摘要：“以人民為中心”思想是當代中國共產黨的執(zhí)政理念。在建黨一百年之際，回顧黨的歷史可獲得四點啟示：（一）“以人民為中心”思想為黨領導新民主主義革命取得勝利奠定社會基礎;（二）為黨領導社會主義建設的初步探索提供動力支持;（三）為黨領導改革開放向縱深發(fā)展確立基本遵循;（四）為黨領導新時代中國特色社會主義健康發(fā)展提供行動指南。“以人民為中心”思想在黨的歷史上閃爍著真理光芒，是中國共產黨常講常新的偉大理念。

關鍵詞：中國共產黨;“以人民為中心”思想;歷史回顧

中圖分類號：D61文獻標識碼：A文章編號：2095-6916（2021）23-0008-03

人民是黨執(zhí)政的最大底氣。中國共產黨從誕生那一天起，就把人民利益至上作為自己的價值追求，把為人民謀幸福作為自己的莊嚴承諾。我們黨始終堅持著“以人民為中心”的思想。那么，回顧這一思想發(fā)展歷程，“人民”指哪些群體？“以人民為中心”思想在不同歷史時期是如何體現的？堅持“以人民為中心”思想起到什么歷史作用？

回答清楚上述問題，有助于理解“以人民為中心”思想的深刻內涵，能夠更加堅信這一思想作為黨的執(zhí)政理念的科學性，也更加堅信該執(zhí)政理念用于指導新時代中國特色社會主義的可行性和實踐性。

一、“以人民為中心”思想為黨領導新民主主義革命取得勝利奠定社會基礎

新民主主義革命時期，“人民”是誰？有關這一問題的回答，馬克思恩格斯在《德意志意識形態(tài)》的論著中曾經指出，在資本主義社會中“人民”即是無產階級，因為“這個階級構成了全體社會成員中的大多數”[1]。列寧則認為，“人民”即工農聯盟。中國共產黨在領導新民主主義革命時期，毛澤東對“人民”做出深刻的認識。在土地革命戰(zhàn)爭時期，毛澤東指出，“無產階級、半無產階級、小資產階級和中產階級左翼是我們的朋友”?？谷諔?zhàn)爭時期，“一切抗日的階級、階層和社會集團都是人民的范疇?！盵2]解放戰(zhàn)爭時期，“工人、農民、城市小資產階級、民族資產階級、開明紳士、其他愛國分子、少數民族和海外華僑在內的都屬于人民的范疇?！盵3]其中，工人、農民是人民的主體。

新民主主義革命時期，“以人民為中心”思想通過黨在革命運動中的群眾路線體現出來。毛澤東堅持了馬克思的群眾觀，充分認識到人民群眾的社會歷史作用。大革命時期，毛澤東在長篇調研文章——《湖南農民運動考察報告》中，用了大量的事實去肯定了農民群眾在革命斗爭中所起到的巨大作用。例如，要放手去發(fā)動群眾、去組織群眾、去依靠群眾的革命思想，并且指出如果脫離群眾就會造成錯誤的出現。大革命失敗后，他深刻指出：“紅軍的打仗，不是單純地為了打仗而打仗，而是為了宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾， 并幫助群眾建設革命政權才打的?！盵4]這種革命依靠人民、革命為了人民的思想，就是“以人民為中心”思想的生動寫照?？谷諔?zhàn)爭時期， 毛澤東提出了“兵民是勝利之本”的思想。為了抵抗日寇入侵，贏得全國性勝利，中國共產黨必須要團結一切可以團結的力量，建立起廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，以促成抗日大聯合?！翱谷?、抗日，是誰之力？離開了工人、農民和其他小資產階級，你就不能走動一步?！盵5]“以人民為中心”思想促成了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成。解放戰(zhàn)爭時期，中國共產黨積極開展了土地改革運動，解決了農民的土地問題，使廣大農民在政治和經濟上翻了身，廣大農民積極參加支前運動，展現出一幅宏偉壯觀的人民戰(zhàn)爭歷史畫面。司令員陳毅曾深情地說：“淮海戰(zhàn)役的勝利，是人民群眾用小車推出來的?！?/p>

堅持“以人民為中心”思想在取得新民主主義革命勝利過程中發(fā)揮了重要作用。首先，黨領導土地革命斗爭過程中，“以人民為中心”思想在掀起土地革命斗爭過程中，通過宣傳貫徹“打土豪，分田地”“窮人翻身得解放”“參軍保田”等思想，發(fā)動起轟轟烈烈的土地革命運動，得到廣大人民群眾的支持，鞏固了革命根據地，有力地打擊了國民黨反動派的軍事圍剿，成功地探索出農村包圍城市武裝奪取政權的正確革命道路。其次，抗日戰(zhàn)爭過程中，“以人民為中心”思想通過貫徹“兵民是勝利之本”的方針，爭取到了最大多數社會成員的支持，打敗了日本帝國主義。再次，在解放戰(zhàn)爭過程中，“以人民為中心”思想在扭轉中國命運、打敗蔣介石反動進攻的過程中，通過貫徹“人民戰(zhàn)爭”思想，掀起了廣大人民參軍參戰(zhàn)，使國民黨反動派陷入人民戰(zhàn)爭的包圍之中，最后，一舉奪得新民主主義革命的勝利。無論在土地革命戰(zhàn)爭中，還是在抗日戰(zhàn)爭中，還是在解放戰(zhàn)爭中，黨確立的“以人民為中心”思想，落實在實際行動中，匯聚起巨大的革命力量，為黨領導新民主主義革命的最終勝利奠定了社會基礎。

二、“以人民為中心”思想為黨領導社會主義建設的初步探索提供動力支持

我國社會主義制度確立起來后，這一時期的“人民”是誰？新中國成立后黨成功地領導了生產資料的三大改造，我國進入到了社會主義社會，從這時起黨開始進行社會主義建設道路的初步探索。此時國內階級矛盾已經不再是社會的主要矛盾，剝削階級已被消滅，民族資產階級已經被改造成為自食其力的勞動者，人民民主專政的社會主義國家已經確立起來。1957年初，在《關于正確處理人民內部矛盾的問題》一文中，毛澤東指出：“在建設社會主義的時期，一切贊成、擁護和參加社會主義建設事業(yè)的階級、階層和社會集團，都屬于人民的范圍。”[2]其中，工人、農民仍然是“人民”的核心群體。

全面建設社會主義時期，“以人民為中心”思想通過探索社會主義道路的行動中體現出來。如何盡快改變國家貧窮落后面貌，讓廣大人民群眾過上富裕的生活，是黨亟待解決的現實問題。首先，在作風建設上，黨領導開展了“三反、五反”運動①，通過正風肅紀保證了黨不因曾經取得的勝利而發(fā)生性質上的改變，使黨在執(zhí)政以后依然能夠與群眾保持緊密的關系。其次，從社會主要矛盾的確立上，黨把人民的利益擺在首位。中共八大提出我國主要社會矛盾“已由原來的工人階級與資產階級之間的矛盾，轉變?yōu)槿嗣褚蠼⑾冗M工業(yè)國的要求同落后農業(yè)國之間的矛盾、人民對于經濟文化發(fā)展同當前經濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾?！睆纳鐣饕艽_立上看，黨始終堅持人民利益至上原則。最后，從生產關系的形成上看，保障了人民的主體地位。社會主義建設道路的初步探索，是在中國共產黨還沒有完全掌握社會主義發(fā)展規(guī)律的情況下進行的，盡管后來的事實證明，采取生產資料的單純公有制還不適合我國當時的國情，但從保障人民的主體地位來說，生產資料公有制使人民成為了生產資料的所有者，成為了國家權利的主人。這一時期，中國共產黨在解決貧窮落后面貌、探索社會主義建設道路的過程中，堅持了人民群眾的主體地位，堅持了人民利益的價值取向。

堅持“以人民為中心”思想在領導全面建設社會主義過程中發(fā)揮了重要作用。第一，黨把“以人民為中心”思想貫穿于制度建設中，一邊克服黨的不良作風，做到正風肅紀，加強了黨在群眾中的威信，一邊給予人民實實在在的利益，從而充分激發(fā)人民的主動性、積極性和創(chuàng)造性，從而實現了依靠廣大人民群眾進行獨立自主地社會主義道路探索。第二，黨把“以人民為中心”思想貫穿于解決社會主要矛盾過程中。當把社會主要矛盾確立為人民日益增長的物質文化需要和不能滿足這種需要狀況之間的矛盾時，黨就已經把工作重心放在了提高人民生活水平上，這樣做保證了社會主義的正確方向。第三，黨把“以人民為中心”思想貫穿于調整社會主義生產關系中，使廣大人民群眾在嶄新的社會制度中占據了主體地位。經過集中力量進行社會主義建設，人民生活水平有了實質性改善，“以人民為中心”思想使廣大人民群眾深刻認識到社會主義制度的優(yōu)越性，也深刻認識到自身所處地位的優(yōu)越性，由此產生對社會主義建設的巨大熱情。毛澤東曾說過;“世界一切事物中，人是第一個可寶貴的。在共產黨的領導下，只要有了人，什么人間奇跡也可以造出來。”[3]“以人民為中心”思想不僅是中國共產黨取得新民主主義革命勝利的保證，也為社會主義建設的初步探索提供強大的動力支持。

三、“以人民為中心”思想為黨領導改革開放實踐向縱深發(fā)展確立基本遵循

當我國進入社會主義現代化建設新時期，“人民”又是誰？對此鄧小平在1979年全國政協(xié)第二次會議上，對曾給予知識分子的錯誤判斷予以糾正，充分肯定了知識分子在現代化建設中的積極作用，肯定了知識分子的人民性質，把知識分子納入了“人民”的范疇。隨著改革開放向縱深發(fā)展，我國出現了新的社會階層，在慶祝中國共產黨成立80周年大會上，江澤民把新社會階層作為中國特色社會主義事業(yè)的建設者，納入“人民”范疇。黨的十六大以來，胡錦濤提出“以人為本”和團結新社會階層的思想。也就是說，知識分子和改革開放以來的新社會階層，是繼工人、農民之后中國共產黨非常重視的社會群體，是社會主義現代化建設的重要力量，是“人民”的重要組成部分。

社會主義現代化建設新時期，“以人民為中心”思想通過黨探索并回答“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”“建設一個什么樣的黨，怎樣建設黨”“實現什么樣的發(fā)展，怎樣發(fā)展”的理論和實踐探索中表現出來。在1992年的南方談話中，鄧小平創(chuàng)造性地回答了社會主義本質問題。其中，最終達到共同富裕是社會主義本質的落腳點，同時提出了“三個有利于”②作為衡量改革是非成敗的標準，“三個有利于”把提高人民生活水平作為衡量改革成功與否的關鍵。可見，改革開放從最初就沒有離開“以人民為中心”的正確方向。上世紀90年代，我們黨在回答“建設一個什么樣的黨、怎樣建設黨”的問題上，堅持了“以人民為中心”思想，提出了中國共產黨始終代表著最廣大人民的根本利益這一基本要求，體現人民的利益是黨的建設重要方向。本世紀初，黨中央在圍繞回答中國特色社會主義“實現什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”這一重大現實問題，踐行了“以人民為中心”思想，并提出了“以人為本”的科學發(fā)展觀，使經濟社會的發(fā)展仍然以人民利益至上為價值方向。

“以人民為中心”思想有效地解決了改革開放以來我們黨曾經面臨的許多重大問題。改革開放之初，單一公有制向多種所有制轉軌，計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉軌，單一按勞分配方式向多種分配方式轉軌，社會生產生活方式產生巨大變化，同時帶來人民群眾在思想上的諸多困惑。以鄧小平為核心的黨中央堅持“以人民為中心”，科學地回答了什么是社會主義這一最基本的問題，解決了怎樣確立關于改革得失成敗的衡量標準問題，贏得了廣大人民群眾對改革開放的擁護和支持。上世紀90年代，當蘇聯解體東歐劇變、世界社會主義陣營出現劇烈動蕩之后，黨仍然堅持“以人民為中心”，提出了三個代表重要思想作為黨的建設指導思想，明確了黨的歷史方位和應承擔的職責，有效地鞏固了黨的執(zhí)政地位。本世紀頭十年，黨仍然把堅持“以人民為中心”作為制定方針政策的基本著眼點，順應了人民對經濟社會發(fā)展的新要求，促進了人的發(fā)展與經濟社會發(fā)展的全面統(tǒng)一，使社會主義現代化建設在進入21世紀后仍然朝向正確方向發(fā)展。總之，堅持“以人民為中心”思想為改革開放不斷向縱深發(fā)展提供了基本遵循。

四、“以人民為中心”思想為黨領導新時代中國特色社會主義健康發(fā)展提供行動指南

中國特色社會主義進入新時代，“人民”又是指哪些社會群體？針對這一問題，習近平在黨的十九大報告中指出，社會主義建設“要牢牢把握大團結大聯合的主題，找到最大公約數，畫出最大同心圓”[6]。新時代黨確立起實現中華民族偉大復興中國夢的奮斗目標就是“最大公約數”和“最大同心圓”，它像一條紐帶把更廣泛的社會群體、更大數量的社會階層緊緊連接在一起，組成當代的“大聯合”，即“全體社會主義勞動者、社會主義建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復興的愛國者”[7]在內的廣泛社會階層。“大聯合”構成實現中華民族偉大復興中國夢的宏大力量，是當代“人民”的特殊指代。

黨的十八大以來，“以人民為中心”思想通過探索和回答“堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義”這個重大的時代課題體現出來。第一，政治上，堅持發(fā)展社會主義民主政治，擴大人民有序政治參與，完善基層民主制度，加強民主制度建設，使人民在日常政治生活中有廣泛持續(xù)深入參與的權利，實現人民當家做主。第二，經濟上，強調我國的發(fā)展要放慢速度，從追求高速發(fā)展轉到追求高質量發(fā)展上來，通過實現高質量發(fā)展使我國走上健康發(fā)展之路，從而解決人民對美好生活的新期待。第三，民生上，在實現全面建設小康社會的偉大目標和全面脫貧攻堅的偉大實踐過程中，始終以保障和改善民生為重點，抓住人民最關心最現實的利益問題，發(fā)展各項社會事業(yè)，使人民的獲得感、幸福感、安全感得到增強。第四，黨的建設上，堅持黨要管黨，從嚴治黨。以優(yōu)良的作風凝聚民心，使我們黨初心不變、民心永固，奮發(fā)有為。

“以人民為中心”思想使黨在新時代各項工作中找到了前進方向。堅持“以人民為中心”思想，不僅使黨回答了在新時代推進發(fā)展的過程中“為了誰發(fā)展、依靠誰發(fā)展、發(fā)展成果由誰享用”，而且用江山和人民的等價關系即“人民就是江山，江山就是人民”，強調了人民在推動中國特色社會主義發(fā)展中的權重和位置。在政治、經濟、民生、黨建各項工作的創(chuàng)新過程中，均圍繞實現人民利益的最大化進行構思擘畫，贏得了全國人民的支持與信賴，也贏得了世界人民的矚目與贊許。在堅持“以人民為中心”思想的指引下，中國共產黨更加堅定中國特色社會主義的道路、理論、制度、文化的自信，也更加有底氣和能力朝向強國夢奮斗目標穩(wěn)步邁進，“以人民為中心”思想成為

黨領導新時代中國特色社會主義健康發(fā)展的行動指南。

注釋：

①“三反、五反”運動：1951年底至1952年10月在國家機關和企業(yè)中開展的反貪污、反浪費、反官僚主義，以及在私營企業(yè)中開展的反行賄、反偷稅漏稅、反偷工減料、反盜騙國家財產、反盜竊國家經濟情報的運動。

②“三個有利于”：指是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產力、是否有利于增強社會主義國家的綜合國力、是否有利于提高人民的生活水平。在1992年初由鄧小平在視察南方發(fā)表南方談話時提出，被視為人們衡量一切工作是非得失的判斷標準。

參考文獻：

[1]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯選集：第一卷[M].北京：人民出版社，2012：170.

[2]毛澤東.毛澤東文集：第七卷[M].北京：人民出版社，1999：205.

[3]毛澤東.毛澤東選集：第四卷[M].北京：人民出版社，1991：1512.

[4]毛澤東.毛澤東選集：第一卷[M].北京：人民出版社，1991：86.

[5]毛澤東.毛澤東選集：第二卷[M].北京：人民出版社，1991：682.

[6]習近平.決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利[M].北京：人民出版社，2017.

[7]習近平.習近平談治國理政：第三卷[M].北京：外文出版社，2020：39-40.

作者簡介：雷潔（1998—），女，漢族，河南濮陽人，單位為大連大學馬克思主義學院，研究方向為中國化馬克思主義發(fā)展史。

（責任編輯：董惠安）