劉巧英

（中原工學(xué)院圖書館，河南 鄭州450007）

公共圖書館是由國家、地方政府或其他社區(qū)組織建立、支持和資助的公益機(jī)構(gòu)，為社會(huì)公眾服務(wù)是其社會(huì)屬性的體現(xiàn)和責(zé)任所在。半個(gè)世紀(jì)前國外就有公共圖書館承擔(dān)起服務(wù)小微企業(yè)、個(gè)體創(chuàng)業(yè)者的職責(zé)，如1958年在日本川崎建立了科學(xué)與工業(yè)信息圖書館，1996年美國紐約公共圖書館建立科學(xué)、工業(yè)和商業(yè)圖書館（SIBL），2006年建立的大英圖書館商業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)中心（BIPC）等[1]，通過資源服務(wù)、專題講座、培訓(xùn)課件等幫助社會(huì)公眾熟悉和掌握科學(xué)文獻(xiàn)資源并用于實(shí)踐，輔助一些小微企業(yè)得以成功孵化。我國公共圖書館服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的研究及實(shí)踐在21世紀(jì)初初現(xiàn)端倪，而后在“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”的浪潮推動(dòng)下，公共圖書館面對挑戰(zhàn)及責(zé)任積極轉(zhuǎn)型變革，調(diào)整服務(wù)模式及服務(wù)內(nèi)容，但整體服務(wù)發(fā)展情況與國家“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略需求仍有不小差距。筆者梳理分析了國外先進(jìn)性代表公共圖書館服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐，并根據(jù)我國的實(shí)際情況，提出我國公共圖書館服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的舉措，以期促進(jìn)國內(nèi)公共圖書館服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的整體發(fā)展。

1 相關(guān)文獻(xiàn)研究概述

國外研究者在上世紀(jì)80年代初就開展了公共圖書館為創(chuàng)業(yè)企業(yè)服務(wù)的研究。研究者除了從理論上分析公共圖書館服務(wù)能帶動(dòng)小企業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更多的是采用實(shí)證調(diào)查的方式來研究公共圖書館與企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系。1986年，美國Martyn等人的研究指出公共圖書館開展的信息服務(wù)對于小企業(yè)的發(fā)展有很大幫助。Dal?ton指出公共圖書館對南非的小企業(yè)發(fā)展有至關(guān)重要的作用[2]。日本的Takeuchi和Toshiaki認(rèn)為公共圖書館要與地方政府經(jīng)濟(jì)管理部門合作，創(chuàng)造更多的商業(yè)機(jī)會(huì)[3]。英國的Wallance和Eileen研究指出公共圖書館要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢地區(qū)的小企業(yè)主提供商業(yè)信息服務(wù)[4]。Vaughan等人對加拿大安大略地區(qū)的180多個(gè)小企業(yè)進(jìn)行問卷調(diào)查，檢驗(yàn)公共圖書館提供信息服務(wù)與企業(yè)成功經(jīng)營之間的關(guān)系[5]?？傊?，國外以某一創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目為對象進(jìn)行研究的成果較多。公共圖書館服務(wù)創(chuàng)業(yè)的研究多于大學(xué)圖書館服務(wù)創(chuàng)業(yè)的研究。

國內(nèi)公共圖書館面向大眾的創(chuàng)業(yè)服務(wù)研究主要集中在近十幾年。2007年，唐彬、劉亞晶[6]進(jìn)行了創(chuàng)業(yè)幫扶信息服務(wù)推廣模式研究；李妮[7]進(jìn)行了圖書館開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)思考的研究；2009年，李海育[8]進(jìn)行了基層圖書館引導(dǎo)農(nóng)民致富思考的研究；2012年，方成罡[9]在研究中再次強(qiáng)調(diào)為科技創(chuàng)新服務(wù)是公共圖書館服務(wù)工作中的重中之重。2014年，“雙創(chuàng)”提出后，上海圖書館率先推出國內(nèi)最早的“創(chuàng)·新空間”。自此，對公共圖書館創(chuàng)客空間的研究從構(gòu)建模型、設(shè)計(jì)思路到服務(wù)模式、運(yùn)營管理等都有學(xué)者進(jìn)行了詳盡研究。然而，公共圖書館服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不僅是創(chuàng)客空間服務(wù)，還應(yīng)有更多的服務(wù)內(nèi)容。近幾年，雖也有學(xué)者從公共圖書館的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識服務(wù)模式、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人群服務(wù)模式、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)策略、國外公共圖書館創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐分析等進(jìn)行研究，但創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐與國家“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略發(fā)展推進(jìn)對公共圖書館的期望還是有很大差距的。

2 國外公共圖書館服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐

以美國為先進(jìn)代表的國外公共圖書館在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)方面的實(shí)踐主要集中在以下幾個(gè)方面：

（1）數(shù)據(jù)資源服務(wù)。毫無疑問，各國公共圖書館都擁有大量的館藏資源，除提供常規(guī)的文獻(xiàn)資源服務(wù)外，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供數(shù)據(jù)資源服務(wù)是國外公共圖書館提高服務(wù)效能的重要舉措。美國公共圖書館，如丹佛市圖書館綜合利用圖書館數(shù)據(jù)、政府文件、本地法規(guī)報(bào)告、行業(yè)性報(bào)紙等地區(qū)性數(shù)據(jù)資源向社區(qū)公眾提供服務(wù)[10]，上述數(shù)據(jù)資源對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者來說都是寶貴的資源。此外，還提供數(shù)據(jù)分析服務(wù)，如波士頓公共圖書館利用規(guī)劃局提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行多種分析，如移民對經(jīng)濟(jì)與促進(jìn)就業(yè)的貢獻(xiàn)，并開設(shè)展覽吸引市民關(guān)注[10]。與此同時(shí)，重視開放數(shù)據(jù)資源的提供，國外諸多國家的圖書館不僅制定了相關(guān)的開放數(shù)據(jù)計(jì)劃，還開展了數(shù)據(jù)開放行動(dòng)，如達(dá)拉斯公共圖書館利用圖書館與政府的各類開放數(shù)據(jù)資源為企業(yè)、非營利性機(jī)構(gòu)提供資助與合作信息資源導(dǎo)航[11]。社會(huì)公眾能從開放數(shù)據(jù)中獲取金融政策、業(yè)務(wù)規(guī)劃等最新信息，有助于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)規(guī)劃制定和實(shí)施。

（2）空間場所服務(wù)。近年來，歐美國家流行共用工作空間（Coworking Space），共用工作空間是一群不同背景、懷揣創(chuàng)業(yè)夢想的人在同一場所工作，不同領(lǐng)域的團(tuán)隊(duì)和個(gè)人資源都得到了充分交流和利用。全美一半的公共圖書館利用自己的空間、設(shè)備、文獻(xiàn)資源優(yōu)勢為創(chuàng)業(yè)者提供辦公場所，為流動(dòng)工作者提供辦公空間[12]。如哥倫比亞特區(qū)公共圖書館的數(shù)字夢想公共實(shí)驗(yàn)室（Digital Commons DreamLab）、馬里科帕縣圖書館古伊爾分館創(chuàng)新中心（InnovationHub）、梅 薩 公 共 圖 書 館 的THINKspot等都是有代表性的公共圖書館共用工作空間[13]。其中，梅薩公共圖書館的THINKspot除大家在一起分享愿望、思想和想法外，還共用空間內(nèi)的電腦、互聯(lián)網(wǎng)資源等設(shè)備，為初始創(chuàng)業(yè)者節(jié)省了不少費(fèi)用。此外，還開設(shè)有“創(chuàng)客空間”，供社會(huì)公眾進(jìn)行跨學(xué)科的交流，產(chǎn)生創(chuàng)新思維和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。2011年，法耶特維爾公共圖書館第一個(gè)建立了“Fab Lab”創(chuàng)客空間，之后迅速擴(kuò)展到其他圖書館[14]。也有根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體類別設(shè)置創(chuàng)客空間，如舊金山公共圖書館的“青少年創(chuàng)客空間”，通過青少年創(chuàng)客空間激發(fā)青少年的創(chuàng)造性思維，鍛煉青少年的動(dòng)手實(shí)踐能力，提高他們的創(chuàng)新能力。為了不受創(chuàng)客空間物理位置的限制，國外圖書館近幾年突破傳統(tǒng)特定空間模式，開設(shè)了“移動(dòng)創(chuàng)客空間”，打破了時(shí)空限制，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體在創(chuàng)新實(shí)踐中的效率。如荷蘭弗里斯蘭省FryskLab，歐洲首個(gè)移動(dòng)圖書館創(chuàng)客空間。美國圣何塞公共圖書館移動(dòng)創(chuàng)客空間Maker[Space]Ship，被稱為移動(dòng)創(chuàng)新工作坊，用戶可在線申請讓其停留的位置及服務(wù)時(shí)間[15]。

（3）培訓(xùn)及競賽服務(wù)。為了增加創(chuàng)業(yè)者的商業(yè)知識和管理技能，加強(qiáng)和社區(qū)的商業(yè)聯(lián)系，提高其創(chuàng)業(yè)成功率，美國通過成立由退休企業(yè)家和商界領(lǐng)袖組成的公益組織——退休企業(yè)高管服務(wù)團(tuán)隊(duì)，與各地公共圖書館合作，開展多種多樣的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、研討會(huì)和商業(yè)座談，傳授創(chuàng)業(yè)者所需的知識。如紐約公共圖書館的金融素養(yǎng)中心通過金融素養(yǎng)培訓(xùn)教育，協(xié)助創(chuàng)業(yè)者掌握財(cái)政金融、投資稅收等財(cái)務(wù)知識和財(cái)務(wù)管理技能，為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)后期穩(wěn)步發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)[16]?；屎髨D書館的職業(yè)與商業(yè)研究院，通過其商業(yè)發(fā)展門戶網(wǎng)站“職業(yè)地圖”（Job Map）開展求職就業(yè)研討會(huì)預(yù)約、求職就業(yè)援助和職業(yè)規(guī)劃咨詢等服務(wù)[17]。除培訓(xùn)外，還開展競賽類服務(wù)，主要是商業(yè)計(jì)劃書競賽，通過商業(yè)計(jì)劃書的撰寫及比賽，吸引投資者資助有創(chuàng)業(yè)意向或處于創(chuàng)業(yè)起步階段的企業(yè)、團(tuán)隊(duì)或個(gè)人。如紐約公共圖書館從2009年每年都舉辦“啟程，紐約！”（New York StartUp!）的商業(yè)計(jì)劃競賽，提供種子基金資助初創(chuàng)及中小微創(chuàng)業(yè)[18]。布魯克林公共圖書館在花旗基金會(huì)的資助下，舉辦名為“充電”（Pow?erUp!）的商業(yè)計(jì)劃競賽[19]，同樣收效甚佳。

（4）項(xiàng)目孵化服務(wù)。項(xiàng)目孵化服務(wù)是公共圖書館支持中小企業(yè)及個(gè)人創(chuàng)業(yè)的顯著體現(xiàn)。2016年，美國圖書館協(xié)會(huì)發(fā)布了《人民的孵化器——圖書館推動(dòng)創(chuàng)業(yè)》白皮書，指出圖書館可在商業(yè)計(jì)劃、市場研究、資本投資、知識產(chǎn)權(quán)、企業(yè)運(yùn)營等方面為創(chuàng)業(yè)者提供知識、技術(shù)及人力資源援助[16]。在實(shí)踐中，美國公共圖書館創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)對象大多是處于起步階段的創(chuàng)業(yè)者，通過種子基金培育創(chuàng)業(yè)種子，并促進(jìn)項(xiàng)目孵化。英國的愛丁堡市立圖書館通過與商業(yè)機(jī)構(gòu)建立合作，在“市中心復(fù)興”基金的支持下設(shè)立了“創(chuàng)業(yè)港”。“創(chuàng)業(yè)港”為創(chuàng)業(yè)者提供線上線下互動(dòng)服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容是工作、生活或社交，在“創(chuàng)業(yè)港”各種交流活動(dòng)中，創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識被激發(fā)。自創(chuàng)業(yè)港開辦以來，已經(jīng)主辦了174場工作坊，有2150名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人士參加，孵化多家初創(chuàng)企業(yè)，極大地提升了圖書館的影響力[20]。

3 對我國的啟示

國外公共圖書館在政府的重視和支持下，在民眾的廣泛參與下，從數(shù)據(jù)資源服務(wù)、創(chuàng)客空間服務(wù)，到商業(yè)計(jì)劃競賽、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目培育孵化等都在蓬勃實(shí)踐著，這些對我國發(fā)展緩慢且不均衡的公共圖書館創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)有很好的借鑒和啟示作用。分析我國公共圖書館服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，并探究其服務(wù)策略，可以拓展公共圖書館服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的職能。

3.1 我國公共圖書館服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境分析

伴隨著“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的浪潮，以及從國家到地方創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的出臺(tái)，進(jìn)一步激發(fā)了眾多小微企業(yè)和普通民眾參與到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中來。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的支持和大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識服務(wù)的需求使公共圖書館作為公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)迎來新的轉(zhuǎn)型發(fā)展機(jī)遇。公共圖書館作為民眾交流學(xué)習(xí)的場所和小微企業(yè)獲得社會(huì)信息交流的主要載體，更容易集中不同專業(yè)背景的讀者形成移動(dòng)的知識庫，通過交流分享激發(fā)創(chuàng)意，通過活動(dòng)獲得或共享更多資源，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)生態(tài)鏈。

為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)不僅是公共圖書館作為文化部門落實(shí)國家戰(zhàn)略的應(yīng)有之義，也是自身轉(zhuǎn)型升級的時(shí)代戰(zhàn)略選擇，更是促進(jìn)社會(huì)創(chuàng)新和知識流動(dòng)、激活圖書館資源價(jià)值的重要手段。為此，公共圖書館應(yīng)抓住機(jī)遇，利用自身信息資源儲(chǔ)備的優(yōu)勢，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求者提供針對性服務(wù)，尋找可持續(xù)發(fā)展的新途徑。

3.2 我國公共圖書館服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的策略

3.2.1 豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，重視數(shù)據(jù)資源的開放與服務(wù)

我國公共圖書館大多擁有相對全面的地方文獻(xiàn)資源，購買或自建有多種數(shù)據(jù)庫資源，但創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的專有資源量不足，如“科技項(xiàng)目創(chuàng)新成果鑒定意見數(shù)據(jù)庫”“創(chuàng)業(yè)邦”“創(chuàng)新助手”“創(chuàng)業(yè)數(shù)字圖書館”等，所以，應(yīng)豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，同時(shí)注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中數(shù)據(jù)資源的收集。數(shù)據(jù)資源是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體利用的關(guān)鍵性資源，應(yīng)包括政府報(bào)告、法律法規(guī)、科技信息、商業(yè)數(shù)據(jù)等對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有力支撐的內(nèi)容。

目前，數(shù)據(jù)開放儼然不可阻擋，且數(shù)據(jù)也已成為重要的戰(zhàn)略資源被傳播和利用，所以，為更好地服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體，公共圖書館更應(yīng)重視數(shù)據(jù)資源的開放和服務(wù)，制定本館的數(shù)據(jù)獲取、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)傳播、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)揭示等制度，并可嘗試以數(shù)據(jù)服務(wù)成果為載體，通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體之間的數(shù)據(jù)服務(wù)成果共享，激發(fā)更多的用戶自覺參與到圖書館的數(shù)據(jù)服務(wù)中。與此同時(shí)，積極參與外部數(shù)據(jù)資源的開放運(yùn)動(dòng)，在交互中拓展數(shù)據(jù)流通渠道，緊跟國家“跨界融合，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建立體的、覆蓋面廣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源服務(wù)系統(tǒng)。

3.2.2 建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)

線上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)可打破地域限制，讓全國所有的“雙創(chuàng)”主體通過同一個(gè)平臺(tái)進(jìn)行創(chuàng)新思想交流、創(chuàng)意分享、創(chuàng)新項(xiàng)目討論等。還可實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程對“雙創(chuàng)”主體的相關(guān)知識培訓(xùn)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識、政策的咨詢解答和案例分享。且通過平臺(tái)創(chuàng)新主體可展示新技術(shù)新成果，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。在數(shù)字圖書館建設(shè)的基礎(chǔ)上，公共圖書館建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)已不是難事。如上海圖書館早在2009年就推出有“創(chuàng)之源@上圖”服務(wù)平臺(tái)，為中小企業(yè)提供各類信息服務(wù)。2014年又推出“產(chǎn)業(yè)圖書館”公益普惠型服務(wù)平臺(tái)[21]。其中“產(chǎn)業(yè)圖書館”的合作單位多是華東理工大學(xué)科研工作者，一些項(xiàng)目過萬的訪問量說明了此平臺(tái)的應(yīng)用推廣效果不錯(cuò)。

公共圖書館通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座與培訓(xùn)、參考咨詢案例、媒體監(jiān)測、科技查新、市場調(diào)研、科技新干線等情報(bào)服務(wù)時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)，尤其是專利分析、專利預(yù)警、專利族保護(hù)申請、知識產(chǎn)權(quán)成果跟蹤服務(wù)等，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體避開同質(zhì)化競爭，避開知識產(chǎn)權(quán)紛爭提供保障。

3.2.3 完善創(chuàng)客空間服務(wù)功能，構(gòu)建數(shù)字微社區(qū)

作者龔雪竹[22]通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前我國大部分公共圖書館的創(chuàng)客空間服務(wù)是以創(chuàng)新、創(chuàng)造為主，少部分有創(chuàng)業(yè)服務(wù)。僅有一部分圖書館開展與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的項(xiàng)目孵化服務(wù)，如成都市圖書館的“閱創(chuàng)空間”；創(chuàng)客空間的建設(shè)幾乎都以交流體驗(yàn)空間、學(xué)習(xí)空間、閱讀空間為重點(diǎn)，也有些提供創(chuàng)客辦公區(qū)，如遼寧省圖書館的“眾創(chuàng)空間”。

公共圖書館創(chuàng)客空間的開放性和公益性使其比社會(huì)創(chuàng)客空間、高校創(chuàng)客空間更容易擁有廣泛的創(chuàng)客群體，所以，應(yīng)在政府政策的支持下完善其服務(wù)功能。首先，將創(chuàng)客普及作為工作內(nèi)容，共建創(chuàng)客文化。如廣州圖書館的“一起創(chuàng)”品牌活動(dòng)，主要舉辦“一起創(chuàng)·創(chuàng)學(xué)營”“一起創(chuàng)·創(chuàng)客大賽”兩大類活動(dòng)[23]，是國內(nèi)首個(gè)立足于公共圖書館，全民參與的創(chuàng)客大賽，創(chuàng)客文化普及效果良好。其次，將創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)服務(wù)區(qū)分開來，提供不同的服務(wù)內(nèi)容。再者，依據(jù)創(chuàng)客群體，設(shè)立小微創(chuàng)客空間，如兒童創(chuàng)客空間、青少年創(chuàng)客空間、社區(qū)創(chuàng)客空間、攝影創(chuàng)客空間、手工藝創(chuàng)客空間等。最后，利用創(chuàng)客群體的線上活動(dòng)行為習(xí)慣，將創(chuàng)客群體按興趣組進(jìn)行分類，打造互動(dòng)數(shù)字微社區(qū)，為創(chuàng)客提供線上研討、交流、創(chuàng)作的數(shù)字互動(dòng)空間。

3.2.4 發(fā)揮好公共圖書館聯(lián)盟作用，提升協(xié)同服務(wù)能力

國外圖書館聯(lián)盟在20世紀(jì)80年代就進(jìn)入了快速發(fā)展期，且重視聯(lián)合共享，協(xié)同服務(wù)。我國的區(qū)域圖書館聯(lián)盟相比國外雖起步晚，但在繼承我國圖書館文獻(xiàn)資源合作共享傳統(tǒng)，借鑒國外優(yōu)秀聯(lián)盟建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，也發(fā)展迅速。目前，全國各地幾乎都已有規(guī)模與職能各不相同的圖書館聯(lián)盟，如京津冀圖書館聯(lián)盟、“中三角”（湘鄂贛皖）公共圖書館聯(lián)盟、陜西公共圖書館聯(lián)盟、遼寧省公共圖書館聯(lián)盟、西部省級公共圖書館聯(lián)盟等。已有的聯(lián)盟基礎(chǔ)使橫向聯(lián)動(dòng)、互補(bǔ)多贏的協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)實(shí)現(xiàn)有了可能，滿足創(chuàng)客主體多樣化的需求和咨詢有了可能。但也有一些聯(lián)盟由于目標(biāo)定位模糊，聯(lián)盟工作開展緩慢，服務(wù)合作深度不夠。

在文化部印發(fā)的《“十三五”時(shí)期全國公共圖書館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中，對公共圖書館的發(fā)展，從設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、文獻(xiàn)資源保障，到服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、均等化水平、人才隊(duì)伍建設(shè)都有進(jìn)一步的要求和政策保障。政府的支持加上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體日益增長的服務(wù)需求，勢必將給聯(lián)盟的發(fā)展提供很好的外部發(fā)展環(huán)境，聯(lián)盟中的各個(gè)成員館都應(yīng)繼續(xù)秉承開放共享理念，把握好形勢，依據(jù)“雙創(chuàng)”主體需求開展多種模式的空間資源協(xié)同、人才主體協(xié)同、技術(shù)協(xié)同等，共同提高協(xié)同服務(wù)能力，彰顯公共圖書館在大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程的地位和作用。

3.2.5 建立服務(wù)專家?guī)?，打造多元化人才團(tuán)隊(duì)

專業(yè)人才緊缺是公共圖書館開展深層次服務(wù)的共性問題，尤其是面臨來自各個(gè)技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)需求。借鑒美國公共圖書館聯(lián)合合作的“退休企業(yè)高管服務(wù)團(tuán)隊(duì)”，我國公共圖書館可與高校、科研院所、企業(yè)等單位合作，建立服務(wù)專家?guī)?，包括?yōu)秀企業(yè)家、資深管理人才、知識產(chǎn)權(quán)專家、學(xué)科學(xué)術(shù)專家等，共同為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展問題診斷把脈，提供精準(zhǔn)的高水平知識服務(wù)。此外，圖書館自身還要打造多元化人才服務(wù)團(tuán)隊(duì)，不僅學(xué)科背景多元，能力也要多元化。多元化人才團(tuán)隊(duì)首先必須具備創(chuàng)新服務(wù)意識，在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中創(chuàng)新方法，把新知識和新理念應(yīng)用到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中。其次，要具有吸收新知識的能力，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)涉及知識內(nèi)容眾多，服務(wù)館員要不斷學(xué)習(xí)運(yùn)用自己的學(xué)科專業(yè)知識為服務(wù)做支撐。再者，要具有掌握信息技術(shù)和智能設(shè)備的能力，只有了解并掌握了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系中的信息技術(shù)和智能設(shè)備，才能利用好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)提供嫻熟的服務(wù)。最后，要具有學(xué)科知識分析能力。只有做到了對創(chuàng)新研究學(xué)科的的分析和了解，才能贏得創(chuàng)新主體的信任。只有對創(chuàng)業(yè)涉及的學(xué)科知識有所了解，才能精準(zhǔn)地解決創(chuàng)業(yè)服務(wù)過程中的問題。

3.2.6 積極嘗試跨界合作，協(xié)力促進(jìn)項(xiàng)目孵化

美國公共圖書館重視與當(dāng)?shù)卣块T、金融機(jī)構(gòu)以及商業(yè)組織等機(jī)構(gòu)開展跨界合作，以支持創(chuàng)業(yè)?？缃绾献鞯淖饔迷谟诙喾酱龠M(jìn)知識信息的流動(dòng)，加速知識轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新生產(chǎn)力，協(xié)力助推創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化成功。我國公共圖書館也應(yīng)積極嘗試與政府部門、科研部門、金融機(jī)構(gòu)等進(jìn)行跨界合作，整合與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有關(guān)的政府?dāng)?shù)據(jù)、科研數(shù)據(jù)、金融數(shù)據(jù)等，并對關(guān)鍵數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析，將數(shù)據(jù)分析成果推送給創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者，助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進(jìn)程。還應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)合作，提供落地實(shí)施的平臺(tái)，且根據(jù)產(chǎn)品和技術(shù)的成熟程度提供種子資金資助，并依托企業(yè)專業(yè)人才，提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中的管理、人才、財(cái)務(wù)等輔導(dǎo)，對項(xiàng)目進(jìn)行全過程指導(dǎo)。

目前，我國有眾多創(chuàng)業(yè)孵化載體，但由于圖書館和科技孵化器專業(yè)領(lǐng)域差異較大，長期以來缺少項(xiàng)目合作或服務(wù)交流契機(jī)。當(dāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)成為公共圖書館新業(yè)務(wù)時(shí)，雙方即擁有了基于“雙創(chuàng)”服務(wù)的交流合作基礎(chǔ)，公共圖書館可借助孵化器健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，可在孵化器的指導(dǎo)下以培育、篩選優(yōu)秀創(chuàng)客和創(chuàng)意項(xiàng)目為主，規(guī)劃設(shè)計(jì)、推薦創(chuàng)客創(chuàng)意項(xiàng)目到孵化器接受孵化服務(wù)；也可將雙創(chuàng)服務(wù)項(xiàng)目整體或部分外包給孵化器運(yùn)營，解決自身資源短缺問題；科技孵化器還可利用孵化場地與圖書館合作開設(shè)特色分館或服務(wù)點(diǎn)服務(wù)孵化企業(yè)，解決服務(wù)空間場地不足的問題[24]?？傊矆D書館與科技孵化器的跨界融合，既能提高孵化能力和服務(wù)績效，又能延伸圖書館的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

3.2.7 爭取多方政策支持，完善服務(wù)頂層設(shè)計(jì)

政策不僅可促進(jìn)活動(dòng)的開展，也能保障活動(dòng)的長期進(jìn)行。從“雙創(chuàng)”概念提出以來，國務(wù)院辦公廳持續(xù)發(fā)布文件促進(jìn)全國“雙創(chuàng)”的開展，如今全國各地的“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)通過“雙創(chuàng)”活動(dòng)周的展示成果可見，政策性文件對活動(dòng)開展的促進(jìn)力度。2014年，美總統(tǒng)宣布一系列措施，包括每年投入25億美元用于研究與發(fā)展創(chuàng)客事業(yè)等，明確要求教育部及相關(guān)機(jī)構(gòu)聯(lián)合130家以上的圖書館一起建設(shè)更多的創(chuàng)客空間[25]。在政策的支持下，美國構(gòu)建了完善的行業(yè)頂層設(shè)計(jì)，創(chuàng)客事業(yè)蓬勃發(fā)展。因此，建議我國政府將公共圖書館支持大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)納入國家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，并出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)性政策文件，為公共圖書館開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)提供政策保障。中國圖書館學(xué)會(huì)也可考慮制定相關(guān)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃和指導(dǎo)文件，協(xié)助各級公共圖書館完成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的頂層設(shè)計(jì)，開展公共圖書館創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)和支持，提升服務(wù)成效。

4 結(jié)語

當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)處于增速換擋期，亟需培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)將作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力受到政府的高度重視。公共圖書館的社會(huì)公益性和廣泛分布性等優(yōu)勢更加契合了大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的草根性和開放性等特征，所以，在全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的推進(jìn)過程中，公共圖書館理應(yīng)有所作為。實(shí)際上，國內(nèi)一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、技術(shù)較強(qiáng)的大型公共圖書館，如上海圖書館、廣州圖書館、深圳市圖書館已開始行動(dòng)，通過情報(bào)服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)服務(wù)、創(chuàng)客空間服務(wù)、競賽等支持創(chuàng)新，點(diǎn)燃創(chuàng)業(yè)。但就全國范圍而言，還有很多公共圖書館還沒開展相關(guān)的服務(wù)。未來，希望能在政策的帶動(dòng)下，廣泛分布于各個(gè)地區(qū)的公共圖書館能與大眾一起營造社會(huì)創(chuàng)新氛圍，培育民眾創(chuàng)新精神，形成眾人之智的協(xié)同創(chuàng)新力量，共同推進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。