韋銀幕 韋翠清

摘要：本篇文章首先深入研究闡述了欠發(fā)達(dá)地區(qū)高校的專業(yè)背景，了解并詳細(xì)談到高校體育教師各個關(guān)鍵專業(yè)績效考核指標(biāo)關(guān)鍵專業(yè)指標(biāo)體系建構(gòu)架設(shè)相關(guān)建構(gòu)的三大要素重要性，其次深入研究了高校體育教師各個關(guān)鍵專業(yè)績效考核指標(biāo)關(guān)鍵專業(yè)指標(biāo)體系在高職高等職業(yè)院校的體系建設(shè)管理落實工作情況以及現(xiàn)狀，明確了當(dāng)前高校需要進(jìn)行完善或者優(yōu)化的關(guān)鍵問題，最后從關(guān)鍵指標(biāo)體系建構(gòu)架設(shè)相關(guān)建構(gòu)基本指標(biāo)工作過程原則、績效考核指標(biāo)關(guān)鍵專業(yè)指標(biāo)體系建構(gòu)架設(shè)相關(guān)建構(gòu)基本工作相關(guān)程序、確定高校體育教師各個專業(yè)關(guān)鍵熱門專業(yè)課程績效考核關(guān)鍵指標(biāo)、教師各個專業(yè)關(guān)鍵熱門專業(yè)課程績效考核關(guān)鍵指標(biāo)體系建設(shè)權(quán)重、教師各個關(guān)鍵專業(yè)績效考核指標(biāo)關(guān)鍵專業(yè)指標(biāo)體系建設(shè)各方面的細(xì)節(jié)進(jìn)行了深入分析，旨在達(dá)到充分發(fā)揮不發(fā)達(dá)地區(qū)院校教師關(guān)鍵績效考核指標(biāo)建設(shè)作用，以不發(fā)達(dá)地區(qū)院校教師關(guān)鍵績效考核指標(biāo)帶動廣大不發(fā)達(dá)地區(qū)院校教師以及教育教研工作者的學(xué)習(xí)積極性。

關(guān)鍵詞：高職院校;教師;績效考核;指標(biāo)體系

引言

教育界針對高校專任教師專業(yè)考核績效評價指標(biāo)體系，已對教育改革開放工作提出了具體要求，必須先通過合理的績效考核，確保高校專任教師的選拔任用、薪酬以及事后獎懲等一系列高校人事管理工作的高質(zhì)量，為此也提出了一些具體的要求，必須通過合理的績效考核來保證教育改革開放工作的順利進(jìn)行。大學(xué)教師專業(yè)作為我國高職院校教師開展學(xué)前教學(xué)管理工作的重要主體，管理工作直接圍繞著不發(fā)達(dá)地區(qū)院校教師專業(yè)展開。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建了不發(fā)達(dá)地區(qū)院校教師專業(yè)績效考核評價指標(biāo)體系，可對學(xué)前教學(xué)及專業(yè)表現(xiàn)進(jìn)行綜合評價，創(chuàng)新教學(xué)管理思維，同時也為不發(fā)達(dá)地區(qū)院校教師提高薪酬、崗位素質(zhì)、教師績效考核等重要參考依據(jù)，具有重要指導(dǎo)作用。因此，本文主要以高職院校大學(xué)教師專業(yè)績效考核評價指標(biāo)體系的理論構(gòu)建工作為主要依據(jù)展開理論分析。

一、高職院校教師績效考核特點

（一）考核對象復(fù)雜

職業(yè)院校中，絕大多數(shù)的高職教師已經(jīng)接受了較高層次的職業(yè)教育，并具備了一定的專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)和綜合能力，而高職院校在教師管理隊伍的人員來源方面表現(xiàn)出了較為多元化的特點，例如具有本科學(xué)歷的專業(yè)優(yōu)秀人才、學(xué)歷低但綜合實力強(qiáng)的專業(yè)管理人員、畢業(yè)于高等師范類?？茖W(xué)校的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)教師等。高等職業(yè)院校教師管理團(tuán)隊結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性，使其績效考核的目標(biāo)也更加復(fù)雜。

（二）考核方法多樣

高等?？茖W(xué)校教育培養(yǎng)對象大部分被劃分為歷年高考成績落榜者，在考生學(xué)習(xí)綜合能力和考生學(xué)習(xí)綜合素養(yǎng)方面仍存在一定水平差距。而高職院校對學(xué)生專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的制定就顯得比較特殊，既要向在校學(xué)生傳授基本的專業(yè)知識，又要在專業(yè)技能的基礎(chǔ)上對學(xué)生進(jìn)行專業(yè)技能的指導(dǎo)，以及根據(jù)時代的技術(shù)發(fā)展趨勢要求，具有一定的創(chuàng)造性。學(xué)校教育培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)生教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)的這種特殊性，使得我國高職院校的教師在專業(yè)績效考核中，表現(xiàn)出很強(qiáng)的多樣性。

（三）考核標(biāo)準(zhǔn)不同

高等職業(yè)院校比較重視學(xué)生基本專業(yè)知識和實踐技能的綜合培養(yǎng)，提倡理工類學(xué)科交叉。因此，大部分的普通高職院校都開設(shè)了各種類型的專業(yè)課、實踐課等課程。由于各專業(yè)課所采用的專業(yè)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不盡相同，所以各校教師專業(yè)績效考核課程使用的教學(xué)指標(biāo)也會有較大差異，使教師績效考核指標(biāo)體系更加繁瑣。

二、高職院校教師績效考核存在的問題

（一）考核指標(biāo)不明確

在國家有關(guān)部門頒布的《教師法》的基礎(chǔ)上，我們了解到，學(xué)?；蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)需要對教師的專業(yè)水平、職業(yè)素養(yǎng)、工作績效等進(jìn)行評估，這也是評價教師績效的一個重要標(biāo)準(zhǔn)，是學(xué)校實現(xiàn)專業(yè)型人才培養(yǎng)對教師基本要求的體現(xiàn)。教師法明確規(guī)定，在對教師進(jìn)行績效考核時，高職院校教師績效考核指標(biāo)的合理性不能保證，也不能真實地展現(xiàn)每個教師的工作狀況，打消教師工作的積極性。

（二）缺乏績效考核體系

目前，大多數(shù)高職院校普遍缺乏教師專業(yè)教學(xué)績效考核管理制度，在學(xué)校開展專業(yè)績效考核管理工作時，主要的方法是依據(jù)前一學(xué)期及專業(yè)年度工作總結(jié)考核等，這種專業(yè)績效考核管理方式往往缺乏科學(xué)合理性，不能以學(xué)校專業(yè)績效考核為主要手段，無法以科學(xué)的方式對學(xué)校教師進(jìn)行績效評價。記者通過實地調(diào)研了解到，對于我國高職院?，F(xiàn)行的教師專業(yè)績效考核管理體系，大多數(shù)高職教師普遍持不滿態(tài)度，普遍持不滿態(tài)度，普遍認(rèn)為學(xué)?，F(xiàn)行的績效考核體系不能全面、準(zhǔn)確地反映教師的教育工作和教學(xué)能力。職業(yè)績效考核不夠準(zhǔn)確，多數(shù)高職院校自行組織制定了專業(yè)績效考核管理體系，未充分聽取相關(guān)教師的具體意見，系統(tǒng)設(shè)置較為隨意，從而影響了績效考核結(jié)果。

（三）績效考核激勵性不強(qiáng)

第一，定性指標(biāo)評價比較極端，對反映教師自身工作生活態(tài)度的考核指標(biāo)，如沒有及時量化或?qū)χ笜?biāo)考核內(nèi)容沒有及時落實，導(dǎo)致教師對教師自身的工作生活態(tài)度等績效評價不夠嚴(yán)格。二是激勵功能提升考核功能明顯不足。一部分普通高職院校教師專業(yè)績效考核評價指標(biāo)體系的構(gòu)建，主要是以體現(xiàn)教師自身崗位職責(zé)和教師工作能力績效評價為主，缺乏體現(xiàn)教師自身專業(yè)技術(shù)水平、學(xué)歷學(xué)位、特殊培養(yǎng)功能等方面的綜合評價指標(biāo)，缺乏對教師自身專業(yè)技術(shù)水平、學(xué)歷學(xué)位、特殊培養(yǎng)功能等方面的評價指標(biāo)，不利于教師自身的綜合發(fā)展[1]。

三、體系建構(gòu)基本原則

（一）保證指標(biāo)與高職院校辦學(xué)評估規(guī)定相符

高等職業(yè)院校教師要嚴(yán)格按照教育部最新提出的教師評估考核指標(biāo)的總體要求，并與學(xué)校辦學(xué)的總體情況、發(fā)展戰(zhàn)略方向等緊密結(jié)合，完善高職教師教學(xué)績效評價體系，確保評估指標(biāo)與教育部最新制定的教師評估指標(biāo)要求基本相符。

（二）保證指標(biāo)與高職院校制定人才培養(yǎng)要求相符

高等?？茖W(xué)校在人才培養(yǎng)和建設(shè)方面，主要方向是研究培養(yǎng)“應(yīng)用型”專業(yè)人才理論，學(xué)到的理論知識為教育實踐活動提供理論支持，這也直接決定了在校學(xué)生在基礎(chǔ)專業(yè)中經(jīng)常需要掌握一些基本技能。因此，在構(gòu)建不發(fā)達(dá)地區(qū)院校教師技能考核質(zhì)量指標(biāo)體系的過程中，一方面需要嚴(yán)格考核在校教師的基本專業(yè)技術(shù)理論實踐能力水平，另一方面需要重點考察在校教師的基本理論實踐能力。

（三）保證指標(biāo)能夠起到激勵教師的作用

構(gòu)建績效評估指標(biāo)體系的基本要求是：采取分層次的原則，合理區(qū)分教師工作能力水平和工作活動表現(xiàn)不同的優(yōu)秀教師群體，使績效考核必須具備的績效激勵引導(dǎo)作用最小到最大。

（四）保證指標(biāo)設(shè)置的公平性與公正性

在構(gòu)建企業(yè)績效考核指標(biāo)體系時，還需要積極運(yùn)用更多的量化指標(biāo)，這樣，績效考核者就不可能有很強(qiáng)的心理主觀性，不能深入實際工作中的績效考核。另外，高職院校院校也提出要積極構(gòu)建公平、公正的教師資格評審平臺，挑選出具有較高技術(shù)水平的優(yōu)秀教師[2]。

（五）保證指標(biāo)符合二八定律要求

根據(jù)二八第一定律的總體要求，高職院校院校要在構(gòu)建中學(xué)教師工作績效考核指標(biāo)體系的構(gòu)建過程中，需要從學(xué)校教師較為關(guān)鍵的一項工作考核內(nèi)容開始著手重新設(shè)置考核指標(biāo)。

四、高職院校教師績效考核評價指標(biāo)體系的完善對策

（一）確定績效考核指標(biāo)

在研究建立專業(yè)績效評估指標(biāo)體系的過程中，一般的指標(biāo)劃分是：教師關(guān)鍵服務(wù)績效考核指標(biāo)、崗位教師工作開展職責(zé)服務(wù)績效考核指標(biāo)、工作服務(wù)態(tài)度績效指標(biāo)等，根據(jù)崗位工作開展情況和服務(wù)質(zhì)量等因素綜合確定。作者根據(jù)國家教育主管部門日前發(fā)布的《關(guān)于深化高職院校專業(yè)績效評價考核指標(biāo)體系改革發(fā)展指導(dǎo)工作的意見分析，了解到，根據(jù)我國高職教育院校企業(yè)經(jīng)營管理工作特點和實際需求，教師專業(yè)績效考核評價指標(biāo)體系應(yīng)包括專業(yè)師德教育、工作質(zhì)量、教學(xué)質(zhì)量等方面。這些指標(biāo)中，教學(xué)質(zhì)量與教研教學(xué)科研工作質(zhì)量評價是一項重要的績效考核指標(biāo)。針對學(xué)校師德上和師風(fēng)工作的績效考核這個指標(biāo)。為教育工作認(rèn)真的態(tài)度考核指標(biāo)，即對學(xué)校教師日常教育考勤、工作認(rèn)真態(tài)度、責(zé)任意識等各個方面的內(nèi)容都需要進(jìn)行績效評估統(tǒng)計考核。在體育教學(xué)質(zhì)量考核指標(biāo)方面，一方面也是需要深入考核學(xué)校教師教育工作教學(xué)任務(wù)完成度。目前大多數(shù)普通高職院校院校出于對教學(xué)成本的理性思考，只是將教育課堂教學(xué)、實踐體育教學(xué)工作納入學(xué)校教學(xué)教研工作量指標(biāo)統(tǒng)計與考核范疇，需要不斷強(qiáng)化學(xué)校教育教學(xué)內(nèi)容，將如何引導(dǎo)在校學(xué)生下崗就業(yè)，并將其納入到學(xué)校教育教學(xué)評價范疇。二是對每一所學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的教師綜合能力評價指標(biāo)進(jìn)行綜合評估。本研究采用每年學(xué)校專任教師自我評價測評、學(xué)生教師綜合素質(zhì)評估、教師間學(xué)生綜合能力評估等方法，對每年學(xué)校專任教師的綜合德育素養(yǎng)教學(xué)活動過程規(guī)范、教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)效果等四個指標(biāo)進(jìn)行了綜合評價。

（二）完善考核指標(biāo)體系

質(zhì)量業(yè)績考核管理操作相對簡單，但由于受一些主觀因素的直接影響，考核管理結(jié)果不能具有準(zhǔn)確的客觀性。盡管量化績效考核管理結(jié)果的操作精確、客觀，但對考核過程的具體分析比較困難?？偠灾?，任何一種績效考核工作模式都不可能完美無缺，只有在各種績效考核管理工具的共同作用下，通過考核工具間的交叉牽制，使整體績效考核結(jié)果能夠客觀、真實，形成一套完整的高?？冃Э己斯ぷ黧w系，保證不發(fā)達(dá)地區(qū)院校教師的績效考核工作目標(biāo)能夠順利完成。因此，各類高職院校在繼續(xù)加快推進(jìn)構(gòu)建各類高等教師重要專業(yè)整體績效考核指標(biāo)體系評價指標(biāo)體系編制工作過程中，應(yīng)繼續(xù)努力做到嚴(yán)格科學(xué)合理地定性專業(yè)績效考核與嚴(yán)格科學(xué)理性的全面績效考核相結(jié)合。各高校在職教師在一貫堅持嚴(yán)格科學(xué)地制定綜合績效考核指標(biāo)原則的實際工作條件下，應(yīng)根據(jù)本校實際開展績效考核工作情況，以專業(yè)質(zhì)量水平作為重要專業(yè)績效考核指標(biāo)來衡量一項評價指標(biāo)。為加速建立一套完善的不發(fā)達(dá)地區(qū)院校教師專業(yè)績效考核指標(biāo)體系，高職各類高等院校教師專業(yè)績效考核要充分認(rèn)識到，結(jié)合當(dāng)前不發(fā)達(dá)地區(qū)院校教師專業(yè)績效考核中普遍存在的一些熱點問題，樹立正確的不發(fā)達(dá)地區(qū)院校教師專業(yè)績效考核指標(biāo)體系，并在此基礎(chǔ)上，建立一套重要的不發(fā)達(dá)地區(qū)院校教師專業(yè)績效考核評價指標(biāo)體系，充分認(rèn)識到不發(fā)達(dá)地區(qū)院校教師專業(yè)績效考核中普遍存在的一些問題，并通過定期組織高校在職相關(guān)教師專題會議，采用問卷調(diào)查等多種活動方式對各類不發(fā)達(dá)地區(qū)院校教師績效考核普遍存在的一些主觀認(rèn)識和具體工作想法，總結(jié)相關(guān)專家建議。其中，教學(xué)質(zhì)量和教研教學(xué)科研工作質(zhì)量考核是屬于關(guān)鍵性質(zhì)的績效考核兩個指標(biāo)。對于學(xué)校師德上和師風(fēng)工作績效考核這個指標(biāo)。對于教育工作認(rèn)真態(tài)度考核指標(biāo)，也就是對學(xué)校教師日常教育考勤、工作認(rèn)真態(tài)度、責(zé)任意識等各個內(nèi)容需要進(jìn)行績效評價式統(tǒng)計考核。對于體育教學(xué)質(zhì)量考核指標(biāo)，一方面也是需要深入考核學(xué)校教師教育工作教學(xué)任務(wù)完成度。當(dāng)前大部分普通高職?？圃盒６际浅鲇趯虒W(xué)成本的合理思考，只是把教育課堂教學(xué)、實踐體育教學(xué)工作融入歸納到學(xué)校教學(xué)教研工作量指標(biāo)統(tǒng)計考核范疇中，需要不斷強(qiáng)化學(xué)校教育教學(xué)內(nèi)容，把如何引導(dǎo)在校學(xué)生下崗就業(yè)迎新創(chuàng)業(yè)，參與各種新型社會實踐教育活動，計入到學(xué)校教育教學(xué)工作質(zhì)量考核中。高校在對優(yōu)秀教師進(jìn)行績效評估時，應(yīng)特別重視對教師理論實踐的創(chuàng)新能力和教師的綜合素質(zhì)素養(yǎng)的整體考核，以保證其教師專業(yè)技術(shù)水平和教師綜合素質(zhì)能達(dá)到學(xué)校教育教學(xué)要求[3]。

（三）建立評價激勵機(jī)制

一是建立獨立經(jīng)營運(yùn)作的教育社會專業(yè)組織評估機(jī)構(gòu)，邀請教育專業(yè)技術(shù)人員對教師自身的綜合業(yè)務(wù)能力水平進(jìn)行績效評價。對教育工作者而言，要徹底擺脫傳統(tǒng)的學(xué)?？冃гu估制度所帶來的體制束縛，讓學(xué)校教師能力評估更規(guī)范、更合理。并指出，高職院校教師應(yīng)對現(xiàn)行的學(xué)?？冃Э己嗽u估流程和評價方法機(jī)制進(jìn)行改革，通過加強(qiáng)績效考核，強(qiáng)化教師自身的學(xué)習(xí)主動性和工作能動性。校領(lǐng)導(dǎo)可積極引導(dǎo)中學(xué)教師積極參加自我評估評估活動，使指導(dǎo)教師對自身教育工作的能力和發(fā)展?fàn)顩r有充分的認(rèn)識，尤其是對自身發(fā)展?jié)摿Φ恼J(rèn)識。在評估教師個人工作的優(yōu)點和職業(yè)缺陷時，應(yīng)始終堅持實事求是的評價原則，把實現(xiàn)目標(biāo)作為評價的重點，在教師教育工作中指導(dǎo)教師的工作表現(xiàn)，在日常教育工作中自我評價，提高學(xué)校對指導(dǎo)教師日常工作的師生滿意度和社會認(rèn)可度。第二，完善績效評估結(jié)果激勵機(jī)制。高等職業(yè)院校在對全體教職員工進(jìn)行教育績效評估時，通過建立完善的教師績效考核結(jié)果激勵機(jī)制，對各專業(yè)的崗位學(xué)院教師教育工作開展情況進(jìn)行績效考核，采取分階段定性和長期定量化相結(jié)合的績效考核激勵機(jī)制，通過建立完善教師績效考核結(jié)果激勵機(jī)制，對各專業(yè)崗位學(xué)院教師教師教育工作開展情況進(jìn)行績效考核，采取分階段定性和長期定量化相結(jié)合的績效考核指標(biāo)體系，對各專業(yè)的教師學(xué)院教師工作能力進(jìn)行評價。老師在完成教學(xué)績效考核考核工作后，要及時上網(wǎng)公布考核結(jié)果，反饋績效考核相關(guān)信息，讓每一位專任教師都希望能夠?qū)ψ约航粋€階段的教學(xué)工作績效表現(xiàn)情況有一定了解，并及時發(fā)布。

五、結(jié)束語

總之，構(gòu)建一套較為完善的當(dāng)前我國其他高職教育教學(xué)院校加快推進(jìn)德育教師職業(yè)道德績效考核制度管理質(zhì)量指標(biāo)體系，可以更好地加強(qiáng)高職學(xué)校德育教師對自身職業(yè)德育工作實際開展情況的深入分析，促進(jìn)其與我國其他高職職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的不斷提升。然而，部分目前我國其他高職教育教學(xué)院校在加速推進(jìn)德育教師職業(yè)道德績效考核制度的課題研究及建設(shè)中，仍普遍存在著一些突出的矛盾，學(xué)校德育教師應(yīng)從切實提高德育教師整體職業(yè)道德素質(zhì)、教育培訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量等方面的問題，確定德育教師職業(yè)績效考核具體管理指標(biāo)體系，從切實提高德育教師整體職業(yè)道德素質(zhì)、教育培訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量等方面，確定德育教師職業(yè)績效考核具體管理指標(biāo)體系，并確定德育教師職業(yè)績效考核具體管理指標(biāo)體系，完善德育教師職業(yè)績效考核指標(biāo)體系，完善高職院校德育教師職業(yè)績效考核指標(biāo)體系，明確高職院校德育教師職業(yè)績效考核指標(biāo)體系，完善高職院校德育教師職業(yè)績效考核指標(biāo)體系，明確高職院校德育教師職業(yè)道德素質(zhì)評價指標(biāo)體系建設(shè)的具體目標(biāo)，從切實提高德育教師整體職業(yè)道德素質(zhì)評價指標(biāo)體系的角度出發(fā)，明確高職院校德育教師職業(yè)道德素質(zhì)評價指標(biāo)體系建設(shè)的具體目標(biāo)，明確德育教師職業(yè)道德整體素質(zhì)評價指標(biāo)體系，明確高職院校德育教師職業(yè)操守的具體管理指標(biāo)體系，完善高職院校德育教師職業(yè)操守的具體管理指標(biāo)體系，明確德育教師職業(yè)素養(yǎng)。

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【基金項目】2021年度廣西教育科學(xué)規(guī)劃課題B類重點課題“欠發(fā)達(dá)地區(qū)高職院校教師績效考核體系的設(shè)計與實踐研究”（2021B100）。：2021年度廣西高校中青年教師科研基礎(chǔ)能力提升項目“智慧校園背景下的高職院校學(xué)籍檔案管理優(yōu)化的研究與應(yīng)用”（課題編號：2021KY1425）。