李 江

(西華師范大學(xué),四川 南充 637009)

政治生態(tài)學(xué)涉及政治學(xué)與生態(tài)學(xué)領(lǐng)域,它是運用“生態(tài)學(xué)的觀點和方法研究政治現(xiàn)象及其與周圍環(huán)境的關(guān)系的學(xué)問”[1](P27)。主要關(guān)注的是政治系統(tǒng)及其政治行為對周圍環(huán)境發(fā)揮的作用,以及周圍環(huán)境的變化對政治系統(tǒng)及其政治行為的影響,并且認(rèn)為任何政治現(xiàn)象都是政治系統(tǒng)與周圍環(huán)境相互影響的結(jié)果。中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治生態(tài)學(xué)(以下統(tǒng)稱黨內(nèi)政治生態(tài))屬于馬克思主義政治生態(tài)學(xué)的重要組成部分,黨內(nèi)政治生態(tài)的好壞直接影響我國政治生態(tài)的狀況。黨內(nèi)政治生態(tài)的政治主體是各級黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員;要素包括黨內(nèi)紀(jì)律規(guī)矩、政治生活、政治文化、政治關(guān)系、選人用人、廉潔從政等,其中黨內(nèi)紀(jì)律規(guī)矩是黨內(nèi)政治生態(tài)的根本要素,黨內(nèi)政治生活、政治關(guān)系、選人用人是黨內(nèi)政治生態(tài)的直接表現(xiàn)形式,黨內(nèi)政治文化、廉潔從政是黨內(nèi)政治生態(tài)的價值取向。黨內(nèi)政治生態(tài)要素的形成與發(fā)展會受到外部環(huán)境的影響。因此,黨內(nèi)政治生態(tài)指黨組織及其成員的存在環(huán)境和發(fā)展?fàn)顩r,是各要素之間以及這些要素與外部環(huán)境之間相互聯(lián)系、相互作用形成的有機(jī)整體。黨內(nèi)政治生態(tài)的實質(zhì)是黨內(nèi)政治系統(tǒng)的各要素之間以及這些要素與外部環(huán)境之間相互影響的結(jié)果。

一、民主黨派參與黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的意義

在我國新型政黨制度中,民主黨派與中國共產(chǎn)黨是通力合作的友黨關(guān)系,共同致力于中國特色社會主義建設(shè)。黨內(nèi)政治生態(tài)的狀況能深刻影響到中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展。民主黨派作為中國共產(chǎn)黨的親密友黨參與黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè),能對黨的政治領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)政方式、工作監(jiān)督、政黨協(xié)商產(chǎn)生積極的作用。

(一)有助于提高黨的政治領(lǐng)導(dǎo)能力

黨的政治領(lǐng)導(dǎo)是指黨對國家的“政治原則、政治方向、重大決策的領(lǐng)導(dǎo)”[2](P357)。黨的政治原則是指黨為了完成某個歷史時期的任務(wù)而制定的根本規(guī)范。四項基本原則就是黨制定的最根本政治原則。黨的政治方向是指黨根據(jù)政治原則,制定某個歷史階段的奮斗目標(biāo)。黨對政治方向領(lǐng)導(dǎo)實際上是建立在黨對政治原則領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上。例如,黨的十九大報告提出的在本世紀(jì)中葉要把我國建成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的奮斗目標(biāo),就屬于黨對國家未來發(fā)展的政治方向的領(lǐng)導(dǎo)。黨的重大決策是指黨為完成某個奮斗目標(biāo),在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等領(lǐng)域制定的重大決策。民主黨派積極地參與黨內(nèi)政治的運作過程,能深刻地影響中國共產(chǎn)黨黨組織的政治原則、政治方向、重大決策的制定,使制定的政治原則、確定的政治方向更加符合我國的國情。中國共產(chǎn)黨在制定有關(guān)決策時充分地考慮民主黨派的利益訴求,有利于增強民主黨派對黨的政治原則、政治方向、重大決策的擁護(hù)程度,提高黨對各項事業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)力。

(二)有助于改善黨的執(zhí)政方式

黨的執(zhí)政方式是指黨為了控制和運用國家政權(quán),實現(xiàn)政治目的,所采取的方法和途徑的總和。黨的執(zhí)政方式能體現(xiàn)黨的執(zhí)政策略和執(zhí)政理念,能反映黨的執(zhí)政能力,也能影響黨的執(zhí)政合法性。民主黨派積極參與黨內(nèi)政治生活,能在較大程度上幫助消除一些黨組織存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)現(xiàn)象,促進(jìn)黨員干部樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng),促進(jìn)黨員干部保持艱苦奮斗的工作作風(fēng),發(fā)揚勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),提高黨員干部的科學(xué)執(zhí)政能力。民主黨派積極參與黨內(nèi)政治文化建設(shè),能有效遏制少數(shù)黨員干部權(quán)力專斷,促進(jìn)黨員干部明確權(quán)力界線,作出符合大多數(shù)參與者需求的決策;能促進(jìn)黨員干部增強法治意識,自覺維護(hù)憲法和法律權(quán)威,增強黨員干部的民主執(zhí)政、依法執(zhí)政意識。

(三)有助于加強對黨的工作監(jiān)督

對黨的工作監(jiān)督主要是監(jiān)督黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的工作是否違反國家的憲法和法律,是否損害社會中大多數(shù)民眾的利益,較多以批評和建議的方式進(jìn)行。由于黨長期處于執(zhí)政地位,少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生了政治麻痹、驕狂自大的心理,出現(xiàn)了濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的行為,給黨和國家及人民的利益造成了一定的損失。盡管目前黨內(nèi)有紀(jì)委的監(jiān)督、黨員的監(jiān)督,國家有人大機(jī)構(gòu)、司法機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,社會有公民、社會組織、新聞媒體的監(jiān)督等,但是這些監(jiān)督方式還難以實現(xiàn)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作的全覆蓋,需要民主黨派參與黨組織的工作監(jiān)督。民主黨派成員主要由各行業(yè)的精英組成,其在行業(yè)中具有較大的影響力和代表性,且民主黨派代表人士提出的意見和建議通常也切中時弊,他們參與黨內(nèi)政治生活,能有效地促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策,制定符合行業(yè)發(fā)展趨勢及社會公共利益的政策,將有利于提高黨組織決策的正確性、科學(xué)性,保證黨的政策在社會中得到有效實施。民主黨派參與黨組織的紀(jì)律規(guī)矩的監(jiān)督,能促進(jìn)各級黨組織增強紀(jì)律意識,自覺遵守黨的各項規(guī)章制度。民主黨派參與黨組織的選人用人程序的監(jiān)督,能有效地減少黨組織違規(guī)提拔、用人失誤的現(xiàn)象。民主黨派參與黨組織的領(lǐng)導(dǎo)人員的工作監(jiān)督,也能減少貪污腐敗現(xiàn)象。民主黨派對黨的工作監(jiān)督既能增強黨組織和黨員的紀(jì)律意識,也能提高黨組織的規(guī)范化水平。

(四)有助于完善政黨協(xié)商機(jī)制

政黨協(xié)商是指中國共產(chǎn)黨與民主黨派以共同的政治目標(biāo)為基礎(chǔ),對黨和國家的重要事務(wù),在決策之前和決策實施過程中開展的協(xié)商。政黨協(xié)商是我國新型政黨制度的重要內(nèi)容,也是我國協(xié)商民主體系的首要形式。在政黨協(xié)商過程中,中國共產(chǎn)黨居于領(lǐng)導(dǎo)地位,但也要保障民主黨派的協(xié)商參與權(quán)、知情權(quán)和話語權(quán)。民主黨派參與黨組織的政治生活,能加強他們與黨組織的工作聯(lián)系,增強對協(xié)商事務(wù)的了解,也為有序參與政治事務(wù),合理表達(dá)利益訴求提供了新的途徑。民主黨派在黨組織的政治生活中全面客觀地闡述對協(xié)商事項的看法,積極地與黨組織的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行交流互動,盡量地縮小彼此的利益分歧,達(dá)成共識,有助于加強民主黨派與黨組織之間的政治合作,促進(jìn)黨組織民主決策。民主黨派與黨組織經(jīng)過坦誠協(xié)商制定的方案,通常能夠有效地解決現(xiàn)實中的重大問題。因此,政黨協(xié)商對于加強政黨間的合作,共同解決現(xiàn)實中的矛盾,共同推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要價值。民主黨派參與黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)實際上也在彰顯政黨協(xié)商機(jī)制的優(yōu)勢。

二、民主黨派參與黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)存在的問題

黨要持續(xù)凈化政治生態(tài)需要各民主黨派的積極參與。但是,目前政黨協(xié)商機(jī)制、民主黨派的監(jiān)督機(jī)制等方面仍然存在一些不足,且一些民主黨派成員的參政議政能力有待提高。

(一)政黨協(xié)商機(jī)制亟需健全

政黨之間的協(xié)商應(yīng)當(dāng)建立在協(xié)商主體地位平等、保障協(xié)商參與者在憲法法律的范圍內(nèi)充分發(fā)表意見和建議權(quán)利的基礎(chǔ)上。然而,目前一些黨組織的領(lǐng)導(dǎo)人員在有民主黨派成員參與的黨內(nèi)政治生活會議上,沒有充分發(fā)揮民主黨派的智力支持、決策參考作用。如一些民主黨派成員還沒有開展調(diào)查研究活動,就被要求發(fā)表觀點,導(dǎo)致難以提出符合實際情況的有價值有見地的意見和建議。即使一些民主黨派成員提出了較好的建議,也被一些黨組織的領(lǐng)導(dǎo)人忽視,對這些意見建議的落實情況反饋得不及時或者反饋的質(zhì)量不高。政黨之間的協(xié)商應(yīng)當(dāng)遵循程序的公開與公正原則,但是一些黨組織的政黨協(xié)商程序不明確,民主黨派成員不了解具體的協(xié)商程序,經(jīng)常錯過較重要的協(xié)商步驟。一些黨組織與民主黨派的協(xié)商互動渠道也不通暢,表現(xiàn)在“信息供給機(jī)制不暢、信息反饋機(jī)制不暢”[3]等方面。一些民主黨派代表人士不能全面地掌握有關(guān)的信息,導(dǎo)致他們與黨組織難以開展有關(guān)事務(wù)的高效協(xié)商。一些黨組織也沒有建立政黨協(xié)商的正向激勵機(jī)制,少數(shù)民主黨派成員參與民主協(xié)商的積極性不高。

(二)民主黨派的監(jiān)督機(jī)制有待完善

執(zhí)政黨的政治監(jiān)督意愿直接影響監(jiān)督工作的正常開展。如果執(zhí)政黨愿意接受其他政黨的民主監(jiān)督,那么執(zhí)政黨就一定會創(chuàng)造各種有利的條件接受其他政黨的監(jiān)督;反之,執(zhí)政黨會盡量阻止其他政黨的監(jiān)督。目前,少數(shù)黨組織認(rèn)為黨內(nèi)政治生活是中國共產(chǎn)黨內(nèi)部事務(wù),其他人或政黨沒有資格參與其中,民主黨派對重大事項的監(jiān)督意義不大,難以發(fā)現(xiàn)和制止黨內(nèi)道德失范現(xiàn)象和違法亂紀(jì)行為,難以指出黨內(nèi)的決策不科學(xué)、不合理之處。在實踐中,這些黨組織通常不邀請民主黨派成員參與黨內(nèi)政治生活,也不向民主黨派成員傳達(dá)重大事項的內(nèi)容,導(dǎo)致民主黨派成員難以開展民主監(jiān)督工作。少數(shù)黨組織認(rèn)為,民主黨派的民主監(jiān)督工作流于形式,監(jiān)督渠道單一,監(jiān)督領(lǐng)域較窄,一些黨組織也不重視民主黨派反映的問題。這些都使一些民主黨派成員認(rèn)為“參政黨的民主監(jiān)督只是起到‘花瓶’的作用”[4],與人大的法律監(jiān)督、紀(jì)委的紀(jì)律監(jiān)督相比缺乏應(yīng)有的權(quán)威。致使一些民主黨派成員開展有關(guān)事務(wù)的監(jiān)督意愿不強。

(三)民主黨派的參政議政能力亟待提高

民主黨派的參政議政主要是民主黨派通過選取黨政部門重視、關(guān)系基層群眾切身利益的議題,開展調(diào)查與研究活動,主動地向黨政部門提出建設(shè)性意見。民主黨派的參政議政能力對參政議政效果具有重要影響。如果民主黨派的參政議政能力強,他們就能快速地理解政治事務(wù)的性質(zhì),也能在政治事務(wù)的運作過程中發(fā)揮應(yīng)有的作用,獲得較好的參政議政效果;反之,民主黨派很可能對政治事務(wù)的性質(zhì)含糊不清,也不知道如何參與政治事務(wù),他們的參政議政效果也會較差。一些民主黨派成員沒有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨中央、全國政協(xié)頒布的關(guān)于民主黨派參政議政的文件,參與政治事務(wù)的實踐經(jīng)驗也不足,參政議政能力不夠強。實踐中,民主黨派成員參與黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)時,對黨紀(jì)黨規(guī)了解不全面,也不清楚黨內(nèi)政治生活的運作程序,難以發(fā)現(xiàn)黨組織執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)和進(jìn)行政治生活存在的問題。他們未完全了解黨組織的政治文化、政治關(guān)系,對黨組織的政治文化建設(shè)和政治關(guān)系建設(shè)只能提出一些膚淺的、不切實際的建議。綜上所述,一些民主黨派成員參政議政能力的短板,導(dǎo)致他們在黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)中很難發(fā)揮積極的作用。

三、影響民主黨派參與黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的原因分析

民主黨派參與黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)出現(xiàn)問題的客觀原因是民主黨派對黨組織的民主監(jiān)督工作缺乏制度支撐和有力保障,少數(shù)黨組織對民主黨派的協(xié)商與監(jiān)督工作還不夠重視;主觀原因是一些民主黨派成員的參政議政意識、參政議政能力還不強,影響了其促進(jìn)黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的效果。

(一)民主監(jiān)督缺乏強力保障

我國各政黨是相互獨立的政治組織,擁有平等的法律地位,在政治領(lǐng)域是互相合作、互相監(jiān)督的關(guān)系。黨中央為加強民主黨派的民主監(jiān)督工作,制定了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》,闡述了民主黨派對黨的民主監(jiān)督的原則、內(nèi)容和形式。黨中央制定的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》也規(guī)定各級黨組織要重視民主黨派的民主監(jiān)督工作,但是上述意見和條例對民主黨派的民主監(jiān)督工作的規(guī)定較為籠統(tǒng),只具有指導(dǎo)作用,并沒有詳細(xì)規(guī)定民主黨派開展民主監(jiān)督的條件、程序和保障,影響了民主監(jiān)督的操作性和剛性約束,出現(xiàn)一些黨組織不重視民主黨派的民主監(jiān)督,甚至婉拒現(xiàn)象。民主黨派民主監(jiān)督機(jī)制的不完善,影響民主黨派民主監(jiān)督工作的效果。

(二)民主黨派的參政議政意識不強

民主黨派的參政議政意識與他們主動參與黨組織事務(wù)的行為存在密切聯(lián)系。如果民主黨派有很強的參政議政意識,他們會不遺余力地參與到黨組織設(shè)定的議題中;反之,他們會對黨組織的任何議題持漠不關(guān)心的態(tài)度。目前,少數(shù)民主黨派成員也存在著消極的思想觀念,他們對“參政黨的職能、定位等缺少足夠的認(rèn)識,政治參與熱情不夠高,參與意識薄弱”[4]。他們認(rèn)為,黨組織在黨的事務(wù)中發(fā)揮著決定性作用,民主黨派的影響力非常有限,即使民主黨派提出了較好的意見建議,也很難改變原有的政策。一些民主黨派成員認(rèn)為,黨組織的有關(guān)議題的調(diào)查研究活動費時費力,效果并不明顯。一些民主黨派成員因不了解議題的真實情況,很難向黨政部門提出有價值的意見建議。一些民主黨派成員沒有嚴(yán)肅認(rèn)真地對待提案撰寫工作,所撰寫的提案不在民主黨派內(nèi)進(jìn)行民主討論,有時甚至將某個人的想法作為本黨派的提案,提出的提案質(zhì)量往往不高。正是因為一些民主黨派成員缺乏強烈的參政議政意識,所以他們通常不會主動地參與黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè),其參政議政能力也得不到提高。

四、完善民主黨派參與黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的途徑

為了促進(jìn)民主黨派在黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)中發(fā)揮更加積極的作用,黨組織有必要通過多種途徑保障民主黨派有效地參與黨的重大事務(wù)的協(xié)商,健全民主黨派監(jiān)督機(jī)制,制定有效的民主黨派參與黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的預(yù)防與評估機(jī)制。同時,民主黨派也要進(jìn)一步提高參政議政能力。

(一)完善政黨協(xié)商機(jī)制

各級黨組織要高度重視與民主黨派開展黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的協(xié)商,既要讓民主黨派充分了解黨的政治生態(tài)的實際情況,也要讓他們明晰協(xié)商的具體程序,為協(xié)商工作順利開展建立良好基礎(chǔ)。在協(xié)商會議召開之前,黨組織應(yīng)該給予民主黨派成員充分的時間開展調(diào)查研究,促進(jìn)他們了解協(xié)商事項的真實情況;在協(xié)商會議上,黨組織的領(lǐng)導(dǎo)人員不能只對民主黨派成員發(fā)號施令,搞一言堂,應(yīng)當(dāng)充分尊重民主黨派成員的發(fā)言權(quán),鼓勵他們大膽地為黨的政治生態(tài)建設(shè)提意見和建議。對于客觀存在的問題,應(yīng)當(dāng)及時地予以解決;對于合理恰當(dāng)?shù)慕ㄗh,也應(yīng)當(dāng)積極地吸收和運用,即使他們提出的一些意見和建議不切實際,也應(yīng)當(dāng)及時說明情況作出反饋。黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)是一個持續(xù)推進(jìn)的過程,當(dāng)黨組織的政治生態(tài)出現(xiàn)變化時,黨組織應(yīng)當(dāng)向民主黨派告知政治生態(tài)的新情況,積極地與民主黨派成員協(xié)商解決出現(xiàn)的新問題。黨組織也可以建立民主黨派參與黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的激勵機(jī)制,褒獎在黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的民主黨派成員。

(二)健全民主黨派的監(jiān)督機(jī)制

民主黨派對黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督應(yīng)當(dāng)建立在強力保障的基礎(chǔ)上。國家有必要通過制度的形式明確規(guī)定民主黨派在監(jiān)督前、監(jiān)督中、監(jiān)督后的具體操作形式,也有必要從制度方面規(guī)定黨組織不接受民主黨派的政治生態(tài)建設(shè)監(jiān)督的懲治措施,以及民主黨派開展監(jiān)督工作的經(jīng)費來源,促進(jìn)各級黨組織重視民主黨派對政治生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督,也為民主黨派的監(jiān)督工作提供必要的物質(zhì)保障。民主黨派應(yīng)當(dāng)摒棄不愿監(jiān)督不敢監(jiān)督的心理,通過舉報、信訪等渠道向上級部門反映黨組織的政治生態(tài)中存在的不良現(xiàn)象,重點監(jiān)督黨組織的政治生活開展情況、黨員權(quán)利保障情況;監(jiān)督黨組織是否存在黨內(nèi)“圈子文化”“碼頭文化”“潛規(guī)則”“山頭主義”等現(xiàn)象;監(jiān)督黨組織黨紀(jì)黨規(guī)的落實情況;監(jiān)督黨組織領(lǐng)導(dǎo)人員的職責(zé)履行情況,以及是否存在以權(quán)謀私、貪污腐敗、權(quán)力不受制約的現(xiàn)象。黨組織對民主黨派反映的政治生態(tài)問題要認(rèn)真對待、迅速整改及時反饋。

(三)制定預(yù)防與評估機(jī)制

從成本學(xué)的角度分析,政治事務(wù)的預(yù)防成本要比政治事務(wù)的糾正成本低得多。要減少政治事務(wù)的成本,應(yīng)當(dāng)注重預(yù)防政治事務(wù)不良后果的產(chǎn)生。黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)是一項系統(tǒng)工作,其中就包括要建立防止黨內(nèi)政治生態(tài)惡化的機(jī)制。民主黨派對預(yù)防黨內(nèi)政治生態(tài)惡化能夠發(fā)揮重要作用。作為外部重要監(jiān)督力量的民主黨派缺席或者不能較好地參與黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè),黨的政治生態(tài)建設(shè)效果就會受到較大的影響。黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)也要經(jīng)歷信息的輸入、輸出和反饋的過程,其中的反饋環(huán)節(jié)就包括檢測黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)效果。因此,各級黨組織有必要定期地評估民主黨派參與黨內(nèi)政治生活、政治文化建設(shè)、選人用人機(jī)制等方面的協(xié)商與監(jiān)督工作成效。如果民主黨派在黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)中參與不夠,黨組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助民主黨派查找原因,并且為民主黨派參與黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)提供必要的保障。

(四)提高民主黨派的參政議政能力

習(xí)近平總書記在2018年2月與民主黨派代表人士舉行座談會時指出:“多黨合作要有新氣象,思想共識要有新提高,履職盡責(zé)要有新作為,參政黨要有新面貌?！边@就要求民主黨派成員要增強政治意識和履職觀念,努力提高參政議政能力。民主黨派要深刻地認(rèn)識參與黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)是參政議政的重要組成部分,認(rèn)真地學(xué)習(xí)黨中央及全國政協(xié)制定的關(guān)于民主黨派參政議政的文件,掌握有關(guān)政策;積極地了解黨組織政治生活開展情況、黨紀(jì)黨規(guī)的內(nèi)容及執(zhí)行情況、政治文化建設(shè)情況、選人用人情況和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況,加強對黨的政治關(guān)系的認(rèn)識等等。如果民主黨派發(fā)現(xiàn)黨的政治生態(tài)出現(xiàn)了不良現(xiàn)象,要對黨組織知無不言、言無不盡,并且勇于堅持正確的意見,協(xié)助黨組織糾偏正本。民主黨派應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到開展課題調(diào)研活動是了解黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)真實情況、提高參政議政能力的有效途徑,堅決摒棄怕苦怕累思想,積極地參與到黨組織政治生態(tài)建設(shè)調(diào)研活動中,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,分析深層次原因,為推動黨的政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)提供有效的參考。民主黨派應(yīng)當(dāng)在本黨派成員協(xié)商討論的基礎(chǔ)上,向黨組織提交關(guān)于政治生態(tài)建設(shè)的意見建議;民主黨派提交的提案應(yīng)該具有針對性和現(xiàn)實意義,避免無效性、重復(fù)性、過時性,并且持續(xù)地追蹤黨組織對意見建議的反饋、落實情況。

民主黨派參與黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)是民主黨派性質(zhì)職能的體現(xiàn),有助于提升我國新型政黨制度的效能。對民主黨派來說,就是要發(fā)揮中國特色社會主義參政黨優(yōu)勢,積極履職、擔(dān)當(dāng)作為,獻(xiàn)務(wù)實之策、建睿智之言。對中國共產(chǎn)黨來說,就是為民主黨派參與黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)創(chuàng)造條件、營造環(huán)境,自覺接受民主黨派監(jiān)督,把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。