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新時代教育評價改革背景下“‘破五唯’熱”的“冷”思考

2021-01-11 13:11:18謝夢雅
青年文獻(xiàn)·理論研究 2021年6期
關(guān)鍵詞:量化管理多元評價

謝夢雅

【摘要】“五唯”問題已成為阻礙教育健康發(fā)展的頑疾,隨著新時代教育評價改革的深入,如何構(gòu)建科學(xué)的科研評價體系已經(jīng)引起社會越來越多的關(guān)注。對此,我們基于對“破”“五”“唯”的正確理解,堅持馬克思主義辯證觀,提出了以下三方面想法,分別是全面貫徹黨的教育方針、完善現(xiàn)有量化管理制度、構(gòu)建多元的科研評價體系。

【關(guān)鍵詞】科研評價;“破五唯”;量化管理;多元評價

科研創(chuàng)新和人才培養(yǎng)對于國家創(chuàng)新戰(zhàn)略的實現(xiàn)、建設(shè)高等教育強國具有重大深遠(yuǎn)的意義。而我國的高等教育院校的職能之一即為培養(yǎng)人才、科學(xué)研究,這也是服務(wù)社會發(fā)展的價值所在。由此,科學(xué)研究和人才評價體系就成為影響高校發(fā)展的重要杠桿,科學(xué)、合理的高??蒲性u價體系,對于充分調(diào)動高??蒲泄ぷ髡叩姆e極性,發(fā)揮高校在國家創(chuàng)新體系中的重要作用意義重大。近年來,唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的“五唯”問題成為高校科痼疾,“破五唯”成為了當(dāng)下社會廣泛關(guān)注的熱點之一。隨著新時代教育評價改革的深入,如何破“五唯”,應(yīng)該立什么等問題已成為新時代教育評價改革之路必須直面的難題。只有建設(shè)科學(xué)的評價體系,我們才能辦好人民滿意的教育,實現(xiàn)教育強國。

一、以科學(xué)態(tài)度理解“五唯”

為做好“破”“立”等工作,準(zhǔn)確理解“五唯”是必要的。只有正確把握“五唯”,才能真正意義上貫徹黨的教育方針,遵循教育評價改革的正確政治方向,把準(zhǔn)教育評價改革的根本性、全局性問題,從而充分發(fā)揮教育評價的指揮棒作用,推動教育評價從“指揮棒”升級為“推進(jìn)器”,從“檢測站”轉(zhuǎn)型為“加油站”。

顧名思義,“五”即五個維度,但不同專家基于不同角度對五個維度的解釋并不完全一致,有人認(rèn)為,“五唯”為唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子;有人認(rèn)為“五唯”是唯論文、唯項目、唯獎項、唯職稱、唯帽子;有人認(rèn)為是唯論文、唯帽子、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項。實際上,我們在討論的時候不必拘泥于“五”這一準(zhǔn)確的數(shù)字,完全可以稱之為“多維”,指的是高等學(xué)校在科研量化評估過程中所涉及到的各類指標(biāo),如論文、項目、職稱、獎項、帽子、學(xué)歷、專著、經(jīng)費等。

“唯”與“維度”的“維”并不相同,“唯”,表示唯一、單單、只有,例如“唯成績論”指把成績作為考核或者判斷某人、某事的唯一標(biāo)準(zhǔn),因此,“五唯”指將論文、項目、職稱、獎項等要素作為高校教師考核或評價的唯一指標(biāo)、絕對指標(biāo)。

從語言學(xué)的角度看,“五唯”是“破”的賓語,是“破”的對象,由此,我們認(rèn)為,“破五唯”就是要破“五”為“多元”,要破“唯”為“維”,旨在追求科研評價的多元化、科學(xué)性,避免片面化、“一刀切”。只有這樣,我們才能回歸教育和科研本質(zhì),才能使科研真正成為強校之基,為中國成為創(chuàng)新型國家作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

二、以辯證態(tài)度看待“五唯”

“破五唯”問題的出現(xiàn)與我國長期以來的高??蒲辛炕u估制度密不可分。20世紀(jì)90年代以來,隨著重點大學(xué)建設(shè)工程的推進(jìn)以及大學(xué)教師的專業(yè)化轉(zhuǎn)型,量化評估制度成為一種重要的評價手段,這激發(fā)了高校教師對科研工作的積極性,推動了科研實力的提高,在相當(dāng)程度上也促進(jìn)了我國高等教育和學(xué)術(shù)事業(yè)的發(fā)展,為我國的經(jīng)濟、社會發(fā)展提供了智力支持。同時,這一制度可在一定范圍內(nèi)可減少非學(xué)術(shù)因素對科研評價的影響,保證了公平、公正。可見,科研量化評估制度,或者是“五唯”評價方式有其存在的客觀性、階段性和便利性,我們應(yīng)該辯證地看待量化評估制度。

然而,隨著教育環(huán)境的變化,量化管理逐漸絕對化、唯一化,由手段變成了目的,其弊端日益明顯且突出,背離了科學(xué)的教師評價方向,阻礙了教育事業(yè)的健康發(fā)展,扭曲了教育的本質(zhì)。例如,部分高校教師在量化管理的高壓下,催生論文抄襲、版面買賣等學(xué)術(shù)不端行為,引發(fā)學(xué)術(shù)泡沫、學(xué)術(shù)圈內(nèi)卷、學(xué)術(shù)環(huán)境異化等現(xiàn)象,這違背了高校立德樹人、教書育人的本質(zhì)。

隨著教育水平的不斷提升,高校工作者對教育評價提出了更高的要求,絕對化的量化管理與當(dāng)下的發(fā)展要求并不適應(yīng),如果拘泥于簡單化、指標(biāo)化、數(shù)據(jù)化的評價模式,將導(dǎo)致“一葉障目”,驅(qū)使高校走上“重論文輕育人”“重數(shù)量輕質(zhì)量”的畸形發(fā)展道路。據(jù)此,我們應(yīng)該堅持馬克思主義原理,采用辯證的態(tài)度,取其精華,去其糟粕,科學(xué)合理地“破五唯”,建立有效的科研評價體系。

三、構(gòu)建科學(xué)的評價體系

2020年10月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《深化新時代教育評價改革總體方案》中提出了“改進(jìn)結(jié)果評價,強化過程評價,探索增值評價,健全綜合評價”。對各教育階段和教育主體提出了具體的評價改革方向和任務(wù),這對于提高我國的教育治理能力和水平,實現(xiàn)教育現(xiàn)代化和建設(shè)教育強國均具有重大意義。

根據(jù)《方案》,我們認(rèn)為應(yīng)從以下三個方面展開:一是全面貫徹黨的教育方針,把握改革方向;二是“破”的過程中不應(yīng)該全面否定,將“五維”全然丟棄,變成“棄五維”,而應(yīng)該取其精華,去其糟粕,基于實際情況不斷完善現(xiàn)有量化管理制度;三是評價指標(biāo)應(yīng)為多維多元,而非唯一,在評價的過程中,要實現(xiàn)多元化、分類評價,打破片面化。高校的職責(zé)是多方面的,科研是重要的但不是唯一的,高校的人才內(nèi)涵是綜合素質(zhì)而不是科研單一素質(zhì),高校的人才評價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括教學(xué)、科研、思想、道德等諸多方面。

(一)全面貫徹黨的教育方針

構(gòu)建科學(xué)的評價體系需要正確的方針作為引領(lǐng)。習(xí)近平總書記強調(diào),培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人,是我們黨的教育方針,是我國各級各類學(xué)校的共同使命。《方案》提出,要全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學(xué)方向,落實立德樹人根本任務(wù)。

我們應(yīng)深刻領(lǐng)會、牢牢把握《總體方案》的政治方向,充分發(fā)揮教育評價的指揮棒作用,引導(dǎo)把主要精力和資源配置更加有效地集中到人才培養(yǎng)中心工作上來,把各項工作的重點更加有力地集中到培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人、提高內(nèi)涵式發(fā)展質(zhì)量上來,構(gòu)筑堅定教育方針、深化評價改革的牢固政治基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)、行動基礎(chǔ)。

(二)完善現(xiàn)有量化管理制度

現(xiàn)行體制是在反復(fù)實踐中積累起來的,具有一定的可行性、合理性。它之所以不能完全被廢棄,是因為我們還沒有找到一套比它更好的方式。因此,我們不能由“破五唯”變?yōu)椤皸壩寰S”,即不要分?jǐn)?shù)、不要升學(xué)、不要文憑、不要論文、不要帽子,而是在評價過程中不能為了分?jǐn)?shù)而分?jǐn)?shù)、為了升學(xué)而升學(xué)、為了文憑而文憑、為了論文而論文,為了帽子而帽子。不能將五者僅僅停留在數(shù)量與形式意義上,而應(yīng)置于以追求發(fā)展為目的的提升質(zhì)量等實質(zhì)意義上。

要完善現(xiàn)有量化制度,必須妥善處理質(zhì)量與數(shù)量的關(guān)系,倡導(dǎo)質(zhì)量優(yōu)先,以科學(xué)性、合理性、導(dǎo)向性為主要原則, 考慮可操作性、可比性、可驗證量化性,避免以簡單的加減乘除作為唯一評價手段。一是完善同行評議制度,發(fā)揮定性評價對定量評價的補充作用。創(chuàng)新評價方法,探索使用大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈技術(shù)優(yōu)化評議專家選擇,以避免同行評議制度存在的主觀性和道德風(fēng)險問題。二是發(fā)揮代表作評價制度優(yōu)勢,強化研究質(zhì)量和創(chuàng)新價值,避免簡單以學(xué)術(shù)成果的級別和數(shù)量進(jìn)行評價??蒲性u價體系的重構(gòu),要倡導(dǎo)正確的價值理念,妥善處理好定性與定量、質(zhì)量與數(shù)量等關(guān)系,循序漸進(jìn)、不斷完善,有力保障我國科研事業(yè)的健康發(fā)展。

(三)構(gòu)建多元的科研評價體系

科研活動、研究成果的多樣性決定了評價標(biāo)準(zhǔn)的多元化,針對不同學(xué)科、不同領(lǐng)域、不同職位系列的多樣性和特殊性,我們應(yīng)構(gòu)建多元的科研評價體系。一是要實現(xiàn)多維度評價,通過關(guān)注不同學(xué)科的特點、規(guī)律,細(xì)化學(xué)科發(fā)展定位和科研目標(biāo)任務(wù),明確考核評價的側(cè)重點,采取不同評價指標(biāo)、評價流程和評價方法;二是實現(xiàn)評價主體多元化,盡力減少人情化評價,通過專業(yè)學(xué)會、科研人員、第三方評價機構(gòu)等方式提高科研評價的客觀性、公正性、權(quán)威性。三是實現(xiàn)多向度評價,借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗,結(jié)合自身特色,運用同行評價、內(nèi)容評價、效用評價、團隊評價、形式評價等評價方式,降低個人評價主觀性的局限,減少評價誤差。

科研評價使引領(lǐng)科研活動的旗幟,不僅管方向,更管基礎(chǔ)和長遠(yuǎn)。高校通過貫徹黨的教育改革方針、完善現(xiàn)有量化管理制度、構(gòu)建多元的科研評價體系,有力推動科研評價改革,解決“破五唯”的難題,回歸教書育人和立德樹人的初心,才會切實提高高??蒲兴胶腿瞬排囵B(yǎng)質(zhì)量,實現(xiàn)科技強國、人才強國,助力國家發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

1. 沈文欽、毛丹、藺亞瓊:《科研量化評估的歷史建構(gòu)及其對大學(xué)教師學(xué)術(shù)工作的影響》,南京師大學(xué)報(社會科學(xué)版),2018.9

2. 潘宛瑩:《克服“五唯”,讓大學(xué)科研回歸本質(zhì)》,人民論壇,2019.4

3. 常杉杉:《“破五唯”語境下高校人才評價的破和立》,中國社會科學(xué)報,2020.10

4. 何秀美:《高校科研評價體系重構(gòu)的思考與建議》,江蘇科技信息,2021.7

5. 馬瑞、冀小婷:《破“五唯”:矯正教育評價“指揮棒”》,天津師范大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2021.3

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