[摘要]地方高校學(xué)報作為我國學(xué)術(shù)期刊的重要組成部分，在高校之間學(xué)術(shù)交流、科研成果轉(zhuǎn)化服務(wù)社會經(jīng)濟、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的弘揚等方面發(fā)揮重要作用。但地方高校學(xué)報因依托平臺薄弱以及管理失范等，存在諸多問題而直接影響辦刊質(zhì)量。因此，在高校爭創(chuàng)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的時代背景下，地方高校學(xué)報厘清自身定位，探尋自身在新時代的發(fā)展路徑尤為重要。

[關(guān)鍵詞]地方高校;學(xué)報;編輯;“雙一流”建設(shè)

地方普通高校在建校歷史、辦學(xué)經(jīng)費、師資力量、教學(xué)科研能力等方面與教育部直屬高校相比較弱。而與地方高校唇齒相依的學(xué)報，作為反映高校教學(xué)科研成果的窗口，對學(xué)校的學(xué)術(shù)交流、人才培養(yǎng)等具有重要的促進(jìn)作用，但顯然其也與教育部直屬高校的學(xué)報存在一定的差距。因此，在新時代如何提升地方高校學(xué)報的辦刊質(zhì)量及學(xué)術(shù)影響力，從而更好地服務(wù)于地方高?！半p一流”建設(shè)，值得學(xué)報編輯人員和高校研究人員深入思考。

一、學(xué)報與地方高校的關(guān)系

（一）學(xué)報與高校的關(guān)系

高校作為傳承、傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和創(chuàng)造先進(jìn)文化的重要場所，在社會主義文化強國建設(shè)中始終發(fā)揮培育優(yōu)秀人才與創(chuàng)造先進(jìn)文化的重要作用。中國有各類高校兩千多所，擁有數(shù)百萬教學(xué)科研人員和新生的知識力量，他們所創(chuàng)造的優(yōu)秀理論成果需要一定的方式去傳播、交流、碰撞，以此激發(fā)更多的學(xué)術(shù)創(chuàng)造力，從而彰顯各高校的科研水平和綜合實力。蔡元培先生在1918年《北京大學(xué)月刊》的發(fā)刊詞中指出：吾校必發(fā)行《月刊》者，有三要點焉：一曰盡吾校同人所能盡之責(zé)任;二曰破學(xué)生專己守殘之陋見;三曰釋校外學(xué)者之懷疑。由此可知，高校學(xué)報在創(chuàng)辦之初的宗旨就是為了發(fā)表學(xué)校師生的研究成果，刊登各學(xué)科學(xué)說，以破除學(xué)生固守專業(yè)的舊習(xí)，便于校內(nèi)外學(xué)者進(jìn)行學(xué)術(shù)交流。著名學(xué)者陳望道先生在1955年《復(fù)旦學(xué)報》的發(fā)刊詞中說：“我們刊行這個《復(fù)旦學(xué)報》是便于教師發(fā)表研究成果，交流研究經(jīng)驗，促進(jìn)科學(xué)研究工作的廣泛開展和重點發(fā)展......這是復(fù)旦大學(xué)開展學(xué)術(shù)研究風(fēng)氣，提高學(xué)術(shù)質(zhì)量的一個重要陣地?！?/p>

教育部1998年頒布的《高等學(xué)校學(xué)報管理辦法》明確提出：“高等學(xué)校學(xué)報是高等學(xué)校主辦的、以反映本?？蒲泻徒虒W(xué)成果為主的學(xué)術(shù)理論刊物，是開展國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流的重要園地。”2015年2月9日，教育部和國家新聞出版廣電總局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)高校出版工作的意見》明確指出：“高校出版是我國教育事業(yè)和出版事業(yè)的重要組成部分，是傳播社會主義先進(jìn)文化的重要陣地，是培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的重要力量。”并明確將高校出版工作與高校的四大職能聯(lián)系起來，“充分發(fā)揮高校出版工作在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新中的重要作用”。因此，學(xué)報已成為高校反映科研能力和學(xué)術(shù)水平的窗口，是高校進(jìn)行學(xué)術(shù)交流和展示教學(xué)科研成果的重要平臺，是發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)學(xué)術(shù)人才的重要園地，是塑造學(xué)校形象的重要途徑，其為高校的學(xué)術(shù)發(fā)展起到積極的服務(wù)與促進(jìn)作用。

學(xué)報在服務(wù)高校的同時，辦報質(zhì)量通常也受主辦高?？蒲心芰蛯W(xué)術(shù)水平的影響，學(xué)校綜合實力的強弱直接關(guān)系學(xué)報質(zhì)量的優(yōu)劣。因此，學(xué)報與高校是相輔相成、相互促進(jìn)的關(guān)系。學(xué)報在一定程度上代表高校的學(xué)術(shù)科研水平，學(xué)報影響力的提升對高校的學(xué)術(shù)研究起到一定的促進(jìn)作用;學(xué)校科研水平的提升對學(xué)報質(zhì)量的提升也有直接的影響。

（二）地方高校、地方高校學(xué)報與地方的關(guān)系

地方高校是指隸屬各省、自治區(qū)、直轄市、港澳特區(qū)，由地方行政部門劃撥經(jīng)費的普通高等學(xué)校，其是為促進(jìn)地方經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展而建立的。因此，這些地方高校通常以為地方培養(yǎng)高素質(zhì)人才、服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展為辦學(xué)目標(biāo)，正所謂“辦好一所學(xué)校，發(fā)展一方經(jīng)濟，富裕一方人民”[1]。教育部前部長周濟院士在視察蘇州科技學(xué)院（現(xiàn)蘇州科技大學(xué)）時指出，高校必須“以服務(wù)求支持，以貢獻(xiàn)求發(fā)展”“要通過服務(wù)于地方的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展，來求得地方的更多支持;要通過為地方的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展做出更多的貢獻(xiàn)，來求得我們更快的發(fā)展”[2]。因此，高校的教學(xué)科研活動必須緊緊圍繞培養(yǎng)地方高素質(zhì)人才，促進(jìn)地方經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展這一任務(wù)展開，從地方經(jīng)濟與社會發(fā)展的現(xiàn)狀和條件出發(fā)，弘揚地方文化，依托地緣優(yōu)勢，開展合作辦學(xué)，按照地方需求“量體裁衣”，有針對性地設(shè)計培養(yǎng)目標(biāo)和辦學(xué)形式。

地方高校學(xué)報秉承服務(wù)高校的原則，要與高校一樣，承擔(dān)傳承與發(fā)展、研究與創(chuàng)新地方經(jīng)濟、文化等建設(shè)的重任。因此，地方高校學(xué)報辦刊的著眼點也是為地方的經(jīng)濟、文化、社會服務(wù)，對當(dāng)?shù)氐奈幕M(jìn)行挖掘并加工，使地方的優(yōu)秀文化資源得以共享。同時，其要充分利用高校的人才優(yōu)勢和科技力量，將自身成果推介并服務(wù)于地方經(jīng)濟建設(shè)，推動社會進(jìn)步，為高校教學(xué)科研活動與地方經(jīng)濟社會發(fā)展搭建橋梁。而地方特有的經(jīng)濟、文化、民族、環(huán)境等特色，又為地方高校學(xué)報創(chuàng)新研究方向與開辟鮮明、特色欄目提供了豐富的資源，為其學(xué)術(shù)水平的提升提供了強有力的支撐。因此，地方高校、地方高校學(xué)報與地方三者之間相互依存、相互作用、共同發(fā)展，形成了良好的互動關(guān)系。

二、地方高校學(xué)報存在的問題

（一）依托平臺薄弱，優(yōu)質(zhì)稿源匱乏

地方高校與教育部直屬高校不同，其一般是省屬或市屬高校，在師資隊伍、教學(xué)水平、科研能力等辦學(xué)實力上與教育部直屬院校相差較大，而這種差距也直接體現(xiàn)在高校學(xué)報上。教育部直屬高校師資力量雄厚，大家、名家薈萃，掌握學(xué)界的最新動態(tài)，由這些學(xué)界名家支撐的學(xué)報也多為核心期刊，這類刊物自然而然會吸引全國各地優(yōu)秀的科研論文作者投稿。而地方高校學(xué)報依托的科研平臺實力較弱，雖有一些學(xué)術(shù)帶頭人，但畢竟團(tuán)隊力量有限，學(xué)報亦缺乏強大學(xué)術(shù)力量的支持，因此大部分地方高校學(xué)報都是普通刊物。而因職稱評定的硬性要求，地方高?？蒲腥藛T投稿往往首選核心期刊或者校外學(xué)術(shù)水平更高的刊物，當(dāng)稿件未被其他刊物錄用時，其再輾轉(zhuǎn)把稿件投回本校學(xué)報，這樣就導(dǎo)致部分優(yōu)質(zhì)稿源直接外流、學(xué)術(shù)信息滯后。同樣，一本學(xué)術(shù)影響力較低的普通刊物難以吸引優(yōu)質(zhì)論文作者的投稿，其約稿也具有相應(yīng)的難度。

（二）高校重視不足，學(xué)報發(fā)展受限

著名教育家、原廈門大學(xué)校長王亞南教授曾說，看一所大學(xué)主要看三個方面：一是看教師隊伍，二是看學(xué)報，三是看圖書館[3]?！陡叩葘W(xué)校學(xué)報管理辦法》明確規(guī)定：“學(xué)報編輯人員屬于學(xué)校教學(xué)科研隊伍的一部分，學(xué)報編輯人員的職務(wù)評聘、生活待遇以及評優(yōu)表彰等方面應(yīng)與教學(xué)科研人員同等對待。學(xué)校應(yīng)為編輯人員進(jìn)修學(xué)習(xí)、進(jìn)行學(xué)術(shù)研究和參加必要的學(xué)術(shù)活動提供條件?！比欢鴮嶋H上，學(xué)報在各個地方高校中的待遇并非如此。有些高校學(xué)報隸屬于學(xué)校獨立的出版社，經(jīng)費充足、人員充沛，發(fā)展力量強大;有些是學(xué)校的直屬部門，由校長辦公室直接負(fù)責(zé);有些隸屬于學(xué)校獨立的研究機構(gòu)，與其他教學(xué)科研單位的地位相當(dāng)。而更多的地方高校學(xué)報往往被列為教輔單位或者某些職能部門的下屬單位，這是因為學(xué)校只關(guān)注重大科研成果的產(chǎn)出，而對學(xué)報缺乏足夠的重視。因此，學(xué)校在政策制定上主要向教學(xué)單位和核心職能部門傾斜，很少考慮甚至忽略學(xué)報的發(fā)展需求，導(dǎo)致學(xué)報編輯部在學(xué)校中一直處于邊緣狀態(tài)，學(xué)報的許多發(fā)展計策的實施未能得到有效保障，編輯人員晉升受限，學(xué)報編輯隊伍不穩(wěn)定、流動性大。這不利于地方高校學(xué)報的長期穩(wěn)定發(fā)展。

（三）高校管理不足，學(xué)報學(xué)術(shù)失范

雖然學(xué)報編輯部在地方高校中大多屬于邊緣部門，但是因其負(fù)責(zé)學(xué)術(shù)產(chǎn)出的末端環(huán)節(jié)—論文發(fā)表，與學(xué)校的每位教職員工的職稱評定具有間接的關(guān)系，就容易出現(xiàn)問題。地方高校學(xué)報因服務(wù)高?？蒲械亩ㄎ唬屝?nèi)教職工誤認(rèn)為高校學(xué)報就是高校的附屬品，致使其成為高校論文發(fā)表的“自留地”。而其對本校的稿件降低要求，對外校的稿件設(shè)置更高的門檻，雖保證了本校研究成果的及時發(fā)表，但對外稿卻形成了排斥[4]，甚至有些地方高校學(xué)報的內(nèi)稿比例高達(dá)百分之百。這種封閉保守型的辦刊理念和辦刊方式，既使得地方高校學(xué)報在用稿上不能以開放的思想和開闊的眼界大范圍地選稿和用稿，又不利于學(xué)報拓寬作者群和擴大學(xué)報影響力。此外，這種辦刊方式又容易產(chǎn)生“關(guān)系稿”，同時因管理監(jiān)督的匱乏也會讓編輯在稿件的學(xué)術(shù)創(chuàng)新和科研水平把關(guān)上逐漸放寬尺度。長此以往，這勢必導(dǎo)致地方高校學(xué)報質(zhì)量的下降。

三、地方高校學(xué)報發(fā)展的對策和建議

建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科是我國進(jìn)入新時代教育強國的重大戰(zhàn)略決策?！半p一流”建設(shè)的任務(wù)反映今后評價高校教育質(zhì)量和學(xué)科建設(shè)質(zhì)量的導(dǎo)向和要求，也為高校學(xué)報發(fā)揮功能和進(jìn)行今后的建設(shè)指明了努力的方向[5]。在新的時代背景下，地方高校學(xué)報要立足地方經(jīng)濟、文化，對標(biāo)本校“雙一流”建設(shè)，探尋更適合自己的發(fā)展路徑。

（一）找準(zhǔn)辦刊定位

高校學(xué)報是以反映學(xué)校教學(xué)科研成果為主的學(xué)術(shù)刊物，其功能定位是服務(wù)于學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展，是高?？蒲腥藛T發(fā)表學(xué)術(shù)論文、進(jìn)行學(xué)術(shù)交流的重要平臺，是推動高校科研活動、培育高?？蒲嘘犖?、彰顯高校學(xué)術(shù)力量的重要途徑。顯然，學(xué)報要以學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)為辦刊方向，以學(xué)校的重點學(xué)科和強勢學(xué)科為重要欄目，以學(xué)校的科研力量為重要倚靠。因此，在新時代發(fā)展浪潮中，地方高校學(xué)報要牢牢把握正確的辦刊方向、學(xué)校發(fā)展目標(biāo)及改革態(tài)勢，及時掌握學(xué)科最新動態(tài)，以本區(qū)域的經(jīng)濟、文化特色為依托，以本校優(yōu)勢學(xué)科團(tuán)隊為依靠，既為自身發(fā)展不斷探尋新的突破口和切入點，又通過宣傳、展示和服務(wù)功能促進(jìn)學(xué)校的改革和發(fā)展，為學(xué)校爭創(chuàng)世界一流學(xué)科與一流高校建設(shè)發(fā)揮積極作用。例如，《浙江樹人大學(xué)學(xué)報》（社科版）依托浙江樹人大學(xué)的中國民辦高等教育研究院，著重反映民辦高等教育的研究成果，反映浙江地區(qū)特點和本校學(xué)術(shù)優(yōu)勢，并開設(shè)《民辦高等教育》專欄，該專欄于2011年入選教育部“名欄工程”，成為我國民辦高校分享教學(xué)經(jīng)驗與展示科研成果的重要平臺。

（二）創(chuàng)新辦刊思路

地方高校學(xué)報要突破優(yōu)質(zhì)稿源匱乏的局面，走出“千刊一面”困境的方式就是具備獨特個性或特色。

鄒韜奮曾說：“沒有個性或特色的刊物，生存已成問題，發(fā)展更沒有希望了?！盵6]特色欄目是構(gòu)成高校學(xué)報特色最為集中的體現(xiàn)，具體來說，期刊特色應(yīng)包括兩個方面：地域特色和學(xué)科特色。地方獨特而豐富的文化、自然資源為地方高校學(xué)報提供了充足的素材，學(xué)報應(yīng)密切關(guān)注、精準(zhǔn)識別、深度挖掘具有研究價值的課題，特別是在新的時代背景下，各地不斷涌現(xiàn)備受關(guān)注的新問題，學(xué)報可從中提取具有地方特色和時代特色的學(xué)術(shù)研究創(chuàng)新點作為特色欄目。同時，學(xué)報凝聚學(xué)校“雙一流”學(xué)科優(yōu)勢，應(yīng)凝練出以“雙一流”學(xué)科為主的特色辦刊道路[7]。學(xué)報還應(yīng)積極參與一流學(xué)科、重點學(xué)科舉辦的學(xué)術(shù)會議或者與重點學(xué)科聯(lián)合舉辦學(xué)術(shù)會議，了解最新學(xué)術(shù)動態(tài)，把握學(xué)術(shù)熱點，使學(xué)報的選題策劃和重點學(xué)科的學(xué)術(shù)研究站在較高的起點上[8]。例如，《安徽大學(xué)學(xué)報》（哲學(xué)社會科學(xué)版）立足徽州文化開設(shè)《徽學(xué)》專欄;《成都大學(xué)學(xué)報》（社會科學(xué)版）借助武侯祠博物館的三國文化研究開辟了《蜀道論叢》專欄;《浙江工業(yè)大學(xué)學(xué)報》（社會科學(xué)版）開設(shè)《楓橋經(jīng)驗》專欄，聚焦浙江本土資源，向社會治理、司法檢察等方面深入挖掘，并產(chǎn)生了積極的學(xué)術(shù)影響。

（三）加強平臺建設(shè)

隨著新興媒體的迅猛發(fā)展和商業(yè)出版模式的不斷創(chuàng)新，期刊出版的媒體融合趨勢愈發(fā)明顯[9]。地方高校學(xué)報要順應(yīng)時代發(fā)展，通過與數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)站、微博、微信、App等各種媒體平臺的融合，不斷擴大自身的學(xué)術(shù)傳播力和影響力。目前，越來越多的地方高校學(xué)報已使用瑪格泰克、三才等各類采編系統(tǒng)工作平臺，通過網(wǎng)絡(luò)平臺緊密聯(lián)系作者和審稿專家，將收稿、審稿、編校、發(fā)表、出版等過程全網(wǎng)絡(luò)化，極大地提高了學(xué)報的工作效率。同時，學(xué)報網(wǎng)站首頁及時更新每期的期刊信息，做到優(yōu)先快速出版，彰顯學(xué)報的學(xué)術(shù)影響力?？茖W(xué)網(wǎng)的一項調(diào)查表明，超過80%的科研人員希望通過微信平臺關(guān)注學(xué)術(shù)期刊發(fā)布的信息[10]。因此，不少地方高校學(xué)報紛紛開通微信公眾號，為讀者推送學(xué)報最新的期刊目錄和優(yōu)秀論文的摘要、創(chuàng)新點。地方高校學(xué)報還可將微信公眾平臺與采編系統(tǒng)平臺對接，名方通過微信即可登錄采編系統(tǒng)，作者可以通過手機在線投稿、查看稿件處理情況，專家可以通過手機隨時隨地審稿，讀者可以通過手機及時獲取學(xué)報最新的期刊內(nèi)容。這使得各方與地方高校學(xué)報的聯(lián)系更為緊密，以此提高學(xué)報的影響力與增強用戶黏性。

（四）優(yōu)化編輯隊伍

編輯人員通常被譽為“優(yōu)秀作品的助產(chǎn)士”“善識千里馬的伯樂”“為人作嫁衣的無名英雄”[11]。因此，地方高校學(xué)報要提升自身的學(xué)術(shù)水平及影響力，就需要優(yōu)化編輯隊伍。一是學(xué)校要正視學(xué)報的重要性，對學(xué)報編輯部的發(fā)展給予足夠的資金和政策支持，穩(wěn)定編輯隊伍，并鼓勵各個學(xué)院的研究人員到學(xué)報編輯部負(fù)責(zé)部分工作，為學(xué)報編輯部注入專業(yè)的學(xué)科力量。二是學(xué)報編輯部應(yīng)創(chuàng)新管理體制，引入競爭機制，將約稿、組稿情況、編校質(zhì)量與編輯績效相匹配，調(diào)動編輯人員的工作積極性，激發(fā)編輯的工作熱情。三是學(xué)報編輯部自身要加強管理、嚴(yán)肅紀(jì)律，以負(fù)責(zé)任的態(tài)度公正、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貙Υ?nèi)外來稿，擇優(yōu)錄用，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。四是編輯自身要掌握一定的學(xué)術(shù)專業(yè)知識，了解某些領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研究前沿，把握研究動向，并具有甄別、創(chuàng)作及創(chuàng)新學(xué)術(shù)信息的能力;同時編輯還要按時按量參加出版專業(yè)要求的培訓(xùn)，積極主動參加相關(guān)的學(xué)術(shù)會議，不斷學(xué)習(xí)新理念和新技術(shù)，建立自身開放性的、不斷更新的知識體系，以符合快速發(fā)展的信息時代的要求，從而不斷提高地方高校學(xué)報的學(xué)術(shù)水平和出版質(zhì)量。

四、結(jié)語

地方高校學(xué)報在發(fā)展的過程中雖受主辦高校的限制，面臨諸多問題，但總體來說仍有很大的發(fā)展空間，不少地方高校學(xué)報憑借自身特色或強勢學(xué)科欄目躋身核心期刊之列或者入選教育部名刊、名欄工程?？梢?，地方高校學(xué)報要找準(zhǔn)刊物的發(fā)展定位，在期刊內(nèi)容建設(shè)上做好創(chuàng)新與質(zhì)量工作，積極從地方發(fā)展動態(tài)和高校一流學(xué)科建設(shè)上尋找突破點和立足點，全面提升學(xué)報的質(zhì)量，同時，地方高校學(xué)報要在學(xué)術(shù)傳播媒介上探尋更多發(fā)展途徑，以此不斷擴大學(xué)報的學(xué)術(shù)影響力，提升學(xué)報的知名度。

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[基金項目]浙江省高等教育學(xué)會高校期刊分會科研項目2020研究項目（項目編號：ZGXB202014）;浙江工業(yè)大學(xué)2020年度人文社科研究基金項目（項目編號：SKY-ZX-20200078）;浙江工業(yè)大學(xué)學(xué)術(shù)期刊社課題項目（項目編號：ZGDQKS201903）階段性研究成果。

[作者簡介]周西西（1991—），女，安徽亳州人，浙江工業(yè)大學(xué)學(xué)報編輯。