郭魯倩

(黑龍江大學(xué)，哈爾濱 150080)

隨著我國高等教育的改革，職業(yè)教育迅速成為我國高等教育的一種重要形式。職業(yè)教育的發(fā)展不僅提升了我國整體的國民素質(zhì)，而且為我國的現(xiàn)代化建設(shè)提供了大批人才。但是，我國職業(yè)教育尚在發(fā)展中，表現(xiàn)出了一定的問題，如職業(yè)技術(shù)人員綜合素質(zhì)不高，無法有效實(shí)現(xiàn)較為復(fù)雜的技術(shù)實(shí)踐。在我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型過程中，傳統(tǒng)的應(yīng)用技術(shù)人員已經(jīng)無法滿足未來的行業(yè)要求。建立健全高素質(zhì)職業(yè)人才培養(yǎng)模式，成為職業(yè)教育改革的重要目標(biāo)?！疤剿靼l(fā)展本科層次職業(yè)教育”這一要求在2014年被正式提出，該要求提出培養(yǎng)大量接受本科層次職業(yè)教育的學(xué)生，使之形成一定規(guī)模[1]。這一要求的提出能夠很大程度促進(jìn)我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系的健全和發(fā)展。根據(jù)2019年印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，我國以浙江、山東等省市為試點(diǎn)，對(duì)本科層次職業(yè)教育工作進(jìn)行了深入研究[2]。

1 本科層次職業(yè)教育存在的問題

1.1 制度保障亟需完善

本科層次職業(yè)教育的相關(guān)制度保障引起了廣泛關(guān)注。一方面，為了使本科層次職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，國家制定了有關(guān)政策，但法律制度對(duì)其的保障作用尚且不足。我國目前實(shí)施的《職業(yè)教育法》自1996年9月1日起施行，對(duì)我國職業(yè)教育的發(fā)展產(chǎn)生了重要作用。《職業(yè)教育法》雖然對(duì)?？茖哟蔚穆殬I(yè)教育進(jìn)行了較為全面的論述，但尚未對(duì)本科層次職業(yè)教育形成明確系統(tǒng)的法律規(guī)范。2019年教育部頒布的《中華人民共和國職業(yè)教育法修訂草案(征求意見稿)》對(duì)本科層次職業(yè)教育在法律層面的保障仍有缺失，難以有效保障其合法權(quán)益，使我國在本科層次職業(yè)教育的發(fā)展中存在阻礙。

1.2 傳統(tǒng)觀念根深蒂固

傳統(tǒng)觀念有歷史的積淀，也可能難以使新觀念深入人心。一方面，在傳統(tǒng)觀念中，教育要培養(yǎng)的是治國人才，而不是技術(shù)性人才。因此，存在普通教育為主、職業(yè)教育為輔的觀念，導(dǎo)致職業(yè)教育不被重視，嚴(yán)重制約著職業(yè)教育的發(fā)展。另一方面，用人單位存在偏重學(xué)歷的現(xiàn)象。用人單位根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展目標(biāo)、定位等傾向于聘用全日制普通本科及高層次學(xué)歷的畢業(yè)生，在薪資待遇、職稱晉升、職位進(jìn)階等方面具有較強(qiáng)的傾向性。傳統(tǒng)觀念的影響，使本科層次職業(yè)教育的順利發(fā)展受到阻礙。

1.3 教師隊(duì)伍有待提高

一是教師的實(shí)踐能力有待提高。大多數(shù)職業(yè)院校的教師來自普通高校，并擁有高學(xué)歷，重視對(duì)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，但缺乏職業(yè)院校所必需的企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐，導(dǎo)致在職業(yè)院校的教學(xué)活動(dòng)中較多地注重對(duì)理論知識(shí)的傳授，忽視學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力，使理論與實(shí)踐相脫節(jié)。二是“雙師型”教師缺乏。根據(jù)教育部2019年10月給出的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，從需求方來看，“雙師型”教師總量現(xiàn)有45.56萬人，其中高職部分中有19.1萬人，占專任教師比例的39.7%[3]。教育部印發(fā)的《本科層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法(試行)》中明確規(guī)定，在本專業(yè)專任教師中，“雙師型”教師的占比不低于50%[4]。就目前而言，我國部分高職院校以及本科層次職業(yè)院校的“雙師型”教師比例還有一定的差距，教師隊(duì)伍有待進(jìn)一步提高。

2 本科層次職業(yè)教育的發(fā)展對(duì)策

2.1 健全本科層次職業(yè)教育體系

加快修訂《職業(yè)教育法》，明確職業(yè)教育與普通教育具有同等重要的地位，促進(jìn)兩者之間相互融通，為本科層次職業(yè)教育的發(fā)展提供法律依據(jù)，保障其高質(zhì)量發(fā)展。為了本科層次職業(yè)教育的更好發(fā)展，需制定具體的本科層次職業(yè)教育制度以及相關(guān)法律制度，以完善高等職業(yè)教育體系，使本科層次的職業(yè)教育能夠得到法律層面的保障。

2.2 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想觀念

作為一個(gè)制造業(yè)大國，對(duì)于服務(wù)于生產(chǎn)一線的技術(shù)人員要給予一定的重視。首先，要樹立對(duì)職業(yè)教育的正確認(rèn)識(shí)。職業(yè)教育和普通教育是具有同等地位的兩種不同教育類型。國家未來的發(fā)展需要一批具有職業(yè)技術(shù)的人才?？梢酝ㄟ^新媒體平臺(tái)加大對(duì)職業(yè)教育的宣傳，為職業(yè)教育搭建宣傳平臺(tái)，逐漸改變傳統(tǒng)的教育觀念，提高對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)職業(yè)教育的發(fā)展，提高職業(yè)教育的地位。其次，用人單位要進(jìn)行招聘制度改革。提高對(duì)專業(yè)型、技術(shù)型人才的重視程度，轉(zhuǎn)變用人觀念，注重對(duì)高職院校畢業(yè)生技術(shù)、能力的挖掘，避免將學(xué)歷作為用人單位招聘的硬性要求。另外，要不斷加強(qiáng)職業(yè)教育在社會(huì)環(huán)境中的認(rèn)同感，通過有效的改革措施，提升職業(yè)技術(shù)人才的社會(huì)地位。比如，為高等職業(yè)院校設(shè)立學(xué)位證書、支持高級(jí)職業(yè)技術(shù)人才參與到國家重點(diǎn)項(xiàng)目中，并做好社會(huì)宣傳，以及改善職業(yè)技術(shù)人才的職稱評(píng)定、職位晉升等事項(xiàng)。

2.3 加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)才能更好地推動(dòng)教育的發(fā)展。一是要注重對(duì)“雙師型”教師的培養(yǎng)。高等職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)的特色和重點(diǎn)是培養(yǎng)“雙師型”教師。通過“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地開展培訓(xùn)研修工作，從而提高“雙師型”教師的專業(yè)化發(fā)展。二是聘請(qǐng)穩(wěn)定的兼職教師。兼職教師是師資隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分。在發(fā)達(dá)國家中，兼職教師占有很大比例，如德國來自企業(yè)的兼職教師與學(xué)校專職教師的比例大體達(dá)到1∶1，在部分學(xué)校中，兼職教師的數(shù)量有時(shí)還會(huì)多于專職教師，在澳大利亞TAFE學(xué)院，兼職教師約占教師總數(shù)的2/3[5]。因此，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)是使本科層次職業(yè)教育又好又快發(fā)展的重要一環(huán)。在實(shí)現(xiàn)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的過程中，要將國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)引入我國職業(yè)教育中來，同時(shí)也要注意我國職業(yè)教育發(fā)展的基本情況，依托本地區(qū)特有的教師和企業(yè)資源，開展“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)。

3 結(jié)語

本科層次職業(yè)教育是職業(yè)發(fā)展的未來方向，在一定程度上突破了專科作為職業(yè)教育最高學(xué)歷的傳統(tǒng)觀念。本科層次職業(yè)教育能夠?yàn)槭芙逃咴诖龠M(jìn)個(gè)體的向上流動(dòng)、提高學(xué)生學(xué)歷、提升就業(yè)質(zhì)量等方面提供發(fā)展機(jī)會(huì)，發(fā)展本科層次職業(yè)教育已是當(dāng)務(wù)之急。想要完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系，促進(jìn)我國職業(yè)教育的發(fā)展，就一定要發(fā)展和健全本科層次職業(yè)教育。