李 翔 馬 睿

(1.2.華中科技大學,湖北 武漢 430074)

馬克思列寧主義指導下的政黨,自身就帶有聯(lián)合的屬性。統(tǒng)一戰(zhàn)線成為無產(chǎn)階級政黨的“制勝法寶”,與資產(chǎn)階級政黨的趨利性形成了根本對比。作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要組成部分,國際統(tǒng)一戰(zhàn)線在凝聚國家間共識、團結(jié)外部力量等方面發(fā)揮著重要作用。中國共產(chǎn)黨的百年發(fā)展歷程中,持續(xù)促進統(tǒng)一戰(zhàn)線理論融入對外工作格局,并隨著國際局勢變化形成了具有中國特色的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線思想,豐富了馬克思主義國際統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)涵,對于指導黨的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線實踐發(fā)揮了積極作用。

一、中國共產(chǎn)黨百年國際統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的實踐歷程

中國共產(chǎn)黨百年國際統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的歷史,就是一部中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民求獨立、求和平、求發(fā)展的對外工作史。在大歷史觀的視角下,以黨的主要領(lǐng)導人對國際統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的具體領(lǐng)導為切入點,把握黨的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的歷史脈絡(luò),有利于理解其真正的價值意涵。

(一)新民主主義革命時期中國共產(chǎn)黨的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線工作

早期黨的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是圍繞革命斗爭展開的。毛澤東吸收了蘇聯(lián)十月革命的許多經(jīng)驗,對國際共產(chǎn)主義運動有了基本的認識,種下了中國共產(chǎn)黨人最早的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線思想的種子。土地革命戰(zhàn)爭時期,中國共產(chǎn)黨從幼稚走向成熟,毛澤東清醒地認識到在中國的土地上要以中國革命為出發(fā)點,因而積累的國內(nèi)統(tǒng)一戰(zhàn)線經(jīng)驗為其研究國際統(tǒng)一戰(zhàn)線策略奠定了基礎(chǔ)。抗日戰(zhàn)爭時期,緊張的戰(zhàn)局讓毛澤東意識到必須聯(lián)合國際上一切可以聯(lián)合的力量,要“在現(xiàn)實愿意保持和平而反對新的侵略戰(zhàn)爭的帝國主義國家建立共同反對日本帝國主義的關(guān)系”[1](P253),形成國際反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線,并在中國利用國際反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線,聯(lián)合美、英、蘇等力量對抗日本侵略者,爭取和平。在此期間,周恩來一直帶領(lǐng)中共南方局從事國際統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,向世界翻譯毛澤東的著作、中國的抗日文章,爭取到了國際社會的同情和支持。這個時期的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線策略不僅有效處理了“外患”,一定程度上也解決了“內(nèi)憂”。中國共產(chǎn)黨就多次利用國際輿論和同盟關(guān)系,有效地制約了國民黨反共政策的實施。隨著世界反法西斯戰(zhàn)爭的勝利,因反抗侵略者而形成的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線開始動搖,美國、蘇聯(lián)等國家對待國共兩黨的態(tài)度不甚明確、左右搖擺。解放戰(zhàn)爭時期,中國共產(chǎn)黨加緊了外交活動,毛澤東多次在公開場合持續(xù)地向國際社會傳遞中共的方針政策,并揭露了美國對中國內(nèi)政的干涉,得到了許多國家民主人士以及和平人士的聲援和物質(zhì)幫助。毛澤東、周恩來等人對于國際統(tǒng)一戰(zhàn)線的合理運用,為中國共產(chǎn)黨的發(fā)展爭取了有利空間,加快了人民當家做主的進程。

(二)社會主義革命和建設(shè)時期中國共產(chǎn)黨的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線工作

中華人民共和國成立之后,鑒于社會主義國家的性質(zhì)和中國的實際情況,中國共產(chǎn)黨推行親蘇政策。1950年周恩來就在全國政協(xié)會議的報告中指出:“中華人民共和國堅決地站在以蘇聯(lián)為首的世界和平民主陣營方面,并且與蘇聯(lián)建立了最親密的兄弟關(guān)系?！盵2](P35)在蘇聯(lián)的幫助下,“一五”計劃取得重大成就,但中蘇政策的分歧以及各自利益不同的兩個隱患仍未消解。與此同時,美帝國主義仍然在對新中國進行經(jīng)濟和政治上的封鎖,并持續(xù)給予臺灣地區(qū)的蔣介石經(jīng)濟和軍事方面的援助,以此阻撓新中國的建設(shè)和發(fā)展。面對國內(nèi)國際的雙重壓力,毛澤東兩次運用統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶,1956年,在同拉丁美洲一些國家黨的代表談話時他提出:“在國際上也一樣,沒有國際進步力量的支持,我們的革命就不能取得勝利?！盵3](P62)隨著美蘇爭霸持續(xù)升溫,毛澤東在兩極格局下所闡釋的“中間地帶”理論基礎(chǔ)上,提出了“兩個中間地帶”理論?！皟蓚€中間地帶”依照聯(lián)合反帝的標準將世界上的國家進行了劃分,作為理論來源有效支撐了“三個世界”理論的提出,也掀起了世界獨立反抗帝國主義殖民統(tǒng)治的獨立熱潮。劉少奇在紀念萬隆會議十周年的題詞中說到:“亞非各國人民加強團結(jié)、互相支援,為爭取和鞏固民族獨立、維護國家主權(quán)、發(fā)展民族經(jīng)濟和民族文化而共同奮斗!”[4](P617)中國共產(chǎn)黨提出的“三個世界”理論,是社會主義革命和建設(shè)時期國際統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的最好總結(jié),穩(wěn)固了新生政權(quán)的國際地位,展示了友好的形象。至1976年初,與新中國建交的國家已從建國時的18個迅速增長到107個,積累的良好的國際關(guān)系也成為下一階段打開發(fā)展局面的重要基礎(chǔ)。

(三)改革開放新時期中國共產(chǎn)黨的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線工作

黨的十一屆三中全會之后,改革開放使得外交工作局面迅速打開,國際統(tǒng)一戰(zhàn)線亟待更大的發(fā)揮空間。鄧小平對黨的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導主要聚焦在緊扣經(jīng)濟發(fā)展脈絡(luò),建設(shè)社會主義,營造和平與發(fā)展的世界大環(huán)境。認識到科學技術(shù)在現(xiàn)代化進程的重要作用,鄧小平提出要通過開放向國外學習先進技術(shù),最大限度地利用各種資源來推進經(jīng)濟建設(shè)。鄧小平在同工商界領(lǐng)導人講話時提出:“搞建設(shè)要拓展門路,可以利用外國的資金和技術(shù),可以讓華僑、華商回來辦工廠,引進先進設(shè)備、先進技術(shù)、作為發(fā)展起點?！盵5](P156)對待國際局勢的看法上,鄧小平國際統(tǒng)一戰(zhàn)線思想繼承了毛澤東“三個世界”劃分理論的核心理念,強調(diào)獨立自主不結(jié)盟,并鮮明地反對霸權(quán)主義。他認為中國是第三世界的典型代表,應(yīng)該“加強同第三世界的團結(jié)和合作,或者叫聯(lián)合和合作”[5](P415),以此來制約美國、蘇聯(lián)等超級大國的霸權(quán)主義行徑。鄧小平的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線思想注重團結(jié)和調(diào)動一切積極要素,為中國的發(fā)展爭取和平空間,且在主權(quán)問題上,他始終保持非常清醒的態(tài)度,中國的利益得以維護。

20世紀90年代之后,世界多極化和經(jīng)濟全球化不斷發(fā)展,黨的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線工作方略也在隨之變化。江澤民一方面主張中國以發(fā)展中國家的身份參與國際事務(wù),推進南南合作,改進南北關(guān)系,營造互惠環(huán)境;另一方面不遺余力地維護世界和平,參與制定公正合理的國際新秩序,以此來加強團結(jié)。江澤民在全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上指出:“西方敵對勢力不愿意看到社會主義中國的統(tǒng)一和強大,利用所謂民主、人權(quán)、民族、宗教等問題,頻繁對我國實施‘西化’‘分化’的政治戰(zhàn)略。我們同西方敵對勢力在滲透和反滲透、分裂和反分裂、顛覆和反顛覆方面的斗爭,將是長期的、復雜的,有時甚至是很激烈的。”[6](P139)同時,江澤民還在多個場合傳遞著“和而不同”是人類協(xié)調(diào)發(fā)展的真諦等思想,這些工作有效地提升了中國的國際話語權(quán),展示了中國形象,也讓中國得到了國際社會的普遍贊譽。江澤民還高度重視國際間的政黨關(guān)系,擴大黨際交往的對象,把過去只同外國共產(chǎn)黨、工人黨聯(lián)系,擴大到同世界各國各類合法政黨普遍交往,結(jié)交了許多新的朋友。[7]在江澤民的努力下,中國共產(chǎn)黨的“朋友圈”不斷擴大,成為世界無產(chǎn)階級政黨中最負責任的國際力量。

胡錦濤的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線思想同樣具有鮮明的時代特點。在聯(lián)合國成立60周年首腦會議上,面對地區(qū)爭端等情況,胡錦濤提出“努力建設(shè)一個持久和平、共同繁榮的和諧世界”[8]?！昂椭C世界”理念是胡錦濤“科學發(fā)展觀”在國際統(tǒng)一戰(zhàn)線方面的延伸,得到了世界各國的認同,將“以人為本”和人類的共同利益綁定,給充滿紛爭和矛盾的世界帶來了人性的溫情,也為雖有發(fā)展卻又困難重重的時代注入了新的活力。[9]此外,胡錦濤將和諧推向更高層次,即世界人類文明和精神的和諧,倡導文明的兼容并蓄,并在文明的相互融合和促進中尋找新的合作機遇。隨著中國的國際話語權(quán)不斷提升,越來越多的臺、港、澳人士及僑胞活躍在國際舞臺上,讓中共領(lǐng)導人看到了國際統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)中民間力量的有效性,開始由單一的政府主導國際交流方式轉(zhuǎn)變?yōu)楦鲌F體、社會各界共同參與的國際交流方式,通過民間力量和政府力量的雙重配合爭取更大的國際團結(jié)。這是對國際統(tǒng)一戰(zhàn)線實踐的一大創(chuàng)新嘗試,也成為中國共產(chǎn)黨所提倡的發(fā)揮國際統(tǒng)一戰(zhàn)線效能的致勝秘訣。

(四)新時代中國共產(chǎn)黨的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線工作

習近平點明了新時代中國共產(chǎn)黨國際統(tǒng)一戰(zhàn)線策略的新方向。在深刻把握人類發(fā)展規(guī)律基礎(chǔ)上,習近平就世界未來新格局的構(gòu)建積極建言獻策,創(chuàng)新地提出了人類命運共同體的概念。中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會提出“各國人民同心協(xié)力,構(gòu)建人類命運共同體,建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界”[10],更是系統(tǒng)地總結(jié)了中國共產(chǎn)黨人對國際秩序、國際環(huán)境的美好展望。圍繞人類命運共同體這一理論核心,中國共產(chǎn)黨提出了“一帶一路”倡議,在經(jīng)濟交流、國際合作、技術(shù)文化等方面形成了地區(qū)合力。這為中國和世界其他國家的發(fā)展和繁榮提供平臺和機遇[11],是人類命運共同體理論在新時代的創(chuàng)新實踐。習近平積極推動構(gòu)建新型大國關(guān)系,促進世界持續(xù)穩(wěn)定。這不僅避免了本國利益受到損害,也展現(xiàn)出負責任大國的形象,同時為全人類的解放和發(fā)展提供了有力支撐。習近平傳遞的思想,讓越來越多的“中國方案”被世界所認同,成為發(fā)展中國家建設(shè)的樣板。面對深度全球化和經(jīng)濟下行壓力造成利益分配不公引致的持續(xù)大國博弈,習近平主張用對話協(xié)商與和平談判的辦法解決矛盾分歧。他提出:“溝通協(xié)商是化解分歧的有效政策,政治談判是解決沖突的根本之道?！盵12](P540)習近平新時代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線思想從人類命運共同體理念出發(fā),以相互尊重為主要合作前提、以友好協(xié)商為解決沖突的重要手段、以人類共同的美好未來為堅實基礎(chǔ),具有廣闊的應(yīng)用前景。

二、中國共產(chǎn)黨國際統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的實踐經(jīng)驗

(一)堅持中國化道路,促進理論與實踐相融合

中國共產(chǎn)黨國際統(tǒng)一戰(zhàn)線工作具有突出的傳承性、創(chuàng)新性、實踐性特點。由統(tǒng)一戰(zhàn)線戰(zhàn)略的思想基礎(chǔ)、主要特征和基本原則可以看出,統(tǒng)一戰(zhàn)線戰(zhàn)略是做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要理論指引和方法論源泉。[13]實踐推動理論創(chuàng)新,理論創(chuàng)新帶動實踐,中國共產(chǎn)黨正是在實踐中摸索總結(jié)出了國際統(tǒng)戰(zhàn)工作的經(jīng)驗,豐富了黨的國際統(tǒng)戰(zhàn)工作的理論內(nèi)涵?！胺捶ㄎ魉箛H統(tǒng)一戰(zhàn)線理論”“一邊倒”“中間地帶”“三個世界”等中國共產(chǎn)黨國際統(tǒng)一戰(zhàn)線思想是在抵抗外敵侵略、奪取國家主權(quán)、交友結(jié)朋的過程中不斷完善的。經(jīng)歷十年動蕩后,中國共產(chǎn)黨在鄧小平的帶領(lǐng)下堅持實事求是的態(tài)度,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,這時黨的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線工作目標便是團結(jié)國際上一切可以團結(jié)的力量發(fā)展生產(chǎn)力。江澤民主政時期,中國共產(chǎn)黨基本掌握了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的規(guī)律,開始根據(jù)發(fā)展要素促穩(wěn)定、保和平、推動更多的國際合作,并以國際統(tǒng)一戰(zhàn)線理論統(tǒng)籌解決香港、澳門問題。胡錦濤主政時期,中國共產(chǎn)黨的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線工作上升到文明的高度,和而不同、相互尊重的工作原則讓國際統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。習近平兼顧全人類的未來,創(chuàng)新地提出人類命運共同體的概念,并持續(xù)豐富共同體的內(nèi)涵,從宏觀上理清了黨的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線思想的理論源頭。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下,國際統(tǒng)一戰(zhàn)線煥發(fā)了新的生機活力。從解決現(xiàn)實問題到展望人類未來,從本民族到全世界,中國共產(chǎn)黨的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線理論創(chuàng)新成為處理國際事務(wù)的“重要法寶”,成為了中國共產(chǎn)黨外交等工作順利開展的有力保證,也給國際上很多國家樹立了優(yōu)秀政黨的發(fā)展模板。由此可見,中國共產(chǎn)黨的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線理論以馬克思主義作為理論根源,特別注重與中國實踐相結(jié)合,也正是不同歷史階段的中國化實踐,賦予了黨的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線理論強大的生命力,成為了理論體系逐步完善的主要原因。中國共產(chǎn)黨的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線理論不是一時的、短暫的,而是在統(tǒng)戰(zhàn)理論基礎(chǔ)上具有自適應(yīng)能力的科學理論。

(二)適應(yīng)國內(nèi)發(fā)展變化需要,服務(wù)國內(nèi)建設(shè)

新中國成立后,社會主義改造積極推進,對資金、專家、技術(shù)的需求及對和平大環(huán)境的需要成為了當時黨的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線工作內(nèi)核。有了蘇聯(lián)等國家的幫助,中國迅速脫離因常年戰(zhàn)爭導致的發(fā)展困境,第一、第二產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模,經(jīng)濟發(fā)展逐漸走向正軌。彼時的中國開始團結(jié)國際政治力量恢復中國在世界上合理合法的政治地位。1971年,中國恢復在聯(lián)合國的合法席位,代表黨的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線工作取得了重大成果,同時通過聯(lián)合國搭建了國際外交橋梁,形成了有效正反饋。黨的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線工作重點隨國家主要任務(wù)的變化而及時調(diào)整,開創(chuàng)了中國外交工作的新格局。改革開放之后,中國共產(chǎn)黨的主要任務(wù)發(fā)生了改變,實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和祖國的和平統(tǒng)一成為了兩大核心任務(wù)。中央書記處于1985年5月明確指出,統(tǒng)戰(zhàn)工作應(yīng)當開闊視野,走向世界,廣交朋友,聯(lián)絡(luò)友誼,大膽開展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。[14]國際統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重心也開始向祖國統(tǒng)一和建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變,迎來了香港、澳門的回歸。進入新時代,社會主要矛盾的顯著變化,讓中國共產(chǎn)黨人看到了人民在經(jīng)濟富足基礎(chǔ)上的美好生活需要。這個時期的中國共產(chǎn)黨國際統(tǒng)一戰(zhàn)線工作為響應(yīng)人才需求、科技需求、教育需求、文化需求而展開。國際統(tǒng)一戰(zhàn)線能將全世界優(yōu)秀的人才吸引到中國,使高層次人才能夠為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),為實現(xiàn)中華民族偉大復興貢獻自己的一份力量。[15]新時代黨的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線思想圍繞中華民族偉大復興的各個方面,利用外交成果和人才交流優(yōu)勢搭建了文化和科技交流平臺。國際統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的廣泛開展,使中國具有獨特的競爭力,為中國的發(fā)展持續(xù)賦能。

(三)依國際格局變化而調(diào)整,積極面向全球發(fā)展

當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。一百年來,世界經(jīng)歷了第二次世界大戰(zhàn)后國際殖民體系的崩塌,經(jīng)歷了冷戰(zhàn)時期的兩極爭霸格局,經(jīng)歷了社會主義陣營的瓦解,迎來“一超多強”的世界格局。進入21世紀,伴隨科技革命所帶來的信息技術(shù)革命,互聯(lián)網(wǎng)打造了一個互聯(lián)時代、信息時代,促進了國際合作和交流,讓經(jīng)濟全球化的特點在國際上越來越凸顯。可以說,中國共產(chǎn)黨成立的一百年,國際局勢風起云涌,國際環(huán)境持續(xù)改變。在這種情況下,黨的國際統(tǒng)戰(zhàn)思想既靈活又帶有持續(xù)性,抓住國家形勢變化的主要原因,研判國際環(huán)境改變的主要矛盾,以此來適應(yīng)國際形勢的改變。技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)升級的迅速變化,讓世界格局已今非昔比。人類雖向往和平的時代,但世界依然面臨發(fā)展、治理等難題。中國在面臨現(xiàn)實性挑戰(zhàn)時,表現(xiàn)出負責任大國的形象,對世界和平與發(fā)展做出了極大貢獻,國際地位顯著提升。隨著中國在國際社會上的影響力不斷增強,一定程度上改變了舊的國際秩序。[16]國際秩序的改變直接導致了新的利益分配格局。西方國家不斷炮制香港、臺灣、新疆、西藏等問題,企圖破壞中國的穩(wěn)定團結(jié),遏制中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。美國、澳大利亞等國家還組成了“五眼聯(lián)盟”,通過聯(lián)合的方式阻礙中國共產(chǎn)黨國際統(tǒng)一戰(zhàn)線的擴大。同時,部分相鄰國家和地區(qū)也在不斷挑起領(lǐng)土爭端,甚至爆發(fā)了武裝沖突,造成了人員傷亡,黨的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線工作方針適時調(diào)整就顯得尤為重要。特別是在新冠肺炎疫情爆發(fā)之后,各國之間的聯(lián)系短時間難以恢復到疫情前的暢通,逆全球化的趨勢開始凸顯。中國共產(chǎn)黨的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線方略,也隨著突發(fā)公共衛(wèi)生事件的出現(xiàn)開始調(diào)整,民間外交更多開始作為國家外交、黨際外交的補充方式活躍在世界舞臺上,緊張的國際局勢被適度緩解,這也是對新型國際關(guān)系的再改造、再布局。

三、中國共產(chǎn)黨百年國際統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要啟示

(一)持續(xù)推動黨的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線理論與中國實踐并進

中國共產(chǎn)黨的一百年始終強調(diào)自我革新、與時俱進。當今世界正處于大變革大調(diào)整時期,站在新的歷史起點上,推動黨的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線理論及工作方式創(chuàng)新至關(guān)重要。歷史證明,要想在中國所面臨的變局中開新局,首先必須堅持馬克思主義中國化。馬克思主義國際統(tǒng)戰(zhàn)理論的中國化是在中國革命和建設(shè)的偉大實踐中,同時也是在中國共產(chǎn)黨不斷推進馬克思主義中國化的偉大實踐中形成和發(fā)展的。[17]中國共產(chǎn)黨的歷任領(lǐng)導人站在不斷提升的理論臺階,審時度勢提出了創(chuàng)新的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線指導思想,開拓了黨的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新局面。馬克思主義理論是中國共產(chǎn)黨人的基本遵循,但中國共產(chǎn)黨的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線理論絕不是對馬克思主義的生搬硬套,更不是機械地開展社會主義陣營外交,而是把馬克思主義的聯(lián)合屬性和世界的多變性相結(jié)合,把理論用活了,在中國用好了。在馬克思主義中國化的統(tǒng)戰(zhàn)理論基礎(chǔ)上,要把國際統(tǒng)一戰(zhàn)線工作放到黨的全局和戰(zhàn)略問題上來研究。現(xiàn)階段黨的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線與外交工作結(jié)合緊密,梳理外交工作的邏輯,在建黨建國初期力量比較羸弱時,國際統(tǒng)戰(zhàn)工作重點為爭取更多國際力量,堅持和平共處五項原則、堅持廣泛交友;服從經(jīng)濟建設(shè)這個大局后,工作重心調(diào)整為對外開放與助推經(jīng)濟快速發(fā)展;再到新世紀,隨著綜合國力的提升,強調(diào)“美美與共”的更高層次外交理論訴求。中國的外交實踐向我們系統(tǒng)地展示了黨的國際統(tǒng)戰(zhàn)思想創(chuàng)新的必要性,形成具有創(chuàng)新性的中國特色國際統(tǒng)戰(zhàn)思想,并能夠在實踐中與時俱進,是黨在新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點任務(wù)。

(二)持續(xù)提升黨的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線工作能力服務(wù)全球治理體系變革

黨的十八大首次提出:“加強同世界各國交流合作,推動全球治理機制變革。”[18]黨的十九大進一步提出中國共產(chǎn)黨要為全球治理體系改革和建設(shè)提供“中國方案”。中國的國家治理能力和治理體系已經(jīng)顯示其優(yōu)勢。從對新冠肺炎疫情的處理及對世界控制疫情所作出的貢獻可以得到結(jié)論,中國是全球治理中完全不可忽視的力量?！爸袊巍迸c“西方之亂”的對比,也讓許多國家看到了中國共產(chǎn)黨的治理優(yōu)勢,這也正是中國共產(chǎn)黨未來國際統(tǒng)一戰(zhàn)線方略必須堅持的。新時代中國越是身處世界百年未有之大變局,越是需要體現(xiàn)自身的國家治理優(yōu)勢。[19]綜合國力的競爭已經(jīng)逐漸擺脫粗獷經(jīng)濟體量評價模式,轉(zhuǎn)而向精細化競爭發(fā)展。合理的國際統(tǒng)戰(zhàn)策略,能夠有機嵌入世界精細化發(fā)展進程中。目前,國內(nèi)改革逐漸進入深水區(qū),外部國際分裂勢力的“異化”意識形態(tài)滲透,極大地沖擊著國家安全和國家利益,如何能夠在尊重差異兼顧獨立自主的同時,處理新型國際關(guān)系,將是對中國共產(chǎn)黨國際統(tǒng)戰(zhàn)工作的重大考驗,也是黨的國際統(tǒng)戰(zhàn)工作治理效能的重要體現(xiàn)。將包容的精神運用于世界治理的方案設(shè)計之中,在不同時期就演化出和平共處五項原則、新型國家關(guān)系觀、文明多樣性原則等基本主張。[20]在新時代的全球治理體系中,中國共產(chǎn)黨要展示治理經(jīng)驗,分享中國智慧,把握前進方向。同時,深化對國際統(tǒng)戰(zhàn)思想指導下的工作機制改革,深入理解共同體概念中的核心矛盾,才是創(chuàng)造合作良機,提升國際地位,永葆青春活力,擺脫歷史局限性的持續(xù)之道。

(三)持續(xù)利用黨的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線工作現(xiàn)有基礎(chǔ)開創(chuàng)合作共贏未來

黨的十八大以來,中國在外交方面更加積極主動,不附加政治條件的慷慨援助和國際責任分擔贏得了更多國家的認同和贊譽,戰(zhàn)略合作伙伴國不斷增多,國際朋友圈不斷擴大。[21]作為“一帶一路”倡議的主要發(fā)起者,中國共產(chǎn)黨不斷架起合作的橋梁,特別是在新冠疫情之后逆全球化的背景下,中國繼續(xù)推動簽訂區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)、中歐雙邊投資協(xié)定,開創(chuàng)了經(jīng)濟合作新局面。此外,中國共產(chǎn)黨作為無產(chǎn)階級執(zhí)政黨,應(yīng)有更高的價值追求,在深刻理解“人類命運共同體”的基礎(chǔ)上,將站位提升到整個人類文明的高度。人類命運共同體意識超越種族、文化、國家與意識形態(tài)的界限,為思考人類未來提供了全新的視角,也為構(gòu)建新時代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線提供了全新的價值引領(lǐng)。[22]黨的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線思想應(yīng)該從更高的維度看待人與人、國與國之間的關(guān)系,要變“利益共同體”為“命運共同體”,從單一維度的利益聯(lián)系轉(zhuǎn)變?yōu)檎?、?jīng)濟、文化、社會、生態(tài)環(huán)境等多維度結(jié)合的有機整體。人類命運共同體思想無疑朝著“真正的共同體”的方向設(shè)定了一個階段性的明確目標,為“真正的共同體”的實現(xiàn)提供了現(xiàn)實路徑,構(gòu)建人類命運共同體是馬克思“真正的共同體”思想在現(xiàn)實條件下的卓越發(fā)展。[23]新時代的國際統(tǒng)戰(zhàn)工作,既要有互利互惠之實,也要有全面發(fā)展之虛。中國共產(chǎn)黨應(yīng)繼續(xù)在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上制定國際統(tǒng)一戰(zhàn)線政策。例如,持續(xù)推廣“一帶一路”建設(shè),建立更多的互聯(lián)互通伙伴關(guān)系,堅持組織博鰲亞洲論壇、亞洲文明對話大會等經(jīng)濟、文明諸方面的有效交流空間,有的放矢的將更高層次的需求納入政策考慮,促進世界各國的全方位深度合作,攜手并進,共同創(chuàng)造更加美好的未來。