魏建琦

摘要：在目前實(shí)施開展的林業(yè)生態(tài)保護(hù)工作過程中，退耕還林的林業(yè)生態(tài)保護(hù)監(jiān)管工作日益得到關(guān)注。本文重點(diǎn)探討了退耕還林舉措產(chǎn)生的重要生態(tài)影響作用，結(jié)合退耕還林的總體運(yùn)行實(shí)施狀況來探求完善對(duì)策思路。

關(guān)鍵詞：退耕還林;生態(tài)作用;實(shí)施對(duì)策

近些年以來，云南地區(qū)的當(dāng)?shù)亓謽I(yè)管理部門針對(duì)退耕還林舉措已經(jīng)明顯提升了開展施行力度，進(jìn)而獲得了退耕還林的最佳預(yù)期實(shí)踐工作效益。退耕還林對(duì)于林區(qū)環(huán)境生態(tài)體系產(chǎn)生的重要影響作用體現(xiàn)在保持生態(tài)鏈條完整、林區(qū)防風(fēng)固沙以及涵養(yǎng)土壤水源，客觀上決定了退耕還林的各個(gè)層面工作措施必須要得到嚴(yán)格推進(jìn)。林業(yè)管理技術(shù)人員目前應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識(shí)到退耕還林的長期性影響，運(yùn)用因地制宜的退耕還林模式來維持林業(yè)生態(tài)體系平衡，改善優(yōu)化林區(qū)環(huán)境狀況。

1 退耕還林的重要生態(tài)作用

1.1 退耕還林的生態(tài)保護(hù)價(jià)值

退耕還林工作的關(guān)鍵施行目標(biāo)就是維護(hù)自然生態(tài)鏈條的完整性，通過維持物種均衡性的手段方法來保護(hù)珍稀野生物種，構(gòu)建多樣化的森林生態(tài)資源體系。退耕還林的生態(tài)保護(hù)價(jià)值集中體現(xiàn)為保護(hù)野生動(dòng)植物的棲息地，野生植物以及野生動(dòng)物的珍稀品種主要依賴森林作為棲息繁育場所，森林資源構(gòu)成了野生珍稀植被動(dòng)物品種獲得生存資料的最關(guān)鍵來源。森林資源如果遭到了較為嚴(yán)重毀壞，那么意味著野生植被動(dòng)物失去了賴以棲息的重要場所空間，進(jìn)而導(dǎo)致野生物種面臨滅絕威脅[1]。森林生態(tài)體系如果遭到了較為明顯破壞，那么林區(qū)自然生態(tài)平衡的恢復(fù)時(shí)間就會(huì)相對(duì)較長，并且也不利于森林區(qū)域內(nèi)的野生動(dòng)物得以棲息。云南地區(qū)現(xiàn)階段由于人為因素引發(fā)森林區(qū)域火災(zāi)、采伐盜取珍貴樹木資源、實(shí)施毀林開荒等不法行為仍然普遍存在，因此林業(yè)監(jiān)管人員有必要準(zhǔn)確預(yù)測以及嚴(yán)格防控森林生態(tài)破壞，嚴(yán)格推行退耕還林領(lǐng)域的現(xiàn)行法律法規(guī)。

1.2 退耕還林的經(jīng)濟(jì)效益價(jià)值

退耕還林有益于避免林業(yè)珍貴樹種遭到人為毀壞，因此提升了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。防風(fēng)固沙功能屬于核心性的森林生態(tài)功能，林業(yè)技術(shù)人員對(duì)于珍貴樹木品種在廣泛實(shí)施培育工作的情況下，林區(qū)樹木將會(huì)組成防風(fēng)固沙的牢固屏障，阻隔風(fēng)沙對(duì)于當(dāng)?shù)厝罕娊】档那忠u。退耕還林旨在拓展林區(qū)覆蓋規(guī)模，通過積極增加森林覆蓋規(guī)模的實(shí)踐措施方法來達(dá)到防風(fēng)固沙目標(biāo)，確保林區(qū)土壤能夠避免呈現(xiàn)沙漠化的嚴(yán)重不良后果[2]。退耕還林的工作負(fù)責(zé)人員目前需要做到認(rèn)真履行森林生態(tài)安全監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)防止森林生態(tài)體系遭到人為毀壞[3]。

1.3 退耕還林的資源保護(hù)價(jià)值

森林生態(tài)資源本身具備全面涵養(yǎng)水源的重要價(jià)值意義，森林生態(tài)資源若能得到正確的利用，則有益于林區(qū)土壤水源得到涵養(yǎng)與保護(hù)。各個(gè)林業(yè)地區(qū)針對(duì)退耕還林手段著眼于全面加以推行，上述工作舉措有益于水質(zhì)得到明顯凈化，促進(jìn)了重新分配自然降水資源。在水源污染防控的全過程中，森林生態(tài)資源也能達(dá)到非常顯著的保障促進(jìn)效果。林業(yè)監(jiān)管人員對(duì)于違規(guī)采伐森林樹木以及其他不法行為人必須要全面進(jìn)行處罰，突顯退耕還林重要工作舉措的推行實(shí)施作用。

2 退耕還林工作實(shí)施中的難題障礙

2.1 退耕還林的工作實(shí)施機(jī)制欠缺長效性

欠缺長效性的退耕還林運(yùn)行保障機(jī)制將會(huì)明顯阻礙退耕還林的總體實(shí)施開展效率提高，然而在目前的情況下，很多林業(yè)地區(qū)針對(duì)短期性的退耕還林措施仍未進(jìn)行積極的優(yōu)化調(diào)整，那么將會(huì)導(dǎo)致林業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人員局限在狹隘的退耕還林實(shí)施思路范圍。林業(yè)部門人員沒能準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)到退耕還林的實(shí)踐舉措長期性特征，而是局限于突擊完成退耕還林工作，無法獲得長效性的最佳工作效益。

2.2 退耕還林工程未能得到當(dāng)?shù)厝罕姷膹V泛認(rèn)可支持

退耕還林工程的大規(guī)模實(shí)施必須要建立在嚴(yán)格保護(hù)群眾合法經(jīng)濟(jì)權(quán)益的前提下，否則群眾的合法預(yù)期利益如果遭到了侵害，那么退耕還林的長期實(shí)踐工程就很難得到完整的實(shí)施推進(jìn)。在目前的現(xiàn)狀下，某些林業(yè)管理部門針對(duì)退耕還林涉及的當(dāng)?shù)鼐用袢罕娢茨芙o予必要經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，導(dǎo)致激發(fā)了群眾的潛在不滿情緒，明顯阻礙了退耕還林的綜合實(shí)踐效益得到優(yōu)化。此外，某些林業(yè)監(jiān)管負(fù)責(zé)人員針對(duì)林區(qū)種植樹木未能給予長期管理維護(hù)，損失了珍貴的退耕還林生態(tài)資源。

2.3 退耕還林的資源投入力度亟待得到提高

退耕還林大型項(xiàng)目工程的物質(zhì)資源基礎(chǔ)必須要得到夯實(shí)，工程資源的投入數(shù)目如果存在匱乏性缺陷，那么退耕還林的預(yù)期生態(tài)效益指標(biāo)就很難得以體現(xiàn)。當(dāng)前背景下的退耕還林項(xiàng)目工程仍存在欠缺物質(zhì)經(jīng)費(fèi)投入支撐的缺陷，導(dǎo)致存在低下的退耕還林質(zhì)量。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)于退耕還林的專門技術(shù)手段沒有準(zhǔn)確加以掌握，甚至存在長期荒廢與閑置的林地資源狀況。

3 退耕還林的實(shí)施完善對(duì)策

3.1 構(gòu)建長效性的退耕還林管理運(yùn)行模式

云南地區(qū)在當(dāng)前背景下亟待建設(shè)長效性的退耕還林監(jiān)管保障機(jī)制，充分確保當(dāng)?shù)孛癖姸寄苌羁陶J(rèn)識(shí)到退耕還林舉措的長期性特征，積極支持與融入退耕還林工程。具體在實(shí)踐中，林業(yè)監(jiān)管部門針對(duì)退耕還林的現(xiàn)行法規(guī)應(yīng)當(dāng)全面加以遵守，禁止對(duì)于林地進(jìn)行人為占用。林業(yè)部門對(duì)于營造林的管理崗位職責(zé)需要進(jìn)行準(zhǔn)確劃分，通過實(shí)施科學(xué)化的營造林工作崗位職責(zé)劃分措施來促進(jìn)營造林的綜合成效性提高。

林業(yè)監(jiān)管的政策保障機(jī)制與法規(guī)保障體系目前都要獲得改進(jìn)，運(yùn)用林業(yè)生態(tài)監(jiān)管的安全保障機(jī)制體系來促進(jìn)林業(yè)種植的整體實(shí)踐效益優(yōu)化，防止表現(xiàn)為林業(yè)生態(tài)體系遭到人為破壞后果。退耕還林工作若要展現(xiàn)出最優(yōu)的預(yù)期綜合成效性，那么退耕還林的管理負(fù)責(zé)人員目前必須要運(yùn)用更為積極態(tài)度來引進(jìn)營造林全新技術(shù)手段。退耕還林的具體實(shí)施技術(shù)人員針對(duì)營造林區(qū)域的自然生態(tài)條件應(yīng)當(dāng)進(jìn)行準(zhǔn)確勘測，以便于給出營造林實(shí)踐工作的科學(xué)規(guī)劃方案。林業(yè)技術(shù)人員在引進(jìn)外來的林木種植品種時(shí)對(duì)于外來引進(jìn)樹種需要保持謹(jǐn)慎種植態(tài)度，有效維護(hù)森林地區(qū)的土壤體系生態(tài)平衡，確保森林地區(qū)原有的鄉(xiāng)土樹種不會(huì)遭到明顯侵害。

3.2 保障當(dāng)?shù)厝罕姷暮戏ń?jīng)濟(jì)利益

云南地區(qū)的林業(yè)管理負(fù)責(zé)人員對(duì)于退耕還林工程牽涉的當(dāng)?shù)鼐用駪?yīng)當(dāng)實(shí)施必要補(bǔ)貼政策，切實(shí)維護(hù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村地區(qū)居民的合法經(jīng)濟(jì)利益。例如近些年以來，云南地區(qū)的當(dāng)?shù)亓謽I(yè)管理部門正在著眼于生態(tài)移民的舉措全面推行，對(duì)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的預(yù)期合法可得經(jīng)濟(jì)收益給予了更大程度維護(hù)。

維護(hù)當(dāng)?shù)厝罕姷暮戏A(yù)期經(jīng)濟(jì)利益，上述工作舉措還應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在廣泛普及全新的林業(yè)工程技術(shù)手段。提升森林覆蓋率以及拓展森林覆蓋規(guī)模的關(guān)鍵技術(shù)手段應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在選擇優(yōu)質(zhì)的種植栽培樹木品種，確保現(xiàn)有的栽培種植林木品種能夠滿足優(yōu)良抗性及較好經(jīng)濟(jì)收益的標(biāo)準(zhǔn)。為了達(dá)到快速拓展林地覆蓋區(qū)域面積的效果，那么造林技術(shù)人員必須要重點(diǎn)針對(duì)林區(qū)土壤條件以及林區(qū)氣候變化特性等因素展開全面調(diào)研。造林技術(shù)人員針對(duì)植苗造林手段、分殖造林手段以及播種造林手段應(yīng)當(dāng)靈活加以選擇，保證樹木品種的成活率達(dá)到最高?，F(xiàn)階段樹木蟲害與樹木病害現(xiàn)象頻繁威脅到造林樹種的正常發(fā)育，進(jìn)而增加了樹木種植全過程中的綜合效益損失。因此林業(yè)技術(shù)人員針對(duì)發(fā)育生長期的森林植被品種必須要準(zhǔn)確查找感染病蟲害的潛在隱患，正確實(shí)施針對(duì)森林植被的防控病蟲害手段。林業(yè)管理技術(shù)人員可以選擇通過繁育有益動(dòng)物品種的技術(shù)手段來控制森林蟲害，維持完整的自然生物鏈條。

3.3 增加退耕還林的資源資金投入

退耕還林的物質(zhì)資源投入數(shù)目必須要適當(dāng)增加，以此來支撐退耕還林的大規(guī)模工程順利開展。當(dāng)?shù)毓芾聿块T針對(duì)退耕還林的各項(xiàng)技術(shù)手段應(yīng)當(dāng)積極加以推進(jìn)，根源主要在于林業(yè)生態(tài)資源可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)化分配空氣降水的目的，對(duì)于林區(qū)土壤中的固有水分也能予以長期維護(hù)。并且，廣泛栽培具有良好抗性的森林植被品種有益于林區(qū)土壤獲得全面凈化改善，表現(xiàn)為固沙防風(fēng)的重要造林工程實(shí)踐價(jià)值。林業(yè)生態(tài)資源有效確保了珍稀野生植被以及野生動(dòng)物品種能夠棲息，維持了森林生態(tài)物種的良好平衡性。森林資源構(gòu)成了自然生態(tài)資源中的關(guān)鍵組成部分，森林生態(tài)資源本身具有土壤荒漠化狀況改善、涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)林區(qū)氣候、維持生物鏈條平衡性等重要價(jià)值?，F(xiàn)階段很多林業(yè)地區(qū)的林業(yè)監(jiān)管部門正在積極致力于施行退耕還林舉措，突顯森林生態(tài)資源的寶貴作用與價(jià)值，擴(kuò)大林業(yè)地區(qū)目前能夠達(dá)到的森林覆蓋范圍。

除此以外，林業(yè)養(yǎng)護(hù)人員必須要正確判斷樹木感染蟲害與病害的早期跡象，依靠林區(qū)病蟲害的智能化監(jiān)控儀器來識(shí)別樹木災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)。防控樹木病害的關(guān)鍵技術(shù)途徑應(yīng)當(dāng)在于嚴(yán)格展開種植土壤區(qū)域的清理消毒操作，以便于去除種植土壤內(nèi)部的病毒細(xì)菌，保證樹木能夠生長于清潔的種植土壤環(huán)境中。林業(yè)養(yǎng)護(hù)人員對(duì)于樹木害蟲的天敵生物品種應(yīng)當(dāng)增加繁育工作力度，尤其應(yīng)當(dāng)側(cè)重繁育益鳥品種以及蜂類。

4 結(jié)語

經(jīng)過分析可見，退耕還林的工作實(shí)踐舉措將會(huì)產(chǎn)生長期性的林業(yè)環(huán)境生態(tài)體系運(yùn)行影響，各個(gè)林業(yè)地區(qū)目前針對(duì)退耕還林的關(guān)鍵技術(shù)手段應(yīng)當(dāng)著眼于積極引進(jìn)采納。然而不應(yīng)當(dāng)忽視，現(xiàn)階段的退耕還林整體實(shí)施狀況仍有待獲得優(yōu)化，根源主要體現(xiàn)在退耕還林的工作實(shí)施機(jī)制欠缺長效性，退耕還林工程未能得到當(dāng)?shù)厝罕姷膹V泛認(rèn)可支持，以及退耕還林的資源投入力度相對(duì)薄弱。為了在根本上達(dá)到優(yōu)化改進(jìn)目標(biāo)，那么林業(yè)部門亟待構(gòu)建長效性的退耕還林管理運(yùn)行模式，保障當(dāng)?shù)厝罕姷暮戏ń?jīng)濟(jì)利益，同時(shí)還需要增加退耕還林的資源資金投入。

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