于 龍，孫梓翔

（1.遼寧省公安廳，遼寧 沈陽(yáng) 110032；2.上海公安學(xué)院，上海 浦東新區(qū) 200137）

引 言

“儀式”一詞出自《詩(shī)·周頌·我將》，古有取法、儀態(tài)或測(cè)定歷日的法式制度等意思，現(xiàn)多指典禮的秩序形式。公安機(jī)關(guān)人民警察儀式是指在民警職業(yè)生涯重要節(jié)點(diǎn)和特殊時(shí)刻舉行的儀式活動(dòng)，涵蓋了入警宣誓、警銜授予、表彰授獎(jiǎng)、退役退休、追悼因公犧牲民警、祭奠公安英烈等方面。人民警察儀式作為公安文化的重要組成部分，始終發(fā)揮著重要的思想政治教育功能。回顧新中國(guó)成立以來(lái)的人民警察儀式，不難發(fā)現(xiàn)儀式為人民警察隊(duì)伍建設(shè)提供了可靠的精神動(dòng)力和思想保證，并有效服務(wù)于公安機(jī)關(guān)中心工作。新中國(guó)成立以來(lái)，公安機(jī)關(guān)在充分總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，更加注重開(kāi)展好人民警察儀式活動(dòng)，并通過(guò)優(yōu)化儀式情境、打磨象征符號(hào)、規(guī)范禮儀行為、完善保障制度來(lái)提升儀式的功能效用。

一、人民警察儀式的作用

人民警察儀式是公安文化的重要組成部分，自人民警察入職開(kāi)始，警察儀式就伴隨著每位民警走過(guò)入警到退休的各個(gè)職業(yè)階段[1]。人民警察儀式內(nèi)蘊(yùn)豐富的公安文化與德育價(jià)值，能夠構(gòu)建特殊的思想政治教育情境，并通過(guò)象征意義與隱喻化表達(dá)，使人民警察易于接受其承載的思想政治教育內(nèi)容，通過(guò)傳播社會(huì)主流價(jià)值、弘揚(yáng)隊(duì)伍主旋律、樹(shù)立公安機(jī)關(guān)良好形象，增強(qiáng)民警職業(yè)認(rèn)同感、榮譽(yù)感和幸福感。人民警察儀式的具體作用表現(xiàn)在心理建構(gòu)、精神激勵(lì)、價(jià)值傳承、紀(jì)律強(qiáng)化、形象展示等方面，也就是通過(guò)人民警察儀式的開(kāi)展，民警個(gè)體能夠明確職業(yè)身份認(rèn)知，提高職業(yè)歸屬感與榮譽(yù)感，進(jìn)而凝聚忠誠(chéng)警魂，鍛造“四個(gè)鐵一般”公安鐵軍。

（一）心理建構(gòu)

儀式通過(guò)音樂(lè)、誓詞、象征物等組成的環(huán)境，展現(xiàn)和傳遞公安隊(duì)伍的價(jià)值追求、理想信仰、紀(jì)律傳統(tǒng)等精神信息，使民警在潛移默化中認(rèn)同所傳達(dá)的價(jià)值和意義，并在非道德和紀(jì)律壓力的驅(qū)動(dòng)下，構(gòu)建積極向上的職業(yè)心理。以入警宣誓儀式為例，它是對(duì)宣誓者身份轉(zhuǎn)換的正式確認(rèn)，在莊嚴(yán)肅穆的氣氛中，通過(guò)誓詞向宣誓者表明公安機(jī)關(guān)的要求，宣誓者發(fā)出錚錚誓言，產(chǎn)生深切的心理體驗(yàn)，完成從普通百姓到人民警察的職業(yè)心理建構(gòu)、身份轉(zhuǎn)換。

（二）精神激勵(lì)

儀式通過(guò)創(chuàng)設(shè)各種情景，以其鮮明的職業(yè)價(jià)值觀、道德觀、榮辱觀及特有的文化氛圍，使民警受到激勵(lì)、感染和熏陶，潛移默化地強(qiáng)化職業(yè)榮譽(yù)感、自豪感和使命感，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和向心力。以授銜儀式為例，警銜具有專(zhuān)屬性和獨(dú)享性，屬于“外顯”榮譽(yù)，包含著對(duì)民警個(gè)人貢獻(xiàn)的綜合評(píng)價(jià)與肯定，要讓每名民警都真切體會(huì)到這些內(nèi)涵，需借助莊嚴(yán)的氛圍與相應(yīng)的程式來(lái)實(shí)現(xiàn)。

（三）價(jià)值傳承

和平年代公安民警英烈為保障人民安居樂(lè)業(yè)付出了生命的代價(jià)、血與火的考驗(yàn)，鑄就了人民警察特色鮮明的職業(yè)核心價(jià)值觀。儀式作為一種固化符號(hào)，為價(jià)值傳承提供了絕佳載體。以上海市公安局在清明節(jié)舉行“追思海軍緬懷英?！敝黝}活動(dòng)為例，全局民警在悼念儀式中緬懷英模功勛，深刻感受到錢(qián)海軍同志對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品格、服務(wù)基層的人民情懷、堅(jiān)守正義的價(jià)值追求、清正廉潔的道德操守，思想受到啟迪、升華，形成了學(xué)英模、見(jiàn)行動(dòng)，用扎實(shí)的作風(fēng)和優(yōu)異的成績(jī)緬懷英烈的良好氛圍。

（四）紀(jì)律強(qiáng)化

公安隊(duì)伍作為一支具有武裝性質(zhì)的紀(jì)律部隊(duì)，特別強(qiáng)調(diào)紀(jì)律和服從意識(shí)，這種要求與儀式的特征高度契合。儀式具有嚴(yán)格的程式性，講究莊重肅穆、整齊劃一，明確要求參與者進(jìn)行模仿和執(zhí)行，其嚴(yán)明的紀(jì)律氛圍能夠使個(gè)體的從眾心理得以放大，服從意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)在無(wú)形中得以強(qiáng)化。

（五）形象展示

人民警察儀式是公安文化的重要組成部分，它要求組織嚴(yán)密流暢、程序細(xì)致規(guī)范、氛圍莊重肅穆、民警警容嚴(yán)整、精神飽滿(mǎn)，這些內(nèi)在要求和外在表現(xiàn)從內(nèi)而外地展示著隊(duì)伍的紀(jì)律性、凝聚力和戰(zhàn)斗力，是集中展示公安隊(duì)伍精神風(fēng)貌和良好形象的有效載體，出色的儀式可以幫助隊(duì)伍鍛造出如虹的氣勢(shì)，也可以向犯罪分子展示警隊(duì)的強(qiáng)大戰(zhàn)斗力和震懾力。

二、新中國(guó)成立以來(lái)人民警察儀式功能嬗變的歷史考察

公安事業(yè)始終與黨和國(guó)家的事業(yè)息息相關(guān)、緊密相連。在各個(gè)歷史時(shí)期，人民警察儀式發(fā)揮著不同的思想政治教育功能，使儀式能夠?yàn)槿嗣窬礻?duì)伍建設(shè)提供可靠的精神動(dòng)力和思想保證，有效服務(wù)于公安機(jī)關(guān)中心工作。

（一）社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期：穩(wěn)定警察隊(duì)伍，傳承革命傳統(tǒng)

1949年，伴隨著新中國(guó)的建立，中央人民政府成立了公安部，人民警察儀式也由此開(kāi)始確立并伴隨公安工作不斷發(fā)展演進(jìn)。建國(guó)初期，公安隊(duì)伍建設(shè)面臨以下問(wèn)題：一是部分新錄用的民警未能正確認(rèn)識(shí)人民警察與舊社會(huì)警察的區(qū)別，不愿當(dāng)人民警察，甚至抗拒成為警察；部分從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到公安部門(mén)的同志，也對(duì)警察職業(yè)歸屬感不強(qiáng)。為了糾正錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí)，羅瑞卿部長(zhǎng)曾專(zhuān)門(mén)在中央公安干部學(xué)校作題為《做公安工作體面不體面》的報(bào)告。二是在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域上，警察隊(duì)伍中混雜著部分服務(wù)于舊社會(huì)的留用警察，“資產(chǎn)階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)思想在一定時(shí)期內(nèi)與無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想體系同時(shí)存在”[2]。人民警察隊(duì)伍必須確立馬克思主義在思想領(lǐng)域的絕對(duì)指導(dǎo)地位，相關(guān)工作的開(kāi)展成為工作重點(diǎn)。

1.警察儀式促使民警形成職業(yè)認(rèn)同

為表彰公安戰(zhàn)線(xiàn)中的先進(jìn)工作者，1956年4月公安部舉行全國(guó)人民警察、治安保衛(wèi)委員功臣模范代表大會(huì)，毛澤東等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在中南海親切接見(jiàn)了全體代表。在表彰儀式上，功臣模范接受黨和人民的最高褒獎(jiǎng)，部分代表對(duì)自身模范事跡和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)作了主題報(bào)告。儀式的舉行提高了人民警察的職業(yè)歸屬感，使人民警察意識(shí)到在公安機(jī)關(guān)同樣可以服務(wù)社會(huì)主義建設(shè)，為群眾事業(yè)貢獻(xiàn)力量。

2.警察儀式豐富民警的精神世界

1954年1月，中央人民公安學(xué)院舉行第一期畢業(yè)典禮，朱德、彭真出席并發(fā)表講話(huà)，號(hào)召動(dòng)員全體普通班學(xué)員學(xué)習(xí)馬克思列寧主義理論和毛澤東思想，努力做好社會(huì)主義改造階段的公安工作。畢業(yè)典禮的舉行，幫助畢業(yè)民警確立了堅(jiān)定從事人民公安工作，做優(yōu)秀人民警察的志向，樹(shù)立了社會(huì)主義精神信念。不僅如此，警察儀式加強(qiáng)民警隊(duì)伍建設(shè)，成為教育、改造、感化舊警察的有效手段。在北京市公安局1950年度的評(píng)獎(jiǎng)總結(jié)頒獎(jiǎng)大會(huì)上，羅瑞卿同志在對(duì)功臣、模范進(jìn)行表彰的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)此次獲獎(jiǎng)代表中有不少是留用人員，但是只要忠于人民事業(yè)，徹底改造自己，也是大有可為的。此次儀式鼓舞、鞭策了留用警察，敦促舊警察改變舊社會(huì)習(xí)氣，形成新中國(guó)人民警察的優(yōu)良紀(jì)律作風(fēng)。

（二）改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期：明確身份認(rèn)知，增強(qiáng)榮譽(yù)意識(shí)

自黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，國(guó)家的工作重心由階級(jí)斗爭(zhēng)轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)，公安機(jī)關(guān)逐步恢復(fù)正常辦公，儀式的組織開(kāi)展也走向制度化、常態(tài)化。

1.人民警察儀式促使民警認(rèn)同身份轉(zhuǎn)變

改革開(kāi)放以來(lái)，公安機(jī)關(guān)開(kāi)始在入警、授銜、晉升、退休等職業(yè)發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)舉行相關(guān)儀式，以鞏固民警對(duì)職業(yè)身份的認(rèn)識(shí)。1992年通過(guò)的《中華人民共和國(guó)警察警銜條例》對(duì)警銜的首次授予、警銜的晉級(jí)等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。同年，國(guó)務(wù)院在北京隆重舉行授予人民警察警銜儀式，江澤民等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人親自出席。關(guān)于晉升儀式，1995年全國(guó)公安系統(tǒng)首批高級(jí)警官晉升培訓(xùn)班結(jié)業(yè)，陶駟駒出席警銜晉升儀式。關(guān)于退休儀式，1998年公安部等五部門(mén)印發(fā)《授予退（離）休人民警察警銜榮譽(yù)章的規(guī)定》，決定在人民警察退休時(shí)以適當(dāng)方式授予警銜榮譽(yù)章。這些在職業(yè)生涯重要節(jié)點(diǎn)組織的儀式，使民警個(gè)體更深刻地意識(shí)到自己的職業(yè)身份轉(zhuǎn)變，做好迎接職業(yè)生涯下一階段的思想準(zhǔn)備。

2.人民警察儀式激發(fā)公安隊(duì)伍崇尚榮譽(yù)

儀式已成為表彰公安機(jī)關(guān)優(yōu)秀集體和個(gè)人的重要手段。在此階段，公安機(jī)關(guān)也已經(jīng)形成了較為完善的榮譽(yù)表彰類(lèi)儀式體系，其中既包括授予先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人、英雄模范稱(chēng)號(hào)等周期性的立功授獎(jiǎng)儀式，如全國(guó)規(guī)模的功臣模范、立功集體表彰大會(huì)，各地公安機(jī)關(guān)結(jié)合實(shí)際開(kāi)展的表彰儀式；也包括公安機(jī)關(guān)某一時(shí)期特地開(kāi)展，用以表彰公安機(jī)關(guān)勝利完成重大任務(wù)的儀式，如1991年全國(guó)公安戰(zhàn)線(xiàn)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)表彰大會(huì)；同時(shí)包括對(duì)特別優(yōu)秀個(gè)人的表彰儀式。各類(lèi)表彰儀式的開(kāi)展激發(fā)了廣大民警干事創(chuàng)業(yè)的積極性，增強(qiáng)了人民警察的職業(yè)歸屬感和榮譽(yù)意識(shí)。

3.人民警察儀式強(qiáng)化人民警察職業(yè)榮譽(yù)

1984年10月，中國(guó)人民公安大學(xué)、中國(guó)人民警官大學(xué)舉行成立暨開(kāi)學(xué)典禮，時(shí)任公安部部長(zhǎng)劉復(fù)之主持典禮，習(xí)仲勛同志代表黨中央、國(guó)務(wù)院到會(huì)祝賀并作重要講話(huà)，典禮同時(shí)舉行了閱兵式，隆重慶祝兩所公安高等學(xué)校的成立。1999年11月公安部召開(kāi)紀(jì)念公安部成立50周年大會(huì)，邀請(qǐng)堅(jiān)守公安戰(zhàn)線(xiàn)的老民警參加紀(jì)念活動(dòng)，回顧公安事業(yè)的發(fā)展歷程與歷史成就。重大慶典的舉行，使人民警察內(nèi)部產(chǎn)生強(qiáng)大的向心力，增強(qiáng)了人民警察的榮譽(yù)感和使命感，激勵(lì)人民警察矢志不移地奉獻(xiàn)公安事業(yè)。

（三）中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代：提升感染效果，發(fā)揮多元功能

黨的十八大以來(lái)，各地公安機(jī)關(guān)已經(jīng)深刻認(rèn)識(shí)到人民警察儀式的特殊意義，精心組織開(kāi)展儀式以加強(qiáng)思想政治教育，并通過(guò)優(yōu)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)提升儀式的感染效果。目前人民警察儀式更具感染力，發(fā)揮了多元化的思想政治教育功能。

1.人民警察儀式發(fā)揮強(qiáng)化民警身份認(rèn)知的功能

公安機(jī)關(guān)愈發(fā)重視人民警察職業(yè)生涯中各個(gè)特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過(guò)舉行入警、晉升、榮休等職業(yè)節(jié)點(diǎn)類(lèi)儀式，提醒民警完成身份和心態(tài)的轉(zhuǎn)換。當(dāng)前公安機(jī)關(guān)在警校生從入學(xué)到畢業(yè)，人民警察從正式入警到退休的各個(gè)特定階段均開(kāi)展相應(yīng)主題的儀式，關(guān)注每個(gè)人民警察的心路歷程和職業(yè)發(fā)展，令人民警察真切感受到組織的關(guān)愛(ài)。

2.人民警察儀式充分發(fā)揮職業(yè)道德教化的功能

以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視公安工作，儀式是黨中央表達(dá)關(guān)懷、加強(qiáng)人民警察道德教育的重要途徑。2017年，習(xí)近平總書(shū)記親自出席全國(guó)公安系統(tǒng)英雄模范立功集體表彰大會(huì)，祝賀、慰問(wèn)公安戰(zhàn)線(xiàn)同志，并要求人民警察“旗幟鮮明講政治，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，忠實(shí)履行職責(zé)使命，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想”[3]。在2020年的中國(guó)人民警察警旗授旗儀式上，習(xí)近平總書(shū)記莊嚴(yán)地將人民警察警旗授予給公安部部長(zhǎng)、國(guó)家安全部部長(zhǎng)，提出人民警察應(yīng)“著力錘煉鐵一般的理想信念、鐵一般的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、鐵一般的過(guò)硬本領(lǐng)、鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)”[4]。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人親臨儀式，極大鼓舞和鞭策了全體人民警察，激勵(lì)人民警察永葆政治本色，勇?lián)氊?zé)使命，提升職業(yè)道德修養(yǎng)。

3.人民警察儀式發(fā)揮凝聚警察隊(duì)伍力量的功能

公安機(jī)關(guān)會(huì)在重大任務(wù)階段多次開(kāi)展誓師、動(dòng)員等儀式。在建國(guó)七十周年安保誓師大會(huì)上，公安機(jī)關(guān)通過(guò)開(kāi)展國(guó)旗下宣誓、授予戰(zhàn)旗、實(shí)戰(zhàn)演練等項(xiàng)目，使警察隊(duì)伍最大程度地凝心聚力。2018年中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》，公安機(jī)關(guān)根據(jù)指示精神在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，并通過(guò)掃黑除惡誓師大會(huì)、武裝巡邏儀式、戰(zhàn)時(shí)授獎(jiǎng)儀式等，進(jìn)一步推進(jìn)掃黑除惡工作，回應(yīng)人民群眾的呼聲訴求。人民警察儀式及時(shí)通報(bào)了群眾反映強(qiáng)烈的治安突出問(wèn)題的辦理情況，滿(mǎn)足了人民群眾的實(shí)際需要，也使人民群眾理解人民警察的艱辛，自覺(jué)支持配合公安工作。

三、新中國(guó)成立以來(lái)人民警察儀式發(fā)揮思想政治教育功能的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

自新中國(guó)成立以來(lái)，人民警察儀式發(fā)揮的思想政治教育功能的歷史經(jīng)驗(yàn)，為當(dāng)今人民警察儀式的開(kāi)展提供了理論指導(dǎo)和實(shí)踐指導(dǎo)。

（一）圍繞中心：緊緊圍繞公安工作現(xiàn)實(shí)需要開(kāi)展

“思想政治教育必須緊密?chē)@黨的中心工作進(jìn)行，這是思想政治教育的一條基本經(jīng)驗(yàn)。”[2]人民警察儀式始終服務(wù)于公安工作現(xiàn)實(shí)需要，為公安事業(yè)發(fā)展破除阻礙。人民警察儀式的目的就在于，通過(guò)發(fā)揮思想政治教育功能，鍛造過(guò)硬公安隊(duì)伍，真正推動(dòng)公安事業(yè)發(fā)展[5]。公安機(jī)關(guān)成立初期，為有效解決警察隊(duì)伍中復(fù)雜的思想問(wèn)題，人民警察儀式主要發(fā)揮統(tǒng)一思想、凈化隊(duì)伍的功能；面對(duì)公安工作現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型帶來(lái)的新要求，人民警察儀式日益發(fā)揮更為多元的思想政治教育功能，促使人民警察增強(qiáng)履職能力，不斷提升警隊(duì)核心戰(zhàn)斗力。

只有將人民警察儀式與各階段的公安工作實(shí)踐緊密結(jié)合，才能充分實(shí)現(xiàn)儀式的思想政治教育功能。不同的時(shí)代任務(wù)賦予了人民警察儀式新的使命，應(yīng)根據(jù)各階段工作實(shí)際需要有針對(duì)性地開(kāi)展儀式，避免將儀式的價(jià)值取向與公安業(yè)務(wù)工作相剝離。目前人民警察儀式已經(jīng)形成較為豐富完善的體系，每一類(lèi)儀式也都根據(jù)公安業(yè)務(wù)實(shí)際情況來(lái)選擇開(kāi)展形式，使儀式的開(kāi)展扎根于公安實(shí)踐之中，與公安實(shí)際工作緊密結(jié)合，有的放矢地發(fā)揮思想政治教育功能。

（二）鑄魂育人：持續(xù)強(qiáng)化理想信念的引領(lǐng)作用

人民警察儀式特別強(qiáng)調(diào)理想信念教育。儀式通過(guò)培植人民警察崇高的理想信念、高尚的價(jià)值追求，使理想信念在民警思想政治品德形成過(guò)程中發(fā)揮引領(lǐng)作用，為有效發(fā)揮思想政治教育功能打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。旗幟鮮明地弘揚(yáng)忠誠(chéng)精神，是人民警察儀式的鮮明特色，也是歷來(lái)的傳統(tǒng)。人民警察儀式重視忠誠(chéng)意識(shí)的培育，將“對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的信念塑造為民警內(nèi)心的政治底線(xiàn)，確保民警遵從黨的政治原則、政治路線(xiàn)、政治方向與根本宗旨，堅(jiān)定成為黨中央權(quán)威與黨的長(zhǎng)期執(zhí)政地位的忠誠(chéng)捍衛(wèi)者。人民警察儀式引導(dǎo)民警形成全心全意為人民服務(wù)的價(jià)值取向。人民警察儀式始終將人民立場(chǎng)作為根本立場(chǎng)，把實(shí)現(xiàn)人民群眾的切身利益作為追求。儀式中所弘揚(yáng)的政治理念、紀(jì)念的警察事跡，均以黨的群眾路線(xiàn)的原則與觀點(diǎn)為價(jià)值內(nèi)核，彰顯著以人民為中心的觀念，時(shí)刻警醒著全體民警，牢記“全心全意為人民服務(wù)”的根本宗旨，自覺(jué)踐行“人民公安為人民”的莊嚴(yán)承諾。

（三）符號(hào)引領(lǐng)：不斷完善儀式象征符號(hào)體系

公安機(jī)關(guān)不斷完善象征符號(hào)體系，使儀式中的警察符號(hào)設(shè)計(jì)美觀大方，蘊(yùn)含深刻寓意。近年來(lái)，黨中央將中國(guó)人民警察警旗授予給警察隊(duì)伍；公安部推出中國(guó)人民警察警歌《人民公安向前進(jìn)》；各地公安機(jī)關(guān)創(chuàng)新推出儀式中授予的勛章、獎(jiǎng)牌、綬帶、證書(shū)、獎(jiǎng)匾等道具符號(hào)，進(jìn)一步豐富了人民警察儀式的符號(hào)體系，使儀式更具感染效果。建國(guó)初期，警察服裝與解放軍軍裝相似，并以國(guó)徽作為警帽上裝飾的帽徽。為凸顯人民警察特色，適應(yīng)公安工作現(xiàn)實(shí)要求，警服歷經(jīng)數(shù)次變革。1999 年，公安部開(kāi)展第八次警服改革，推行“九九式”警服，并沿用至今?！熬啪攀健本鋫漕I(lǐng)花、胸徽、警號(hào)、警銜、臂章、領(lǐng)帶作為標(biāo)識(shí)，并以由國(guó)徽、盾牌、長(zhǎng)城、松枝組成的警徽作為裝飾，進(jìn)一步突出了人民警察的職業(yè)特點(diǎn)。公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范警察符號(hào)的使用，維護(hù)符號(hào)的象征意義。公安部印發(fā)了《人民警察警徽使用管理規(guī)定》《關(guān)于查處私自銷(xiāo)售和濫著人民警察服裝的通知》等一系列規(guī)章，嚴(yán)格規(guī)范警用標(biāo)識(shí)的制作、持有與使用，使人民警察儀式中運(yùn)用的象征符號(hào)具有特殊性、獨(dú)占性和排他性，確保思想政治教育功能不被異化。

（四）建章立制：歷來(lái)重視儀式的制度化探索

公安機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持人民警察儀式的制度化探索，在各種管理規(guī)定的指導(dǎo)下，公安機(jī)關(guān)開(kāi)始周期性、規(guī)范化開(kāi)展人民警察儀式，以實(shí)現(xiàn)思想政治教育功能的長(zhǎng)期效應(yīng)。公安部對(duì)人民警察儀式的開(kāi)展周期、象征符號(hào)、流程規(guī)范等方面給出了頂層設(shè)計(jì)，各地市公安機(jī)關(guān)因地制宜推出符合本地區(qū)情況和特色的規(guī)章制度，通過(guò)各種嚴(yán)格執(zhí)行管理制度，將人民警察儀式的組織工作落實(shí)落細(xì)。如公安部分別出臺(tái)《公安機(jī)關(guān)人民警察榮譽(yù)儀式規(guī)范（試行）》《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》《公安機(jī)關(guān)人民警察獎(jiǎng)勵(lì)條令》等規(guī)章；安徽省公安廳出臺(tái)的《安徽省公安機(jī)關(guān)人民警察榮譽(yù)儀式規(guī)范（試行）》，這些都對(duì)儀式的舉行流程、規(guī)范進(jìn)行了規(guī)定。在各類(lèi)制度規(guī)范的管理下，人民警察儀式中的不同環(huán)節(jié)按照既定規(guī)則依次進(jìn)行，在時(shí)間分布上形成邏輯嚴(yán)密的流程。通過(guò)規(guī)范化的管理，人民警察儀式能夠長(zhǎng)期、穩(wěn)定地發(fā)揮思想政治教育功能。

四、新時(shí)代開(kāi)展人民警察儀式的現(xiàn)實(shí)指向

知所從來(lái)，思之將往。習(xí)近平總書(shū)記在授旗儀式上對(duì)人民警察隊(duì)伍提出的要求指引著公安隊(duì)伍前進(jìn)的方向，因此開(kāi)展警察儀式的相關(guān)研究要充分發(fā)揮人民警察儀式的思想政治教育功能，必須進(jìn)一步優(yōu)化儀式的實(shí)際運(yùn)籌工作，突出輻射性、靈活性、嚴(yán)肅性和實(shí)效性。

（一）優(yōu)化儀式情境，突出延展性

人民警察儀式的情境對(duì)促成其思想政治教育功能具有重要意義。設(shè)計(jì)精良的儀式情境可以逐步將參與群體帶入特定的歷史背景與特定的人物事跡中，使參與群體把自身的主觀情感與儀式背后的思想、情感相連接。要盡力使“情境的所有方面而不是某一方面都對(duì)思想政治教育的目的、內(nèi)容以各自合宜的形態(tài)予以表達(dá)”[6]，令人民警察在這一特定情境中進(jìn)行理性與感性的深入交流，實(shí)現(xiàn)對(duì)人民警察職業(yè)的認(rèn)同與理解，強(qiáng)化人民警察儀式的思想政治教育效果。

公安機(jī)關(guān)要找準(zhǔn)創(chuàng)設(shè)思想政治教育情境的啟情點(diǎn)，使創(chuàng)設(shè)的情境達(dá)到“形真、情切、意遠(yuǎn)、理蘊(yùn)”的要求。應(yīng)以美學(xué)的視角審視人民警察儀式的情境設(shè)計(jì)，提高人民警察儀式內(nèi)在的美感，以藝術(shù)化的形式呈現(xiàn)人民警察儀式；要注意儀式中行為的運(yùn)用，通過(guò)個(gè)體間有韻律有節(jié)奏的互動(dòng)，交匯成群體間交相呼應(yīng)的協(xié)調(diào)之美，形成排山倒海之勢(shì)；要發(fā)揮音樂(lè)在情緒感染中的作用，根據(jù)不同的儀式主題搭配應(yīng)景的音樂(lè)，通過(guò)音樂(lè)的感染力為儀式情境增添魅力。同時(shí)，也要提高儀式中語(yǔ)言的感染力。公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部在儀式中講話(huà)需把握講話(huà)的技巧，緊扣不同的儀式主旨，采用或激情澎湃，或嚴(yán)肅莊重，或深情款款的講話(huà)方式。領(lǐng)導(dǎo)干部也應(yīng)注意言談舉止的氣勢(shì)氣場(chǎng)，做到警容嚴(yán)整、器宇軒昂，時(shí)刻傳遞正氣凜然的新時(shí)代人民警察精神氣質(zhì)。

（二）打磨象征符號(hào)，突出靈活性

公安機(jī)關(guān)需要發(fā)掘創(chuàng)新象征符號(hào)在人民警察儀式中的作用，進(jìn)一步釋放象征符號(hào)的感染效果。象征符號(hào)是抽象思想政治教育內(nèi)涵的具體表達(dá)，簡(jiǎn)潔鮮明地傳達(dá)了儀式所蘊(yùn)藏的思想和情感。人民警察儀式中應(yīng)用了大量具有公安文化特色的象征符號(hào)，是進(jìn)一步發(fā)揮儀式思想政治教育功能的著力點(diǎn)，是提升未來(lái)人民警察政治素質(zhì)的關(guān)鍵之舉[4]。

公安機(jī)關(guān)要?jiǎng)?chuàng)新榮譽(yù)儀式中的道具符號(hào)，用新穎實(shí)體來(lái)承載儀式傳遞的信息。結(jié)合本地警務(wù)特色，針對(duì)特殊任務(wù)，區(qū)分特定人群，授予專(zhuān)門(mén)定制的徽章、證書(shū)、綬帶、戰(zhàn)旗等。要對(duì)語(yǔ)言符號(hào)進(jìn)一步精雕細(xì)琢，使儀式中的語(yǔ)言運(yùn)用簡(jiǎn)潔明了、直切主題，引導(dǎo)人民警察充分理解警察儀式的象征意義。儀式中有大量的符號(hào)象征意義，太過(guò)冗雜空洞的語(yǔ)言信息容易使參與群體應(yīng)接不暇，無(wú)法體會(huì)到個(gè)中深意，應(yīng)在儀式中采用干脆利落的符號(hào)表現(xiàn)方式。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范象征符號(hào)的運(yùn)用，使人民警察儀式所采用的符號(hào)兼具美觀和肅穆，既可彰顯人民警察作為國(guó)家暴力機(jī)器的權(quán)威性，也能體現(xiàn)人民警察堅(jiān)守為人民服務(wù)宗旨的親民性。同時(shí)，考慮儀式象征符號(hào)在空間上的排列分布也是十分必要的，以此營(yíng)造莊重嚴(yán)肅的政治氛圍，使參與群體在秩序井然的符號(hào)擺設(shè)中，深刻感受到儀式所傳達(dá)的政治意蘊(yùn)。還可以利用多種象征符號(hào)留存人民警察對(duì)儀式的共同記憶，通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)等文字、照片等圖像、勛章等器物形式，留刻人民警察儀式的痕跡。

（三）規(guī)范禮儀行為，突出嚴(yán)肅性

禮儀行為是指人民警察儀式中參與群體在儀容儀表、言談舉止方面需遵循的規(guī)范和約束。禮儀行為是儀式的重要組成，傳遞著服從指揮、令行禁止的紀(jì)律意識(shí)和秉公執(zhí)法、服務(wù)人民的工作觀念。公安機(jī)關(guān)應(yīng)在人民警察培養(yǎng)的全程加強(qiáng)警務(wù)禮儀教育，使警察禮儀與警察日常工作、生活形成緊密結(jié)合，滲透進(jìn)人民警察的舉手投足之中。在實(shí)際工作中，按照《公安機(jī)關(guān)人民警察著裝管理規(guī)定》《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》等規(guī)章以及其他約定俗成的規(guī)范，使人民警察遵守執(zhí)勤禮儀、接待禮儀、走訪(fǎng)禮儀、公務(wù)禮儀等，在精神風(fēng)貌、警服穿戴、交往細(xì)節(jié)等各方面做到正氣凜然、彬彬有禮。應(yīng)當(dāng)將禮儀行為列為警察隊(duì)伍管理事項(xiàng)之一，依托警務(wù)化管理工作，設(shè)置專(zhuān)門(mén)的督察人員負(fù)責(zé)監(jiān)督人民警察的儀容儀表、內(nèi)務(wù)情況等，對(duì)不符合警容風(fēng)紀(jì)要求的行為舉止進(jìn)行糾正。

禮儀承載著豐富的中國(guó)傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，莊重、嚴(yán)肅、規(guī)范的禮儀行為代表人民警察敬畏法律法規(guī)和組織紀(jì)律，公安機(jī)關(guān)在重視警察禮儀背后的同時(shí)，要避免將禮儀行為抽象為僵硬的刻板規(guī)定。公安機(jī)關(guān)人民警察在代表國(guó)家行使公共權(quán)力時(shí)謹(jǐn)言慎行，時(shí)刻嚴(yán)格要求，防止出現(xiàn)越權(quán)越界執(zhí)法的行為。因此，在嚴(yán)格執(zhí)行禮儀行為規(guī)范的同時(shí)，也需弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)禮儀文化的魅力，使人民警察可以意識(shí)到文化的特殊內(nèi)涵，避免原有的寓意被曲解。

（四）完善保障制度,突出實(shí)效性

為充分發(fā)揮人民警察儀式的思想政治教育功能，公安機(jī)關(guān)必須在強(qiáng)化大數(shù)據(jù)應(yīng)用的前提下建立相應(yīng)的運(yùn)行保障機(jī)制以實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息的動(dòng)態(tài)交流與共享[5]，確保人民警察儀式在按照規(guī)范開(kāi)展運(yùn)行，更好加強(qiáng)儀式的運(yùn)行保障，廣泛聽(tīng)取建議和見(jiàn)解。在人民警察儀式的組織籌劃階段，應(yīng)充分發(fā)揮每位人民警察的主人翁意識(shí)，切實(shí)提高參與群體的積極性和創(chuàng)造性，吸納他們對(duì)人民警察儀式開(kāi)展情況的合理建議。要真正做到挖掘眾人的智慧，號(hào)召全體參與、共同出謀劃策，在儀式的流程設(shè)計(jì)、場(chǎng)地布置、互動(dòng)環(huán)節(jié)等方面采納有益的提議，確保儀式在實(shí)際開(kāi)展過(guò)程中順暢運(yùn)行[6]。

公安機(jī)關(guān)要始終關(guān)注參與群體在儀式中的感受，根據(jù)他們的內(nèi)心需求適當(dāng)調(diào)整儀式的組織流程，使他們能夠被儀式所傳達(dá)的思想政治教育內(nèi)容所影響和感染，真正融入儀式的氛圍之中，完善警察對(duì)警察儀式的參與程度[7]。在人民警察儀式實(shí)際開(kāi)展過(guò)程中，應(yīng)設(shè)置專(zhuān)人在場(chǎng)，觀察并記錄參與群體在儀式過(guò)程中的動(dòng)作、表情、互動(dòng)溝通、專(zhuān)注程度等事項(xiàng)，以及人民警察儀式在運(yùn)行過(guò)程中的不足。通過(guò)健全人民警察儀式的運(yùn)行保障制度，確保儀式的組織開(kāi)展有章可循，在螺旋上升的發(fā)展趨勢(shì)中持續(xù)發(fā)揮思想政治教育功能，在儀式活動(dòng)中融入警察職業(yè)道德核心價(jià)值觀念[8]，從而突出實(shí)效性。