張韶立

（山西省林業(yè)和草原工程總站，山西 太原 030012）

山西省“三北”防護林工程建設(shè)（即西山防護林）范圍包括大同、朔州、忻州、太原、呂梁、臨汾和運城市等7 市57 個縣（市、區(qū)）及省直楊樹林區(qū)、五臺山、黑茶山、管涔山、關(guān)帝山、呂梁山等6 個國有林區(qū)，區(qū)域面積819.97 萬hm2，占全省國土總面積的52.30%。林分退化是“三北”防護林工程快速推進中面臨的突出問題，在山西主要表現(xiàn)為以楊、刺槐為主的林木出現(xiàn)生長衰退、枯死或瀕臨枯死現(xiàn)象，這些現(xiàn)象嚴重影響工程建設(shè)，迫切需要解決。

1 山西省退化林現(xiàn)狀

1.1 工程區(qū)退化林分布情況

山西省“三北”防護林工程區(qū)（簡稱工程區(qū)）退化林比較典型的是地處晉北風(fēng)沙區(qū)的山西省桑干河楊樹豐產(chǎn)林實驗局輻射范圍。此外，天鎮(zhèn)縣到右玉縣沿線一、二期工程區(qū)營造的以楊樹為主的防護林，枯死現(xiàn)象嚴重；京包鐵路防護林帶、長城防護林帶，成了帶斷網(wǎng)破的殘次林；位于呂梁山中南部的呂梁市、臨汾市“三北”防護林一、二期工程營造的刺槐林已進入成（過）熟期，樹勢衰退，部分已經(jīng)死亡。

1.2 工程區(qū)主要退化林樹種

大同、朔州、忻州和省直楊樹林區(qū)主要退化林樹種是楊樹和檸條，楊樹退化林比較有代表性的是同朔地區(qū)營造的以“小葉楊”為主的防護林，檸條退化林主要是晉西北2000 年啟動實施退耕還林工程以來營造的檸條林；呂梁山中南部的呂梁市、臨汾市主要退化林樹種是刺槐；黑茶山、管涔山、關(guān)帝山林區(qū)主要退化林樹種是高密度的油松和落葉松。

1.3 工程區(qū)退化林面積及退化情況

根據(jù)第九次森林資源連續(xù)清查數(shù)據(jù)和摸底調(diào)查結(jié)果，工程區(qū)共有退化林分41.20 萬hm2，其中喬木林 33.20 萬 hm2、灌木林 8.0 萬 hm2，其中嚴重退化的有13.30 余萬hm2。其中工程重點區(qū)域忻州、太原、呂梁和臨汾市現(xiàn)有退化林面積25.30 余萬hm2，其中重度退化林面積7.30 萬hm2、中度退化林面積6.0 萬 hm2、輕度退化林面積 12 萬 hm2。

2 工程區(qū)退化林修復(fù)情況

2.1 山西省退化林修復(fù)的啟動實施

同朔地區(qū)90%以上小葉楊樹體瘦小、樹勢衰退、生長緩慢、梢枯葉干，形成7.30 萬hm2退化林分，其中6.67 萬hm2為上世紀五六十年代營造的小葉楊林，6 700hm2是80 年代楊樹林局建局后為了改造小葉楊而營造的楊樹豐產(chǎn)林。上世紀80 年代末，省楊樹林局在原雁北地區(qū)開始了改造退化小葉楊的探索性實踐。2009 年，針對“三北”地區(qū)防護林老化退化加重的趨勢，國家“三北”防護林建設(shè)局專門開展了退化林分修復(fù)專題研究，提出了修復(fù)改造的技術(shù)路線和措施，并將退化林分修復(fù)改造納入五期工程建設(shè)內(nèi)容；2015 年，在財政部的大力支持下，在9 個省區(qū)選擇了50 個縣（區(qū)、市）開展退化林分改造試點工作，在山西省選擇了平魯、偏關(guān)、方山、中陽、永和等縣級、關(guān)帝山林區(qū)和楊樹林區(qū)作為第一批退化林改造試點。

2.2 工程區(qū)退化林修復(fù)改造項目的發(fā)展

2.2.1 工程區(qū)退化林修復(fù)改造項目實施單位的變化

2015 年至2018 年，退化林分改造項目試點單位從7 個增加到10 個；2019 年除退化林分改造項目的10 個試點單位外，又新增21 個退化林分修復(fù)項目實施單位；2020 年退化林分改造項目實施單位減少為5 個，退化林分修復(fù)項目實施單位增加為31 個。

2.2.2 工程區(qū)退化林修復(fù)改造項目投資情況

退化林分改造項目由中央財政投資，每公頃投資標準3 000 元；退化林分修復(fù)項目由中央預(yù)算內(nèi)投資，每公頃投資標準7 500 元。2015 年至2020 年，中央財政投資退化林分改造項目合計8 557.70 萬元；2019 年至2020 年，中央預(yù)算內(nèi)投資退化林分修復(fù)項目合計21 400 萬元。2015 至2020 年，工程區(qū)退化林修復(fù)改造項目總投資合計29 957.70 萬元。

2.2.3 工程區(qū)退化林修復(fù)改造面積

從上世紀80 年代開始，省楊樹林局開始對退化林分改造進行探索實踐，截止2015 年，累計完成人工造林3.67 萬hm2，成功改造“小老樹”退化林分2.67 萬hm2。2015 年工程區(qū)退化林改造項目開始實施，2015 年至2020 年退化林改造面積 2.42 萬hm2；2019 年新增山西省“三北”防護林工程退化林修復(fù)項目，2019 年至2020 年退化林修復(fù)面積 2.85 萬hm2。自2015 年至今，山西省“三北”防護林工程退化林修復(fù)改造面積合計5.28 萬hm2。

3 退化林修復(fù)依據(jù)的變化

3.1 退化林修復(fù)技術(shù)規(guī)程的變化

2014 年，原國家林業(yè)局出臺了《關(guān)于做好退化防護林改造工作的指導(dǎo)意見》，并著手編制《全國退化防護林改造規(guī)劃》。2015 年9 月，原國家林業(yè)局出臺《“三北”防護林工程退化林分改造試點管理辦法》（試行）和《“三北”防護林工程退化林分改造技術(shù)指南（試行）》。2017 年2 月，原國家林業(yè)局印發(fā)《退化防護林修復(fù)技術(shù)規(guī)定（試行）》；2017 年 6 月 5 日原國家林業(yè)局發(fā)布《“三北”防護林退化林分修復(fù)技術(shù)規(guī)程》，于 2017 年 9 月 1 日起實施。2020 年 3 月 30 日，國家林業(yè)和草原局發(fā)布《退化防護林修復(fù)技術(shù)規(guī)程》，于 2020 年 10 月 1 日起實施。

3.2 退化林修復(fù)技術(shù)標準的變化

《退化防護林修復(fù)技術(shù)規(guī)程》新增修復(fù)對象：a.林業(yè)檢疫性有害生物發(fā)生，3 年內(nèi)無法通過防治措施根除的林分；b.因災(zāi)害產(chǎn)生樹干腰折、劈裂，或出現(xiàn)倒伏、斷（枯）梢2/3 以上等現(xiàn)象，且受害林木比重達40%（含）以上，林相殘敗的林分。明確枯梢、病腐等生理衰老特征明顯，枯梢2/3 以上的林木株數(shù)占比20%（含）以上，林木生長衰竭的林分為修復(fù)對象。降低了修復(fù)對象標準；a.出現(xiàn)斑塊或群團狀死亡，形成林中空地的林分郁閉度從≤0.3 提高到≤0.5；b.出現(xiàn)枯死木、瀕死木株數(shù)占小班株數(shù)≥5%的林分取消了主林層的限制；c.林相殘破、防護功能差的防護林帶，除滿足缺帶長度占整條林帶比例≥20%以外，還需要連續(xù)缺帶≥20m 變成還需要連續(xù)斷帶長度達到林帶平均樹高的2 倍以上即可，并新增疏透度≥0.6 的防護林帶也可作為修復(fù)對象。

4 山西省常用退化林修復(fù)模式

經(jīng)過多年實踐探索，山西總結(jié)出一套適合本省范圍退化林修復(fù)模式，分為兩種類型：一類是按不同樹種進行分類，另一種是按不同修復(fù)類型進行分類。

4.1 不同樹種退化林修復(fù)模式

4.1.1 退化楊樹林適用的修復(fù)模式

對進入過熟期大面積死亡的楊樹林分，采取伐樁嫁接、林冠下造林等更新修復(fù)的方式，改造形成針闊葉、喬灌木混交林。

4.1.2 退化刺槐林適用的修復(fù)模式

已經(jīng)進入成熟期的刺槐林，分步間伐改造、伐后更新造林進行帶狀修復(fù)，在林中空地插針補闊，在林緣周邊植喬栽灌，形成近自然塊狀混交林。

4.1.3 退化油松林適用的修復(fù)模式

對初植密度達到每公頃3 300 株以上的低質(zhì)低效油松林，進行疏伐更新，降密度、增質(zhì)量、提蓄積。

4.1.4 退化檸條林適用的修復(fù)模式

對檸條等灌木疏林地，采取帶狀補造、穴狀補造的模式，改灌木林為喬灌木混交林。

4.2 不同類型退化林修復(fù)模式

4.2.1 林冠下造林修復(fù)

對原有林木分布均勻、有利于形成復(fù)層混交林的退化林分，全面開展闊中補針、闊中補闊、闊中補灌造林，以低密度造林方式構(gòu)建結(jié)構(gòu)科學(xué)、樹種合理的新型林分。

4.2.2 間伐更新修復(fù)

對密度較大的退化林分，采取帶狀或塊狀間伐方式，伐除病蟲害嚴重、生長停滯林木，重新規(guī)劃新造油松、樟子松、白樺、白蠟及檸條、沙棘混交林，形成帶狀、塊狀復(fù)層林和帶（塊）狀混交林。

4.2.3 伐樁嫁接修復(fù)

對布局均勻、樹體基本健康的原有林分，采取嫁接方式更新品種，重新建立新的林分結(jié)構(gòu)。由于這種修復(fù)方式是純林結(jié)構(gòu)，需將嫁接控制在一定規(guī)模。

4.2.4 綜合治理修復(fù)

根據(jù)退化林分狀況，科學(xué)確定修復(fù)措施，以形成不規(guī)則、多樣化修復(fù)類型，從整體上提升林分質(zhì)量。

5 山西省退化林修復(fù)方向

目前，退化防護林修復(fù)尚處在起步探索階段，必須加強科學(xué)研究，探索不同地區(qū)、不同類型防護林改造技術(shù)路徑、模式等。在退化林修復(fù)中，大力營造混交林，牢固樹立保護優(yōu)先思想，并堅決破除防護林“一勞永逸”“只能管護不能更新”的錯誤認識。