另一方面,鄉(xiāng)村德治是法治下鄉(xiāng)的價(jià)值前提,法治是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會(huì)公平正義的原則和底線。歷史的經(jīng)驗(yàn)證明,德治只有放置于村民自治、法治的制度框架內(nèi),才能整合鄉(xiāng)村社會(huì)利益訴求、規(guī)范村民行為、化解沖突和矛盾,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧有序發(fā)展的善治狀態(tài)。
伴隨民族國(guó)家建構(gòu)進(jìn)程和鄉(xiāng)村治理體系的推進(jìn),鄉(xiāng)村社會(huì)的“地方性知識(shí)”遭遇現(xiàn)代工業(yè)文明的沖擊,社會(huì)變遷所帶來的裂變使鄉(xiāng)村傳統(tǒng)道德、秩序、權(quán)威與新的規(guī)則、理性共存,鄉(xiāng)村文明建設(shè)、鄉(xiāng)賢文化、村規(guī)民約、家風(fēng)家法重新走進(jìn)人們的視野,為現(xiàn)代鄉(xiāng)村德治增加了新的內(nèi)容和特質(zhì)。筆者力求從主體、客體、依憑及歷史必然性四方面進(jìn)行現(xiàn)代鄉(xiāng)村德治建設(shè)的學(xué)理性分析。
德治的主體,即德治活動(dòng)的實(shí)施者,涉及誰具有資格承擔(dān)引領(lǐng)教化的功能。不同于法治主體的一元性,現(xiàn)代鄉(xiāng)村德治的主體具有多元性,許多個(gè)體、組織、官方、半官方的機(jī)構(gòu)都可以成為鄉(xiāng)村輿論的制造者、行為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定者和鄉(xiāng)村公共理性的參與者。多元主體拓寬了鄉(xiāng)村德治的彈性空間并建構(gòu)起權(quán)威、話語、效力的概念體系和邏輯主線。根據(jù)權(quán)威來源,大致劃分為四類主體。其一,代表“國(guó)家在場(chǎng)”的官方機(jī)構(gòu)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,主要以鄉(xiāng)村共同體的公共福祉為目標(biāo),致力于推動(dòng)主流道德話語體系的下沉,是國(guó)家意識(shí)形態(tài)下鄉(xiāng)的中轉(zhuǎn)站。其二,被視為半官方德治主體的村委會(huì)。作為村民自治性組織,它是鄉(xiāng)村教育、治安、環(huán)保等公益事業(yè)的主要組織者。由于村委會(huì)作為聯(lián)結(jié)村民與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的媒介,加之鄉(xiāng)級(jí)政府可對(duì)其“指導(dǎo)、幫助”,因而它具有半公權(quán)力色彩。其三,傳統(tǒng)社會(huì)慣性運(yùn)動(dòng)的產(chǎn)物——宗族組織。復(fù)興的宗族家族組織,作為本土性資源,是鄉(xiāng)民身份建構(gòu)、行為規(guī)制、施行教化的關(guān)鍵性變量?,F(xiàn)代族規(guī)、家法在法治化建設(shè)的引領(lǐng)和規(guī)制中拋棄了消極、愚昧的內(nèi)容,成為鄉(xiāng)村內(nèi)部秩序的重要整合力量。其四,新鄉(xiāng)賢是當(dāng)代鄉(xiāng)村社會(huì)“崇德尚賢”文化的承載者和新型道德權(quán)威,它的“本質(zhì)是現(xiàn)代性價(jià)值觀念的生長(zhǎng)與鄉(xiāng)村社會(huì)傳統(tǒng)倫理精神重構(gòu)的有機(jī)統(tǒng)一體”(7)張祝平:《新鄉(xiāng)賢的成長(zhǎng)與民間信仰的重塑》,《寧夏社會(huì)科學(xué)》2018年第5期。,以獨(dú)具個(gè)人魅力的道德力量、社會(huì)威望、情感聚合等優(yōu)勢(shì),在本土道德文化重塑、民間文化遺產(chǎn)保護(hù)、移風(fēng)易俗等方面發(fā)揮著其他村民不可替代的作用,是鄉(xiāng)村生活中較為活躍的一支力量。官方德治主體充分利用自身能量和價(jià)值象征,在國(guó)家與社會(huì)權(quán)威并存的場(chǎng)域中,尊重傳統(tǒng)文化根基,充分釋放傳統(tǒng)道德基因的內(nèi)在動(dòng)力,將國(guó)家意識(shí)形態(tài)潤(rùn)物細(xì)無聲地植入鄉(xiāng)村話語體系;半官方德治主體充分挖掘村莊的德治資源,完善道德模范的表彰機(jī)制,營(yíng)造向善的社會(huì)氛圍;宗族組織在法律框架內(nèi)發(fā)揮民間信仰和公共文化的功能;以新鄉(xiāng)賢為主體的民間力量帶動(dòng)村民發(fā)揮能動(dòng)性和創(chuàng)造力,將進(jìn)步的道德觀念和行為轉(zhuǎn)化為村莊共同體的倫理認(rèn)同和情感歸屬,實(shí)現(xiàn)多維度協(xié)同共治的局面。
在《中國(guó)文化要義》中,梁漱溟先生認(rèn)為中國(guó)不存在西方的宗教傳統(tǒng),代行宗教之事的是道德,“道德為理性之事,存于個(gè)人之自覺自律”(8)《梁漱溟全集》第3卷,濟(jì)南:山東人民出版社,2005年,第108頁(yè)。,現(xiàn)代鄉(xiāng)村德治的核心依憑仍是理性。何謂理性?借梁先生所言:平靜通曉且有情謂之理(9)《梁漱溟全集》第2卷,濟(jì)南:山東人民出版社,2005年,第314頁(yè)。。平靜,是指沒有動(dòng)蕩、安定的狀態(tài),形容傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會(huì)的常態(tài)不為過;通曉,即透徹的了解,不僅要知內(nèi)還要曉外,要博古更要通今,既掌握中國(guó)傳統(tǒng)精髓,又了解馬克思主義價(jià)值觀念、西方的法治理念,開啟民智、滌蕩心靈而不亂于心;有情是中華倫理傳統(tǒng)的獨(dú)特魅力,重情誼、講人情,秉承人與人之間的相處之道,如“知孝悌、守信義”的鄉(xiāng)土風(fēng)尚。
德治的客體是德治主體在認(rèn)識(shí)活動(dòng)和實(shí)踐活動(dòng)中指向的對(duì)象。而所有的對(duì)象都脫離不了與村民的聯(lián)動(dòng)。當(dāng)前,鄉(xiāng)村德治主要功能和影響是生活性、社會(huì)性和文化性。在正式規(guī)則以外的空間,德治影響范圍之深廣是令人難以置信的事實(shí)。小到個(gè)人的道德素養(yǎng)、糾紛解決,大到鄉(xiāng)村公務(wù)的處理、鄉(xiāng)規(guī)民約的制定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的創(chuàng)辦運(yùn)營(yíng)等,都離不開德治的參與。按照村民的需求進(jìn)行劃分,可以從精神建設(shè)層面、秩序調(diào)控層面和鄉(xiāng)村發(fā)展層面三方面分析。
改革開放以來,城鄉(xiāng)發(fā)展落差日趨增大,鄉(xiāng)村發(fā)展成為主流話題之一,與之相生的是來自城鎮(zhèn)視野和現(xiàn)代西方視野公共政策推動(dòng)下的鄉(xiāng)村現(xiàn)代化。“資本下鄉(xiāng)”“項(xiàng)目幫扶”等依賴逐利競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制獲得國(guó)家資本轉(zhuǎn)移支付的政策,促使大批典型農(nóng)業(yè)大戶和農(nóng)村企業(yè)的興起,單線條的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在普遍提高農(nóng)民收入的同時(shí),也使功利主義的實(shí)用意識(shí)形態(tài)侵蝕人們的精神世界,導(dǎo)致農(nóng)民的價(jià)值世界松弛。有學(xué)者將農(nóng)民的價(jià)值分為三個(gè)層面:本體價(jià)值、社會(huì)價(jià)值和基礎(chǔ)價(jià)值(15)賀雪峰:《農(nóng)民價(jià)值觀的類型及相互關(guān)系——對(duì)當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村嚴(yán)重倫理危機(jī)的討論》,《開放時(shí)代》2008年第3期。。本體價(jià)值是對(duì)生命寬度、廣度及意義的思考,關(guān)系靈魂的皈依,是超越性價(jià)值或終極性價(jià)值關(guān)懷。有的村民將生活重心轉(zhuǎn)移到增加財(cái)富、享受城市化帶來的便捷和舒適,缺乏對(duì)生活意義、生命價(jià)值的深入思考,“活著沒意思”就是人們對(duì)這種價(jià)值的反思。社會(huì)性價(jià)值是外部世界對(duì)個(gè)人價(jià)值的肯定,是個(gè)體憑借社會(huì)輿論所獲得外部認(rèn)可的價(jià)值需求,比如面子、聲譽(yù)等。在儒家的制度構(gòu)想中,秩序運(yùn)行良好的社會(huì),本體性價(jià)值和社會(huì)性價(jià)值應(yīng)該是統(tǒng)一的,正如修身是齊家治國(guó)平天下的前提。所以,古時(shí)有根據(jù)德行名聲選拔人才的機(jī)制。如今,中國(guó)農(nóng)民的主體性價(jià)值和社會(huì)性價(jià)值卻出現(xiàn)錯(cuò)位現(xiàn)象。市場(chǎng)教給農(nóng)民理性化的行動(dòng)邏輯,這促使以血緣為基礎(chǔ)建立的父子、兄弟家庭家族關(guān)系松弛。農(nóng)村孝道衰微、兄弟鬩墻的事件并不少見;老人因年老多病、子女不愿照顧而自殺的案件呈逐年遞增趨勢(shì)。衍生輿論的村莊不再能夠接受共同的是非判斷標(biāo)準(zhǔn),地方性的共識(shí)、規(guī)范和倫理正在流失,村莊很少再出現(xiàn)將不懂孝道的子女抓來游街的“山杠爺”,家族四鄰更不愿承擔(dān)個(gè)體“單挑”個(gè)體產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)成本。村民更加看重因財(cái)富積累而產(chǎn)生的正面評(píng)價(jià),甚至可以彌補(bǔ)道德敗壞產(chǎn)生的負(fù)面影響。在一些村莊中不贍養(yǎng)老人、兄弟不睦的致富能手反而成為年輕人欽佩的對(duì)象,村民理性化的思維方式和行動(dòng)邏輯背后是德治的衰微。
鄉(xiāng)村社會(huì)的凝固性與村民的家庭倫理觀雖然已經(jīng)被利己主義意識(shí)形態(tài)大規(guī)模侵蝕,但其核心仍然頑強(qiáng)、堅(jiān)韌地存續(xù)著,尤其是濃重的鄉(xiāng)土情結(jié)以及道德心理基礎(chǔ)成為轉(zhuǎn)型時(shí)期德治建設(shè)的重要資源。首先,民間調(diào)解仍然是解決鄉(xiāng)村糾紛、修復(fù)村民關(guān)系的主要路徑,其所依據(jù)的道德價(jià)值原則完全可以糾正追逐一己私利所導(dǎo)致的倫理真空和村級(jí)公共服務(wù)真空。而且,大數(shù)據(jù)技術(shù)為整合鄉(xiāng)村傳統(tǒng)風(fēng)俗、習(xí)慣、關(guān)系網(wǎng)絡(luò)以及利益關(guān)切點(diǎn)提供了支持,有利于增強(qiáng)德治的可信度和說服力,維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村善治。其次,雖然血緣關(guān)系逐漸被沖淡、地緣力量相對(duì)松弛,但是血緣與地緣結(jié)合形成的內(nèi)在邏輯依然存在。親屬關(guān)系網(wǎng)絡(luò)仍然是人們相互之間確定社會(huì)活動(dòng)親疏遠(yuǎn)近的身份認(rèn)證。由于儒家傳統(tǒng)的深耕和社會(huì)體制承擔(dān)鄉(xiāng)村治理功能的有限性,村落文化中依然可見儒家精神的痕跡。對(duì)于鄉(xiāng)村——城市流動(dòng)的“兩棲”群體來說,城市疏離的人際關(guān)系、冷酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)氛圍造成的心理落差,使他們本能地回歸家庭家族尋求庇護(hù)。劇烈的歷史變革客觀上強(qiáng)化了鄉(xiāng)村文化變化的條件,主觀上卻激發(fā)了人們對(duì)傳統(tǒng)德治的追尋,在現(xiàn)代化進(jìn)程中的鄉(xiāng)賢文化復(fù)興、家風(fēng)家法建設(shè)可資以為證。再次,法治的推行增強(qiáng)了人們對(duì)德治的認(rèn)同。為了解決國(guó)家權(quán)力內(nèi)卷化造成的鄉(xiāng)村權(quán)力調(diào)控真空、農(nóng)村公共服務(wù)的崩潰、村民倫理道德的衰落,以國(guó)家力量主導(dǎo)塑造的法治權(quán)威嵌入鄉(xiāng)村。但是法律政策缺少在鄉(xiāng)村社會(huì)的長(zhǎng)期培育,總以“先進(jìn)的”面孔試圖革新“落后的”鄉(xiāng)村禮俗,這使習(xí)慣于自在自為人情社會(huì)的村民深感不適,于是很多村民選擇消極抵抗法理規(guī)則和力量,維護(hù)鄉(xiāng)土秩序的另一種規(guī)范——德治的功能逐漸凸顯并增強(qiáng)。
村規(guī)民約源于傳統(tǒng)社會(huì)的鄉(xiāng)約制度。但是,不同于鄉(xiāng)約依賴儒家倫理和禮俗的“內(nèi)生性”自發(fā)約束,現(xiàn)代村規(guī)民約依托政治民主化和法治化引領(lǐng)形成“內(nèi)生+外源”性自覺約束。一方面,村規(guī)民約的內(nèi)容傳承了鄉(xiāng)村世代沿襲的倫理規(guī)則,多以人們?nèi)粘5纳钚哉Z言表述,照顧當(dāng)?shù)夭煌娘L(fēng)土人情和地域環(huán)境,是當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村業(yè)態(tài)的普遍心理映射,易于被人們接受和遵循。比如,福建南安市梅山鎮(zhèn)蓉中村為了杜絕田間地頭的紛爭(zhēng),在村規(guī)民約規(guī)定:“‘種田要好田邊’,不能因自己方便,把雜物扔到別人田里,不能因‘田頭水尾’細(xì)小事互不相讓,爭(zhēng)吵、打罵?!?16)石建平等:《福建鄉(xiāng)規(guī)民約》,福州:海峽文藝出版社,2016年,第198頁(yè)。這些現(xiàn)代村規(guī)民約貼近百姓,通俗易懂又服務(wù)于實(shí)踐需要。另一方面,意識(shí)形態(tài)的下沉和送法下鄉(xiāng)的普法活動(dòng),使現(xiàn)代村規(guī)民約不僅融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)容,革除陳規(guī)陋俗,而且注入“懂法、守法、用法”等現(xiàn)代法治理念,法治的規(guī)范性、程序性意識(shí)融入村集體工作和村民個(gè)人生活中。貴州省錦屏縣平秋鎮(zhèn)石引村針對(duì)村里紅白喜事大操大辦、送禮攀比等陋習(xí),嚴(yán)格按照民主程序,經(jīng)由村民提議、村“兩委”召開會(huì)議集中討論,達(dá)成一致,形成村規(guī)草案,廣泛征求村民意見加以刪改增補(bǔ),最后由村民大會(huì)表決通過,形成《石引村移風(fēng)易俗建議書》《石引村移風(fēng)易俗管理制度》兩個(gè)村規(guī)范本,從而改變了石引村村民大操大辦、借機(jī)斂財(cái)?shù)牟涣剂?xí)慣。
法治化是現(xiàn)代化的標(biāo)志和趨勢(shì),但是社會(huì)生活中的很大部分都位于法律的影響之外,法律調(diào)整范圍的有限性為村規(guī)民約創(chuàng)造了生存的空間。而且,伴隨中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷,生活性矛盾糾紛的多發(fā)使它的生命力愈加旺盛。在鄉(xiāng)村社會(huì),依托公共理性和契約形式訂立的村規(guī)民約具有“小憲法”的作用,違反村規(guī)民約,行為人不僅受到外界輿論的譴責(zé),甚至?xí)艿絿?yán)厲處罰。村規(guī)民約的規(guī)范雖然比較粗糙、簡(jiǎn)易,但是它和法律法規(guī)等“硬法”一樣具有規(guī)范性的結(jié)構(gòu),按照可為、應(yīng)為、勿為三種行為模式,對(duì)應(yīng)村規(guī)三種規(guī)范:授權(quán)性規(guī)范、命令性規(guī)范、禁止性規(guī)范,將剛性的國(guó)家制度設(shè)計(jì)和軟性的道德約束有機(jī)結(jié)合,成為調(diào)整和規(guī)制村民的行為方式、樹立社會(huì)主義新風(fēng)尚、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展的“微量元素”。以高其才教授對(duì)石引村村規(guī)的調(diào)查為例,《石引村移風(fēng)易俗管理制度》第1條規(guī)定:“除新屋上梁(或兄弟同建一幢房屋喬遷)、男婚女嫁、高考升學(xué)二本以上、老人百年大事允許辦酒,辦酒桌數(shù)控制在30桌以下,辦菜碟數(shù)在12碟以下。其余的一律不準(zhǔn)辦酒。”(17)高其才:《通過村規(guī)民約改變不良習(xí)慣探析——以貴州省錦屏縣平秋鎮(zhèn)石引村為對(duì)象》,《法學(xué)雜志》2018年第9期。其中,對(duì)于辦酒席名目的列舉是尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗民情,允許村民“可以”施行的行為,是授權(quán)性規(guī)范;將酒桌控制在30桌以下、菜碟總量不得超過12碟為命令性規(guī)范,規(guī)定了要求村民“應(yīng)當(dāng)”做到的標(biāo)準(zhǔn);其余事由一律不準(zhǔn)辦酒,則是不許村民從事的行為,是禁止性規(guī)范。從該條“軟法”表達(dá)中不難發(fā)現(xiàn),通過授權(quán)性規(guī)范、命令性規(guī)范、禁止性規(guī)范層層遞進(jìn),對(duì)設(shè)酒辦席行為的約束性逐漸提高,符合村民對(duì)除舊布新漸進(jìn)式的心理預(yù)設(shè);而且規(guī)定具體明確,可操作性強(qiáng),潤(rùn)物細(xì)無聲地引導(dǎo)村民移風(fēng)易俗,提升村民的精神風(fēng)貌,促進(jìn)鄉(xiāng)村道德建設(shè)。
改革開放以來,中央對(duì)于農(nóng)村的戰(zhàn)略決策發(fā)生幾次重大調(diào)整。與之相隨的鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生深刻調(diào)整和轉(zhuǎn)型:村民個(gè)人自主性增強(qiáng)、農(nóng)村人口流動(dòng)頻繁、農(nóng)民對(duì)土地的依附性松動(dòng)、村民與基層自治組織關(guān)系日趨復(fù)雜等,導(dǎo)致轉(zhuǎn)型期的鄉(xiāng)村社會(huì)矛盾糾紛呈現(xiàn)多元化特征,有學(xué)者將其大致歸為兩類,即“生活性矛盾糾紛”和“結(jié)構(gòu)性矛盾糾紛”(18)陸益龍:《后鄉(xiāng)土中國(guó)》,第227頁(yè)。。承擔(dān)化解基層矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧的人民調(diào)解制度再次被學(xué)界和實(shí)務(wù)界所重視。人民調(diào)解脫胎于民間調(diào)解而又與之相區(qū)別,是中國(guó)共產(chǎn)黨在地化的制度創(chuàng)新。在充斥異質(zhì)化、流動(dòng)性的鄉(xiāng)村社會(huì)造就“接應(yīng)”現(xiàn)代法律的大環(huán)境中,它將權(quán)威的國(guó)家解紛與柔性的民間調(diào)處有機(jī)結(jié)合,成為解紛的“第三領(lǐng)域”(19)黃宗智:《中國(guó)研究的范式問題討論》,北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2003年,第260頁(yè)。,融入自治性、群眾性、民主性和準(zhǔn)司法性的特質(zhì)。它既與中國(guó)傳統(tǒng)“和合”文化和“無訟”思想一脈相承,也契合村民自治和法治現(xiàn)代化建構(gòu)的多重價(jià)值訴求??梢哉f,人民調(diào)解是一種蘊(yùn)含了自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理機(jī)制。其中,鄉(xiāng)村德治所蘊(yùn)含的深厚集體記憶、文化根基對(duì)人民調(diào)解作用的發(fā)揮提供地方性共識(shí)。經(jīng)過50多年發(fā)展而形成“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,就是基于人緣、地緣和業(yè)緣形成的社會(huì)關(guān)系,依據(jù)世代居住交往形成的公共道德、傳統(tǒng)慣習(xí)、社會(huì)人情等社會(huì)規(guī)范,兼采國(guó)家最新法律政策,充分調(diào)用楓橋鎮(zhèn)村級(jí)調(diào)解“第一道防線”的功能,將糾紛化解于微時(shí),從而維護(hù)良好的人際關(guān)系、傳承與維系和諧價(jià)值觀、培育良好的鄉(xiāng)村道德環(huán)境。
同時(shí),2011年施行的《人民調(diào)解法》為鄉(xiāng)村人民調(diào)解開辟“法禮兼采”的可能性。該法的第2條、第3條和第14條對(duì)人民調(diào)解主體、依據(jù)、原則的規(guī)定趨向開放。在鄉(xiāng)村社會(huì),人民調(diào)解員可以由具備法律知識(shí)、公道正派、有群眾基礎(chǔ)的村干部、普通村民、地方精英擔(dān)任;調(diào)解的依據(jù)范圍擴(kuò)大,除法律法規(guī)以外,社會(huì)公德、村規(guī)民約、公序良俗、行業(yè)慣例等都可以作為糾紛調(diào)處的依據(jù);鄉(xiāng)村人民調(diào)解以當(dāng)事人自愿、平等為原則,通過說服、引導(dǎo),幫助消弭矛盾。通過這些明文專條的規(guī)定不難看出,在鄉(xiāng)村社會(huì)治理現(xiàn)代化過程中,頂層設(shè)計(jì)嘗試以法理規(guī)范對(duì)鄉(xiāng)村內(nèi)在既存調(diào)節(jié)力量的尊重和引導(dǎo),以真正面對(duì)中國(guó)鄉(xiāng)村這個(gè)人文世界,面對(duì)生活在其中的具體的從而是文化的人。挖掘和利用中國(guó)歷史文化遺產(chǎn),重新激活村民內(nèi)在的文化密碼;創(chuàng)新方法,使法理權(quán)威和禮俗力量共同致力于非均衡社會(huì)關(guān)系狀態(tài)的調(diào)節(jié),進(jìn)而通過人民調(diào)解的規(guī)范發(fā)展來稀釋鄉(xiāng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中形成的代價(jià),推動(dòng)鄉(xiāng)村道德的重建。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切追求,使鄉(xiāng)村興起“能人治村”“富人治村”的熱潮,村民和上級(jí)政府的初衷是期望通過借助他們的致富經(jīng)驗(yàn)和廣泛的社會(huì)資源,帶動(dòng)村民共同富裕,實(shí)現(xiàn)“少數(shù)帶動(dòng)多數(shù)”的社會(huì)效應(yīng)。多數(shù)能人干部也利用個(gè)人企業(yè)平臺(tái)整合外部資源,不同程度實(shí)現(xiàn)了村莊產(chǎn)業(yè)升級(jí)再造。但吊詭之處在于,在一些地方,能人治村背景下的基層民主卻多流于形式,公共道德建設(shè)疏于組織,“一言堂”的權(quán)力結(jié)構(gòu)使政治效能感較低的普通村民漸漸疏離于村莊公共治理的舞臺(tái)。于是,承繼了傳統(tǒng)鄉(xiāng)紳崇德向善、明德惟馨、樂意造福鄉(xiāng)梓的現(xiàn)代鄉(xiāng)賢群體取而代之成為鄉(xiāng)村振興發(fā)展的領(lǐng)頭雁。
何為現(xiàn)代鄉(xiāng)賢?賢,有賢德之義,不同于能人治村對(duì)才能的過分強(qiáng)調(diào),現(xiàn)代鄉(xiāng)賢更傾向于德義有聞的鄉(xiāng)民。“有德”才能使人信服,產(chǎn)生見賢思齊、向上向善之心;“有義”才會(huì)恪公勤勉,熱心公益事業(yè)。人品好、有德行、行義舉的村民都可以成為現(xiàn)代鄉(xiāng)賢?,F(xiàn)代鄉(xiāng)賢的門檻不易過高,應(yīng)以鄉(xiāng)土文化為支撐,營(yíng)造人人皆可為鄉(xiāng)賢的社會(huì)風(fēng)尚,增強(qiáng)村民的自我認(rèn)同感,推動(dòng)共同合作管理鄉(xiāng)村公共事務(wù)。同時(shí),現(xiàn)代鄉(xiāng)賢不僅需要挖掘,更需要培育。吉林省舒蘭市深入調(diào)查群眾的需要,發(fā)揮村民的不同特長(zhǎng),喜歡吹拉彈唱的村民擔(dān)任“文化活動(dòng)輔導(dǎo)員”,鄉(xiāng)村醫(yī)生和退休教師擔(dān)任“鄉(xiāng)風(fēng)村貌監(jiān)督員”,小賣店店主擔(dān)任“社情民意尋訪員”;而且他們還開展“村屯小話筒”活動(dòng),通過身邊好人在村廣播站講述孝奉公婆、艱難創(chuàng)業(yè)的感人事跡,產(chǎn)生良好的示范、帶動(dòng)效應(yīng),重新建構(gòu)鄉(xiāng)村倫理精神,再造鄉(xiāng)村價(jià)值,廣受村民好評(píng)。
何以治村?“鄉(xiāng)賢的權(quán)威固然來源于自身固有的德性和人格,但也植根于公共事務(wù)處理的正派與公道。任何真正的德行,都必須見諸具體的行事,顯現(xiàn)為可知可感的生命實(shí)踐活動(dòng),活化為真實(shí)可靠的人格風(fēng)姿?!?20)鄧輝、陳偉:《鄉(xiāng)賢文化的前世今生》,湘潭:湘潭大學(xué)出版社,2016年,第286頁(yè)。在當(dāng)下鄉(xiāng)賢文化重建和鄉(xiāng)村振興的時(shí)代背景之中,現(xiàn)代鄉(xiāng)賢具有兩大社會(huì)功能,一是在村民合意的制度體系內(nèi)以非強(qiáng)制性權(quán)威的姿態(tài)參與鄉(xiāng)村治理,代表村民的利益對(duì)鄉(xiāng)村公共事務(wù)施加影響,尤其是在行政權(quán)與村民自治權(quán)博弈的過程中,能夠居間調(diào)和,使國(guó)家和社會(huì)之間達(dá)致某種平衡和穩(wěn)定,比如將國(guó)家政策因時(shí)因事因地制宜地融入村規(guī)民約;二是依托鄉(xiāng)村內(nèi)生性傳統(tǒng)資源,重塑村民價(jià)值世界,增強(qiáng)村莊的凝聚力和集體協(xié)作能力,強(qiáng)化鄉(xiāng)村內(nèi)生基礎(chǔ)。比如可充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+本地文化”“互聯(lián)網(wǎng)+道德典范”的優(yōu)勢(shì),使互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)最大變量成為鄉(xiāng)村道德教化、價(jià)值重塑的最大增量,為鄉(xiāng)村發(fā)展提供強(qiáng)大的精神力量和輿論支持。
在家國(guó)同構(gòu)的傳統(tǒng)社會(huì),信奉“一家仁,一國(guó)興仁;一家讓,一國(guó)興讓”(《禮記·大學(xué)》)。仁、孝既是倫理紐帶,更是政治基礎(chǔ)。為了維護(hù)“大一統(tǒng)”格局的安寧穩(wěn)定,統(tǒng)治者積極推行禮法的道德化,使以仁、孝為原則制定的法律不僅規(guī)制人們的行為,而且直指內(nèi)心。投射于社會(huì)最小的組成單元?jiǎng)t是通過施行家法以維護(hù)仁孝家風(fēng),是謂“家之有規(guī)猶國(guó)之有典也,國(guó)有典則賞罰以飭臣民,家有規(guī)寓勸懲以訓(xùn)子弟,其事殊,其理一也”(21)引自《安徽仙源東溪項(xiàng)氏族譜》卷一《祠規(guī)引》。。家法族規(guī)堪比國(guó)典朝綱細(xì)密嚴(yán)苛,家法除了訓(xùn)導(dǎo)、教育之外,不乏肉體懲戒、自由限制、資格削奪甚至生命喪失的懲罰措施,其嚴(yán)厲程度不亞于律法。進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)以來,平等、自由、法治觀念不僅擊碎了倫理社會(huì)的“三綱五?!?,而且使家法中剔除了與國(guó)家制定法不和諧的音符,純由道德的立場(chǎng)出發(fā),懲戒的部分已經(jīng)淡化。優(yōu)秀的現(xiàn)代家風(fēng)家法成為凝聚強(qiáng)大社會(huì)正能量的重要因子,更是鄉(xiāng)村德治建設(shè)的重要內(nèi)容。
家風(fēng)民風(fēng)村風(fēng)涵育鄉(xiāng)村文化。家風(fēng)并非一朝一夕塑造而就,而是一家一姓在世代繁衍過程中,沉淀下的生活習(xí)慣、處事方式和道德準(zhǔn)則,具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性和鮮明的時(shí)代性。首先,社會(huì)主義核心價(jià)值觀中的“愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”與鄉(xiāng)民“立德修身、忠孝繼世”的家風(fēng)一脈相承,這對(duì)于農(nóng)村“兩棲”群體而言,不僅能夠使他們深刻體認(rèn)家風(fēng)、篤行家訓(xùn)要義,而且可以增強(qiáng)他們對(duì)本地文化的自信心,成為外出務(wù)工年輕人“抹不去的記憶”,積蓄反哺身后熱土的力量。其次,“互敬互愛、男女平等”取代“男女有別”,“父慈子孝、平等協(xié)商”取代“家長(zhǎng)式權(quán)威”,現(xiàn)代家風(fēng)有助于使原子化的家庭成員凝聚共識(shí),營(yíng)造和諧幸福的家庭氛圍,家不只是生活意義上的組合,更是村民的精神歸屬。再次,優(yōu)秀家風(fēng)傳達(dá)生命的真諦,飽含至高的人生追求,教導(dǎo)農(nóng)民思考生活的意義和生命的價(jià)值,而非亟亟于逐利或百無聊賴消磨光陰,使農(nóng)民的本體性價(jià)值與社會(huì)性價(jià)值自洽統(tǒng)一。培育和踐行優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)是傳承儒家道德精華和鄉(xiāng)村建設(shè)的時(shí)代使命,以家風(fēng)陶冶個(gè)人情操、涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng),可以有效扭轉(zhuǎn)村落文化建設(shè)“內(nèi)卷化”造成的衰變,夯實(shí)本土文化根基。
鄉(xiāng)村治理不僅僅是理性觀念和現(xiàn)代規(guī)則運(yùn)作體系的嵌入過程,更是現(xiàn)代規(guī)則與內(nèi)部訴求的有效銜接。無論是新農(nóng)村建設(shè),還是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,客觀上都離不開鄉(xiāng)村內(nèi)部情感的支持、村落文化的認(rèn)同。在村民自治的場(chǎng)域內(nèi),充分調(diào)動(dòng)村規(guī)民約、現(xiàn)代鄉(xiāng)賢、人民調(diào)解、家風(fēng)家法對(duì)道德資源的整合作用,發(fā)揮以德育人、以文化人的功能,可以消解社會(huì)變遷帶來的裂變、迷茫和困擾,真正發(fā)揮鄉(xiāng)村社會(huì)在現(xiàn)代化進(jìn)程中穩(wěn)定器和蓄水池的功用。